Építésügyi hatósági engedélyezési eljárást támogató elektronikus dokumentációs rendszer megvalósítása - rendszerfejlesztés (EKOP-1.A.1-08/C-2009-0006)

Mennyiség vagy érték

Az építésügyi hatósági engedélyezési eljárást támogató elektronikus dokumentációs rendszer országos hatáskörű, központi adatbázis alapú, Internetes elérésű rendszer, amely:— az ország bármely településén lakó építtető számára lehetőséget biztosít az építésügyi hatósági engedély kérelem és mellékleteinek teljes vagy részben elektronikus benyújtására (C2G),— teljes körű elektronikus ügyintézési támogatást nyújt az építésügyi hatósági engedélyezési eljárásban közreműködő hatóságok számára: I. fokú építésügyi hatóságok, II. fokú építésügyi hatóságok és szakhatóságok (G2G).A teljesítés során elvégzendő feladatok:— Megalapozó tervek elkészítése: Igazgatási rendszerterv, Informatikai tervek, Web design és IT biztonsági terv,— Fejlesztés: saját fejlesztésű vagy ingyenes, nyitott forráskódú modulok tervezése, fejlesztése, tesztelése. A fejlesztés eredményét nyertes Ajánlattevő forráskód szinten teljes körűen átadja Ajánlatkérőnek,— Rendszerintegráció: a fenti, saját fejlesztésű (vagy nyílt forráskódú) modulok telepítése Ajánlatkérő által beszerzett alap hardver és szoftver infrastruktúrán, valamint integráció az Ajánlatkérő által beszerzett kiegészítő szoftver modulokkal,— Tesztelés: integrációs tesztek, átadás-átvételi tesztek és próbaüzem,— Oktatás: e-learning tananyagok elkészítése és publikálása, számítógépes tantermi oktatások szervezése és lebonyolítása,— Bevezetés támogatása: ügyviteli szabályzatok, felhasználói és üzemeltetési kézikönyvek, IT biztonsági szabályzat elkészítése. Kezdeti adatfeltöltés elvégzése. Az éles üzem indítása.391 000 000

További információk

1) Az ajánlatkérő az eljárásban a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. előírásai szerint teljes körben biztosítja.

2) Ajánlatkérő felhívja a jelentkezők figyelmét a Kbt. 48. § (3) és (4) bekezdésében foglaltakra, mivel a tárgyi beruházás kapcsán támogatásra irányuló pályázatot nyújtott be.

3) A részvételre jelentkezőnek a részvételi jelentkezésben a Kbt. 104. § (4) bekezdésében foglaltakra tekintettel nyilatkoznia kell a 71. § (1) bekezdés a), b), c) és d) pontjaira vonatkozóan. A nyilatkozatot nemleges válasz esetén is ki kell tölteni, és be kell nyújtani.

4) Közös részvételre jelentkezés esetén a részvételi jelentkezéshez csatolni kell a közös részvételre jelentkezők által cégszerűen aláírt együttműködési megállapodást, amelyben a szerződés teljesítéséért egyetemleges kötelezettséget és felelősséget vállalnak, valamint meg kell jelölni a vezető céget.

5) A Kbt. 104. § (1) bekezdésre tekintettel a 70. § (1) bekezdésben foglaltak alapján ajánlatkérő a 70/A § (1) bekezdésben foglalt formai követelményeknél egyszerűbb követelményeket ír elő, az alábbiak szerint:

A jelentkezéseket 1 eredeti és 3 másolati példányban kell benyújtani.

— előlappal, az előlapon feltüntetve a jelentkező nevét és székhelyét, a jelentkező kapcsolattartó személyének nevét, telefon- és faxszámait, e-mail elérhetőségét,

— az oldalszámokat is tartalmazó tartalomjegyzékkel,

— folyamatos oldalszámozással ellátottan (számozni kell minden oldalt, beleértve az összes iratanyagot),

— fűzött vagy kötött formában.

A jelentkezésben a törvényben megszabott határidőig tett esetleges módosításokat el kell látni a jelentkező cégszerű aláírásával.

6) Az jelentkezéshez csatolni kell a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó, továbbá az erőforrást nyújtó szervezet vonatkozásában a jelentkezési határidő napjától számítottan 60 napnál nem régebbi, az illetékes cégbíróság vagy a KIM Céginformációs és az Elektronikus Cégeljárásban Közreműködő Szolgálat (a továbbiakban: Cégszolgálat) által kiadott, vagy az utóbbi szervezet adatbázisából közjegyző által letöltött és hitelesített cégkivonatot továbbá - amennyiben a cégkivonat szerint cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban - a cég jogi képviselője által, a Cégszolgálat útján az illetékes cégbíróság részére megküldött változásbejegyzési kérelmet és a Cégszolgálat részéről a jogi képviselőnek megküldött, elektronikus aláírással ellátott visszaigazolást, mindkettőt papír alapú nyomtatott formában.

7) A jelentkezéshez csatolni kell a jelentkezést cégszerűen aláíró, továbbá - adott esetben - a jelentkezésben cégszerűen nyilatkozó a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozót és/vagy erőforrást nyújtó szervezetet képviselő személy(ek) aláírási címpéldányát vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdés szerinti aláírási-mintáját. Ha az iratokat nem cégjegyzésre jogosult személy írja alá, a meghatalmazását csatolni kell.

8) A részvételi jelentkezések felbontásán a Kbt. 110. § (2) bekezdésében meghatározott személyek lehetnek jelen.

9) A nem Magyarországon letelepedett részvételre jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak és/vagy erőforrást nyújtó szervezetnek a Kbt. 60. § (1) bekezdés és 61. § (1) bekezdés a)-d) pontjai szerinti kizáró okokkal kapcsolatban nyilatkoznia kell arról, hogy a székhelye szerinti ország jogrendszerében a kizáró okok hiányának igazolására mely igazolások felelnek meg, és azokat mely hatóságok, szervezetek bocsátják ki. Ezen szervezetektől kell olyan igazolást benyújtani, amelyből megállapítható, hogy a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó és/vagy erőforrást nyújtó szervezet nem tartozik a kizáró okok hatálya alá.

10) A részvételi dokumentáció Apex-MM Kft-től történt közvetlen megvásárlása az eljárásban való részvétel feltétele. A dokumentáció nem átruházható. Egy jelentkező kizárólag egy dokumentáció megvásárlására és egy jelentkezés benyújtására jogosult.

11) Az ajánlatkérő felhívja a jelentkezők figyelmét a Kbt. 100. § (2) bekezdésére, mely szerint a részvételi szakaszban az ajánlatkérő nem kérhet, a részvételre jelentkező pedig nem tehet ajánlatot.

12) A Kbt. 103. §-ban meghatározott minden információkérést írásban az Apex-MM Kft-hez kell benyújtani az "A" melléklet I. pontjában megadott címen, telefaxon vagy e-mailen. A tájékoztatás tartalma legkésőbb a Kbt.-ben meghatározott határidőtől számítva a jelentkezési határidőig hozzáférhető az alábbi két módon: az Apex-MM Kft. székhelyén (munkanapokon 9:00-15:00 óra, a jelentkezési határidő napján 9:00-10:00 óra között) személyesen, vagy a www.apex-mm.hu honlapon.

13) A jelentkezés eredeti példányában minden olyan iratot eredetiben kell benyújtani, amelyet a jelentkező - adott esetben - a jelentkezésben cégszerűen nyilatkozó a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó és/vagy erőforrást nyújtó szervezet saját működése körében bocsát ki, és amelynek joghatályos kibocsátásához más szervezet, személy közreműködése nem szükséges. Az ezektől eltérő iratok egyszerű másolatban is benyújthatók.

14) A III.2.2) és a III.2.3) pont szerinti alkalmassági feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak.

15) A jelentkezésben az alkalmasság igazolására és az érvényes jelentkezések rangsorolására bemutatott valamennyi referenciát a Kbt. 68. § (1) bekezdésében előírtak szerint igazolni kell.

16) A Kbt. 130.§ (6) bekezdése szerinti rangsorolás módja, arra az esetre, ha a felhívás IV.1.2) pontjában meghatározott létszámot vagy a keretszám felső határát meghaladja az alkalmas jelentkezők száma:

Ajánlatkérő a jelentkezésben bemutatott, a részvételi felhívás feladásától visszaszámított 3 évben (36 hónapban) megvalósult, a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója által szerződésszerűen teljesített, jelen beszerzés tárgyának megfelelő tárgyú referenciák alapján rangsorolja az érvényes jelentkezést benyújtó részvételre jelentkezőket az alábbiak szerint:

Az ajánlatkérő a sorrend meghatározásánál a III.2.3) pontban előírt minimumkövetelményt [azaz a 2 darab nettó 200 000 000 HUF (1.a./), az összesen nettó 25 000 000 HUF (1.b./), és az összesen nettó 25 000 000 HUF (1.c./) értéket) meghaladó, az előírásoknak megfelelően bemutatott referenciatöbbletet veszi figyelembe a következő szempontok és hozzájuk tartozó súlyszámok, továbbá pontozási módszer alapján:

a) 2 db nettó 200 000 000 HUF érték feletti, e-közigazgatási területen működő építésügyi hatósági rendszer vagy műszaki dokumentum- vagy folyamatmenedzsment rendszer kiépítésére vonatkozó alkalmazásfejlesztési referencia - súlyszám: 80,

b) informatikai projektmenedzsment témájú szerződésszerűen teljesített referencia - súlyszám: 10,

c) "teach the teacher" és/vagy "e-learning" oktatásra vonatkozó referencia - súlyszám: 10.

Az adható pontszám mind a 3 szempontra: 1-100 pont. Az ajánlatkérő a relatív pontozás módszerét alkalmazza a dokumentációban leírtak szerint.

A rangsorolás módjára tekintettel a jelentkezésben a referenciák ismertetésénél a teljesítés tárgyának nettó forint értékét is meg kell adni.

Ajánlatkérő rögzíti, hogy a műszaki, illetve szakmai alkalmasság igazolására bemutatott, a minimumkövetelményeket teljesítő referenciákat a rangsorolásnál nem veszi figyelembe.

17) A részvételi jelentkezések felbontásának időpontja és helye:

Időpontja: a IV.3.4) pontban megadott részvételi határidő lejártakor;

Helye: Apex-MM Kft., MAGYARORSZÁG, 1161 Budapest, Batthyány u. 68., I emeleti tárgyaló.

18) Ajánlatkérő a részvételi szakaszban alkalmasnak minősített - felhívás IV.1.2) pontjában meghatározott létszámú - jelentkezők részére ajánlati dokumentációt készít, melynek ára nettó 120 000 HUF.

19) A részvételi szakasz eredményhirdetésének tervezett időpontja: 5.8.2011 (13:00). Helye: Apex-MM Kft., MAGYARORSZÁG, 1161 Budapest, Batthyány u. 68., I emeleti tárgyaló.

20) A tárgyalásos eljárás alkalmazásának jogalapja: Kbt. 124. § (2) bekezdés d) pont.

Az ajánlatkérő rendelkezik a műszaki tartalom, vagyis az eljárás tárgyának műszaki terv szintű meghatározásával, az elvárt rendszer tulajdonságait meghatározó követelményspecifikációval.

Az ajánlatkérő nem kívánja szűkíteni a jelentkezői/ajánlattevői kört annak a meghatározásával, hogy a beszerzés tárgyát képező rendszerfejlesztés milyen informatikai platformon kerüljön megvalósításra.

A tárgyalások célja nem a beszerzés tárgyának meghatározása, hanem a megvalósítás konkrét módjának egyeztetése annak érdekében, hogy az ajánlatok összehasonlíthatók legyenek, és azonos tartalomra tehessenek ajánlattevők ajánlatot.

Pénzügyi szempontból az indokolja a tárgyalásos eljárás alkalmazását, hogy az ajánlattevők műszakilag kívánatos (a tárgyalások során véglegesített) megoldásai az ajánlatkérő részére rendelkezésre álló, a későbbiek folyamán nem növelhető pénzügyi fedezetre tekintettel kell, hogy megvalósuljanak.

Fentiekre tekintettel a szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.

21) A jelentkezésben minden iratanyagnak magyar nyelvűnek kell lennie, tekintettel az eljárás nyelvére, az idegen nyelvű iratokat a 24/1986. (VI.26.) MT rendelet szerinti hiteles magyar fordításban kell a jelentkezéshez csatolni.

22) Ajánlatkérő a Kbt. 55. § (3) bekezdése alapján felhívja a jelentkezők figyelmét, hogy tájékozódjanak a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. Ajánlatkérő a Kbt. 55. § (4) bekezdés rendelkezése szerint a dokumentációban megadja azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől a jelentkező megfelelő tájékoztatást kaphat. A Kbt. 72. §-a értelmében a jelentkező a jelentkezésében köteles nyilatkozni arról, hogy a jelentkezésének az összeállítása során figyelembe vette-e a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó a teljesítés helyén hatályos kötelezettségeket.

23) Ajánlatkérő az alkalmasság megállapításához szükséges pénzügyi adatokat - annak szükségessége esetén - a Magyar Nemzeti Banknak, a részvételi felhívás EU Hivatalos Lapjában történt megjelenése napján érvényes hivatalos deviza középárfolyamai alapján számítja át magyar forintra (HUF).

Rövid leírás

Vállalkozási szerződés / Építésügyi hatósági engedélyezési eljárást támogató elektronikus dokumentációs rendszer megvalósítása - rendszerfejlesztés (EKOP-1.A.1-08/C-2009-0006).

Mennyiség vagy érték

Az építésügyi hatósági engedélyezési eljárást támogató elektronikus dokumentációs rendszer országos hatáskörű, központi adatbázis alapú, Internetes elérésű rendszer, amely:

Mennyiség vagy érték

— az ország bármely településén lakó építtető számára lehetőséget biztosít az építésügyi hatósági engedély kérelem és mellékleteinek teljes vagy részben elektronikus benyújtására (C2G),

A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság

— a jelentkező, az alvállalkozó vagy az erőforrást nyújtó szervezet, ha a Kbt. 60. § (1) bekezdésében vagy a 62. § (1) bekezdésében foglalt kizáró okok hatálya alatt áll,

Gazdasági és pénzügyi helyzet

1.) A Kbt. 66. § (1) bekezdés a) pontja szerint a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó minden számlavezető pénzügyi intézményének a részvételi felhívás feladásától [VI.5) pont] visszaszámított kettő évre vonatkozó nyilatkozata a cégkivonatban szereplő valamennyi számlaszám tekintetében arra vonatkozóan, hogy a pénzforgalmi számlán előfordult-e 30 napot meghaladó sorban álló tétel. A nyilatkozatnak tartalmaznia kell még továbbá, hogy a pénzügyi intézmény mióta vezeti a számlát.

Gazdasági és pénzügyi helyzet

A Kbt. 66.§ (2) bekezdése értelmében, ha a jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója a fentiek szerinti irattal azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a Kbt. 66.§ (1) bekezdés a) pontja szerinti - a működésének időszakáról szóló - irat beadása mellett a Kbt. 66.§ (1) bekezdés c) pontja szerinti - a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló - nyilatkozattal jogosult igazolni.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

1.) Alkalmas a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó (külön-külön megfelelés), ha a pénzügyi intézmény(ek)től származó nyilatkozat(ok) szerint a pénzforgalmi számlá(ko)n a részvételi felhívás feladásától visszaszámított kettő évben nem fordult elő 30 napot meghaladó sorban állás.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

2.) Alkalmas a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó (együttes megfelelés), ha a részvételi felhívás feladásától visszaszámított 3 év átlagában:

Műszaki és szakmai képességek

1.) A Kbt. 67. § (3) bekezdés a) pontja alapján a 68. § (1) bekezdése szerint igazolt módon a részvételi felhívás feladásától visszaszámított 3 év (36 hónap) beszerzés tárgya szerinti (alkalmazásfejlesztés és informatikai projektmenedzsment) befejezett teljesítések ismertetése, legalább a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe és e fél részéről információt adó vezető beosztású személy telefonszáma, a szolgáltatás tárgya, továbbá az ellenszolgáltatás nettó összege megjelölésével. A 68. § (1) bekezdése szerinti igazolásban meg kell adni legalább a beszerzés tárgyát, az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés a szerződésnek megfelelően történt-e.

Műszaki és szakmai képességek

2.) A Kbt. 67. § (3) bekezdés d) pontja alapján a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek megnevezése és képzettségük ismertetése. A jelentkezéshez csatolni kell a bemutatásban szereplő szakemberek szakmai önéletrajzát és a végzettségét igazoló dokumentumot. A szakmai önéletrajznak az érintett személy által aláírtnak kell lennie, s ki kell terjednie legalább az alábbiakra:

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

a./ összesen legalább 2 darab, egyenként legalább nettó 200 000 000 HUF értékű, e-közigazgatási területen működő építésügyi hatósági rendszer és műszaki dokumentum- vagy folyamatmenedzsment rendszer kiépítésére vonatkozó szerződésszerűen teljesített alkalmazásfejlesztési referenciát;

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Ajánlatkérő felhívja a jelentkezők figyelmét, hogy a kifizetések vonatkozásában az adózás rendjéről szóló törvény (Art.) 36/A.§ szerint kell eljárnia. Ajánlatkérő az ellenszolgáltatás összegét a teljesítést követően átutalással egyenlíti ki a Kbt. 305. § szerint. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet az alábbi alkalmazandó jogszabályra: 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről.

Objektív kiválasztási kritériumok

Az előkészítés során keletkezett iratanyagok olyan bizalmas információkat tartalmaznak a beszerzés tárgyáról, amely alapján indokolt, hogy az információk viszonylag szűk körben maradjanak, egyúttal az ajánlattevők közötti verseny biztosításával történjen a nyertes ajánlattevő kiválasztása. A részvételre jelentkezők rangsorolását a felhívás VI.3. pontja tartalmazza.

A dokumentumok kifizetésének módja

A jelentkezők a dokumentációt vagy az "A" melléklet II) pontjában megjelölt címen munkanapokon 9:00-15:00 óra között (a jelentkezési határidő napján 9:00-10:00 óra között) készpénzfizetés ellenében elektronikus adathordozón vehetik át, vagy a www.apex-mm.hu honlapról regisztrációt követően tölthetik le, vagy kérhetik a dokumentáció megküldését a Kbt. 102. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel az 54. § (8) bekezdése szerint. A vételár átutalással is megfizethető az Apex-MM Kft. Citibanknál vezetett 10800014-60000006-10637485 számú folyószámlájára. A vételárnak legkésőbb a jelentkezési határidőig kell beérkeznie, a számlát a jelentkezők postai úton kapják meg.

További információk

2) Ajánlatkérő felhívja a jelentkezők figyelmét a Kbt. 48. § (3) és (4) bekezdésében foglaltakra, mivel a tárgyi beruházás kapcsán támogatásra irányuló pályázatot nyújtott be.