Nemzetközi utazásszervezések 2011

További információk

1. Ajánlatkérő a jelentkezők alkalmasságának feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.

2. A részvételi jelentkezések felbontása: 25.10.2011 (10:00), helye: MAGYARORSZÁG, 1024 Budapest, Margit krt. 85. III. emeleti tárgyaló, ajánlatkérő a Kbt. 110. § (2) bekezdésében megjelölteken kívül mást nem hív meg. Az eredményhirdetés időpontja: részvételi szakasz: 5.11.2011 (10:00), ajánlattételi szakasz (tervezett): 18.11.2011 (10:00). A szerződéskötés tervezett időpontja: 28.11.2011 (10:00).

3. A részvételi jelentkezés benyújtásának formáját, követelményeit a Kbt. 104. § és a részvételi dokumentáció tartalmazza.

4. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell valamennyi részvételre jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak:

— az illetékes cégbíróság nyilvántartásának kivonatának 60 napnál nem régebbi egyszerű másolatát (cégkivonat, cégmásolat, vagy cégbizonyítvány),

— az illetékes cégbíróság nyilvántartásának kivonata (cégkivonat, cégmásolat, vagy cégbizonyítvány) szerint jelen eljárás vonatkozásában a cégjegyzésre jogosult aláírási címpéldányának egyszerű másolatát,

— folyamatban lévő cégadat-változás esetén a változásbejegyzésre vonatkozó elektronikus kérelmének kinyomtatott változatát, valamint a cégbíróság által a kérelemről kiállított elektronikus tanúsítvány kinyomtatott változatát.

5. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell valamennyi részvételre jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak a számlavezető pénzforgalmi szolgáltató(k) megnevezéséről szóló eredeti, vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozatát, valamint a részvételi dokumentációban foglalt nyilatkozatokat.

6. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell (eredetiben vagy közjegyző által hitelesített példányban) a részvételre jelentkező a 2004. évi XXXIV. törvény (Kkvt.) szerinti minősítésről és a Kbt. 104.§. (4) bekezdése alapján a Kbt. 71.§ (1) bekezdéséről szóló nyilatkozatát (nemleges nyilatkozatot is csatolni kell). Közös részvételre jelentkezők esetén a jelentkezéshez csatolni kell továbbá az együttműködési megállapodást, amelynek tartalmaznia kell a felelősségi és az alá/fölé rendeltségi viszonyokat.

7. A Kbt. 112. § alapján a hiánypótlás lehetősége szükség szerint teljes körben biztosított.

8. A tárgyalások tartásának indoka: a Kbt. 124.§ (2) bekezdés d) pontja. Az ajánlatkérő a Kbt. 124.§ (2) bekezdés d) pontja alapján tárgyalásos eljárást bonyolít le a szolgáltatás természetéből adódóan összetett jellegű és nagy számosságú az utazások lehetséges desztinációja; a megrendelések rugalmas, online kezelése; a foglalások koncentrálhatósága során elérhető további kedvezmények (többszintű kedvezményrendszer alkalmazása); és a beszerzés tárgyához szorosan kapcsolódó kiegészítő szolgáltatások sokrétűsége miatt. A szolgáltatás jellegével összefüggően a szerződés teljesítése során alkalmazandó egyedi technikai háttérmechanizmusok jellemzői (a jelen felhívás VI.3.12. pontjában megjelölt egyedi elektronikus megrendelőrendszer (szoftver) felületeinek alkalmazása; speciális, több oldali műszaki háttértámogatások és megoldások; a jelen részvételi felhívás II.2.1. pontjában megjelölt számú intézmény egyidejű, online kiszolgálásának műszaki megoldása; a Kbt. 1. §-ben kiemelt alapelvek precíz megvalósíthatósága a keretmegállapodásos konstrukció második részében) csak tárgyalások során pontosíthatóak.

9. A részvételre jelentkezőnek rendelkeznie kell legalább öt éves IATA-tagsággal (International Air Transport Association (Nemzetközi Légi Szállítási Szövetség)), az erre vonatkozó jelentkezői nyilatkozat és a IATA által kiállított igazoló irat másolata nélkül a részvételi jelentkezés érvénytelen.

10. Az ajánlatkérő tájékoztatja a részvételre jelentkezőt, hogy a jelen központosított közbeszerzési eljárás eredményeként nyertesként történő kihirdetése esetén a teljesítéshez legalább egy külön IATA számot kell majd nyitnia az ajánlatkérő nevére a szerződéskötés időpontjáig.

11. Az ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkező figyelmét a Kbt. 91. § (1) bekezdésében foglaltakra. A megkötendő keretmegállapodásra hivatkozva kizárólag a keretmegállapodást az ajánlatkérővel megkötő (a szerződést aláíró) nyertes ajánlattevő állíthat ki számlát a jelen eljárás tárgyát képező összes szolgáltatásról (repülőjegy; repülőjegyhez közvetlenül kapcsolódó szolgáltatások; szállás; autóbérlés; külföldi vasúti (hálókocsi) jegy; hajó- és kompjegy) a II. 1.5) pontban meghatározott intézmények részére.

12. Az ajánlatkérő tájékoztatja a részvételre jelentkezőt az alábbiakról:

— A megkötendő keretmegállapodásból a megrendeléseket (foglalásokat) a II. 1.5) pontban meghatározott intézmények egy neutralitás elvén működő, internet alapú utaztatási foglalási rendszerben (Corporate Travel Online) bonyolítják le. Az utaztatási foglalási rendszerről szóló tájékoztatót a részvételi és az ajánlattételi dokumentáció tartalmazza,

— Az ajánlatkérő által alkalmazott internet alapú utaztatási foglalási rendszerben a következő nemzetközi helyfoglaló rendszereket, GDS-eket (Global Distribution System) alkalmazza: Amadeus, Galileo és WorldSpan. Részvételre jelentkezőnek részvételi jelentkezésében nyilatkoznia kell arról, hogy az Amadeus és/vagy a Galileo és/vagy a WorldSpan nemzetközi helyfoglaló rendszert alkalmazza. A nyilatkozat hiányában részvételi jelentkezése érvénytelen,

— Az ajánlatkérő által alkalmazott internet alapú utazási foglalási rendszerben a következő szállásfoglaló rendszereket, GDS-eket/CRS-eket (Central Reservation System) alkalmazza: GTA (Gulliver), GoGlobal, Travco, MIKI, Transhotel. Részvételre jelentkezőnek részvételi jelentkezésében nyilatkoznia kell, hogy a GTA (Gulliver), és/vagy a GoGlobal, és /vagy a Travco, és/vagy a MIKI, és/vagy a Transhotel és/vagy egyéb CRS-t alkalmazza. A nyilatkozat hiányában részvételi jelentkezése érvénytelen,

— Az ajánlatkérő által alkalmazott internet alapú, utazási foglalási rendszerben a Columbus Online utasbiztosítási rendszert alkalmazza, mely a következő biztosítókkal van közvetlen kapcsolatban: QBE Atlasz Biztosító, Európai Biztosító, Union Biztosító, Groupama Garancia Biztosító, AXA Biztosító, Chartis Biztosító. Részvételre jelentkezőnek részvételi jelentkezésében nyilatkoznia kell, hogy a QBE Atlasz Biztosító, és/vagy Európai Biztosító, és/vagy Union Biztosító és/vagy, Groupama Garancia Biztosító és/vagy, AXA Biztosító és/vagy, Chartis Biztosító és/vagy egyéb biztosító társasággal áll kapcsolatban, ill. van szerződése. A nyilatkozat hiányában a részvételi jelentkezés érvénytelen.

13. Az eljárás nyelve magyar, ezért abban az esetben, ha a beadandó iratok nem magyar nyelvűek, úgy azoknak - a 24/1986. (VI. 26.) MT és a 7/1986. IM sz. rendeletekben foglaltak figyelembe vétele mellett elkészített - hiteles magyar fordítását másolatban is be kell csatolni a részvételi jelentkezésbe.

14. A Kbt. 104.§ (1) bekezdése és a 70. § (4) bekezdése alapján minden részvételre jelentkező (akár önállóan, akár közös részvételi jelentkezőként) csak egy részvételi jelentkezést nyújthat be.

15. Az ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 91.§ (2) bekezdését.

16. Az ajánlatkérő a Kbt. 57. § (2) bekezdés b) pontja szerint bírálja el az ajánlatokat.

Értékelés módszere: A részszempontokra adható pontszám alsó és felső határa 0-10 pont.

A "Foglalási díj (HUF)" részszempont és alszempontjai esetén az alsó és felső határok közötti pontkiosztás módszere a fordított arányosítás módszere, a "Kedvezmény mértéke (%)" részszempont és alszempontjai esetén az alsó és felső határok közötti pontkiosztás módszere az egyenes arányosítás módszere. A Foglalási díjak (HUF) (súlyszám 40) részszempont alszempontjai: repülőjegy foglalási díja (súlyszám 15), a szállás foglalási díja (súlyszám 10), a biztosítás foglalási díja (súlyszám 13), egyéb foglalási díjak (vasútjegy; hajó-, és kompjegy; autóbérlés) (súlyszám 2). A Kedvezmény mértéke (%) (súlyszám 60) részszempont alszempontjai: Malév brüsszeli, hétközi napon belüli és napon túli járataira adott kedvezmény mértéke (súlyszám: 6), Malév egyéb járataira adott kedvezmény mértéke (súlyszám 6), SN Brussels Airlines járataira adott kedvezmény mértéke (súlyszám 4), Lufthansa(LH) járataira adott kedvezmény mértéke (súlyszám 2), Air France(AF)-Swiss(LX)-KLM Royal Dutch Airlines (KL)-Austrian Airlines(OS) járataira adott kedvezmény mértéke (súlyszám 2), Egyéb légitársaságok járataira adott kedvezmény mértéke (súlyszám 2); brüsszeli szállásokra adott kedvezmény mértéke (súlyszáma 14), egyéb (Brüsszeltől eltérő) szállásokra adott kedvezmény mértéke (súlyszáma 4), biztosításra adott kedvezmény mértéke (súlyszám 20).

A pontkiosztás módszerét részletesen az ajánlattételi dokumentáció tartalmazza.

17. Amennyiben a részvételre jelentkező a szerződés teljesítéséhez szükséges, a jelen részvételi felhívás III.2.2. és III.2.3. pontjaiban meghatározott alkalmassági követelményeknek úgy kíván megfelelni, hogy más szervezetek erőforrásaira támaszkodik [Kbt. 4. § 3/D], akkor ennek igazolására a Kbt. 65. § (4) bekezdésében foglalt dokumentumok csatolása szükséges. A fentiek mellett a részvételi jelentkezésnek az erőforrást nyújtó szervezetre vonatkozóan is tartalmaznia kell valamennyi, a részvételre jelentkező alkalmasságának igazolására az előírt tartalmú és formájú dokumentumot, valamint az erőforrást nyújtó szervezet arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy közte és a részvételre jelentkező között fennáll-e a Ptk. 685/B §-a szerinti többségi befolyás [Kbt. 4. § 3/E pontja].

18. Az ajánlatkérő a részvételi felhívás III.2.2)-as és III.2.3)-as az alkalmasság igazolása kapcsán felhívja a részvételre jelentkező figyelmét arra, hogy amennyiben részvételre jelentkező a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmasság igazolása érdekében más szervezet (szervezetek) erőforrásait is igénybe veszi, köteles igazolni azt is, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítése során, a Kbt. 65. § (3)-(4) bekezdése alapján.

19. A részvételre jelentkező nem tilthatja meg nevének, címének nyilvánosságra hozatalát, továbbá olyan adat nyilvánosságra hozatalát sem, amely a közérdekű adatok nyilvánosságra és közérdekből nyilvános adatra vonatkozó, külön törvényben meghatározott adatszolgáltatási és tájékoztatási kötelezettség alá esik.

20. A megkötendő keretmegállapodás hatálya alatti intézményi beszerzések finanszírozásához szükséges fedezet a központosított közbeszerzés intézményei költségvetésében áll rendelkezésre.

21. A 8002/2007. MeHVM tájékoztató mellékletét képező 8. sz. függelék 0801000000 besoroló azonosító számú "nemzetközi utazásszervezések" állami normatíva "IV. Egyéb követelmények" fejezetének 2. bekezdésében foglaltak alapján az ajánlatkérő a piaci, műszaki és jogi változások következtében az állami normatívarendszerben meghatározottakon felül, az általános és a részletes termék műszaki követelményekre vonatkozóan további követelményeket ír elő oly módon, hogy az állami normatívában rögzített tulajdonságok és termékadatok mentén határoz meg kötelező követelményeket az eljárás során megajánlható szolgáltatásokkal kapcsolatban az ajánlattételi dokumentációban foglaltak szerint.

22. Ajánlatkérő a Kbt. 55.§ (3) bekezdésében foglaltak szerint előírja, hogy részvételre jelentkező (ajánlattevő) tájékozódjon a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. A részvételi dokumentáció tartalmazza azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől a megfelelő tájékoztatás beszerezhető.

23. Ajánlatkérő a részvételi dokumentációt térítésmentesen és teljes terjedelemben közvetlenül elektronikus úton teszi hozzáférhetővé a részvételre jelentkezők számára. A dokumentáció a www.kozbeszerzes.gov.hu internetes oldalon érhető el az alábbi útvonalon: (függőleges menüsor) "Közbeszerzés" >> "Eljárások" menüpont alatt az EKMKT01NKUT11/1 azonosító számú eljárás adatlapján a "Pályázati dokumentumok" címszó alatt. A dokumentáció letöltésének határideje: 2011. október 25. 10.00 óra. Amennyiben a fenti elérhetőségről a részvételre jelentkező a dokumentációt nem tudná letölteni, abban az esetben a kozbeszerzes@kef.gov.hu és a marta.urban@kef.gov.hu e-mail címekre megküldött e-mail üzenetben tudja közvetlenül megkérni az ajánlatkérőtől. A Kbt. 102. § (2) bekezdése [54. § (6)] alapján ajánlatkérő előírja, hogy a dokumentációt részvételi jelentkezésenként legalább egy részvételre jelentkezőnek elektronikus úton el kell érni. Ennek igazolására a dokumentáció letöltéséről részvételre jelentkezőnek regisztrációs lapot kell kitölteni, és megküldeni a kozbeszerzes@kef.gov.hu és a marta.urban@kef.gov.hu e-mail címekre. Amennyiben a részvételre jelentkező nem küldi meg ajánlatkérőnek a regisztrációs lapot kitöltve, abban az esetben ajánlatkérő nem vállal felelősséget arra, hogy az eljárás részvételi szakaszában keletkezett kiegészítő információk megfelelő módon és időben eljutnak részvételre jelentkező részére.

24. Ajánlatkérő adószáma: 15329396-2-41

Kauciók és garanciák

Ajánlatkérő a keretmegállapodást biztosító mellékkötelezettségként késedelmi-, hibás teljesítési-, és meghiúsulási kötbér megfizetését, valamint 500 000 HUF adatszolgáltatási biztosíték nyújtását írja elő, az ajánlattételi dokumentációban meghatározottak szerint. Amennyiben a nyertes Szolgáltató elmulasztja az egyedi szerződésben vállalt kötelezettségeinek teljesítését a vállalt teljesítési határidőn belül, úgy a jelen felhívás II.2.1 pontja szerinti Intézmény - a szerződésszegésből fakadó egyéb kárigényen túl - késedelmi kötbérre jogosult. A késedelmes teljesítés esetén a kötbér mértéke az eredménytelenül eltelt teljesítési határidőt követő minden késedelmesen eltelt nap után a megrendelés nem teljesített része nettó ellenértékének 1 %-a, de minimum naponta 1 000 HUF. Hibás teljesítés esetén a jelen felhívás II.2.1 pontja szerinti Intézmény a késedelmi kötbérre vonatkozó rendelkezések szerinti meghatározott mértékű hibás teljesítési kötbérre jogosult. A jelen felhívás II.2.1 pontja szerinti Intézmény jogosult az egyedi szerződéstől elállni, amennyiben nyertes Szolgáltató a vállalt teljesítési határidőt legalább 2 nappal meghaladja vagy a szerződésből fakadó egyéb kötelezettségét súlyosan megszegi. Ezekben az esetekben a Megrendelő meghiúsulási kötbérre jogosult, melynek alapja késedelmes vagy a nem teljesítéssel érintett szerződéses mennyiség (nettó) összértéke, mértéke annak 15 %-a.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ellenérték kiegyenlítése a számla igazolt kézhezvételét követően, a szerződésszerű teljesítéstől számított 15 naptári napon belül, átutalással történik a Kbt. 305. §-ában foglaltak szerint. Ajánlatkérő és a nyertes ajánlattevő az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. §-ában foglaltakat kötelesek alkalmazni.

A gyorsított eljárás indokolása

Az ajánlatkérő a Kbt. 136. § (1) bekezdése alapján gyorsított eljárást alkalmaz. A gyorsított eljárás alkalmazását indokolja, hogy a közbeszerzések központi ellenőrzéséről és engedélyezéséről szóló 46/2011. (III. 25.) Kr-nek megfelelő engedélyezési folyamat elhúzódott, továbbá az EU soros elnökséget lezáró és az azt követő, a jelenlegi nemzetközi gazdasági helyzetből eredő nagyobb számú nemzetközi hivatalos utak mennyisége miatt a tárgyban jelenleg hatályos központosított közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött keretmegállapodás a korábbi időszak adatai alapján kalkulálható forgalomhoz képest előre nem tervezhető és előre nem látható módon lényeges gyorsabb ütemben teljesül. Az intézményi nemzetközi hivatalos utak megfelelő, folyamatos biztosítása érdekében a közzétételes tárgyalásos eljárásra vonatkozó határidők - a fenti indokok alapján - nem tarthatóak be.

Objektív kiválasztási kritériumok

Az ajánlatkérő a Kbt. 130. § (1) bekezdését alkalmazva, azon maximum 6 alkalmas és egyben érvényes részvételi jelentkezést benyújtó részvételi jelentkezőt kívánja ajánlattételre felkérni, amely részvételre jelentkezők esetén - a Kbt. 130. § (6) bekezdését alkalmazva - a 9 db (a 2008., a 2009. és a 2010. évekre évenkénti 3 db legmagasabb értékű, azaz összesen 9 db) benyújtott referencia összesített összértéke (nettó, HUF-ban) a legnagyobb.