Települési szilárd hulladék begyűjtése, elszállítása és ártalmatlanítása

Mennyiség vagy érték

A közszolgáltatási szerződés alapján Bük Város Önkormányzata közigazgatási területén.— a közterületeken és a magáningatlanokon keletkező települési szilárdhulladék rendszeres begyűjtése, elszállítása és kezelése legalább heti egy alkalommal,— rendszeres szelektív hulladékgyűjtés, szelektív edények ürítése (üveg, műanyag, papír) legalább heti egy alkalommal,— lomtalanítás évente két alkalommal és a karácsonyfák begyűjtése, elszállítása és kezelése.Érintett terület nagysága: 2 086 ha.Érintett terület lakosságszáma: 3 354 fő.Lakóingatlanok száma: 1 218 db.Gazdálkodó szervezetek száma: 406 db.Várható hulladék mennyisége, fajtája, összetétele az elmúlt évek adatai alapján:— kommunális hulladék 1 770 000 kg /év,— szelektív hulladék: 10 t/év,— papír: 3 215 kg / év,— pet: 3 465 kg,— üveg: 4 206 kg / év,— lomtalanítás: 68 560 kg/év.A részletes műszaki-szakmai információkat és mennyiségi adatokat a közbeszerzési dokumentáció részét képező műszaki leírás tartalmazza.

További információk

1. Az eredményhirdetés tervezett időpontja: Az eredményhirdetés tervezett időpontja: 16.12.2011 (10:00), helye: Bük Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala, MAGYARORSZÁG, 9737 Bük, Széchenyi u. 44.

2. A szerződéskötés tervezett időpontja: 27.12.2011.

3. A dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak meg kell vásárolnia, át kell vennie. Ajánlatkérő e-mailen vagy faxon történő igénylést követően bocsátja rendelkezésre a dokumentációt. A dokumentáció átvételére vonatkozó kérelmet és a díj befizetésének igazolását az ajánlati felhívásban megjelölt e-mail címre (procura@t-online.hu) vagy faxszámra (+36 13920023) kell megküldeni. A bizonylatnak tartalmaznia kell az átutalás jogcímét (Települési szilárd hulladék - közbeszerzési dokumentáció) és a dokumentáció vételárát. A dokumentációt ajánlatkérő elektronikus úton bocsátja rendelkezésre az ajánlattevő által a kérelemben megadott e-mail címre.

4. Az ajánlatok benyújtása és formája:

4.1. Az ajánlatokat írásban és zártan, az ajánlati felhívás I.1 megadott címre - Bük Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala (MAGYARORSZÁG, 9737 Bük, Széchenyi u. 44. Szabó András aljegyző irodája) - az ajánlattételi határidő lejártáig, 1 eredeti és 2 másolati példányban, (plusz a szakmai ajánlatot CD-n is) kell benyújtani.

4.2. A postán feladott ajánlatokat az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor kerül. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.

4.3. Az ajánlattevőnek a Kbt.-ben, ill. az ajánlati felhívásban és a dokumentációban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell ajánlatát elkészítenie és benyújtania.

4.4. Az ajánlatot a Kbt. 70. § (1)-(8) bekezdése és a 70/A.§ (1) bekezdése előírásai szerint kell elkészíteni.

4.5. A Kbt. 20. § (3) bekezdése alapján az ajánlatban benyújtandó minden iratot elegendő egyszerű másolatban benyújtani.

4.6. Fordítás: Az eljárás, a kapcsolattartás és a levelezés nyelve a magyar, joghatás kiváltására csak a magyar nyelvű okiratok alkalmasak. Amennyiben bármely, az ajánlathoz csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat, stb. nem magyar nyelven került kiállításra, úgy azt magyar fordításban is be kell nyújtani. A fordítás tartalmának a helyességéért az ajánlattevő a felelős.

4.7. Árfolyamok: A különböző devizák forintra történő átváltásánál az elbírálás során az ajánlatkérő az ajánlati felhívás feladásának napján érvényes Magyar Nemzeti Bank által meghatározott devizaárfolyamokat veszi figyelembe. Amennyiben valamely devizát a Magyar Nemzeti Bank nem jegyez, az adott devizára az ajánlattevő saját nemzeti bankja (központi bankja) által az ajánlati felhívás feladásának napján érvényes árfolyamon számított EURO ellenérték kerül átváltásra a fentiek szerint.

4.8. Az ajánlatkérő a Kbt. 83. § szerint biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.

4.9 Az ajánlatkérő az ajánlatok bírálata során az összeségében legelőnyösebb ajánlat módszert alkalmazza.

Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa:

1-100.

A módszer ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja a ponthatárok közötti pontszámot:

A részszempontok értékelése az alábbi módszerrel történik:

1. részszempont: A Nettó ajánlati ár (HUF/liter) értékelése:

P= (Legalacsonyabb nettó ajánlati ár / Ajánlattevő által ajánlott nettó ajánlati ár) × 99 + 1.

Az ajánlati árat úgy kell meghatározni, hogy a nyertes ajánlattevőnek biztosítania kell a hulladék lerakást és ártalmatlanítást, az ajánlati ár tartalmazza a lerakóhely 30 éves utógondozásának díját és a hulladéklerakó rekultivációs költségét is. Az ajánlattevő nem háríthat át az ajánlatkérőre a szerződés lejártát követően semmilyen költséget.

Az ajánlati árat úgy kell megadni, hogy az tartalmazza a szelektív hulladékgyűjtés, lomtalanítás, karácsonyfa elszállítás, számlázás, ügyfélszolgálat fenntartása és minden, az ajánlati felhívásban és Dokumentációban meghatározott feladatot.

A közszolgáltatási díj meghatározásakor figyelembe kell venni a 64/2008 (III.28.) Korm. Rendelet 3.§-ában előírt, közszolgáltatási díj meghatározására vonatkozó előírásokat.

Az ajánlathoz részletes díjkalkulációt kell csatolni, ami egyebek mellett kitér különösen az alábbiakra: hulladék ártalmatlanítás költségei, hulladék elhelyezés költsége gazdálkodó szervezet és lakosság teintetében külön bemutatva, szállítás költségének részletezés, rekultiváció és utógondozás, bevételek.

2. részszempont: Tartalék hulladékgyűjtő jármű üzembe állítására vállalt idő (perc) értékelése:

P= (Legalacsonyabb vállalt idő/ Ajánlattevő által vállalt idő) × 99 + 1.

A közszolgáltatás folyamatos ellátása érdekében az ajánlatkérő elemi érdeke, hogy a hulladékgyűjtő jármű meghibásodása esetén a tartalék jármű minél előtt rendelkezésre álljon. Ajánlatkérő azt értékeli, hogy a tartalékjármű a meghibásodás észlelésétől számított hány percen belül képes a hulladékgyűjtési tevékenységet folytatni. Érvénytelen az ajánlat, ha 2880 percnél (azaz 48 óra) nagyobb óraszámot vállal az ajánlattevő, miután ezzel a közszolgáltatás elvégzése ellehetetlenül. Ajánlattevőnek igazolnia kell, hogy a tartalék jármű kinek a tulajdonában van, és hol vana telephelye, valamint honnan indulva és milyen módon váltja fel a meghibásodott járművet a megajánlott időn belül.

3. részszempont: Szakmai ajánlat minősége, ezen belül alszempontok: 1. Ügyfélszolgálati és tájékoztatási rendszer minősége, 2. Közszolgáltatás ellátásának módja és szervezése, tekintettel a város kiemelt üdülőhely voltára

A 3. Részszempont és alszempontjai értékelése egy külső független szakértői bizottság bevonásával történik. A szakértő bizottság minden tagja az ajánlatokat alszempontonként sorba rendezi, első helyre sorolva a véleményük szerint legkedvezőbb és/vagy legjobb ajánlatot, majd az egyes Ajánlattevők helyezési számait összegzik. A legalacsonyabb helyezési számot elért ajánlat az adott alszempontra 100 pontot kap, a legmagasabb 1 pontot. Az „A” változó a független szakértői bizottság tagjai által adott helyezési számok összege, ahol a legjobb a legalacsonyabb érték, míg a legrosszabb a legmagasabb érték A többi ajánlat pontszámát a helyezési számok összegeinek lineáris arányosításával kell meghatározni.

A pontszám számítása során alkalmazandó képlet:

P= ((A vizsgált - A legrosszabb) / (A legjobb - A legrosszabb)) × 99+1.

Ha e módszer alkalmazásával tört pontértékek keletkeznek, akkor azokat az általános szabályoknak megfelelően 2 tizedes jegyre kell kerekíteni. Ha az adott részszempont szerint minden ajánlat egyforma, akkor az arányosítási képlet (zéróosztás miatt) nem használható, ebben az esetben minden Ajánlattevőnek 100 pontot kell adni.

1. Ügyfélszolgálati és tájékoztatási rendszer minősége alszempont esetén ajánlatkérő előnyösnek értékeli, ha az ajánlatra az alábbiak jellemzőek:

Bük város lakossága és a gazdasági társaságok telefonon, e-mailen keresztül a nap 24 (vagy minél több) órában bejelentéssel élhet.

Személyesen, a településen belül is igénybe vehető az ügyfélszolgálat.

e-mailen keresztül is biztosított az ügyintézés és tájékoztatás

Ügyfélszolgálat munkaszüneti napokon és hétvégén is elérhető.

Lakosság kényelmesen, korosztálytól függetlenül kényelmesen kapcsolatba tud lépni az ügyfélszolgálattal.

2. Közszolgáltatás ellátásának módja és szervezése, tekintettel a város kiemelt üdülőhely voltára alszempont esetén ajánlatkérő előnyösnek értékeli, ha az ajánlatra az alábbiak jellemzőek:

A település tisztasága is biztosított a közszolgáltatás ellátásán keresztül.

Részletesen leírja a közszolgáltatás végzésének módszerét, amit a hatékonyság és.

Fenntarthatóság jellemez.

4. részszempont értékelése: Hgt. 4.§ (h) pontjában megfogalmazott közelség elve biztosítása a közszolgáltatás során, azaz a közszolgáltatás megkezdésekor az ajánlattevő által igénybe venni kívánt hulladéklerakó Bük Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalától mért távolsága (km)

A 20 km-t vagy annál kevesebb távolságot vállaló ajánlattevő 100 pontot kap. A 20 km feletti vállalás esetén a pontok kiosztása arányosítással történik az alábbi képlet szerint:

P= (20 km / Ajánlattevő által vállalt km) × 99 + 1.

Ajánlattevőnek ajánlatában meg kell jelölni a közszolgáltatás megkezdésekor igénybe venni kívánt hulladéklerakó pontos címét, és csatolni kell a hulladéklerakó üzemeltetőjétől származó befogadó nyilatkozatot valamint lerakó környezetvédelmi engedélyét. A távolság kiszámítása a www.utvonalterv.hu alapján történik. Amennyiben ezen honlap segítségével a távolság nem kiszámítható, az ajánlatban meg kell adni a pontos útvonalat szövegesen és térképen ábrázolva is. A megadott útvonal alapján Ajánlatkérő ellenőrzi a megadott km-t. Ajánlatkérő csak a km-t veszi figyelembe, tehát nem kerekít. (azaz pl. 44,4 km =44 km, 44,8 km = 44 km.).

5. Az ajánlatban benyújtandó további iratok:

5.1. Az ajánlatban felolvasólapot kell elhelyezni, ami tartalmazza a Kbt. 80. § (3) bekezdése szerinti összes adatot.

5.2. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az alábbi okmányokat az ajánlattevőre, a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóra és erőforrást biztosító szervezetre vonatkozóan:

— az ajánlati felhívás feladásának napjánál nem régebbi, (közhiteles) cégkivonat vagy cégmásolat (egyéni vállalkozó esetén egyéni vállalkozói igazolvány vagy személyi igazolvány),

— az ajánlatban aláíró, ill. kötelezettséget vállaló cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdés szerinti aláírási-mintája,

— a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében a cégjegyzésre jogosult személytől származó, ajánlat aláírására vonatkozó (a meghatalmazott aláírását is tartalmazó) írásos meghatalmazás.

5.3. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő Kbt. 70. § (2) bekezdés szerinti nyilatkozatát, valamint a Kbt. 71. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatát.

5.4. A Kbt. 20. § (7) bekezdése alapján azokat a tényeket, adatokat, amelyek ellenőrzésére az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás nyelvén rendelkezésre álló, elektronikus, hatósági vagy közhiteles nyilvántartásból ingyenesen jogosult, ajánlattevő nem köteles benyújtani az ajánlatban, azonban ebben az esetben az ajánlatban meg kell jelölni az adott elektronikus nyilvántartás(ok) pontos elérhetőségét.

5.5. Ajánlattevőnek a Kbt. 55. § alapján tájékozódnia kell az adózásra, a környezetvédelemre, a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. A Kbt. 72. §-a alapján az ajánlattevő az ajánlatában köteles nyilatkozni arról, hogy az ajánlattétel során figyelembe vette-e az adózásra, a környezetvédelemre, valamint a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó re vonatkozó, a teljesítés helyén hatályos kötelezettségeket.

5.6. A külföldi letelepedésű (székhelyű) ajánlattevőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak, és erőforrást nyújtó szervezetnek cégszerűen aláírt nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy a Kbt. 63. §-ában meghatározott igazolásokat az adott ország mely hatósága jogosult kiállítani és az igazolásokat azzal összhangban kell benyújtani.

5.7 Amennyiben az ajánlattevő (alvállalkozó) nem rendelkezik saját kommunális hulladéklerakóval, csatolni kell a közszolgáltatás megkezdésekor igénybe venni kívánt kommunális hulladéklerakó létesítménytől származó befogadó nyilatkozatot. Amennyiban a megjelölt lerakó engedélye 2021. December 31-nél korábban lejár, ajánlatban vázolni kell, hogy a lerakó engedélyének lejártát követően hogyan oldja meg a közszolgáltató a hulladék elhelyezést.

6. A 224/2004. (VII. 22.) Korm. rendelet előírásainak való megfelelés:

6.1. Az ajánlattevőknek ajánlatuk megtétele és a nyertes ajánlattevő esetén a szerződés teljesítése során érvényesítenie kell a dokumentációban ismertetésre kerülő célokat és követelményeket.

6.2. Az ajánlatkérő megköveteli a nyertes ajánlattevőtől, hogy gondoskodjon a közszolgáltatás ellátásához szükséges ügyfélszolgálat létrehozásáról és ügyeleti rendszer működtetéséről az általa - teljes körűen vagy részben - ellátott település területén.

6.3. Az ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy a felhívás és a dokumentáció tartalmazza:

a) a közszolgáltatásba bevont terület települési, földrajzi és közlekedési jellemzőit;

b) az érintett terület lakosságának számát;

c) a közszolgáltatást várhatóan igénybe vevő gazdálkodó szervezetek számát;

d) a várható hulladék mennyiségét, fajtáját és összetételét;

e) a kijelölt ártalmatlanító hely és a rendelkezésre álló egyéb hulladékkezelési technológiák kapacitását, valamint az alkalmazott kezelési módszereket;

f) a közszolgáltatás megkezdésének tervezett időpontját és a közszolgáltatás ellátásának tervezett időtartamát,

g) a közszolgáltatás korábban szerzett tapasztalatainak általános ismertetését és a közszolgáltatás fejlesztésére vonatkozó elképzelések bemutatását.

6.4. Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy nyertessége esetén a közszolgáltatáson kívüli tevékenységei nem veszélyeztetik a közszolgáltatási szerződésben vállalt kötelezettségeinek teljesítését.

6.5. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a közös ajánlatot benyújtó ajánlattevők jelöljék meg maguk közül azt a vállalkozást, amelyet - nyertességük esetén - az önkormányzat közszolgáltatónak minősít.

6.6. Az ajánlatnak tartalmaznia kell annak okiratokkal történő igazolását, hogy a hulladék mérésére és a nyilvántartáshoz szükséges adatok biztosításához az eszközök rendelkezésre állnak.

6.7. Az ajánlatnak tartalmaznia kell annak részletes kifejtését, hogy az ajánlattevő - nyertessége esetén - a munkavégzés szociális feltételeit, illetve a hulladékforgalomra vonatkozó adatszolgáltatás feltételeit milyen módon biztosítja.

6.8. Az ajánlattevőnek legkésőbb a közszolgáltatás megkezdésének időpontjában rendelkeznie kell:

a) a felhívásban megjelölt tevékenység végzéséhez szükséges - külön jogszabályokban megállapított - érvényes környezetvédelmi hatósági engedéllyel (ha több ajánlattevő közösen tesz ajánlatot, legkésőbb a közszolgáltatás megkezdésének időpontjáig valamennyi ajánlattevőnek rendelkeznie kell az engedéllyel.);

b) a közszolgáltatás ellátásához szükséges - hatósági engedéllyel rendelkező és megfelelő műszaki állapotban levő - járművekkel, gépekkel, berendezésekkel és eszközökkel, valamint olyan - tulajdonában, kezelésében vagy bérleményében levő - hatóságilag engedélyezett telephellyel, amely alkalmas a közszolgáltatás végzéséhez szükséges járművek, gépek, berendezések és eszközök tárolására, tisztítására, fertőtlenítésére és karbantartására;

c) olyan felszerelésekkel és eszközökkel, amelyek a közszolgáltatás keretében ellátni szándékozott tevékenység gyakorlása során esetlegesen keletkező környezeti károk azonnali beavatkozást igénylő elhárításához szükségesek;

d) a közszolgáltatás ellátásához szükséges létszámú - és a jogszabályok előírásainak megfelelően képzett - szakemberrel;

e) nyilvántartási, információs, valamint adatkezelési és adatszolgáltatási rendszer létrehozásához és folyamatos működtetéséhez szükséges feltételekkel.

6.9. Az ajánlattevő ajánlatának - adatokkal és leírásokkal alátámasztott módon - tartalmaznia kell:

a) a közszolgáltatás ellátásának módjára és szervezésére;

b) a szelektív hulladékgyűjtésre;

c) a közszolgáltatás és a településen folyó más hulladékkezelési és hulladékgazdálkodási tevékenységek kapcsolatának, összhangjának alakítására;

d) a közszolgáltatás teljesítéséhez tervezett gépek, felszerelések, eszközök, berendezések alkalmazására;

e) a közszolgáltatás teljesítéséhez tervezett módszerek, technológiák és eljárások alkalmazására;

f) a közszolgáltatással összefüggő fejlesztések elvégzésére;

g) a közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységek belső ellenőrzésének rendjére;

h) a fogyasztói érdekek érvényesülésének és védelmének biztosítékaira és módszereire;

i) a közszolgáltatás finanszírozásának feltételeire, módjára és a közszolgáltatás díjának meghatározására, valamint beszedésének módjára;

j) az ügyfélszolgálati és tájékoztatási, valamint a nyilvántartási, adatkezelési és adatszolgáltatási rendszer működtetésére vonatkozó javaslatot.

6.10. Több ajánlattevő közös ajánlattétele esetén a közös ajánlatot benyújtó ajánlattevőknek ügyvéd, illetve közjegyző által ellenjegyzett (hitelesített) szerződésben kell rögzíteniük:

a) az együttműködésük részletes szabályait, feltételeit és biztosítékait;

b) a képviseletükben eljáró vállalkozás megnevezését és képviseleti meghatalmazását;

c) az ajánlati tárgyát képező közszolgáltatási tevékenységek egymás közötti megosztását;

d) az ajánlat tárgyát képező közszolgáltatási tevékenységéért való egyetemleges felelősségvállalást.

6.11 A közbeszerzés tárgyát képező települési szilárdhulladék jelenleg a kőszegi hulladéklerakóban kerül elhelyezésre.

7. Ajánlati biztosíték:

7.1. Az ajánlattevőnek ajánlata részeként Ajánlati Biztosítékot kell benyújtani, melynek összege 500 000 HUF.

7.2. Az ajánlati biztosíték teljesíthető (1) átutalással az ajánlatkérő 11747082-15421766-00000000 számú bankszámlájára, vagy (2) az azzal azonos összegű bankgarancia vagy (3) biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvény biztosításával. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának határideje azonos az ajánlat benyújtásának határidejével. Az ajánlati biztosítéknak érvényben kell maradnia az ajánlati kötöttség teljes időtartamáig.

7.3. Amennyiben az ajánlattevő a biztosítékot az ajánlati felhívásban előírt határidőre nem, vagy az ajánlati felhívásban megjelölt mértéknél kisebb összegben bocsátotta rendelkezésre, az ajánlat a Kbt. 88. § (1) bekezdés b) pontja alapján érvénytelen, és a Kbt. 83. § d) pontja alapján ebben az esetben a hibát a hiánypótlás során sem lehet kijavítani, figyelemmel azonban arra, hogy az ajánlati biztosíték nem azonos a róla szóló irattal.

8. Egyéb:

8.1. Irányadó idő: A felhívásban és dokumentációban valamennyi órában megadott határidő magyarországi helyi idő szerint értendő.

8.2. Irányadó Jog: A jelen ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésről szóló 2003. évi CXXIX. törvény előírásai szerint kell eljárni. A közbeszerzési eljárás során megkötött szerződésekre egyebekben a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni (Kbt. 306/A. § (3) bekezdés).

8.3 Tájékoztatás: Az ajánlatkérő a Nyugat-dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás tagja. A társulás a KEOP 7.1.1.1. pályázati konstrukció keretén belül pályázatot nyújtott be. (www.westhull.hu) Kérjük, az ajánlatot erre tekintettel készítsék el.

8.4 Ajánlattétel során figyelembe kell venni a közbeszerzési eljárás megindításakor hatályos, 17/2011 (IX.27.) számú Bük Város Önkormányzat Képviselő-testülete rendeletet.

8.5. A nyertes ajánlattevő (Közszolgáltató) a települési szilárd hulladék gyűjtést Bük Városban kizárólagos joggal végzi.

8.6 Ajánlatkérő a minősített ajánlattevők listájában meghatározottaknál szigorúbban határozta meg az alkalmassági feltételeket. (Kbt. 13.§)