Nemzetközi utazásszervezések

További információk

1. A tárgyalások tartásának indoka: a Kbt. 89. § (2) bekezdés d) pontja, tekintettel a szolgáltatás összetett jellegére és nagy számosságára az utazások lehetséges desztinációja; a megrendelések kezelése; és a beszerzés tárgyához szorosan kapcsolódó kiegészítő szolgáltatások sokrétűségére. A szolgáltatás jellegével összefüggően a szerződés teljesítése során alkalmazandó technikai háttérmechanizmusok jellemzői (a jelen felhívás VI.3.5. pontjában megjelölt megrendelési módok alkalmazása; speciális, több oldali műszaki háttértámogatások és megoldások; az intézményi megrendelések kiszolgálásának műszaki megoldása; a Kbt. 2. §-ban foglalat alapelvek precíz megvalósíthatósága a keretmegállapodásos konstrukció második részében) csak tárgyalások során pontosíthatóak.

2. A részvételre jelentkezőnek rendelkeznie kell legalább 5 éves IATA tagsággal (International Air Transport Association (Nemzetközi Légi Szállítási Szövetség)), az erre vonatkozó jelentkezői nyilatkozat és az IATA által kiállított igazoló irat másolata nélkül a részvételi jelentkezés érvénytelen.

3. A részvételre jelentkezőnek a jelen központosított közbeszerzési eljárás eredményeként nyertesként történő kihirdetése esetén a teljesítéshez legalább egy külön IATA számot kell majd nyitnia az ajánlatkérő nevére a szerződéskötés időpontjáig.

4. A Kbt. 73. § bekezdésében foglaltakra tekintettel a keretmegállapodás teljesítése során kizárólag a szerződést aláíró nyertes ajánlattevő állíthat ki számlát a jelen eljárás tárgyát képező összes szolgáltatásról (repülőjegy; repülőjegyhez közvetlenül kapcsolódó szolgáltatások; szállás; autóbérlés; utazáshoz kapcsolódó biztosítások; külföldi vasúti (hálókocsi) jegy; hajó-, nemzetközi autóbusz és kompjegy; vízumügyintézéssel kapcsolatos szolgáltatások; repülőtéri transzfer (sofőr) szolgáltatás; konferencia regisztrációval kapcsolatos szolgáltatások) a megrendelő részére.

5. A jelen eljárás eredményeként megkötendő keretmegállapodásból a megrendeléseket (foglalásokat) a megrendelők az utazási irodának megküldött megrendeléssel bonyolítják le. A részvételre jelentkező a keretmegállapodásból e-mailen történő megrendelésekhez köteles különálló e-mail címet biztosítani. Amennyiben ajánlatkérő - a kormányzati informatikai fejlesztésekhez igazodóan - a közbeszerzési eljárás alapján megkötött keretmegállapodás hatálya alatt internet alapú utaztatási foglalási rendszer alkalmazásáról, vagy fejlesztéséről dönt, úgy részvételre jelentkezőnek - esetleges nyertes ajánlattevőként - ehhez csatlakoznia kell. Az ezzel kapcsolatos szándéknyilatkozatot a részvételre jelentkezőnek a részvételi jelentkezéshez csatolnia kell. A nyilatkozat hiányában részvételi jelentkezése érvénytelen. A megrendelési módok leírását a kiegészítő iratok és az ajánlattételi dokumentáció tartalmazza.

6. A részvételre jelentkezőnek a részvételi jelentkezésében nyilatkoznia kell arról, hogy melyik nemzetközi helyfoglaló rendszereket, GDS-eket (Global Distribution System) alkalmazza. A nyilatkozat hiányában részvételi jelentkezése érvénytelen.

7. A részvételre jelentkezőnek a részvételi jelentkezésében nyilatkoznia kell arról, hogy melyik szállásfoglaló rendszereket, GDS-eket/CRS-eket (Central Reservation System) alkalmazza. A nyilatkozat hiányában részvételi jelentkezése érvénytelen.

8. A részvételre jelentkezőnek a részvételi jelentkezésében nyilatkoznia kell, hogy melyik biztosító társasággal áll kapcsolatban, ill. van szerződése. A nyilatkozat hiányában a részvételi jelentkezés érvénytelen.

9. Ajánlatkérő a részvételre jelentkezők alkalmasságának feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg. [310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 20. § (4) bekezdés]

10. A részvételi jelentkezések felbontása: 2012.12.13. 10:00 óra, helye: MAGYARORSZÁG, 1024 Budapest, Margit krt. 85-87. III. emelet 359. számú tárgyaló.

11. Ajánlatkérő térítésmentesen és teljes terjedelemben közvetlenül elektronikus úton teszi hozzáférhetővé a kiegészítő iratokat a részvételre jelentkezők számára. A kiegészítő iratok a www.kozbeszerzes.gov.hu internetes oldalon érhető el az alábbi útvonalon: (függőleges menüsor) „Közbeszerzés" >> „Eljárások" menüpont alatt az EKMKT01NKUT12 azonosító számú eljárás adatlapján a „Pályázati dokumentumok" címszó alatt. A kiegészítő iratok letöltésének határideje: 2012.12.13. 10:00 óra. Amennyiben a fenti elérhetőségről a részvételre jelentkező a kiegészítő iratokat nem tudná letölteni, abban az esetben a kozbeszerzes@kef.gov.hu és/vagy a gyorgy.javorka@kef.gov.hu és/vagy a janos.nemeth@kef.gov.hu e-mail címekre megküldött e-mail üzenetben tudja közvetlenül megkérni az ajánlatkérőtől. Kbt. 49. § (6) bekezdése alapján ajánlatkérő előírja, hogy a kiegészítő iratokat részvételi jelentkezésenként legalább egy részvételre jelentkezőnek vagy a részvételi jelentkezésben megnevezett alvállalkozónak elektronikus úton el kell érni. Ennek igazolására a kiegészítő iratok letöltéséről a részvételre jelentkezőnek regisztrációs lapot kell kitölteni és megküldeni a kozbeszerzes@kef.gov.hu és/vagy a gyorgy.javorka@kef.gov.hu és/vagy a janos.nemeth@kef.gov.hu e-mail címekre. Amennyiben a részvételre jelentkező nem küldi meg ajánlatkérőnek a regisztrációs lapot kitöltve, abban az esetben az ajánlatkérő nem vállal felelősséget arra, hogy az eljárás részvételi szakaszában keletkezett kiegészítő információk megfelelő módon és időben eljutnak a részvételre jelentkező részére, továbbá a benyújtott ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.

12. Az ajánlatkérő a Kbt. 109. § (2) bekezdése alapján jelen pontban megjelöli, hogy az eljárás a Kbt. 109. § (1) bekezdés d) pontja szerinti keretmegállapodás megkötésére irányul.

13. Az ajánlatkérő az összességében legelőnyösebb ajánlat (Kbt. 71. § (2) bekezdés b) pontja) szerint bírálja el az ajánlatokat. Értékelés módszere: A részszempontokra adható pontszám alsó és felső határa 0-10 pont. A "Foglalási díj (nettó HUF)" részszempont és alszempontjai esetén az alsó és felső határok közötti pontkiosztás módszere a fordított arányosítás módszere, a "Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal (MKEH) Utazásszervezői engedély számmal működő magyarországi irodák száma (db) " részszempont esetén az alsó és felső határok közötti pontkiosztás módszere az egyenes arányosítás módszere. A Foglalási díjak (HUF) (súlyszám 50) részszempont alszempontjai: repülőjegy foglalási díja (súlyszám 19), a szállásfoglalási díja (súlyszám 12), a biztosítás foglalási díja (súlyszám 16), egyéb foglalási díjak (vasútjegy; hajó-, és kompjegy; autóbérlés) (súlyszám 3). Az MKEH Utazásszervezői engedély számmal működő magyarországi irodák szám (db) (súlyszám 50). A pontkiosztás módszerét részletesen az ajánlattételi dokumentáció tartalmazza.

14. A részvételi szakasz eredményéről az írásbeli összegezés megküldésének tervezett időpontja: 2013.01.07.

15. Az ajánlattételi szakasz eredményéről az írásbeli összegezés megküldésének tervezett időpontja: 2013.02.01.

16. Minden részvételre jelentkező (akár önállóan, akár közös részvételre jelentkezőként) csak egy részvételi jelentkezést nyújthat be. [Kbt. 28. § (1) bekezdés]

17. A szerződéskötés tervezett időpontja: 2013.02.12.

A keretmegállapodás időtartama az eljárás eredményeként megkötésre kerülő keretmegállapodás hatályba lépésétől számított 24 hónap. A keretmegállapodás a kiemelt termék vonatkozásában jelenleg hatályos KM0102NKUT11/1-4. azonosító számú keretmegállapodás megszűnését követően lép hatályba. Az új keretmegállapodás hatálybalépésének időpontja a szerződés aláírásának időpontja abban az esetben, amennyiben a KM0102NKUT11/1-4. azonosító számú keretmegállapodás megszűnt ezt megelőző időpontban. Amennyiben a KM0102NKUT11/1-4. azonosító számú keretmegállapodás keretösszege kimerült, abban az esetben jelen keretmegállapodás az ezt követő napon lép hatályba, amennyiben a keretösszeg nem merül ki 2013. február 15-ig, abban az esetben az új keretmegállapodás 2013. február 16-án lép hatályba.

18. A benyújtás formai követelményeit a kiegészítő iratok tartalmazzák. Ajánlatkérő előírja, hogy a részvételi jelentkezést két példányban (egy eredeti és egy másolati példányban) kell benyújtani.

19. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a Kbt. 60. § (6) bekezdés szerinti - a Kbt. 62. § (5) bekezdés szerinti adatokat tartalmazó - felolvasólapot.

20. A 46/2011. (III. 25.) Korm. rendelet 7. § (1) bekezdés szerinti ellenőrzés érdekében a részvételi jelentkezést 1 (egy) példányban elektronikus adathordozón is be kell nyújtani. Az elektronikus adathordozón benyújtott részvételi jelentkezés kapcsán a részvételi jelentkezésbe csatolni kell a részvételre jelentkező cégszerűen aláírt nyilatkozatát a tekintetben, hogy a részvételi jelentkezés elektronikus formában benyújtott (jelszó nélkül olvasható .pdf fájl) példánya a papír alapú (eredeti) példánnyal megegyezik.

21. Közös részvételi jelentkezés esetén a részvételi jelentkezéshez csatolni kell az egyetemleges felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot, a hatáskörök bemutatását, a közös részvételre jelentkezők által cégszerűen aláírt együttműködési megállapodás formájában. [Kbt. 25. § (6) bekezdés].

22. A részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell a 2004. évi XXXIV. törvény (Kkvt.) szerinti minősítéséről [Kbt. 60. § (5) bekezdés] és a szerződés teljesítése során igénybe venni kívánt alvállalkozókról [Kbt. 40. § (1) bekezdés].

23. Benyújtandó a részvételre jelentkező, a 10 % feletti alvállalkozó, illetőleg - ha ilyet a részvételre jelentkező igénybe vesz - az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet cégkivonata szerint cégjegyzésre jogosult azon képviselő(k) aláírási címpéldányának (vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás-mintájának) egyszerű másolati példánya, akik aláírásukkal ellátták a részvételi jelentkezést (részvételi jelentkezésben szereplő iratot). Amennyiben a részvételi jelentkezésben szereplő bármely iratot nem a cégjegyzésre jogosultak írták alá, az általuk aláírt meghatalmazás eredeti vagy hiteles másolati példányát is csatolni kell a részvételi jelentkezéshez. A meghatalmazásnak tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírás-mintáját is.

24. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező valamennyi pénzforgalmi számlájáról szóló nyilatkozatát.

25. A részvételi jelentkezésben nyilatkozni kell az adatszolgáltatási biztosíték rendelkezésre bocsátásáról [Kbt. 126. § (5)].

26. Az eljárás nyelve a magyar nyelv. Ennek megfelelően az eljáráshoz kapcsolódó összes levelezést és egyéb anyagokat is magyar nyelven kell elkészíteni. A nem magyar nyelvű dokumentumokat a részvételi jelentkező általi felelős magyar fordításban kell benyújtani [Kbt. 36. § (3) bekezdés]. Felelős magyar fordítás esetén a részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a fordítás az eredeti dokumentum tartalmával megegyezik.

27. Az ajánlatkérő az ajánlat benyújtását ajánlati biztosíték adásához köti, amelynek összege 500 000,- Ft. Az ajánlati biztosíték teljesítésére vonatkozó információkat az ajánlattételi dokumentáció tartalmazza.

28. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, a részvételi jelentkezéshez csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást [310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 7. §].

29. Ajánlatkérő a piaci és műszaki változások megfelelő követése érdekében a 32/2012. (XI. 16.) NFM utasítással módosított, az országosan kiemelt termékekre vonatkozó állami normatívákról szóló 14/2012. (VI. 8.) NFM utasítás mellékletét képező 8. sz. függelék 0801000000 besoroló azonosító számú Nemzetközi utazásszervezések kiemelt termékkörre meghatározottakon felül, az általános és a részletes termék műszaki követelményekre vonatkozóan további követelményeket ír elő oly módon, hogy az állami normatívában rögzített tulajdonságok, és termékadatok mentén határoz meg kötelező követelményeket az eljárás során megajánlható termékekkel kapcsolatban az ajánlattételi dokumentációban foglaltak szerint.

30. A Kbt. 54. § (1) bekezdése alapján részvételre jelentkezők kötelesek tájékozódni a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. Ajánlatkérő a dokumentációban megadja azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét, amelyektől a részvételre jelentkezők megfelelő tájékoztatást kaphatnak.

31. Az ajánlatkérő alkalmazhatja a Kbt. 124. § (4) bekezdését.

32. Az ajánlatkérő adószáma: 15329396-2-41

33. A részvételi felhívás és a kiegészítő iratok közötti eltérés esetében a részvételi felhívásban foglaltak az irányadóak. A felhívásban és a kiegészítő iratokban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. rendelkezései az irányadóak.

34. A részvételre jelentkező nem tilthatja meg nevének, címének nyilvánosságra hozatalát, továbbá olyan adat nyilvánosságra hozatalát sem, amely a közérdekű adatok nyilvánosságra és közérdekből nyilvános adatra vonatkozó, külön törvényben meghatározott adatszolgáltatási és tájékoztatási kötelezettség alá esik.

35. A hiánypótlás lehetősége a Kbt. 67. §-a alapján biztosított.

36. Felhívjuk a részvételre jelentkező figyelmét a Kbt. 80. §-ában foglaltakra.

Az uniós finanszírozású projekt vagy program neve

Intézményi igénytől függően a megkötésre kerülő keretmegállapodásból az Európai Unióból származó forrásból támogatott utazásszervezések közbeszerzéseire is sor kerülhet.

A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 56. § (1) bekezdésének a)-k) pontjaiban, az 56. § (2) bekezdésében, az 57. § (1) bekezdésének a)-d) és f) pontjaiban meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll.

Gazdasági és pénzügyi helyzet

A részvételre jelentkező gazdasági és pénzügyi alkalmasságát a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés a) és c) pontjaira tekintettel kell igazolni, amelyhez a részvételi jelentkezésébe csatolni kell:

Gazdasági és pénzügyi helyzet

a) a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés a) pontja alapján valamennyi (a cégkivonatban szereplő) számlavezető pénzforgalmi szolgáltató nyilatkozatát (egyszerű másolatban) az alábbi tartalommal: Pénzforgalmi számláján/in volt-e a jelen részvételi felhívás feladásától (azaz jelen részvételi felhívás VI.5.) pontjában meghatározott időponttól) visszaszámított egy évben 60 napot meghaladó sorba állítás, ha igen, mikor és mennyi ideig.

Műszaki és szakmai képességek

A részvételre jelentkező műszaki, illetve szakmai alkalmasságát a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés a), d), f) és g) pontjaira tekintettel kell igazolni, amelyhez a részvételi jelentkezésbe csatolni kell:

Műszaki és szakmai képességek

a) a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés a) pontja alapján a részvételi felhívás feladásától (azaz jelen részvételi felhívás VI.5.) pontjában meghatározott időponttól) visszafelé számított megelőző három évre vonatkozó referencia nyilatkozat vagy -igazolás egyszerű másolati példányát [figyelemmel a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 16. § (1) és (2) bekezdésére, amelynek alapján ajánlatkérő előírja, hogy a csatolt referencia igazolásnak tartalmaznia kell az a) 2. szerinti alkalmassági követelmény megítéléséhez szükséges adatokat is].

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

1. összesen legalább 10 darab a közbeszerzés tárgyának megfelelő (nemzetközi utazásszervezés) szolgáltatásra vonatkozó referenciával, amelyek értéke egyenként elérte a nettó 50 000 000 HUF-ot.

Kauciók és garanciák

Ajánlatkérő a keretmegállapodás szerződésszerű teljesítéséért adatszolgáltatási biztosítékot kér, a dokumentációban meghatározottak szerint. Az adatszolgáltatási biztosíték összege 500 000 HUF. Az ajánlatkérő részére nyújtandó adatszolgáltatási biztosítékot a nyertes ajánlattevőnek a keretmegállapodás aláírásáig kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani. Az adatszolgáltatási biztosíték teljesíthető az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-06060071-00000000 számlaszámára történő átutalással vagy bankgaranciával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel, a Kbt. 126. § (6) bekezdés a) pontja szerint.

Kauciók és garanciák

A keretmegállapodásos eljárás 2. része alapján feladott megrendelésekben késedelmi és hibás teljesítési kötbér, valamint teljesítési biztosíték (vagy meghiúsulási kötbér) kerülhet előírásra a keretmegállapodás alapján. A megrendelő jogosult a megrendeléstől elállni, amennyiben a nyertes szolgáltató a vállalt teljesítési határidőt legalább 2 nappal meghaladja vagy a szerződésből fakadó egyéb kötelezettségét súlyosan megszegi. Ezekben az esetekben a megrendelő meghiúsulási kötbérre jogosult.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ellenérték kiegyenlítése az igazolt teljesítést követően a Kbt. 130. §-ában meghatározott szabályok szerint a számla igazolt kézhezvételétől számított 30 napon belül történik. Ajánlatkérő és a nyertes ajánlattevő az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. §-ában foglaltakat kötelesek alkalmazni. A megkötendő keretmegállapodás hatálya alatti intézményi beszerzések finanszírozásához szükséges fedezet a központosított közbeszerzés intézményei költségvetésében áll rendelkezésre.

Justification of the accelerated procedure

A Kbt. 85. § (2) bekezdése szerinti gyorsított eljárás alkalmazását indokolja, hogy a tárgyban jelenleg hatályos központosított közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött keretmegállapodás a korábbi időszak adatai alapján kalkulálható forgalomhoz képest előre nem tervezhető és előre nem látható módon lényegesen gyorsabb ütemben teljesül. Az intézményi nemzetközi hivatalos utak megfelelő, folyamatos biztosítása érdekében a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárásra vonatkozó határidők - a fenti indokok alapján - nem tarthatóak be.

Objective criteria for selection

Az ajánlatkérő a Kbt. 90. § (3) bekezdését alkalmazva, azon maximum 6 alkalmas és egyben érvényes részvételi jelentkezést benyújtó részvételre jelentkezőt kívánja ajánlattételre felkérni, amely részvételre jelentkezők esetén - a Kbt. 90. § (4) bekezdését alkalmazva - a 10 db legmagasabb értékű benyújtott referencia összértéke (nettó, HUF-ban) a legnagyobb.

További információk

1. A tárgyalások tartásának indoka: a Kbt. 89. § (2) bekezdés d) pontja, tekintettel a szolgáltatás összetett jellegére és nagy számosságára az utazások lehetséges desztinációja; a megrendelések kezelése; és a beszerzés tárgyához szorosan kapcsolódó kiegészítő szolgáltatások sokrétűségére. A szolgáltatás jellegével összefüggően a szerződés teljesítése során alkalmazandó technikai háttérmechanizmusok jellemzői (a jelen felhívás VI.3.5. pontjában megjelölt megrendelési módok alkalmazása; speciális, több oldali műszaki háttértámogatások és megoldások; az intézményi megrendelések kiszolgálásának műszaki megoldása; a Kbt. 2. §-ban foglalat alapelvek precíz megvalósíthatósága a keretmegállapodásos konstrukció második részében) csak tárgyalások során pontosíthatóak.

További információk

2. A részvételre jelentkezőnek rendelkeznie kell legalább 5 éves IATA tagsággal (International Air Transport Association (Nemzetközi Légi Szállítási Szövetség)), az erre vonatkozó jelentkezői nyilatkozat és az IATA által kiállított igazoló irat másolata nélkül a részvételi jelentkezés érvénytelen.