2013. évre szolgáltatás-megrendelési keretszerződés a környezetvédelmi termékdíjról szóló, 2011. évi LXXXV. törvény 22. § (1) bekezdés alapján (EWC 16 01 03). Magyarország közigazgatási területén keletkező termékként tovább nem használható gumiabroncsok (EWC 16 01 03) gyűjtése, szállítása és pirolízis útján történő hasznosítása az Országos Gyűjtési Hasznosítás Terv (OGyHT) által meghatározott célérték elérése érdekében

Mennyiség vagy érték

2 200 tonna (+25%) Magyarország közigazgatási területén keletkező termékként tovább nem használható gumiabroncsok (EWC 16 01 03) gyűjtése, szállítása és pirolízis útján történő hasznosítása az Országos Gyűjtési Hasznosítás Terv (OGyHT) által meghatározott célérték elérése érdekében.

További információk

1.) Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 67. §- ban foglaltak szerint biztosítja.

2.) Az ajánlatkérő a Kbt. 77. § (1) - (2) bekezdésében rögzítettek alapján az ajánlati kötöttség időtartama alatt az eljárás eredményéről írásban tájékoztatást nyújt a Kbt. 65. § (1) bekezdésének megfelelően. Az ajánlatkérő az elbírálás befejezésekor az írásbeli összegezést minden ajánlattevőnek egyidejűleg, telefaxon vagy elektronikus úton küldi meg.

A Kbt. 124. § (6) bekezdésében rögzítetteknek megfelelően az ajánlatok elbírálásáról készült összegezés megküldését követő 11. napon (amennyiben munkaszüneti nap, úgy az azt követő munkanapon) kerül sor tervezetten a szerződések megkötésére.

3.) Az ajánlattevőnek csatolni kell:

- azon cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát, vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás mintáját, akik az ajánlatban nyilatkozatot tesznek (egyszerű másolatban),

- a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó írásos meghatalmazást (eredetiben, vagy egyszerű másolatban), ez esetben is csatolni kell a cégjegyzésre jogosult meghatalmazó aláírási címpéldányá(ai)t vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás mintáját,

- a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.

4.) A felhívás III.2.2. és III.2.3 pontjaiban az Ajánlatkérő az alkalmasság feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg:

- a pénzügyi alkalmasság esetén nem a jegyzék szerinti követelmények közül választott ajánlatkérő (mérleg szerinti eredmény, sorban álló tétel), hanem a saját tőkére, a teljes árbevételre és a felelősségbiztosításra vonatkozóan írt elő alkalmassági feltételeket (310/2011.(XII.23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés b)-d) pontok);

- a szakmai alkalmasság esetén tanúsítványt nem írt elő;

- a referencia esetében a felhívás feladásától visszafelé számított három év az előírás;

- Ajánlatkérő a felhívásban szereplő szerinti szakembereket és eszközöket is előírt követelményként (310/2011.(XII.23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés a), d), e) pontjai).

5.) Az ajánlat összeállításával kapcsolatosan felmerült költségek az ajánlattevőt terhelik.

Az eljárás lefolytatásától vagy kimenetelétől függetlenül ajánlatkérő semmiféle módon nem tehető felelőssé vagy kötelessé ezekkel a költségekkel kapcsolatban.

6.) Postán feladott ajánlat az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor kerül. A postai küldemények elveszéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.

7.) A dokumentáció kiváltásához előzetes regisztráció szükséges. A dokumentáció nem átruházható. A dokumentáció személyesen is átvehető, továbbá megkérhető elektronikus úton, postai úton az A. mellékletben megadott kapcsolattartási címeken, melyet elektronikusan és kérésre, postai úton küldünk meg. Ajánlatkérő a dokumentációt a felhívás megjelenésétől az ajánlattételi határidő lejártáig bocsátja rendelkezésre. Az ajánlattétel érdekében a dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak meg kell vásárolnia.

Az ajánlatkérő lehetőséget biztosít az IV.3.3) pontban meghatározott helyen és időpontban az ajánlati dokumentáció kiváltását megelőzően, annak kötelezettség nélküli megtekintésére.

8.) Az ajánlatot a dokumentációban foglalt formai követelményeknek megfelelően 1 eredeti és 3 másolati példányban, írásban (papír alapon) és zárt csomagolásban kell benyújtani. A zárt csomagoláson fel kell tüntetni az Ajánlattevő nevét, székhelyét, a "MKB2/2/2013 gumiabroncs pirolízis" feliratot.

A 46/2011. (I.28.) Korm. rend. 7. § (1) bekezdés szerinti ellenőrzés megkönnyítése érdekében az ajánlatokat elektronikus adathordozón (CD-n vagy DVD-n) is be kell nyújtani az eredeti példánnyal egybecsomagoltan, amelyet jelszó nélkül olvashatóan kell elkészíteni és amelyeknek az eredeti példányú ajánlatról készített, nem módosítható pdf formátumú fájl(oka)t kell tartalmazni és az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az elektronikus példány megegyezik az eredeti papíralapú példányával.

9.) Ajánlatkérő a Kbt. 45. § alapján biztosítja a kiegészítő tájékoztatás lehetőségét.

Ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy az eljárás folyamán a kapcsolattartás és a különböző dokumentumok (kiegészítő tájékoztatás, bontási jegyzőkönyv stb.) megküldése elsősorban fax, illetve e-mail útján történik.

10.) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: Valamennyi részszempont esetén 1-10 pont.

A módszer (módszerek) ismertetése:

10.1. Ajánlati ár a gyűjtésre vonatkozóan (nettó HUF/kg) ): fordított értékarányosítás

10.2. Ajánlati ár a hasznosításra vonatkozóan (nettó HUF/kg): fordított értékarányosítás

10.3. Diszpécserszolgálat biztosítása a szerződés teljesítése alatt: pontskála alkalmazása

10.4. Hasznosító helye a (be)gyűjtési engedély/szállítási tevékenységre vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély területi hatályán belül, vagy kívül esik

10.5. (Be)gyűjtési és szállítási engedély/szállítási tevékenységre vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély területi hatálya

10.6. Regisztrált tartósan munkanélküliek, munkanélküliek/álláskeresők alkalmazása a szerződés teljesítésének ideje alatt: pontskála alkalmazása

Az értékelési módokat Ajánlatkérő az ajánlattételi dokumentációban fejti ki részletesen.

11.) A közbeszerzési eljárás nyelve a magyar. Az idegen nyelven kiállított dokumentumokat magyar fordításában kell csatolni. Ajánlatkérő elfogadja az ajánlattevő által készített felelős magyar fordítást is.

12.) Ajánlatkérő az ajánlattételt ajánlattételi biztosíték nyújtásához köti, melynek mértéke 600 000 HUF. Az ajánlati biztosítékot az ajánlattételi határidőre kell rendelkezésre bocsátani.

Ajánlati biztosíték teljesíthető a Kbt. 59. § (2) bekezdés szerint formák valamelyikében:

- az Ajánlatkérő az Magyar Államkincstárnál vezetett, 10032000-00314695-00000048 számú számlájára történt átutalást teljes bizonyító erejű magánokirattal szükséges igazolni (teljesítésnek a számlán történt jóváírás tekintendő) vagy

- az Ajánlatkérő javára szóló eredeti bankgaranciát az ajánlatban becsatolva (a bankgarancia érvényességének az ajánlati kötöttség végéig kell érvényben maradnia) vagy

- a biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvényt csatolni.

Ajánlatkérő az ajánlati biztosíték visszafizetése során a Kbt. 59.§ (5) bekezdése szerint jár el.

Az ajánlati kötöttségnek bármelyik közös ajánlattevő részéről történt megsértése [Kbt. 59. § (4) bekezdése] esetén a biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg. [Kbt. 25.§ (5) bekezdés]

13.) Ajánlathoz csatolandó egyéb iratok:

13.1.) Felolvasólap, a Kbt. 62. § (3) bekezdés és a dokumentációban meghatározott minta szerinti tartalommal.

13.2) Az ajánlattevő az ajánlatához csatolja a termékként tovább nem használható gumiabroncsok (EWC 16 01 03) pirolízis útján történő hasznosítására vonatkozó részletes technológiai leírást, amelynek minimális tartalmi elemeit a dokumentáció tartalmazza.

13.3.) Az ajánlattevő, közös ajánlattevők és az alvállalkozó az ajánlatban a dokumentációban foglaltak szerint külön nyilatkozzon a termékként tovább nem használható gumiabroncsok (EWC 16 01 03) gyűjtése/hasznosítása esetén, a hulladékgazdálkodási létesítmény egyidejű tárolókapacitásról és a hasznosító névleges teljesítményéről a teljesítés időszaka alatt, továbbá nyilatkozzon a hasznosításra átvett gumiabroncs hulladék eredetéről.

13.4.) Engedélyek másolata a teljes mennyiségre vonatkozóan (2 200 tonna +25%): a területileg illetékes környezetvédelmi felügyelőség által kiadott érvényes hulladék begyűjtési (és/vagy szállítási)/szállítási tevékenységre vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély, valamint hasznosítási engedély/kezelési műveletek végzésére vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély vagy egységes környezethasználati engedély, melyben szerepel az EWC 16 01 03 (termékként tovább nem használható gumiabroncsok) kód és az engedély területi hatálya. Ajánlatkérő az ajánlat benyújtásakor a már meglévő engedélyt/engedélyeket kéri benyújtani.

Ajánlattevő ajánlata érvénytelen, amennyiben nem rendelkezik a fenti engedélyekkel.

A fentiekben hivatkozott engedélyeket az ajánlathoz csatolni kell, azonban ezen engedélyeket elegendő közös ajánlattétel esetén az egyik ajánlattevő részéről, alvállalkozó bevonása esetén vagy az ajánlattevő vagy az alvállalkozó részéről becsatolni.

14.) Közös ajánlat (konzorcium) esetében - a Kbt. 25. §-nak figyelembe vételével - az ajánlathoz csatolni kell a közös egyetemleges felelősségvállalásról szóló, minden fél által cégszerűen aláírt megállapodást (konzorciális megállapodás), amely tartalmazza az ajánlattevők közötti, a közbeszerzési eljárással kapcsolatos hatáskörök bemutatását, a teljesítés megoszlásának és az ellenszolgáltatásból a feleket megillető részesedés százalékos arányát, kijelöli azon ajánlattevőt (és személyt), aki a közös ajánlattevőket az eljárás során kizárólagosan képviseli, illetőleg nevében hatályos jognyilatkozatot tehet [Kbt.25. § (4) bekezdés]. A megállapodásnak azt is tartalmaznia kell, hogy a konzorcium nyertessége esetén a szerződésben vállalt valamennyi kötelezettség teljesítéséért minden egyes közös ajánlattevő egyetemleges felelősséget vállal.

Közös ajánlattétel esetében az ajánlatot a Kbt. 25. § (3) bekezdésére figyelemmel kell megtenni, azaz a közös ajánlattevők csoportjának képviseletében tett minden nyilatkozatoknak egyértelműen tartalmaznia kell a közös ajánlattevők megjelölését.

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a Kbt. 26. §-a értelmében: ha egy gazdasági szereplő a közbeszerzés értékének huszonöt százalékát meghaladó mértékben fog közvetlenül részt venni a szerződés - részajánlat-tételi lehetőség esetén egy részre vonatkozó szerződés - teljesítésében, akkor nem lehet alvállalkozónak minősíteni, hanem az ajánlatban és a szerződés teljesítése során közös ajánlattevőként kell, hogy szerepeljen. Egy gazdasági szereplőnek a szerződés teljesítésében való részvétele arányát az határozza meg, hogy milyen arányban részesül a beszerzés tárgyának általános forgalmi adó nélkül számított ellenértékéből.

15) Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy az Országos Gyűjtési Hasznosítás Terv (OGyHT) 4. sz. melléklete alapján keletkező termékként tovább nem használható gumiabroncsok (EWC 16 01 03) hasznosítás céljából történő gyűjtése és és pirolízis útján történő hasznosítása esetében az Ajánlatkérő rendelkezésre álló anyagi fedezete a hatályos OGyHT alapján kerül megállapításra, amely a jelen felhívás feladásának időpontjában a következő:

gyűjtése esetében 11,- Ft/kg, a pirolízis útján történő hasznosítás esetében az Ajánlatkérő rendelkezésre álló anyagi fedezet átlagosan 8 Ft/kg, azaz mindösszesen 19 Ft/kg áll Ajánlatkérő rendelkezésére.

Ajánlatkérő a Kbt. 62. § (4) bekezdésére figyelemmel az ajánlatok bontásának megkezdésekor, az ajánlatok felbontása előtt közvetlenül ismerteti Ajánlattevőkkel a bontás időpillanatában hatályos OGyHT-ban megállapított fedezet mértékét.

Ajánlatkérő az ajánlati ár vizsgálata körében fenntartja magának a jogot arra nézve, hogy a Kbt. 69. § (2) bekezdésében meghatározott 20%-os eltérésnél kisebb mértékű eltérés esetén is indokolást kérjen Ajánlattevőktől az aránytalanul alacsony ár körében. Ajánlatkérő - ebben az esetben - az ajánlati ár tartalmát megalapozó adatnak tekinti különösen az árképzési metodika konkrét adatokra támaszkodó leírását kg/Ft egységre vetítve.

Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy amennyiben az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő által megajánlott ajánlati ár meghaladja a Kbt. 62. § (4) bekezdése szerint a bontás megkezdésekor ismertetett rendelkezésre álló anyagi fedezetet, úgy Ajánlatkérő az eljárást a Kbt. 76. § (1) bekezdés c) pontja alapján jogosult eredménytelennek nyilvánítani.

Ajánlatkérő felhívja továbbá ajánlattevők figyelmét, hogy nulla (0) forint értékű ajánlati ár megajánlást nem fogad el.

16) Ajánlattevőnek ajánlatban a Kbt. 60. § (3) bekezdés, Kbt. 60. § (5) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell tennie.

Ajánlatkérő a Kbt. 54. § (1) bekezdése alapján előírja, hogy ajánlattevők tájékozódjanak a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. Azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől az ajánlattevő megfelelő tájékoztatást kaphat, a dokumentáció tartalmazza.

17) A Kbt. 40.§ (1) bekezdés a) és b) pontja alapján az ajánlatban meg kell jelölni

a) a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az alvállalkozót kíván igénybe venni,

b) az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni.

18. Amennyiben az ajánlati dokumentáció nyilatkozatmintát tartalmaz valamely nyilatkozatra, azok alkalmazását az Ajánlatkérő - figyelemmel a Kbt. 49. § (2) bekezdésére - kizárólag ajánlja.

19. A jelen felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Közbeszerzésről szóló 2011. évi CVIII. törvény , valamint az annak felhatalmazása alapján megalkotott rendeletek előírásai szerint kell eljárni.

20. Ajánlatkérő jelen felhívás keretei között jelzi, hogy a Kbt. 94. § (3) bekezdés b) pont alapján, amennyiben annak feltételi fennállnak, hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat.

21. A nem magyarországi letelepedésű (közös) ajánlattevő(k)nek alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k)nek nyilatkozni szükséges arról, hogy a letelepedése szerinti ország jogrendszerében a kizáró okok hiányának igazolására, mely igazolások felelnek meg, és azokat mely szervezetek, hatóságok bocsátják ki. Ezen szervezetektől, hatóságoktól kell olyan igazolást benyújtani, amelyből megállapítható, hogy a (közös) ajánlattevő nem tartozik a kizáró okok hatálya alá.

22. Az ajánlati dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módja: Az ajánlattevő, vagy az alvállalkozó írásbeli kérelmére Ajánlatkérő a dokumentációt teljes terjedelmében, ingyenesen, elektronikus vagy postai úton megküldi, előzetes regisztrációt követően. A kérelemben kérjük feltüntetni Kérelmező nevét, címét, telefon- és telefax számát, valamint e-mail címét. Az ajánlatkérő a dokumentációt a Kbt. 49. § (5) bekezdésének megfelelően jelen hirdetmény feladásának napjától kezdve az ajánlattételi határidő lejártáig bocsátja rendelkezésre. A határidő utolsó napján a dokumentáció ugyanitt vehető át 8-10 óra között.

Adatok a felhatalmazott személyekről és a bontási eljárásról

A Kbt. 62. § (2) bekezdés alapján az ajánlatok felbontásánál csak az ajánlatkérő, az ajánlattevők, valamint az általuk meghívott személyek, továbbá - a közbeszerzéshez támogatásban részesülő ajánlatkérő esetében - a külön jogszabályban meghatározott szervek képviselői, valamint személyek lehetnek jelen.