Dél-kelet Európai Transznacionális Együttműködési Program tekintetében az 1083/2006/EK rendelet 62. cikke szerinti ellenőrzési feladatok ellátása IPA partnerországok vonatkozásában

Mennyiség vagy érték

A Délkelet-Európai Transznacionális Együttműködési Program IPA-forrásból társfinanszírozott programrésze (Albánia, Bosznia-Hercegovina, Horvátország, Macedónia, Montenegró és Szerbia) tekintetében a Nyertes Ajánlattevő kötelezettsége a szolgáltatás tárgyát képező rendszerellenőrzések, projektellenőrzések lefolytatása, illetve a kapcsolódó nyomon követési feladatok elvégzése a Tanács 1083/2006/EK rendelet 62. cikkének megfelelően, az alábbi feladatok ellátásával:— Rendszer- és projektrész-ellenőrzések lefolytatása és ellenőrzési jelentések elkészítése az Előcsatlakozási Támogatási Eszközből társfinanszírozott programrészek tekintetében— Nyomon követési eljárás— Dokumentumok hozzáférhetőségének biztosítása,— Ellenőri Csoport ülésein a tevékenysége eredményeinek prezentációja és konzultáció az Ellenőri Csoport tagjaival.,— Határidők összegzéseA nyertes ajánlattevő részletes kötelezettségei az alábbiak a részvételi dokumentációban részletezettek alapján:— az ellenőrzési szolgáltatás – hivatkozott jogszabályoknak, mintavételezési módszertani iránymutatásoknak és az Ellenőrzési Hatóság által megadott eljárásoknak megfelelő – végrehajtása jelen dokumentumban foglaltak szerint, tekintettel a programok sajátosságaira,— a szolgáltatás végrehajtása során köteles együttműködni az illetékes szervezetekkel, tájékoztatási kötelezettségének eleget tenni,— a jelentéseket a megadott határidőknek megfelelően köteles az Ellenőrzési Hatóság és az illetékes szervezetek részére eljuttatni,— köteles tevékenysége körében tudomására jutott információkat, keletkezett dokumentumokat bizalmasan kezelni,— köteles titoktartását és pártatlanságát biztosítani,— köteles az ellenőrzésekkel kapcsolatos információk összességét rendszerező, megfelelő dokumentációt biztosító, az Ellenőrzési Hatóság által megadott tartalommal rendelkező nyilvántartást alkalmazni a teljesítés időtartama alatt,— köteles évente lefolytatni a rendszer- és mintavételes ellenőrzéseket, valamint az Ellenőrzési Hatóság által megadott tartalmú és formájú mintának megfelelően ellenőrzési jelentés tervezeteket készíteni, továbbá amennyiben szükséges, azokat az Ellenőrzési Hatóság, az Ellenőri Csoport tagjai és a kedvezményezettek észrevételei alapján átdolgozni,— köteles biztosítani a nyomon követési eljárást,— köteles a dokumentumokhoz való hozzáférést, azok megőrzését, valamint azok Ellenőrzési Hatóság részére történő átadását biztosítani,— köteles az Ellenőri Csoport ülésein részt venni, az ellenőrzési eredményeket prezentálni, konzultálni, valamint kapcsolatot tartani és egyeztetni az Ellenőri Csoport tagjaival,— köteles az Európai Bizottság és az Európai Számvevőszék vonatkozásában ellenőrzési tűrési kötelezettséget vállalni,— a nyertes ajánlattevő valamennyi feladat teljesítése során köteles alkalmazni a nemzetközileg elfogadott ellenőrzési standardokat.141 528

További információk

VI.3.1 A részvételre jelentkezés benyújtásának feltétele, a részvételi dokumentáció – részvételre jelentkezésenként legalább egy részvételre jelentkező vagy a részvételre jelentkezésben megnevezett alvállalkozója általi – átvétele. A dokumentáció személyesen átvehető munkanapokon 09:00–12:00 óra között, a részvételi határidő lejárata napján 09:00-től 10:00 óráig az A mellékletben meghatározott címen. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé. A Kbt. 50. §-ának (3) bekezdése megfelelően irányadó. Amennyiben a részvételre jelentkező a dokumentáció megküldését kéri, úgy azt megteheti az „A” mellékletben megjelölt e-mail címre történő, erre irányuló kérés megküldésével.

VI.3.2 Részvételi jelentkezőnek nyilatkoznia kell a Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerint. A Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontja tekintetében a nemleges nyilatkozatot is kérjük csatolni.

VI.3.3 Közös részvételi jelentkezés esetén a közös részvételi jelentkezőknek együttműködési megállapodást kell kötni a dokumentációban foglaltak szerint, melyben a képviselő tagot meg kell jelölni, és a közös részvételi jelentkezőknek a szerződés teljesítésére egyetemleges felelősséget kell vállalniuk.

VI.3.4 Ajánlatkérő a pénzügyi és gazdasági (III.2.2. 1., 2. pont), valamint műszaki, illetve szakmai alkalmasság (III.2.3. 1., 2. pont) feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.

VI.3.5. A részvételi jelentkezés részeként csatolni kell a részvételi jelentkező, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet, illetve a részvételi jelentkezésben megjelölt alvállalkozó nevében aláíró és szignáló személy aláírási címpéldányának vagy a cégnyilvánosságról, a bírósági eljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. tv. 9. § (3) bekezdése előírásainak megfelelően ügyvéd által készített és ellenjegyzett aláírás-minta eredeti vagy másolati példányát. Nem cégformában működő részvételi jelentkező, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet esetében az ajánlathoz csatolni kell közjegyző által hitelesített aláírási minta eredeti vagy egyszerű másolati példányát.

VI.3.6 Amennyiben a részvételi jelentkező, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet nevében a részvételi jelentkezésben – átalakulásra hivatkozással – jogelődje bármely adatát fel kívánja használni, a részvételi jelentkezéshez csatolnia kell a jogutódlás tényét, körülményeit bizonyító cégiratokat egyszerű másolatban, így különösen a szétválási, kiválási szerződést, átalakulási cégiratokat.

VI.3.7 A jelen közbeszerzési eljárás hivatalos nyelve a magyar. A közbeszerzési eljárás során megkötött szerződés teljesítése során a hivatalos nyelv a magyar. A részvételi dokumentáció és annak kötetei magyar nyelven lettek elkészítve és részvételi jelentkezők részére biztosítva. Az eljárás során minden iratot, levelet és tájékoztatást magyar nyelven kell kérni, illetve megadni.

Az eredetileg idegen nyelven készült dokumentumokat hiteles magyar nyelvű vagy szakfordító vagy szakfordító lektor által készített fordítással vagy – a Kbt. 36. § (3) bekezdése szerinti – részvételi jelentkezői felelős fordítással kérjük benyújtani. Amennyiben részvételi jelentkező által készített felelős fordításban kerül az eredetileg idegen nyelven készült dokumentum benyújtásra, részvételi jelentkezőnek csatolnia kell nyilatkozatát arról, hogy a magyar fordítás megfelel az idegen nyelven csatolt dokumentumnak.

Amennyiben részvételi jelentkező az eredetileg idegen nyelven készült dokumentumokat hiteles magyar nyelvű fordításban kívánja benyújtani, abban az esetben az 1991. évi XLI. tv és végrehajtására kiadott 13/1991. (IX. 26.) IM rendelet, 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet, továbbá 7/1986. (VI. 26.) IM rendelet együttesen irányadóak.

VI.3.8 A részvételi jelentkezést 1 db papír alapú példányban kell benyújtani. A 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet végrehajtása érdekében az Ajánlatkérő előírja, hogy a részvételi jelentkezők kötelesek részvételi jelentkezésüket a papír alapú részvételi jelentkezéssel mindenben megegyező egy elektronikus példányban, adathordozón (CD-n, DVD-n, vagy pendrive-on) is benyújtani. Az elektronikus adathordozónak a teljes ajánlatot elektronikusan megjeleníthető képformátumban (.tif, vagy .jpeg, vagy .pdf) kell tartalmaznia egy vagy több file-ban. Ajánlatkérő a részvételi jelentkezések nyomtatott formáját ellenőrzi. Amennyiben az eredeti illetve az elektronikus adathordozón beadott részvételi jelentkezés között eltérés van, úgy a részvételi jelentkezés az eredeti nyomtatott példány szerint kerül bírálatra, ajánlatkérő ezt tekinti irányadónak.

VI.3.9 Ajánlatkérő a részvételi jelentkezések bírálata során a Kbt. 67. § rendelkezései szerint biztosít lehetőséget hiánypótlásra, a következő korlátozással. Amennyiben részvételre jelentkező a hiánypótlás során az részvételi jelentkezésben korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, úgy Ajánlatkérő ezen gazdasági szereplő vonatkozásában kizárólag egy alkalommal biztosít lehetőséget hiánypótlásra. Ez utóbbi hiánypótlás során újabb gazdasági szereplő bevonása az eljárásban nem lehetséges (Kbt. 67. §-ának (5) bekezdés alapján).

VI.3.10 Az ajánlatkérő és a gazdasági szereplők (ideértve azon gazdasági szereplőt is, aki érdeklődését az eljárás iránt az ajánlatkérőnél jelezte) között minden nyilatkozattétel – ha e törvényből más nem következik – írásban, fax útján történik. Amennyiben az Ajánlatkérő által a kiegészítő tájékoztatás során átadandó dokumentum nagy terjedelmére vagy speciális méretére (A3 vagy annál nagyobb) tekintettel a faxon továbbítás nehézkes vagy nem lehetséges, Ajánlatkérő postai úton megküldi a kiegészítő tájékoztatás során átadandó dokumentumokat (A postai kézbesítés késedelméből eredő kockázatok ajánlattevőt terhelik) és ezzel egyidejűleg a személyes átvételre is lehetőséget biztosít Ajánlatkérő székhelyén, a felhívásban megjelölt címen.

VI.3.11. A részvételre jelentkezések bontásának időpontja: 24.1.2014 (10:00), helye: Magyarország, 1054 Budapest, Kálmán I. u. 2., 56 sz. tárgyaló, a bontáson jelenlétre jogosult személyek: a Kbt. 62.§-ának (2) bekezdésében foglalt személyek.

VI.3.12. Szerződéskötés tervezett időpontja: 21.3.2014.

VI.3.13.A részvételre jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező nyilatkozatát arról, hogy valamennyi pénzforgalmi számlájáról a pénzügyi alkalmasság igazolására előírt pénzügyi intézmények nyilatkozata(i)t becsatolta, a jelentkezésben szereplő okirattal igazolt számlavezető pénzügyi intézményeken kívül más pénzügyi intézménynél számlát nem vezet, illetőleg az ott megjelölteken kívül más számlát nem vezet.

VI.3.14. A tárgyalásos eljárás alkalmazásának indoka: a Kbt. 89. §-a (2) bekezdésének d) pontja alapján, a szolgáltatás természete miatt a szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, amely lehetővé tenné a nyílt, vagy a meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. Jelen eljárásban számos, a feladat elvégzését, a cél hatékony megvalósítását meghatározó tényező kizárólag az ajánlattevők által tett ajánlatok alapján, a tárgyalások során határozható meg, illetve véglegezhető, így az ellenőrzés teljes folyamata, a mintavételezés módszertana, a belső minőségbiztosítás tartalma, az intézkedési tervek nyomon követési módja, az Ellenőri Csoport tagjaival való kapcsolattartás módja.

VI.3.15. A jelentkezések elkészítésével és benyújtásával kapcsolatban felmerülő mindennemű költség a részvételre jelentkezőt terheli.

VI.3.16. A részvételre jelentkezők kérdéseiket kizárólag írásban, az ajánlatkérőhöz címzett telefaxon elküldött vagy elektronikus levél (e-mail) útján tehetik fel a jelen részvételi felhívás A.I. pontjában meghatározott címre, a Kbt. 45. §-ában és a részvételi dokumentációban rögzítettek szerint. Ajánlatkérő az összes részvételre jelentkező egyidejű értesítése mellett – írásban válaszol minden egyes kérdésre.

VI.3.17. Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1–10.

Az ajánlatkérő az 1–2. részszempontokra adott ajánlati elemeket azonos módszer szerint értékeli úgy, hogy a legkedvezőbb ajánlati tartalmi elemre a maximális 10 pontot, a többi ajánlat ugyanazon részszempont szerinti tartalmi elemére pedig arányosan kevesebb pontszámot ad. A pontozás módszere a 3. részszempont vonatkozásában: a bíráló bizottság tagjai az egyes alszempontok esetében különböző vizsgálati tényezők mentén külön-külön bírálják az ajánlatokat és 1–5-ig terjedő osztályzattal illetik az ajánlatot, majd az egyes osztályzatok összegének egyszerű számtani átlaga alapján arányosítással történik az értékelés az ajánlatkérési dokumentációban meghatározottak szerint. Az ajánlatkérő a pontszámokat – törtek esetén – 2 tizedesjegyre kerekíti. A módszer részletes leírását a részvételi és a részvételi és az ajánlatkérési dokumentáció tartalmazza majd.

VI.3.18. A jelen felhívásban nem rögzített kérdésekben a Kbt. és végrehajtási rendeleteinek rendelkezései az irányadóak.