Keretmegállapodás ivóvízminőség-javító beruházásokkal kapcsolatos FIDIC mérnöki és műszaki ellenőri feladatok ellátására

Mennyiség vagy érték

20 db FIDIC Sárga könyv (Elektromos és gépészeti létesítményekhez, valamint vállalkozó által tervezett építési és mérnöki létesítményekhez, második, átdolgozott magyar nyelvű kiadás, 2011. szeptember) szerinti szerződések ellenőrzése, összesen nettó 268 600 000 HUF (az eltérés mértéke: +40 %) keretösszegben. (Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy egyes kivitelezési közbeszerzések (konzultációk) építési munkái FIDIC Piros Könyv (Építési munkák szerződéses feltételei a Megrendelő által megtervezett magas- és mélyépítési munkákhoz, 2005. évi magyar nyelvű kiadás) szerint valósulhatnak meg.)Magyarország Kormánya az egészséges ivóvíz biztosításához szükséges intézkedésekről (az Ivóvízminőség-javító Program keretében megvalósuló beruházások (a továbbiakban: beruházások) gyorsítása érdekében) több Kormányhatározatot hozott.Ennek keretében a Kormány az 1379/2012. (IX. 20.), 1381/2012. (IX. 20.), 1382/2012. (IX. 20.), 1383/2012. (IX. 20.), 1384/2012. (IX. 20.) és 1049/2013. (II. 12) Korm. határozatokban (megjelent: Magyar Közlöny 2012. évi 123. szám) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 16. §-a és az Európai Unió vagy más nemzetközi szervezet felé vállalt kötelezettséggel összefüggő beruházás megvalósítása érdekében szükséges intézkedésekről szóló 170/2012. (VII. 23.) Korm. rendelet alapján az ivóvízminőség-javító beruházások megvalósításáról saját hatáskörben gondoskodott.A hivatkozott határozatok értelmében az érintett helyi önkormányzatok kötelesek a beruházás megvalósításához szükséges, tulajdonukat érintő intézkedések tűrésére.A Kormány a megvalósítással kapcsolatos feladatok ellátására az OVF-et jelölte ki.Jelen közbeszerzés az alábbi Ajánlatkérők nevében kerül lefolytatásra (első és második fordulós projektazonosítók vegyesen és kedvezményezett):KEOP-1.3.0/09-11-2013-0015 Lak Község ÖnkormányzataKEOP-7.1.0/11-2011-0021 megvalósítási szakasza Dél-Dunántúli Régió Ivóvízminőség-javító Önkormányzati TársulásKEOP-1.3.0/09-11-2012-0030 Lórév Község ÖnkormányzataKEOP-1.3.0/09-11-2013-0014 Nyírábrányi Nagyközségi ÖnkormányzatKEOP-7.1.0/11-2011-0049 megvalósítási szakasza Tiszafüred Város ÖnkormányzataKEOP-1.3.0/09-11-2013-0029 Nyírbátor és Térsége Ivóvízminőség-javító TársulásKEOP-7.1.0/11-2011-0055 Komádi és Magyarhomorog Ivóvízminőség-javító TársulásKEOP-1.3.0/09-11-2013-0021Tiszajenő-Tiszavárkony Viziközmű Beruházási TársulásKEOP-1.3.0/09-11-2013-0020 Balkány Város ÖnkormányzatKEOP-1.3.0/09-11-2013-0023 Bojt és Térsége Ivóvízminőség-javító TársulásKEOP-7.1.0/11-2011-0082 megvalósítási szakasza Királyegyháza és Térsége Ivóvízminőség-javító Önkormányzati TársulásKEOP-7.1.0/11-2011-0097 megvalósítási szakasza Berettyóújfalu Város Polgármesteri HivatalaKEOP-7.1.0/11-2011-0106 megvalósítási szakasza Darány Község ÖnkormányzataKEOP-7.1.0/11-2011-0110 megvalósítási szakasza Csokonyavisonta és Rinyaújlak Községek Ivóvízminőség-javító TársulásaKEOP-7.1.0/11-2011-0113 megvalósítási szakasza Mindszent Város ÖnkormányzatKEOP-7.1.0/11-2011-0116 megvalósítási szakasza Gönc Város ÖnkormányzataKEOP-7.1.0/11-2011-0119 megvalósítási szakasza Háromfa és Bakháza Községek Ivóvízminőség-javító TársulásaKEOP-1.3.0/09-11-2013-0019 Pálmajor Község ÖnkormányzataKEOP-7.1.0/11-2012-0030 megvalósítási szakasza Polgárdi Város ÖnkormányzataKEOP-7.1.0/11-2012-0057 megvalósítási szakasza Kokad Község ÖnkormányzataAjánlatkérő a projektek egységes, illetve lehető leggyorsabb és hatékonyabb megvalósíthatósága érdekében keretmegállapodásos eljárást alkalmaz a Kbt. 108. § (2) bekezdés alapján. Jelen közbeszerzés a Kbt. 109. § (1) bekezdés b) pont szerinti keretmegállapodás megkötésére irányul. Az adott - projekt szintű - közbeszerzés megvalósítására a Kbt. 110. § (3) bekezdés b) pont szerinti konzultációt követő szerződéskötéssel kerül sor.Az ajánlatkérő a Kbt. 46. § (3) bekezdésével összhangban megvizsgálta beszerzését abból a szempontból, hogy a beszerzés tárgyának jellege lehetővé teszi-e a közbeszerzés egy részére történő ajánlattétel biztosítását, azonban azt a következő indokok alapján nem biztosította. A fenti kormányhatározatok az uniós pályázatok programozási időszakának zárásához közeli időpontban kerültek meghatározásra, az azokban megjelölt projektek előkészítésének csúszása indokolta azok meghozatalát. Ezen körülményekre tekintettel a projektek jelenleg különböző fázisban, egy részük pedig még előkészítési szakaszban van, támogatói döntéssel illetőleg szerződéssel jó részük nem rendelkezik, s ezen időpontok beállta sem ismert. Tagállami érdek viszont, hogy az ivóvíz-minőség javító beruházások minden település esetében sikeresen és maradéktalanul megvalósuljanak, ne állhasson elő olyan helyzet, melynek során egyes települések esetében bármely ok miatt eredménytelen eljárásra kerül sor. A programozási időszak zárásához rendkívül közeli időtartamban kell több település részére beszállítói kapacitást biztosítani, mely az erőforrások szétdarabolása esetén veszélyeztetné a sikeres megvalósítást. Ezen indokokra tekintettel a részajánlat-tétel lehetősége nem biztosított.A közbeszerzések megvalósítására az adott eseti projekt Támogatási Szerződésében foglaltak alapján kerül sor.A részletes műszaki leírást az ajánlati dokumentáció, továbbá az eljárás keretmegállapodás-jellegére tekintettel a konzultációra szóló felhívások fogják tartalmazni.376 040 000

További információk

1. A dokumentáció és a kiegészítő iratok, vagy ismertető rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk: Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az eljárásban való részvétel feltétele. Az ajánlati dokumentáció másra át nem ruházható. A dokumentáció átvehető személyesen az „A” melléklet II) pontban meghatározott címen munkanapokon 9.00 - 14.00 között, valamint az ajánlattételi határidő lejártának napján 9.00-10.00 óráig; illetve a Kbt. 50. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően (ajánlatkérő a dokumentációt elektronikus úton is rendelkezésre bocsátja). Az átvételkor a befizetést igazoló dokumentum bemutatása és egy arról készült másolat átadása szükséges, (elektronikus úton történő) megküldésének kérése esetén a kérelemhez a befizetést igazoló dokumentumot másolatban csatolni kell. A dokumentáció rendelkezésre bocsátásához az alábbi adatokat szükséges megadni az ajánlatkérő rendelkezésére: a dokumentációt átvevő cég neve és székhelye, adószáma, a cég nevében kapcsolattartásra kijelölt személy neve, telefon- és fax száma, e-mail címe. A dokumentáció megvásárlása és átvétele feltétele az eljárásban való részvételnek. A dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak meg kell vásárolnia (Kbt. 49. § (6) bekezdés).

2. A III.2.2) és a III.2.3) szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak: valamennyi alkalmassági feltétel esetében.

3. Az ajánlatok benyújtása ajánlati biztosítékhoz kötött, melynek mértéke 3 000 000,- Ft. A biztosíték az ajánlattevő választása szerint teljesíthető az előírt pénzösszegnek az Ajánlatkérő fizetési számlájára történő befizetésével, bankgarancia biztosításával vagy biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel.

Az ajánlati biztosítékot - amennyiben készpénzben nyújtják - „Ajánlati biztosíték ivóvíz mérnök” megjelöléssel, az ajánlatkérő 10032000-00319841-00000000 számú számlájára kell átutalni. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának határideje azonos az ajánlat benyújtásának határidejével. Az ajánlati biztosítéknak érvényben kell maradnia az ajánlati kötöttség ideje alatt. Az ajánlattevő az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátását az ajánlatában köteles a terhelési értesítővel, bankgarancia-nyilatkozattal vagy a kötelezvénnyel úgy igazolni, hogy az eredeti vagy hiteles másolatú igazolást befűzés nélkül, azt az ajánlat eredetijéhez külön borítékban csatolja, az igazolás egyszerű másolatát az ajánlatba fűzve, annak részeként nyújtja be.

Az ajánlati biztosítékot ajánlatkérő a Kbt. 59. § (5) bekezdés a)-b) pontja alapján ajánlattevők részére visszafizeti. Amennyiben ajánlattevő az ajánlati biztosítékot átutalással teljesíti, az ajánlathoz csatolni kell egy nyilatkozatot, amelyben jelzi, hogy Ajánlatkérőnek a Kbt. 59. §-ában meghatározott esetekben milyen bankszámlára kell az ajánlati biztosíték összegét visszautalni.

4. Ajánlatkérő ezúton tájékoztatja ajánlattevőket a Kbt. 40. § (3)-(4) bekezdés alapján, hogy támogatásra irányuló igényt (pályázatot) nyújtott be és nem rendelkezik valamennyi projekt esetében megítélt támogatással, illetve aláírt támogatási szerződéssel.

5. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő nyilatkozatát a Kbt. 60. § (3) és (5) bekezdésére, a Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontjára. Nemleges tartalommal is csatolandóak a nyilatkozatok.

6. Az ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlattevők tájékozódjanak az adózásra, a környezetvédelemre, az egészségvédelemre és a fogyatékossággal élők esélyegyenlőségére, valamint a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni (Kbt. 54. §). Ezen tájékozódási kötelezettség teljesítéséről ajánlattevőknek nyilatkozatot kell becsatolniuk.

7. Formai előírások: az ajánlatot ajánlattevőknek nem elektronikus úton kell a jelen ajánlati felhívásban és a dokumentációban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően elkészítenie és benyújtania:

- az ajánlat eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával az ajánlat első vagy hátsó lapjához rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy az ajánlattevő részéről erre jogosultnak alá kell írni, úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen;

- az ajánlat oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen. Elegendő a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni. Az ajánlatkérő az ettől kismértékben eltérő számozást (pl. egyes oldalaknál a /A, /B oldalszám) is elfogad, ha a tartalomjegyzékben az egyes iratok helye egyértelműen azonosítható és az iratok helyére egyértelműen lehet hivatkozni. Az ajánlatkérő a kismértékben hiányos számozást jogosult kiegészíteni, ha ez az ajánlatban való tájékozódása, illetve az ajánlatra való hivatkozása érdekében szükséges;

- az ajánlatnak az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, mely alapján az ajánlatban szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak;

- az ajánlatot zárt csomagolásban, egy eredeti és kettő másolati példányban kell beadni, az eredeti ajánlaton meg kell jelölni, hogy az az eredeti;

- az ajánlatokat az NFÜ folyamatba épített, dokumentum alapú minőségellenőrzése keretében elektronikus úton is be kell nyújtania Ajánlatkérőnek, emiatt kérjük az ajánlatot teljes terjedelmében - elektronikus képolvasó eszköz (scanner) segítségével - lehetőség szerint elektronikus adathordozón is szíveskedjenek benyújtani (CD-n, DVD-n vagy pendrive-on);

- amennyiben az eredeti, illetve másolat, valamint elektronikus adathordozón beadott ajánlat között eltérés van, úgy az ajánlat az eredeti nyomtatott példány szerint kerül értékelésre, ajánlatkérő ezt tekinti irányadónak;

- a benyújtott ajánlati példányok közötti eltérés esetén az eredeti - papír alapú - példány az irányadó;

- az ajánlatban lévő, minden dokumentumot (nyilatkozatot) a végén alá kell írnia az adott gazdálkodó szervezetnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos felhatalmazást kaptak;

- az ajánlat minden olyan oldalát, amelyen - az ajánlat beadása előtt - módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kézjeggyel kell ellátni;

- az ajánlatokat zárt, sérülésmentes csomagolásba helyezve kell benyújtani. A csomagolásnak biztosítani kell, hogy az ajánlat egyes példányai együtt maradjanak, egyértelműen látható legyen, hogy a csomag lezárását követően abból semmit ki nem vettek, és/vagy abba semmit be nem tettek;

- a zárt csomagon „Ajánlat - OVF - FIDIC mérnöki és műszaki ellenőri feladatok”, valamint: „Csak közbeszerzési eljárás során, az ajánlattételi határidő lejártakor bontható fel!” megjelölést kell feltüntetni.

8. Az ajánlatokat írásban és zártan, a felhívás által megjelölt kapcsolattartási pontban megadott címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi határidő lejártáig. A postán feladott ajánlatokat az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidő lejártát megelőzően sor kerül. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.

9. Az ajánlathoz csatolni kell:

- az ajánlattevő, az alkalmasság igazolásába bevont (kapacitást nyújtó) gazdasági szereplő cégjegyzésre jogosult, nyilatkozatot, dokumentumot aláíró képviselő aláírási címpéldányát vagy 2006. évi V. törvány szerinti aláírás mintáját. Amennyiben az ajánlat cégjegyzésre jogosultak által felhatalmazott(ak) aláírásával kerül benyújtásra, a meghatalmazásnak tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírás mintáját is.

10. Ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatás megadása során a Kbt. 45. §-ában foglaltakat alkalmazza. Ajánlatkérő nem vállal felelősséget azért, ha egy gazdasági szereplő a dokumentációt nem váltotta ki és kiegészítő tájékoztatás kérés keretében nem adja meg azon elérhetőségeit, melyekre a kiegészítő tájékoztatás megadását várja és ezáltal Ajánlatkérő nem képes a tájékoztatás célszemélyhez történő megküldésére (vagy téves címre küldi meg a tájékoztatást).

11. Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 67. §-ában foglaltak alapján biztosítja.

12. Fordítás: az ajánlatban valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. Az ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő általi felelős fordítását is köteles elfogadni. A Kbt. 36. § (3) bekezdése alapján a jelen felhívásban és a dokumentációban előírt dokumentumok egyszerű másolatban is benyújthatóak (kivéve az ajánlati biztosíték nyújtását igazoló bankgarancia vagy kötelezvény és a kezességvállalásról szóló dokumentumok).

13. Ajánlatkérő térítésmentesen biztosítja a dokumentációba történő személyes betekintés lehetőségét.

14. Az eljárás nyertese: az eljárás nyertese az az ajánlattevő, aki az ajánlatkérő részére az eljárást megindító felhívásban és a dokumentációban meghatározott feltételek alapján, valamint a meghatározott értékelési szempont szerint a legkedvezőbb érvényes ajánlatot tette. Az ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével kötheti meg a keretmegállapodást, vagy - a nyertes visszalépése esetén - az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte.

15. Irányadó jog: A jelen ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésről szóló 2011. évi CVIII. törvény és végrehajtási rendeleteinek előírásai szerint kell eljárni.

16. A Kbt. 36. § (3) bekezdése alapján a jelen felhívásban előírt igazolások egyszerű másolatban is benyújthatóak, kivéve ahol a felhívás ettől eltérően rendelkezik.

17. Ajánlatkérő a Kbt. 94. § (3) bekezdésének b) pontja alapján határozta meg a beszerzés feltételeit, és a jövőben élni kíván ezen beszerzési forma lehetőségével.

18. Közös ajánlattétel esetén az ajánlattevők a Kbt. 25. § alapján kötelesek eljárni.

19. Ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy a megajánlott szakemberek (az M/2. alkalmassági feltétel vonatkozásában) a kamarai nyilvántartásba vétellel a szerződés megkötéséig rendelkezni fognak. Ajánlatkérő rögzíti, hogy a nyilvántartásba vétel elmaradása a nyertes ajánlattevő szerződéskötéstől való visszalépésének minősül a Kbt. 124. § (4) bekezdése alapján, melynek következtében Ajánlatkérő a második legkedvezőbb ajánlatot tevővel köti meg a szerződést.

20. Amennyiben ajánlattevő a jelen felhívás III.2.3) pontjában a műszaki szakmai alkalmasság körében előírt alkalmassági feltételeket olyan referenciával kívánja igazolni, amely közös ajánlattevői, vagy alvállalkozói teljesítésre vonatkozik, Ajánlatkérő azt a referenciát fogadja el, amely közös ajánlattevőként, alvállalkozóként saját hányadban kielégíti az előírt feltételt (kérjük emiatt a referenciák bemutatásáról szóló nyilatkozatban adják meg a saját teljesítés mértékét HUF-ban és/vagy %-ban).

21. Az ajánlatok összeállításával és benyújtásával kapcsolatban felmerült összes költség az ajánlattevőt terheli.

22. Az ajánlatban szereplő valamennyi adatot forintban (HUF) kell megadni, az ajánlatok összehasonlíthatósága érdekében. A nem forintban (HUF) rendelkezésre álló adatok vonatkozásában az átszámítás alapját a következők képezik: a beszámoló adatai tekintetében az adott év utolsó napján hatályos Magyar Nemzeti Bank által meghatározott devizaárfolyamot, míg a referenciák esetében a teljesítés időpontjában érvényes Magyar Nemzeti Bank által meghatározott devizaárfolyamokat kell alkalmaznia.

23. Ajánlatkérőtől a benyújtott ajánlatok, egyéb dokumentumok nem igényelhetők vissza, azokat ajánlatkérő bizalmasan kezeli és a Kbt. 34. §-ának (2) bekezdése alapján őrzi meg.

24. Felhívjuk ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlati árként nettó mérnöki napidíjat határozzanak meg. Az elvégzendő munkák mennyiségét, azaz a mérnöki napok számát a konzultációs felhívásban ajánlatkérő fogja meghatározni.

25. Nyertes ajánlattevőnek felelősségbiztosítással kell rendelkeznie: mérnöki és műszaki ellenőri feladatok ellátására vonatkozó szakmai felelősségbiztosítás, amelynek mértéke egyedi megbízási szerződésenként legalább 20 000 000 HUF / év, és 10 000 000 HUF / káresemény.

A dokumentumok kifizetésének módja

Ajánlattevő a dokumentáció ellenértékét (100 000 HUF + ÁFA) az ÉSZ-KER Kft. lebonyolító szervezet MKB Bank Zrt-nél vezetett 10300002-10566827-49020013 számú számlájára történő átutalásáról (befizetésről) szóló igazolás bemutatása és arról készült másolat átadása (megküldése) ellenében veheti át/kérheti a lebonyolítótól. Az átutalás közlemény rovatába a „Keretmegállapodás - Mérnökdokumentáció - IMJP” hivatkozást szükséges feltüntetni. Készpénzes fizetés nem lehetséges! Ha az ajánlattevő a dokumentáció megküldését kéri, az eljárásra a Kbt. 50. § (3) bekezdése irányadó.