Megbízási szerződés - az NMHH által, versenyeztetési eljárás keretében lefolytatandó frekvenciahasználati jog értékesítéséhez kapcsolódó feladatok ellátása egyes részei tárgyában

Mennyiség vagy érték

Az Ajánlatkérő az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény 10. § (1) bekezdés 10. pontja szerint gyakorolja a rádiófrekvenciákra és azonosítókra vonatkozó állami tulajdonosi jogokat, gazdálkodást folytat a rádiófrekvenciák és azonosítók vonatkozásában, dönt a frekvenciahasználati jogosultság megszerzését szolgáló árverés és pályázat kiírásáról és lefolytatja a frekvenciahasználati jogosultság megszerzését szolgáló árverési és pályázati eljárásokat. Az egyes frekvenciák használati jogának hasznosítása az Európai Unió egyes jogi aktusai alapján kizárólag versenyeztetési eljárásban (elsősorban árverés útján) történhet.Az Európai Parlament és Tanács 243/2012/EU számú, ún. RSPP határozatának megfelelően az Ajánlatkérőnek az egyes frekvenciasávok engedélyezését (használatba adását) kizárólag versenyeztetési eljárásban bonyolíthatja le, az Európai Bizottságtól kért, és várhatóan 2013. december 31-ig megadandó derogációs határidőig. Figyelembe véve a frekvenciahasználati jogosultság megszerzését szolgáló árverés és pályázat szabályairól szóló 4/2011. (X. 6.) NMHH rendeletben foglalt eljárási határidőkre, a versenyeztetési eljárást az Ajánlatkérőnek 2013. áprilisban meg kell indítania.Jelen eljárás célja az Ajánlatkérő által lebonyolítandó, frekvenciasávok (kettő vagy több) frekvenciahasználati jogosultságának értékesítésére irányuló versenyeztetési eljárás előkészítéséhez (I. rész) és lebonyolításához (II. rész) kapcsolódó tanácsadói feladatok ellátása.I. rész - frekvenciahasználati jogosultság értékesítésére irányuló versenyeztetési eljárás előkészítéséhez kapcsolódó tanácsadói feladatokAz I. rész alapján kötendő megbízási szerződés célja a lefolytatásra kerülő versenyeztetési eljárás megtervezése, az eljárás előkészítéséhez kapcsolódó tanácsadói feladatok megrendelése.A tanácsadásnak ki kell terjednie a következő részfeladatokra:— az Ajánlatkérő által használt azon fogalom-meghatározások tervezetének felülvizsgálata, amelyek befolyásolhatják a versenyeztetési eljárás tervezését, illetve kimenetelét (különösen a következő fogalmak pontosítása, nemzetközi standard-oknak megfelelő tisztázása: sávterv, blokk méretek, fenntartott árak, blokkok, és a maximálisan megszerezhető frekvenciák mennyisége, illetve bármely olyan licensz fogalom, amely befolyásolhatja a versenyeztetési eljárás tervezését vagy kimenetelét);— a felülvizsgált, illetőleg előbbiek szerint meghatározott tender alapfogalmak vázlatának finomításához, illetve javításához megfelelő ajánlások tétele;— SMRA, CCA vagy SBA árverési formátumra történő javaslattétel és dokumentáció tervezet rendelkezésre bocsátása, amely az felülvizsgált, illetőleg előbbiek szerint meghatározott tender fogalmak tervezetének megfelel;— SWOT analízis készítése az előbbiek szerint meghatározott SMRA, CCA vagy SBA aukcióformátumokra, végleges javaslattétel egy olyan aukció formátumra, amely a lehető legnagyobb összhangban áll az Ajánlatkérő célkitűzéseivel;— versenyeztetési szabályzat tervezetének készítése, amely tartalmazza a jogosultsági feltételeket,eljárást, biztonsági előírásokat és szükséges feltételeket;— közreműködés a versenyeztetési eljárással összefüggő nyilvános konzultáció eredményeinek feldolgozásában (a versenyeztetési szabályzat tervezetére vonatkozóan beérkezett megjegyzések vizsgálata), a versenyeztetési eljárásra irányuló szabályzat tervezetének felülvizsgálata és véglegesítése.II. rész - frekvenciahasználati jogosultság értékesítésére irányuló versenyeztetési eljárás lebonyolításához kapcsolódó tanácsadói feladatokA II. rész alapján kötendő megbízási szerződés célja az Ajánlatkérő által véglegesített feltételek szerinti lefolytatásra kerülőversenyeztetési eljárás lebonyolításához kapcsolódó tanácsadói feladatok megrendelése.A tanácsadásnak ki kell terjednie a következő részfeladatokra:— a versenyeztetési folyamat és eljárás, biztonsági előírások, emberi erőforrások tervezete, vitarendezési mechanizmusok, tartalék tervek, infrastrukturális igények és a versenyeztetési eljárást támogató szoftver fejlesztése, készítése;— a versenyeztetési eljárással összefüggő teljes körű projektmenedzsment és támogató feladatok ellátása;— a lefolytatandó versenyeztetési eljárás szabályai szerinti próba-eljárás lefolytatása;— közreműködés az eljárással összefüggő esetleges vitás kérdések rendezésében.A szolgáltatással összefüggésben a részletes követelményeket az ajánlattételi szakaszban rendelkezésre bocsátandó ajánlattételi dokumentáció tartalmazza.

További információk

VI.3.1) A részvételi jelentkezések felbontásának ideje és helye

A részvételi jelentkezések felbontásának ideje: 2013. február 15., 12.00 óra, helye: ENYD - Első Nyugat-Dunántúli Közbeszerzési Tanácsadó Kft. (ajánlatkérő nevében eljáró szervezet), 1015 Budapest, Batthyány utca 34. IV/1., tárgyaló. A részvételi jelentkezések felbontásán jelenlétre jogosultak az ajánlatkérő képviselői, ajánlattevők, az általuk meghívott személyek.

A részvételi jelentkezéseket személyes benyújtás esetén 2013. február 14-ig munkanapokon 10:00 órától 14:00 óráig, a bontás napján (2013. február 15-én) 9:00 órától 12:00 óráig ENYD - Első Nyugat-Dunántúli Közbeszerzési Tanácsadó Kft. tárgyalójában kell benyújtani (1015 Budapest, Batthyány utca 34. IV./1.).

VI.3.2) A kiegészítő irat átvétele, a kiegészítő iratok megvásárlása:

A megfelelő részvételi jelentkezés benyújtása érdekében a kiegészítő iratot részvételi jelentkezésenként legalább egy részvételre jelentkezőnek vagy a részvételi jelentkezésben megnevezett alvállalkozónak meg kell vásárolnia. A kiegészítő irat másra át nem ruházható és közzé nem tehető, de közös részvételi jelentkezés esetén elegendő, ha a kiegészítő iratot az egyik részvételre jelentkező vagy a részvételi jelentkezésben megnevezett alvállalkozó megvásárolja [Kbt. 53. §].

A kiegészítő irat rendelkezésre bocsátáshoz a befizetés igazolását be kell mutatni, ezt követően a kiegészítő iratot az ajánlatkérő (ajánlatkérő nevében eljáró szervezet) a részvételi felhívás IV.3.3) pontjában foglaltak szerint biztosítja.

VI.3.3) A III.2.2) és a III.2.3) szerinti feltételek és az előírt igazolási mód a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest a pénzügyi és gazdasági alkalmassági feltételek, valamint a műszaki, illetve szakmai alkalmassági feltételek tekintetében szigorúbbak az alábbiak szerint.

A részvételi felhívás III.2.2) szerinti feltételek (igazolási módok) P1) pontja, illetőleg a részvételi felhívás III.2.3) szerinti feltételek (igazolási módok) M1) pontja (referencia mértéke és tárgya tekintetében) és M2) pontja (szakemberek előírása).

VI.3.4) Kiegészítő tájékoztatás nyújtására a Kbt. 45. § (1)-(6) bekezdéseiben valamint a kiegészítő iratban foglaltak az irányadók. A részvételi jelentkezők kiegészítő tájékoztatást a részvételi felhívásban és kiegészítő iratban foglaltakkal kapcsolatban írásban kérhetnek az ajánlatkérőtől a részvételi felhívás I.1) pontjában meghatározott elérhetőségen azzal, hogy a kérdéseket (az eredeti kérdésfeltevési módtól függetlenül) a kozbeszerzes@nmhh.hu és az iroda@enyd.hu elektronikus címekre is meg kell küldeni, szerkeszthető formátumban.

VI.3.5) A részvételi jelentkezésekre vonatkozó formai és tartalmi előírások:

a. A részvételi jelentkezéseket a részvételre jelentkezőnél aláírásra jogosultak által cégszerűen aláírva, azaz olyan személy(ek) aláírásával ellátva, aki(k) szerepel(nek) a cégkivonatban, aláírási címpéldányon, vagy meghatalmazással rendelkez(nek) ahhoz, hogy a részvételre jelentkező nevében eljárhat(nak) (meghatalmazást a részvételi jelentkezéshez csatolni szükséges) kell benyújtani.

b. A részvételi jelentkezéseket lehetőség szerint 1 db, zárt csomagban kell benyújtani. A részvételi jelentkezések csomagolásán fel kell tüntetni legalább az alábbiakat: „Részvételi jelentkezés - az NMHH által versenyeztetési eljárás keretében lefolytatandó frekvenciahasználati jog értékesítésére irányuló eljárás előkészítéséhez kapcsolódó tanácsadói feladatok ellátása „_” rész [a rész megnevezése]”, továbbá „a részvételi határidő lejárta előtt fel nem bontható” feliratot.

c. A részvételi jelentkezéseket 1 eredeti és 2 másolati példányban, az eredeti példányt roncsolásmentesen nem bontható kötésben kell benyújtani. A részvételi jelentkezés eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával a részvételi jelentkezés első vagy hátsó lapjához rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy a részvételre jelentkező részéről erre jogosultnak alá kell írni, úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen; a részvételi jelentkezés eredeti példányát oldalszámozással kell ellátni olyan módon, hogy a részvételi jelentkezés oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen azzal, hogy elegendő a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet, a címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni - az ajánlatkérő az ettől kismértékben eltérő számozást (pl. egyes oldalaknál a /A, /B oldalszám) is elfogad, ha a tartalomjegyzékben az egyes iratok helye egyértelműen azonosítható és az iratok helyére egyértelműen lehet hivatkozni; a részvételi jelentkezésnek az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, amely alapján a részvételi jelentkezésben szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak; a részvételi jelentkezés minden olyan oldalát, amelyen - a részvételi jelentkezés beadása előtt - módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kézjeggyel kell ellátni.

d. A felolvasólapnak tartalmaznia kell részvételre jelentkező nevét, székhelyének címét, és az aláírni jogosult aláírását, valamint a részvételi jelentkezés keltezését. A példányok fedlapján fel kell tüntetni az „eredeti” vagy „másolat” feliratot.

e. Amennyiben részvételre jelentkező a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek úgy kíván megfelelni, hogy más szervezetek kapacitásaira támaszkodik, akkor ennek igazolására a Kbt. 55. § (5) bekezdésében foglalt dokumentumok csatolása szükséges, továbbá a kapacitást nyújtó szervezetnek csatolnia kell a részvételre jelentkező alkalmasságának igazolására nézve előírt tartalmú és formaiságú dokumentumokat is.

f. Amennyiben változásbejegyzési kérelem került benyújtásra, úgy a részvételi jelentkezéshez csatolni szükséges a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet. 7. §)

g. A részvételi jelentkezésben a Kbt. 40. § (1) bekezdésének megfelelően meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez a részvételre jelentkező alvállalkozót vesz igénybe;, illetőleg az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat (névvel és címmel), valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni azzal, hogy az előbbiek szerinti megjelölés és igénybevétel nem érinti a részvételre jelentkező teljesítésért való felelősségét.

h. Az eredeti példányban valamennyi benyújtandó dokumentumot eredetiben vagy egyszerű másolatban is be lehet nyújtani. [Kbt. 36. § (3)]

i. A részvételi jelentkezést magyar vagy angol nyelven kell elkészíteni azzal, hogy az eljárás során a kommunikáció nyelve a magyar (ennek megfelelően az ajánlatkérő magyar nyelven tart kapcsolatot a részvételre jelentkezőkkel, illetőleg a tárgyalás során is a magyar nyelv lesz a meghatározó).

j. Az ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkező(k) figyelmét, hogy a részvételi jelentkezésében, valamint esetlegesen a Kbt. 69-70. § szerinti indokolásban elkülönített módon elhelyezett, üzleti titkot [Ptk. 81. § (2) bekezdése] tartalmazó iratok nyilvánosságra hozatalát megtilthatják. Az üzleti titkot tartalmazó iratokat úgy kell elkészíteni és a részvételi jelentkezés végén, a részvételi jelentkezés többi részéről elkülönítetten elhelyezni, hogy azok ne tartalmazzanak a Kbt. 80. § (2)-(3) bekezdés szerinti elemeket [Kbt. 80. § (1)].

k. Ajánlatkérő ugyancsak felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy az eljárás részvételi szakaszában a részvételre jelentkező nem tehet ajánlatot (Kbt. 90. § (2) bekezdés).

l. A részvételi felhívás III.2.2) és III.2.3) pontjai kiegészítéseként ajánlatkérő előírja, hogy a nem forintban megadott referenciában szereplő adatok eredeti devizanemben kerüljenek feltüntetésre azzal, hogy az idegen devizanemben megadott referenciák forintra történő átszámítására ajánlatkérő az ajánlatok bontását megelőző hét utolsó napján érvényes MNB deviza közép- árfolyamot alkalmazza.

VI.3.6) Hiánypótlásra ajánlatkérő a Kbt. 67. § -ában foglaltak szerint biztosít lehetőséget.

VI.3.7) A részvételre jelentkezőnek/ajánlattevőnek a Kbt. 54. § (1) bekezdésére figyelemmel tájékozódnia kell a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. A kiegészítő irat tartalmazza azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől a részvételre jelentkező/ajánlattevő megfelelő tájékoztatást kaphat.

VI.3.8) Ajánlatkérő érvénytelennek nyilvánítja azon részvételre jelentkező(k) részvételi jelentkezését, aki vagy akinek az anyavállalata vagy bármely leányvállalata, fióktelepe, illetve a közvetlen befolyása alá tartozó gazdasági társasága eladott valamely (akár szellemi) terméket, illetve szolgáltatást nyújtott a 2012-es év folyamán a következő gazdasági társaságoknak vagy azok befolyása alatt álló gazdasági társaságoknak: Magyar Telekom Csoport, Deutsche Telekom Group, Telenor Group vagy a Vodafone Group. A részvételre jelentkezőnek kifejezetten nyilatkoznia kell a részvételi jelentkezésben arról, hogy az előbbi követelménynek megfelel és vállalja annak érvényesítését nyertessége esetén a szerződés teljes időtartamára vonatkozóan.

VI.3.9) A részvételi felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. és annak végrehajtási rendeletei előírásai, illetőleg a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatói és ajánlásai szerint kell eljárni.

Rövid leírás

Az NMHH által lebonyolítandó versenyeztetési eljárás előkészítéséhez és lebonyolításához kapcsolódó tanácsadói feladatok ellátása - I. rész: versenyeztetési eljárás előkészítéséhez kapcsolódó tanácsadói feladatok, II. rész: versenyeztetési eljárás lebonyolításához kapcsolódó tanácsadói feladatok, az ajánlattételi dokumentációban és a tárgyalás(ok) során meghatározott feltételekkel.

Rövid leírás

Az NMHH által versenyeztetési eljárás keretében lefolytatandó frekvenciahasználati jog értékesítéséhez kapcsolódó feladatok ellátása - I. rész: frekvenciahasználati jogosultság értékesítésére irányuló versenyeztetési eljárás előkészítéséhez kapcsolódó tanácsadói feladatok.

Rövid leírás

Az NMHH által versenyeztetési eljárás keretében lefolytatandó frekvenciahasználati jog értékesítéséhez kapcsolódó feladatok ellátása - II. rész: frekvenciahasználati jogosultság értékesítésére irányuló versenyeztetési eljárás lebonyolításához kapcsolódó tanácsadói feladatok.

Gazdasági és pénzügyi helyzet

P1) Az előző három évben (2010., 2011., 2012.) a közbeszerzés tárgya szerinti (jelen felhívás II.2.1) pontja szerinti, adott rész tekintetében releváns tanácsadói szolgáltatások teljesítéséből származó) nettó árbevételéről szóló cégszerű nyilatkozat (attól függően, hogy a részvételre jelentkező mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak) benyújtása. [Kbt. 55. § (1) d) és 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (1) c)]

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Nem követelmény, de a közös részvételre jelentkezők (ajánlattevők) egyetemlegesen felelnek a szerződés teljesítéséért (Kbt. 25. § (6) bekezdés). Közös részvételi jelentkezés/ajánlattétel esetén a részvételi jelentkezésben meg kell jelölni a közös részvételre jelentkezők/ajánlattevők nevében eljárni jogosult képviselőt. E képviselő minden nyilatkozatának egyértelműen kell tartalmaznia a közös részvételre jelentkezők/ajánlattevők megjelölését. Nyertes ajánlattétel esetén a szerződést valamennyi közös részvételre jelentkezőnek/ajánlattevőnek alá kell írni (Kbt. 124. § (1) bekezdés). Az ajánlatkérő a szerződés teljesítése érdekében nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását (Kbt. 27. § (2) bekezdés).

A dokumentumok kifizetésének módja

A kiegészítő irat ára (valamennyi rész tekintetében egységesen: 20 000 HUF + áfa/rész) kiegyenlíthető átutalással vagy befizetéssel az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett HU17 10032000-00300939-00000017 számlájára (SWIFT kód: MANEHUHB), az átutaláson/befizetés során az eljárás számát (TED vagy KÉ számát) fel kell tüntetni. A kiegészítő irat árának megfizetését követően a kiegészítő irat az ajánlatkérő elektronikus úton bocsátja rendelkezésre (adja át vagy küldi meg) elektronikus adathordozón az I.1) pontban meghatározott címen minden héten keddi és csütörtöki napon 9.00-11.00 óra között (a részvételi határidő lejártának napján 9.00-12.00 óra között) vagy írásban a kiegészítő irat elektronikus/postai megküldése kérhető. [Kbt. 50. § (3)]