Vállalkozási keretszerződés a Miniszterelnökség 2014. évi médiavásárlási feladatainak ellátására (médiastratégia alkotás, médiatervezés, médiavásárlás, telemarketing, Call Center szolgáltatás)

Mennyiség vagy érték

Vállalkozási keretszerződés a Miniszterelnökség 2014. évi médiavásárlási feladatainak ellátására nettó 700 000 000, HUF keretösszeg + 90% eltérés erejéig:— média- és márkakommunikációs stratégia kidolgozása,— médiakampányok tervezése,— médiavásárlás, online médiavásárlás és online kampány megtervezése, kivitelezése; közösségi média, web2 kampány tervezése és kivitelezése (vírus marketing, blog marketing),— médiagyártás,— kampányok utóértékelése és kutatások elkészítése,— telemarketing, Call Center.

További információk

1. A részvételi jelentkezés benyújtásával kapcsolatos további információkat a kiegészítő irat elnevezésű dokumentum tartalmazza. A részvételre jelentkezőknek a részvételi felhívásban, illetőleg a kiegészítő iratban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell részvételi jelentkezésüket elkészíteniük és benyújtaniuk. Amennyiben a részvételi felhívás és a kiegészítő irat között eltérés mutatkozik a részvételi felhívás az irányadó.

2. Ajánlatkérő a részvételi felhíváshoz kiegészítő iratot készített, amely térítésmentesen – cégnév, székhely, képviselő, telefon, telefax és e-mail elérhetőség megadása ellenében – személyesen vagy elektronikus úton vehető át az A. melléklet II. pontjában szereplő elérhetőségeken munkanapokon előre (+36 17954664 számon) egyeztetett időpontban 10:00–15:00 között, valamint a részvételi határidő lejártának napján 10:00 óráig. A kiegészítő iratok és ismertető rendelkezésre bocsátásához az alábbi adatokat szükséges megadnia: a kiegészítő iratok és ismertető átvevő cég neve és székhelye, adószáma, a cégnevében kapcsolattartásra kijelölt személy neve, telefon- és fax száma, e-mail címe.

A kiegészítő iratok és ismertető másra át nem ruházhatóak és nem publikálhatóak. Közös részvételre jelentkezés esetén elegendő egy kiegészítő irat és ismertetőkiváltása egy részvételre jelentkező vagy az részvételi jelentkezésben megjelölt alvállalkozó által (a Kbt. 49. § (6) bekezdésében foglaltak szerint).

3. A tárgyalás lefolytatásának menete, az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, az első tárgyalás időpontja a Kbt. 91. § (1) bekezdés l)–m) pontjaival összhangban az ajánlattételi felhívásban kerülnek ismertetésre.

4. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a részvételre jelentkező nyilatkozatát a Kbt. 60. § (5) bekezdésre, a Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontjára. Nemleges tartalommal is csatolandóak a nyilatkozatok.

5. A részvételi jelentkezésnek felolvasólapot kell tartalmaznia, amely feltünteti a részvételre jelentkező nevét, címét (székhelyét, lakóhelyét).

6. Formai előírások: a részvételi jelentkezést részvételre jelentkezőknek nem elektronikus úton kell a jelen felhívásban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően elkészítenie és benyújtania:

- a részvételi jelentkezés eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával a részvételi jelentkezés első vagy hátsó lapjához rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy a részvételre jelentkező részéről erre jogosultnak alá kell írni, úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen;

- a részvételi jelentkezés oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen. Elegendő a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni. Az ajánlatkérő az ettől kiértékben eltérő számozást (pl. egyes oldalaknál a /A, /B oldalszám) is elfogad, ha a tartalomjegyzékben az egyes iratok helye egyértelműen azonosítható és az iratok helyére egyértelműen lehet hivatkozni. Az ajánlatkérő a kismértékben hiányos számozást jogosult kiegészíteni, ha ez a részvételi jelentkezésben való tájékozódása, illetve a részvételi jelentkezésre való hivatkozása érdekében szükséges;

- a részvételi jelentkezésnek az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, mely alapján a részvételi jelentkezésben szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak;

- a részvételi jelentkezést zárt csomagolásban, egy eredeti papír alapú példányban, továbbá 3 db a papír alapú példánnyal mindenben megegyező másolati példányt kell elektronikus adathordozón (pendrive-on, DVD-n vagy CD-n legfeljebb 7 MB méretű fájl(ok)ban) be nyújtani. Az eredeti részvételi jelentkezésen meg kell jelölni, hogy az az eredeti;

- a részvételi jelentkezésben lévő minden dokumentumot (nyilatkozatot) a végén alá kell írnia az adott gazdálkodó szervezetnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos meghatalmazást kaptak;

- a részvételi jelentkezés minden olyan oldalát, amelyen – a jelentkezés beadása előtt – módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kézjeggyel kell ellátni;

- a zárt csomagon „Részvételi jelentkezés – Miniszterelnökség 2014 médiavásárlás ”, valamint: „Csak közbeszerzési eljárás során, a részvételi határidő lejártakor bontható fel!” megjelölést kell feltüntetni.

7. A részvételi jelentkezéseket írásban és zártan, a felhívás által megjelölt kapcsolattartási pontban megadott címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani a részvételi határidő lejártáig. A postán feladott részvételi jelentkezéseket az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére a részvételi határidő lejártát megelőzően sor kerül. A részvételi jelentkezés, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből, késedelméből, sérüléséből eredő kockázat a részvételre jelentkezőt terheli.

8. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező, az alkalmasság igazolásába bevont (kapacitást nyújtó) gazdasági szereplő cégjegyzésre jogosult, nyilatkozatot, dokumentumot aláíró képviselő aláírási címpéldányát vagy aláírás mintáját. Amennyiben a részvételi jelentkezés cégjegyzésre jogosultak által meghatalmazott(ak) aláírásával kerül benyújtásra, a teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazásnak tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírás mintáját is.

9. Ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatás vonatkozásában a Kbt. 45. § (2) bekezdése alapján jár el. Ajánlatkérő a részvételi szakaszban konzultációt nem tart.

10. Fordítás: a részvételi jelentkezésben valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. Az ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok részvételre jelentkező általi felelős fordítását is köteles elfogadni.

11. Irányadó Jog: a jelen részvételi felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésről szóló 2011. évi CVIII. törvény és végrehajtási rendeleteinek előírásai szerint kell eljárni.

12. A nem a kért valutanemben rendelkezésre álló adatok vonatkozásában a Magyar Nemzeti Bank által, a részvételi felhívás feladásának napján közzétett devizaárfolyamok képezik az átszámítás alapját. Amennyiben valamely devizát a Magyar Nemzeti Bank nem jegyez, az adott devizára a részvételre jelentkező szerinti ország központi bankja által a részvételi felhívás megküldésének napján érvényes devizaárfolyamon számított euró ellenérték képezi az átszámítás alapját a fentiek szerint

13. Az ajánlatkérő indokolt esetben az ajánlattételi felhívás megküldésére korábban megjelölt időpontot legfeljebb 30 nappal elhalaszthatja, ebben az esetben az eredeti időpont lejárta előtt minden részvételre jelentkezőnek egyidejűleg értesítést küld az ajánlattételi felhívás megküldésének új időpontjáról, és a részvételi szakasz eredményéről ezt megelőzően kell a részvételre jelentkezőket értesíteni.

14. A részvételi jelentkezések bontásának ideje, helye: 16.1.2014., 10:00 óra 1055 Budapest, Markó utca 9. 2G szint.

15. Ajánlatkérő a hiánypótlás, valamint a felvilágosítás kérés lehetőségét a Kbt. 67. §-ban foglaltaknak megfelelően biztosítja. Ajánlatkérő nem rendel el újabb hiánypótlást, abban az esetben, ha a részvételre jelentkező a részvételi jelentkezésének hiánypótlása során korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba és a hiánypótlás során bevont gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás elrendelése.

16. Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők gazdasági és pénzügyi, továbbá műszaki, illetve szakmai alkalmasságának feltételeit a minősített ajánlattevők jegyzékében rögzített minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapítja meg (P/1–P/3, M/1–M/4).

17. Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1–10.

18. Az összességben legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén a módszer ismertetése amellyel az ajánlatkérő megadja a 16. pont szerinti ponthatárok közötti pontszámot.

Az 1. bírálati szempont és az 1. bírálati szempont alá tartozó összes bírálati alszempont esetében az ajánlatkérő a fordított arányosítás módszerét alkalmazza a dokumentációban meghatározott képlet alapján.

Az 2. bírálati szempont és 2. bírálati szempont alá tartozó összes bírálati alszempont esetében az ajánlatkérő egyidejűleg a sorba rendezés és a fordított arányosítás módszerét alkalmazza az alábbiak szerint: a legelőnyösebb ajánlati tartalmi elem kiválasztása a közbeszerzés tárgya szerinti 3 bíráló bizottsági szakértő tagjának bevonásával, sorba rendezéssel történik, – a lent meghatározott – vizsgálati elemenként külön-külön. A szakértők a dokumentációban meghatározott szakmai szempontok (preferenciák) alapján rangsorolják az ajánlatokat, azokhoz ajánlatonként és vizsgálati elemenként helyezésszámot rendelve – ennek megfelelően a szakmailag legjobb ajánlat az 1., az ezt követő a 2. helyezést kapja és így tovább. Az egyes ajánlatok azonos helyezést is kaphatnak. A szakértők a bírálat során indoklással ellátott szöveges értékeléssel támasztják alá az adott ajánlat adott vizsgálati elemre kiosztott helyezési értékét. Mind a 3 szakértő az ajánlatokat vizsgálati elemenként külön-külön sorba rendezi, az ajánlatkérő számára előnyösebb ajánlatot előre sorolva, majd az egyes ajánlattevők helyezési számait összegzik. Az így kapott összegek szerinti emelkedő sorrendbe állítva az ajánlatokat kialakul az egyes ajánlatok végső helyezése – ennek megfelelően a legkisebb összegű helyezési számokat kapó ajánlat az 1., az ezt követő a 2. végső helyezést kapja, és így tovább. Amelyik ajánlat a legkisebb végső helyezést (1) kapja, az minősül a legelőnyösebb ajánlati tartalmi elemnek, tehát az az ajánlat kapja a maximális 10 pontot. A többi ajánlat pontszáma fordított arányosítás alkalmazásával a dokumentációban meghatározott képlet alapján kerül kiszámításra.

A fenti módszer alapján kiszámított pontszámok a súlyszámmal kerülnek megszorzásra, az ajánlatkérő a számítás során kettő tizedesjegyig kerekít.

A 2. második bírálati szempont bírálati alszempontjai és a vizsgált elemek :

2.1. Média stratégia megalapozottsága, kidolgozása

Vizsgált elemek:

— Célcsoport pontos meghatározás – célközönség(ek) profilja

— Fogyasztói szokások vizsgálata / meghatározása.

— Célcsoport médiahasználati szokásainak vizsgálata

— A kidolgozott stratégia mennyire van összhangban a briefingben meghatározott célokkal

— A kidolgozott stratégia mennyire ad megoldási javaslatot a briefingben meghatározott célokra.

2.2. Piacismeret, médiakörnyezet átfogó ismerete és beépítése a média stratégiába

Vizsgált elemek:

— Média stratégiában meghatározott médiatípusok erősségei/gyengeségei

— Az egyes médiatípusok affinitás vizsgálata a célcsoportra

— Az egyes médiatípusok együttes hatásainak vizsgálata, felhasználása

2.3. Kommunikációs csatornák várható hatékonysági mutatói, szegmentált célcsoport elérésének tekintetében, iparági közönségmérő eszközök alapján

Vizsgált elemek:

— Használt kommunikációs csatornák (Média Mix)

— A kommunikációs csatornák elérési adatai a célcsoportra vetítve

— Költséghatékonyság a Média Mix-ben

— Médiamutatók használata, értelmezése

2.4. Alternatív média javaslatok kidolgozása, értékelése

Vizsgált elemek:

— Alternatív média használatának indoklása

— Alternatív média eszközök együttműködés a hagyományos média eszközökkel

19. A Kbt. 59. § (1) bekezdése alapján az eljárás részvételi szakaszában a részvételt nem lehet biztosíték adásához kötni, azonban Ajánlatkérő a Kbt. 38. § (4) bekezdésének megfelelően ezúton tájékoztatja részvételre jelentkezőket, hogy az eljárás ajánlattételi szakaszában való részvételt ajánlati biztosíték adásához fogja kötni. A biztosíték összege 7 000 000 millió forint.

20. Eljárás alkalmazásának indoka: Ajánlatkérő a Kbt. 89. § (2) bekezdés d) pontja szerint hirdetmény közzétételével induló eljárás folytat le, mivel a szolgáltatás természete miatt a szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, amely lehetővé tenné a nyílt vagy a meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. Jelen beszerzés tárgya annyira speciális szakértelmet igénylő, sokrétű, összetett szolgáltatás, hogy a műszaki tartalom meghatározásához is szakértő szükséges. A megfelelő szakértelem megléte nem várható el az eltérő tevékenységet folytató ajánlatkérőtől. Továbbá a jelen beszerzésben megjelölt közbeszerzés tárgya nem egy minden ajánlatkérői szervezetnél gyakran és folyamatosan visszatérő szolgáltatás, illetve a közbeszerzés tárgya a szellemi szolgáltatásnak minősül, ami alátámasztja a tárgyalásos eljárás kiválasztását.

21. Az előírt alkalmassági követelményeknek a részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni a részvételi jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében a részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.

22. Irányadó idő: A jelen felhívásban megadott időpontok a Közép-európai időzóna szerint értendők.

23. Részvételre jelentkező részvételi jelentkezésében csatolja a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a közös részvételi jelentkezést benyújtó nyertesek által gazdálkodó szervezet, illetve jogi személy létrehozását, de a közös részvételi jelentkezés esetén a részvételre jelentkezők a Kbt. 25. § alapján kötelesek eljárni.