Vállalkozási szerződés az EKOP-3.1.6-2012-2012-0001 azonosítójú, „Önkormányzati ASP központ felállítása” tárgyú projekt keretében történő tanúsított iratkezelési alkalmazás szállítására, fejlesztésére, kialakítására, illesztésére és támogatására (melynek részét képezi a felhasználók oktatása) az éles üzembe helyezésig

Mennyiség vagy érték

Egy darab alkalmazás, amely illeszkedik az ASP keretrendszerbe.Felhasználók köre: közép-magyarországi régió (Budapest és Pest Megye önkormányzati tisztviselői).A szállítandó rendszer főbb tulajdonságai:Integrációs követelményekA leszállítandó alkalmazást illeszteni kell az ASP projekt keretében megvalósuló ASP keretrendszerrel (pl. keretrendszeri funkcionalitások, keretrendszer szintű adatbázisok, jogosultságkezelés), és az önkormányzati ASP rendszerben működő programokkal.A „Műszaki leírás” melléklet részletesen bemutatja a leszállítandó alkalmazástól elvárt (szakrendszer) integrációs követelményeket.Alapvető követelmény, hogy a leszállítandó program alkalmazás-szolgáltatásként (ASP) működtethető legyen. Emellett a szállítónak az ajánlat keretében vállalnia kell a programnak az ASP keretrendszerbe való illesztését. Az ASP keretrendszer egy SOA szolgáltatás alapelemekből építkező logikai architektúra, amely támogatja a különböző fejlesztési alapokon létrejött alkalmazások beillesztését. Az ASP keretrendszer által megszabott követelmények a dokumentáció részét képező műszaki leírásban találhatóak.Adatbázis licenszek nem képezik tárgyát jelen beszerzésnek.

További információk

1. A részvételi jelentkezések felbontásának időpontja: 8.11.2013, 11:00 óra, helye az Ajánlatkérő jelen felhívás A) melléklet III. pontjában megjelölt címén. A részvételi jelentkezések felbontása nyilvános.

2. A részvételi jelentkezések munkanapokon 9:00–15:00 óra, pénteki munkarend esetében 9:00–12:00 óra, a részvételi határidő napján 9:00–11:00 óra között nyújthatók be a részvételi felhívás A. melléklet III. pontjában megadott címre.

3. Az ajánlattételi felhívás megküldésének tervezett időpontja: 25.11.2013.

4. A Kbt. 40. § (1) bekezdése alapján a részvételi jelentkezésben meg kell jelölni

a. a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez a részvételre jelentkező alvállalkozót kíván igénybe venni,

b. az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni.

A Kbt. 55. § (5) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni a részvételi jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.

A részvételi jelentkezésben meg kell jelölni, hogy részvételre jelentkező a Kbt. 55. § (6) bekezdésének a)–c) pontjai szerint milyen módon támaszkodik más szervezet kapacitásaira.

5. A Kbt. 60. § (5) bekezdése szerint a részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező nyilatkozatát arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.

6. A Kbt. 60. § (6) bekezdése szerint a részvételre jelentkezéshez csatolni kell a dokumentációban megadott minta szerinti felolvasólapot, amelynek tartalmaznia kell a Kbt. 62. § (5) bekezdés szerinti információkat.

7. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező, a megnevezett alvállalkozó és az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet esetében a jelentkezésben aláíró személy aláírási címpéldány másolatát, vagy a jogi képviselő által ellenjegyzett aláírás-mintát. A részvételi jelentkezésben nyilatkozni kell, hogy a részvételre jelentkező esetében van-e folyamatban cégügyben el nem bírált változás. Amennyiben a részvételre jelentkező esetében cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, akkor mellékelni kell a változás bejegyzési kérelem másolatát és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást is. Ha a részvételre jelentkezést nem cégjegyzésre jogosult személy írja alá, a jelentkezéshez csatolni kell a cégjegyzésre jogosultnak a jelentkezés aláírására feljogosító meghatalmazását, amely tartalmazza a meghatalmazott aláírását is.

8. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a beszerzés jellege miatt a minősített ajánlattevők kiválasztására irányuló felhívásnál valamennyi pénzügyi, valamint valamennyi műszaki szakmai alkalmassági feltétel tekintetében szigorúbb feltéteket határozott meg.

9. A részvételi jelentkezést 1 eredeti példányban, valamint 1 db CD-n vagy DVD-n (pdf formátumban) kell elkészíteni és benyújtani.

10. A részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell, hogy a részvételi jelentkezés elektronikus formában benyújtott (jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható .pdf file) példánya a papír alapú (eredeti) példánnyal megegyezik. Amennyiben a nyomtatott formátumú eredeti és az elektronikus másolati példány között eltérés van, Ajánlatkérő az eredeti példányokat értékeli, azt tekinti irányadónak.

11. Az ajánlatok értékelése során adható pontszám rész- és alszempontonként: 1–10.

Az értékelés módszerei: Ajánlatkérő az 1-es részszempont esetében fordított arányosítás módszerével állapítja meg a pontszámokat úgy, hogy a legalacsonyabb összegű árat tartalmazó ajánlat a legmagasabb 10 pontot kapja, a többi ajánlat pedig az ajánlati árak egymáshoz viszonyított arányában arányosan kevesebbet a dokumentációban ismertetett képlet alapján.

Ajánlatkérő a 2. részszempont alszempontjaira vonatkozóan arányosítás módszerével, az alábbiak szerint végzi el a pontozást: az egyes alszempontokhoz kapcsolódó legtöbb elvárást/részigényt már a szerződéskötéskor készen szállító ajánlat a legmagasabb 10 pontot kap, a többi ajánlat pedig a szerződéskötéskor készen szállított funkciók darabszáma alapján a legjobb ajánlathoz viszonyítva arányosan kevesebb pontot kap a dokumentációban meghatározott képlet szerint.

12. Az ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével kötheti meg a szerződést, vagy a - a nyertes visszalépése esetén - az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel) ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegzésben megjelölte.

13. A tárgyalásos eljárás alkalmazásának indoklása: A tárgyi közbeszerzési eljárás alapján megvalósítandó rendszer kialakításának mélysége, a nyújtott szolgáltatások tartalma, a keretrendszerbe és a többi beszerzés alatt álló szakrendszerhez történő illesztés terjedelme, az elvégzendő feladatok részletes meghatározása, időbeli ütemezése, az összetett rendszer létrehozására lehetséges műszaki-technikai megoldások és azok ár-szolgáltatás-érték arányának sokszínűsége miatt a szerződéses feltételek meghatározása előzetesen nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné, hogy nyílt vagy meghívásos eljárás keretében történjen meg a legkedvezőbb ajánlat kiválasztása (2011. évi CVIII. törvény 89. § (2) bekezdés d) pont).

14. A részvételi felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény, valamint annak felhatalmazása alapján kihirdetett kormányrendeletek előírásai szerint kell eljárni.

15. Kiegészítő tájékoztatás kérésére a Kbt. 45. §-ában valamint a dokumentációban foglaltak az irányadók.

16. Közös jelentkezés esetén a közös részvételre jelentkezők kötelesek maguk közül egy, a közbeszerzési eljárásban a közös ajánlattevők nevében eljárni jogosult képviselőt megjelölni. A közös ajánlattevők csoportjának képviseletében tett minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell a közös ajánlattevők megjelölését. A közös ajánlattevők a szerződés teljesítéséért az ajánlatkérő felé egyetemlegesen felelnek.

17. Az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlattevők együttműködéséről szóló megállapodását, amely tartalmazza, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak, valamint rendelkezik a kapcsolattartásról.

18. Ajánlatkérő a dokumentáció részévé teszi a beszerezni kívánt rendszer műszaki leírását. Ajánlatkérő a dokumentációt már a részvételi szakaszban rendelkezésre bocsátja. A dokumentációt ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdése szerint közvetlenül, elektronikus úton, térítésmentesen, teljes terjedelemben, a http://www.bidcon.hu/kozbeszerzes/aspirat/ oldalon elérhetővé teszi, regisztrációt követően. A regisztrációban meg kell jelölni az ajánlattevő nevét, címét, elérhetőségét (telefon, fax, e-mail), és a kapcsolattartó nevét. A regisztrációt követően Ajánlattevő e-mailben kapja meg a letölthető dokumentumok elérhetőségét, aminek használatával a dokumentációt letöltheti a megadott honlapról. A dokumentációt részvételi jelentkezésenként legalább egy jelentkezőnek vagy a jelentkezésben megnevezett alvállalkozónak át kell vennie, a dokumentáció letöltése az eljárásban való részvétel feltétele. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé. A letöltéssel kapcsolatban felmerülő esetleges technikai kérdéseket az info@bidcon.hu email címen szíveskedjenek jelezni. Az ajánlat összeállításának költségét az ajánlattevő viseli.

19. Az alkalmasság igazolására benyújtott nyilatkozatokon, igazolásokon a magyar Forinttól eltérő pénznemben megjelölt összegeket Ajánlatkérő árbevételre vonatkozó adatok esetén az érintett üzleti év utolsó banki napján jegyzett MNB árfolyamon, referenciák esetén a teljesítéssel érintett naptári év fordulónapján érvényes (munkaszüneti nap esetén az azt megelőző banki napon érvényes) MNB árfolyamon számítja át magyar Forintra. Olyan pénznem esetén, amit az MNB nem jegyez, a pénznemet kibocsátó jegybank árfolyamai az irányadók.

20. Kbt. 36. § (3) bekezdése szerint a részvételi jelentkezéshez csatolt dokumentumok egyszerű másolatban is benyújthatók. Az ajánlatkérő előírja az olyan nyilatkozatok eredeti vagy hiteles másolatban történő benyújtását, amely közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgál (különösen: bankgarancia vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat).

21. Ajánlatkérő a Kbt. 67. §-a alapján biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.

22. A Kbt. 67. § (5) bekezdésében meghatározott lehetőség alapján ajánlatkérő csak egy alkalommal rendel el újabb hiánypótlást arra vonatkozóan, ha a hiánypótlással részvételre jelentkező a részvételi jelentkezésben korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel szükséges az újabb hiánypótlás. Újabb hiánypótlás során bevont, a részvételi jelentkezésben vagy az első hiánypótlásban korábban nem megjelölt gazdasági szereplőre tekintettel Ajánlatkérő nem rendel el hiánypótlást.

23. A bevezetendő rendszerek által támogatott tevékenységekre vonatkozó jogi szabályozás:

— 1995. évi LXVI. törvény a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről;

— 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendelet a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről;

— 24/2006 (IV. 26.) BM-IHM-NKÖM együttes rendelet a közfeladatot ellátó szerveknél alkalmazható iratkezelési szoftverekkel szemben támasztott követelményekről;

— 43/2013. (II. 19.) Korm. rendelet a közfeladatot ellátó szerveknél alkalmazható iratkezelési szoftverek megfelelőségét tanúsító szervezetek kijelölésének részletes szabályairól;

— 78/2012. (XII. 28.) BM rendelet az önkormányzati hivatalok egységes irattári tervének kiadásáról.

Rövid leírás

Vállalkozási szerződés az EKOP-3.1.6-2012-2012-0001 azonosítójú, „Önkormányzati ASP központ felállítása” tárgyú projekt keretében történő tanúsított iratkezelési alkalmazás szállítására, fejlesztésére, kialakítására, illesztésére és támogatására (melynek részét képezi a felhasználók oktatása) az éles üzembe helyezésig.

Objektív kiválasztási kritériumok

A rangsorolás szempontjai: Az ajánlatkérő jelen felhívás M1. alkalmassági feltételének megfelelő, a részvételi felhívás feladásának napjától visszafelé számított három évben teljesített, legalább 500 000 HUF nettó értéket meghaladó iratkezelő rendszer szállítására és/vagy fejlesztésére és/vagy támogatására vonatkozó referenciák száma alapján rangsorolja az érvényes részvételi jelentkezést benyújtó, alkalmas jelentkezőket úgy, hogy a három legtöbb – a fenti követelményeknek megfelelő – referenciával rendelkező ajánlattevőt kéri fel ajánlattételre. Amennyiben az első három hely közül valamelyiken holtverseny alakul ki, akkor Ajánlatkérő valamennyi holtversenyben lévő ajánlattevőt egyaránt felhívja ajánlattételre.