Vállalkozási szerződés

Mennyiség vagy érték

Legfeljebb évi 30 000 tonna (ezen belül: Kaposvár lakossági: legfeljebb 13 500 t/év, Kaposvár közületi: legfeljebb 1500 t/év, Régió: legfeljebb 15 000 t/év), az ajánlatkérő által a közszolgáltatási szerződések alapján begyűjtött— hulladék műanyagok (EWC 07 02 13),— rácsszemét (EWC 19 08 01),— ipari szennyvíz biológiai kezeléséből származó iszapok (EWC 19 08 12),— biológiailag lebomló (EWC 20 02 01),— egyéb, biológiailag lebonthatatlan (EWC 20 02 03),— egyéb települési (EWC 20 03 01),— piacokon keletkező (EWC 20 03 02),— úttisztításból származó (EWC 20 03 03),— lomtalanításból származó (EWC 20 03 07), és— közelebbről nem meghatározott lakossági (EWC 20 03 99)hulladékok kezelése, ártalmatlanítása.A hulladék mennyiségétől évi legfeljebb + 30 % mértékű eltérés lehetséges.

További információk

1. Az ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték adásához köti, melynek összegszerű mértéke: 1 000 000 HUF. A biztosítékot az ajánlattételi határidőig kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátania, a biztosítéknak az ajánlatkérő 11743002-20168410 számú bankszámlájára történő befizetéssel/átutalással. A biztosíték ezen módon történő befizetése/átutalása akkor tekinthető teljesítettnek, amennyiben a biztosíték összege az ajánlatkérő számláján az ajánlattételi határidőig jóváírásra kerül. Az ajánlattevőnek igazolnia kell, hogy a biztosítékot az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátotta. A befizetés/átutalás megtörténtét az ajánlattevőnek banki írásbeli nyilatkozattal kell igazolnia, melye az ajánlattevő köteles az ajánlatával együtt benyújtani az ajánlatkérő részére. A biztosíték az ajánlati kötöttség megtartását biztosítja.

A biztosíték a Kbt. 59. § (2) bekezdése szerint az ajánlattevő választása szerint teljesíthető az előírt pénzösszegnek az ajánlatkérő fenti fizetési számlájára történő befizetésével, bankgarancia biztosításával vagy biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel.

A biztosítékra egyebekben a Kbt. 59. § (4)-(6) bekezdéseiben foglaltak az irányadóak.

2. A dokumentáció rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk:

A dokumentációt az ajánlatkérő elektronikus úton küldi meg az ajánlattevő részére. A titkarsag@kvgrt.hu email címre, vagy a +36 82527055 fax számra kell megküldeni a dokumentáció megküldését tartalmazó ajánlattevői kérelmet, melyben fel kell tűntetni az ajánlattevő nevét, címét, valamint az ajánlattevő adószámát, továbbá e-mail címét, melyre a dokumentáció megküldését kéri. A dokumentáció az ajánlattételi határidő lejártáig rendelkezésre áll. A dokumentáció másra nem átruházható. Ajánlatkérő előírja a Kbt. 49. § (6) bekezdése alapján, hogy a dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak át kell venni. A dokumentációt az ajánlatkérő kizárólag akkor küldi meg ajánlattevő részére, amennyiben jelen pontban foglaltak szerinti, írásbeli nyilatkozatban kéri ajánlattevő a dokumentáció megküldését. Ha a dokumentáció megküldését kérik, az ajánlatkérő a kérelem kézhezvételétől számított két munkanapon belül tesz ennek eleget a Kbt. 50. § (3) bekezdése szerint. A dokumentáció átvétele az eljárásban való részvétel feltétele.

3. Az ajánlattevőnek az ajánlatát írásban és zártan a Kbt. 61. § (1) bekezdése alapján 1 példányban papír alapon és 2 példányban CD-re írva, elektronikus példányban a 7400 Kaposvár, Cseri út 16. címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi határidő lejártáig.

Az ajánlat papír alapú példányát az ajánlatkérő akként kéri elektronikus példányban benyújtani, hogy a papír alapú ajánlatot jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható .pdf file formátumban 1-1 db, mindösszesen 2 db CD-re köteles írni az ajánlattevő. A papír alapú ajánlatot nyomtatott formában, utólagos javítások vagy beszúrások nélkül, összefűzve, az írott oldalait 1-től kezdődő folyamatos sorszámmal ellátva be kell nyújtani. A példányok közötti esetleges különbözőség esetén a papír alapú példány tekintendő eredeti/hivatalos ajánlatnak. Az ajánlattevő köteles cégszerűen aláírt nyilatkozatot is becsatolni a papír alapú ajánlathoz atekintetben, hogy az ajánlat elektronikus formában benyújtott példányai a papír alapú (eredeti) példánnyal megegyeznek. Az ajánlatnak a papír alapú és az elektronikus példányait tartalmazó CD-k együttesen 1 db zárt borítékban adhatóak be, melyre az ajánlattevő nevét, címét, a benyújtására megadott határidőt, a közbeszerzés tárgyának megnevezését („Hulladékártalmatlanításra vonatkozó közbeszerzési eljárás”), a címzett nevét ("Trenyik Tamás vezérigazgató), valamint azt kell feltüntetni, hogy „Az ajánlattételi határidő lejártáig nem bontható fel!”

A postán feladott ajánlatot az ajánlatkérő akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlatkérő által az IV.3.8). pontban megjelölt helyen az ajánlattételi határidőig sor került. A postán feladott ajánlati példányokat tartalmazó csomagon fel kell tüntetni: „Az iktatóban nem bontható fel, azonnal a címzetthez továbbítandó!”Az ajánlat, vagy az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázatot az ajánlattevő viseli.

4. Az ajánlat elején a Kbt. 60. § (6) bekezdése szerinti felolvasólapot kell az ajánlatnak tartalmaznia a Kbt. 62. § (3) bekezdés szerinti tartalommal, melyet az ajánlattevő cégjegyzésre jogosult képviselője cégszerű aláírásával kell hitelesíteni.

5. Az ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell továbbá a Kbt. 40. § (1) bekezdés a)-b) pontjai, az 58. § (3) bekezdés, a 60. § (3) és (5) bekezdés szerinti nyilatkozatokat, valamint adott esetben az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát a Kbt. 55. § (5) bekezdésére vonatkozóan az 55. § (6) bekezdésében foglaltak figyelembevételével.

6. Az ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell a képviseletében eljáró személy vonatkozásában a cégjegyzési és képviseleti jogosultságot igazoló aláírási címpéldányát, vagy a cégjegyzésre jogosult által adott meghatalmazást másolati példányban. Jelen közbeszerzési eljárásban az ajánlatkérő az ügyvéd által ellenjegyzett aláírásmintát is elfogadja. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.

7. Bírálati szempontok, értékelési módszerek:

Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén a módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja a fenti ponthatárok közötti pontszámot:

1. részszempont: Ajánlati ár ezen belül

1.1. Kaposvár lakossági (nettó Ft/1 tonna a 2013.11.1-től 2013.12.31-ig tartó időszakra)

1.2. Kaposvár lakossági (nettó Ft/1 tonna a 2014.1.1-től 2014.12.31-ig tartó időszakra)

1.3. Kaposvár közületi (nettó Ft/1 tonna a 2013.11.1-től 2013.12.31-ig tartó időszakra)

1.4. Kaposvár közületi (nettó Ft/1 tonna a 2014.1.1-től 2014.12.31-ig tartó időszakra)

1.5. Régió (nettó Ft/1 tonna a 2013.11.1-től 2013.12.31-ig tartó időszakra)

1.6. Régió (nettó Ft/1 tonna a 2014.1.1-től 2014.12.31-ig tartó időszakra)

Súlyszáma: 80.

Az ajánlati ár a 2013.11.1-től 2013.12.31-ig és a 2014.1.1-től 2014.12.31-ig tartó időszakra az ajánlatkérő által fizetendő díj összege 1 tonna mennyiség tekintetében, az 1.1.-től 1.6. pontokban megjelölt típusok szerint. Az ajánlattevő köteles meghatározni külön-külön az 1.1.-től 1.6. pontokban megjelölt típusok szerint az ajánlatkérő által fizetendő díj összegét 1 tonna tekintetében.

Az ajánlattevő köteles az ajánlati árat teljeskörűen meghatározni, az ajánlati árnak magában kell foglalnia minden költséget, mely a szerződés teljesítésével kapcsolatban a 2013.11.1-től 2013.12.31-ig, illetve a 2014.1.1-től 2014.12.31-ig tartó időszakban az ajánlattevő oldalán 1 tonna hulladékmennyiség ártalmatlanításával/kezeléséve felmerülhet. A díjnak magukba kell foglalni az ajánlati felhívás feladásának napján hatályos jogszabályban előírt, 2013. és 2014. évekre vonatkozó hulladéklerakási járulék összegét is. A díj - a szerződés meghosszabbítása esetén - 2015.1.1. napjától a szakági infláció mértékével nőhet, valamint a nyertes ajánlattevő jogosult a szolgáltatás teljesítésével kapcsolatos adók esetleges emelkedését is érvényesíteni. A nyertes ajánlattevő azonban nem háríthat át az ajánlatkérőre magasabb összegű hulladéklerakási járulékot, mint amennyit a mindenkor hatályos jogszabályok alapján a nyertes ajánlattevőnek az ajánlatkérő által a lerakóba szállított hulladék után fizetnie kell. A nyertes ajánlattevő a díjat tartalmazó számlán külön köteles feltüntetni az ajánlatkérő által beszállított hulladék után esetelegesen fizetett hulladéklerakási járulék összegét. Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1-10 pont.

Az 1. részszempontra adott ajánlati ár a fordított arányosítás módszerével kerül értékelésre az alábbi képlet alapján: Pvizsgált=(Alegjobb : Avizsgált) x (Pmax - Pmin) + Pmin.

2. részszempont: A szerződés teljesítésének, azaz a hulladéklerakó helyének és Kaposvár város belterületén lévő, a 610. sz. és a 67. sz. főút kereszteződésének mértani középpontja közötti távolság (km). Súlyszáma: 40.

A dokumentáció tartalmazza azoknak a településeknek a listáját, amelyeken a Kaposvári Városgazdálkodási Zrt. hulladékkezelésre vonatkozó közszolgáltatást végez. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 3. § d) pontja határozza meg a közelség elvét, amely kimondja, hogy biztosítani kell, hogy Magyarország területén a hulladék ártalmatlanítására, valamint a vegyes hulladék hasznosítására alkalmas hulladékgazdálkodási létesítmények önálló hálózata lehetővé tegye a hulladék egyik legközelebbi, a célnak megfelelő hulladékgazdálkodási létesítményben és a leginkább alkalmas módszerek, valamint technológiák segítségével történő hasznosítását vagy ártalmatlanítását, figyelembe véve a környezeti adottságokat, a környezeti és gazdasági hatékonyságot, az elérhető legjobb technikát, valamint az adott hulladék különleges kezelési igényét. Ennek alapján került tehát meghatározásra, hogy a lerakó közelségét bírálati szempontként értékeli és a szolgáltatással érintett települések figyelembe vételével Kaposvár város belterületén lévő, a 610. sz. és a 67. sz. főút kereszteződésének mértani középpontjához viszonyítja az ajánlatkérő. Az 2. részszempontra adott érték a fordított arányosítás módszerével kerül értékelésre az alábbi képlet alapján: Pvizsgált = (Alegjobb : Avizsgált) x (Pmax - Pmin) + Pmin.

7.1. Az egyes szempontokra adott pontszámok ezt követően, az adott szempontokhoz tartozó súlyszámmal felszorzásra kerülnek, és ezeknek az eredménye a súlyozott pontszám. Az az ajánlat az összességében legelőnyösebb, melynek a súlyozott pontszámok összeadásának eredménye, azaz a súlyozott összpontszáma a legnagyobb.

Az ajánlatkérő a súlyozott, illetve a súlyozott összpontszámot két tizedesjegyre kerekítve vizsgálja. Egyebekben a dokumentáció rendelkezései az irányadóak.

8. Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel, vagy - visszalépése esetén - az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel) köti meg a szerződést, ha a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte (Kbt. 124. § (4) bekezdés).

9. Ajánlatkérő a Kbt. 67. §-ának megfelelően biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.

10. A közbeszerzési eljárás nyelve a magyar. Ennek megfelelően az ajánlatot magyar nyelven kell beadni, az eljárás során mindennemű levelezés és kapcsolattartás csak ezen a nyelven történik. Amennyiben bármely ajánlathoz csatolt okirat, igazolás nyilatkozat, stb. nem magyar nyelven került kiállításra, úgy annak a Kbt. 36.§ (3) bekezdés alapján az ajánlattevő általi felelős fordítását be kell nyújtani.

11. A Kbt. 36.§ (3) bekezdése alapján valamennyi dokumentum egyszerű másolatban is benyújtható.

12. Az ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlattevő a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII. 29.) Kormányrendelet szerinti nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének a szerződés időtartama alatt tegyen eleget.

13. Ajánlatkérő a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 20. § (4) bekezdés alapján a felhívás III.2.2. és III.2.3. pontban meghatározott pénzügyi és gazdasági, valamint műszaki, illetőleg szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapította meg.

14. Az ajánlatkérő a Kbt. 54. § (1) bekezdése alapján előírja, hogy az ajánlattevők tájékozódjanak az adózásra, a környezetvédelemre, az egészségvédelemre és a fogyatékossággal élők esélyegyenlőségére, valamint a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. A tájékoztatást az illetékes szervek ingyenesen teszik elérhetővé.

15. A szerződéskötés tervezett időpontja 2013.10.31. napja, figyelemmel arra, hogy a Kbt. 124. § szerint az írásbeli összegezés megküldésének tervezett időpontja 2013.10.18.

16. Az ajánlatkérő előírja, hogy amennyiben általa a hulladék a lerakóba R12 kóddal kerül beszállításra, és erről az ajánlatkérő írásban nyilatkozatot tesz, a nyertes ajánlattevő köteles ezen nyilatkozatot elfogadni, és a beszállított hulladékot ennek a kódnak megfelelően kezelni. A nyertes ajánlattevő köteles negyedévente az ajánlatkérőt írásban tájékoztatni arról, hogy a lerakóba beszállított hulladék teljes mennyiségének hány %-a került az ajánlattevő által hasznosításra, és ezen belül az ajánlatkérő hány % mennyiséget szállított be a lerakóba.

17. A nyertes ajánlattevő térítésmentesen köteles az ajánlatkérő által szállított zöldhulladék befogadására, kezelésére.

18. Jelen eljárást megindító felhívásban nem szabályozott kérdések tekintetében a Kbt. és végrehajtási rendeletei rendelkezéseit figyelembe kell venni. Az eljárás tárgyát képező szolgáltatásra irányadóak továbbá a vonatkozó jogszabályok, különösen a

— 2012. évi CLXXXV. törvény a hulladékról,

— 438/2012. (XII. 29.) Kormányrendelet a közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységéről és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről,

— 314/2005. (XII. 25.) Kormányrendelet a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról,

— 440/2012. (XII. 29.) Kormányrendelet a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről,

— 213/2001. (XI. 14.) Kormányrendelet a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről,

— 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről.

Gazdasági és pénzügyi helyzet

Az ajánlattevőnek az ajánlatához csatolnia kell az előző 3 üzleti évre (2010, 2011, 2012) vonatkozóan a közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatásból (hulladékártalmatlanításból) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozatát - attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg a tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. (Kr. 14. § (1) bekezdés c) pont). Amennyiben az ajánlattevő a Kr. 14. § (1) bekezdés c) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, jelen alkalmassági feltételt az ajánlattevő által cégszerűen aláírt nyilatkozattal köteles az ajánlattevő igazolni.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

Alkalmatlan az ajánlattevő, ha a közbeszerzés tárgyából (hulladékártalmatlanítási szolgáltatás) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele az előző 3 üzleti évben (2010, 2011, 2012) összesen nem éri el a nettó 100 000 000 HUF-ot attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg a tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ellenszolgáltatás (vállalkozói díj) havonta utólag, a szolgáltatás szerződésszerű teljesítését követően, számla ellenében, a számla kézhezvételét követő 30 napos fizetési határidővel, átutalással, forintban kerül megfizetésre. A számla benyújtásának feltétele az ajánlatkérő általi teljesítésigazolás. Az ajánlatkérő előleget nem fizet. A fizetésre egyebekben irányadó a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. tv. 292/B. § (1) bekezdése, valamint az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. §-a.

A dokumentumok kifizetésének módja

A Kbt. 52. § (2) bekezdése szerint a dokumentációt bármely érdekelt gazdasági szereplő térítésmentesen átveheti. A dokumentáció ellenértékét, bruttó 127 000 HUF-ot kizárólag a 124. § (4) bekezdése szerinti szervezet (tehát az eljárás nyertese, illetve annak visszalépése esetén az ajánlatok értékelésekor a második legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezet) köteles megfizetni a szerződés megkötését megelőzően az ajánlatkérő 11743002-20168410 számú számlájára. A közlemény rovatba be kell írni "Hulladékártalmatlanítási szolgáltatás-közbeszerzés", valamint azt, hogy "Dokumentáció ellenértéke".