2014. évre szolgáltatás-megrendelési keretszerződés a környezetvédelmi termékdíjról szóló, 2011. évi LXXXV. törvény 22. § (1) bekezdés alapján Magyarország közigazgatási területén keletkező termékként tovább nem használható gumiabroncsok (EWC 16 01 03) gyűjtése, szállítása és hőbontás útján történő hasznosítása tárgyában

Mennyiség vagy érték

2 600 tonna (+25 %) Magyarország közigazgatási területén keletkező termékként tovább nem használható gumiabroncsok (EWC 16 01 03) gyűjtése, szállítása és hőbontás útján történő hasznosítása.A beszerzés tárgya az ajánlati dokumentációban kerül részletesen meghatározásra.68 250 000

További információk

1.) Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 67. §- ban foglaltak szerint teljes körűen, korlátozás nélkül biztosítja.

2.) Az ajánlatkérő a Kbt. 77. § (1)–(2) bekezdésében rögzítettek alapján az ajánlati kötöttség időtartama alatt az eljárás eredményéről írásban tájékoztatást nyújt a Kbt. 65. § (1) bekezdésének megfelelően. Az ajánlatkérő az elbírálás befejezésekor az írásbeli összegezést minden ajánlattevőnek egyidejűleg, telefaxon vagy elektronikus úton küldi meg.

A Kbt. 124. § (6) bekezdésében rögzítetteknek megfelelően az ajánlatok elbírálásáról készült összegezés megküldését követő 11. napon (amennyiben munkaszüneti nap, úgy az azt követő munkanapon) kerül sor tervezetten a szerződések megkötésére.

3.) Az ajánlattevőnek csatolni kell:

— azon cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát, vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás mintáját, akik az ajánlatban nyilatkozatot tesznek (egyszerű másolatban),

— a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó írásos meghatalmazást (eredetiben, vagy egyszerű másolatban), ez esetben is csatolni kell a cégjegyzésre jogosult meghatalmazó aláírási címpéldányá(ai)t vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás mintáját,

— a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.

Az aláírási címpéldányok, ill. az aláírási minták az ajánlati határidőt megelőző 60 napnál régebbiek nem lehetnek.

4.) Tekintettel a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 20. § (4) bekezdés bekezdésében foglaltakra, az ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a szerződés teljesítésére vonatkozó P1., P2., P3., P4. illetve az M1., M2., M3. alkalmassági feltételeket a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg, így a minősített ajánlattevőknek a Közbeszerzési Hatóság által kiadott határozaton túl - az igazolásban nem érintett területekre vonatkozóan – azokat külön kell igazolniuk.

5.) Az ajánlat összeállításával kapcsolatosan felmerült költségek az ajánlattevőt terhelik.

Az eljárás lefolytatásától vagy kimenetelétől függetlenül ajánlatkérő semmiféle módon nem tehető felelőssé vagy kötelessé ezekkel a költségekkel kapcsolatban.

6.) Postán feladott ajánlat az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor kerül. A postai küldemények elveszéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.

7.) Az ajánlati dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módja: Az ajánlattevő, vagy az alvállalkozó írásbeli kérelmére Ajánlatkérő a dokumentációt teljes terjedelmében, ingyenesen, elektronikus vagy postai úton megküldi, előzetes regisztrációt követően. A kérelemben kérjük feltüntetni Kérelmező nevét, címét, telefon- és telefax számát, valamint e-mail címét. Az ajánlatkérő a dokumentációt a Kbt. 49. § (5) bekezdésének megfelelően jelen hirdetmény feladásának napjától kezdve az ajánlattételi határidő lejártáig bocsátja rendelkezésre. A határidő utolsó napján a dokumentáció ugyanitt vehető át 08:00–10:30 óra között.

8.) Az ajánlatot a dokumentációban foglalt formai követelményeknek megfelelően 1 eredeti példányban, írásban (papír alapon) és zárt csomagolásban kell benyújtani. A zárt csomagoláson fel kell tüntetni az Ajánlattevő nevét, székhelyét, a „MKB2/2/2014 gumiabroncs hőbontás” feliratot.

Az ajánlatokat elektronikus adathordozón (CD-n vagy DVD-n) is be kell nyújtani az eredeti példánnyal egybecsomagoltan, amelyet jelszó nélkül olvashatóan kell elkészíteni, és amelyeknek az eredeti példányú ajánlatról készített, nem módosítható PDF formátumú fájl(oka)t kell tartalmazni és az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az elektronikus példány megegyezik az eredeti papíralapú példányával.

9.) Ajánlatkérő a Kbt. 45. § alapján biztosítja a kiegészítő tájékoztatás lehetőségét.

Ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy az eljárás folyamán a kapcsolattartás és a különböző dokumentumok (kiegészítő tájékoztatás, bontási jegyzőkönyv stb.) megküldése elsősorban fax, illetve e-mail útján történik.

10.) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: Valamennyi részszempont esetén 1-10 pont.

A módszer (módszerek) ismertetése:

11.1. Ajánlati ár a gyűjtésre vonatkozóan (nettó HUF/kg) ): fordított értékarányosítás.

11.2. Ajánlati ár anyagában hasznosításra vonatkozóan (nettó HUF/kg): fordított értékarányosítás.

11.3. Ajánlati ár termikus hasznosításra vonatkozóan (nettó HUF/kg): fordított értékarányosítás.

11.4. Diszpécserszolgálat biztosítása a szerződés teljesítése alatt: pontskála alkalmazása.

11.5. Hasznosító helye a gyűjtési engedély/szállítási tevékenységre vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély területi hatályán belül, vagy kívül esik.

11.6. Gyűjtési és szállítási engedély/szállítási tevékenységre vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély területi hatálya.

11.7. Regisztrált munkanélküliek/álláskeresők foglalkoztatása a szerződés teljesítése alatt: pontskála alkalmazása.

Az értékelési módokat Ajánlatkérő az ajánlattételi dokumentációban fejti ki részletesen.

11.) A közbeszerzési eljárás nyelve a magyar. Az idegen nyelven kiállított dokumentumokat magyar fordításában kell csatolni. Ajánlatkérő elfogadja az ajánlattevő által készített felelős magyar fordítást is.

12.) Ajánlatkérő az ajánlattételt ajánlattételi biztosíték nyújtásához köti, melynek mértéke 800 000 HUF. Az ajánlati biztosítékot az ajánlattételi határidőre kell rendelkezésre bocsátani.

Ajánlati biztosíték teljesíthető a Kbt. 59. § (2) bekezdés szerint formák valamelyikében:

— az Ajánlatkérő az Magyar Államkincstárnál vezetett, 10032000-00314695-00000048 számú számlájára történt átutalást teljes bizonyító erejű magánokirattal szükséges igazolni (teljesítésnek a számlán történt jóváírás tekintendő) vagy

— az Ajánlatkérő javára szóló eredeti bank vagy biztosító által vállalt garanciának az ajánlatban becsatolva (a bankgarancia érvényességének az ajánlati kötöttség végéig kell érvényben maradnia) vagy

— a biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvényt csatolni.

Átutalás esetén az átutalás közlemény rovatában fel kell tüntetni az eljárást megindító felhívás Európai Unió Hivatalos Lapja szerinti számát, valamint az „Gumiabroncsok (EWC 16 01 03) gyűjtése, szállítása és hőbontás útján történő hasznosítása – ajánlati biztosíték” szöveget.

Ajánlatkérő az ajánlati biztosíték visszafizetése során a Kbt. 59. § (5) bekezdése szerint jár el.

Az ajánlati kötöttségnek bármelyik közös ajánlattevő részéről történt megsértése [Kbt. 59. § (4) bekezdése] esetén a biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg. [Kbt. 25. § (5) bekezdés]

13.) Ajánlathoz csatolandó egyéb iratok:

13.1.) Felolvasólap, a Kbt. 62. § (3) bekezdés és a dokumentációban meghatározott minta szerinti tartalommal.

13.2) Az ajánlattevő az ajánlatához csatolja a termékként tovább nem használható gumiabroncsok (EWC 16 01 03) hőbontás útján történő hasznosítására vonatkozó részletes technológiai leírást, amelynek minimális tartalmi elemeit a dokumentáció tartalmazza.

13.3.) Az ajánlattevő, közös ajánlattevők és az alvállalkozó az ajánlatban a dokumentációban foglaltak szerint külön nyilatkozzon a termékként tovább nem használható gumiabroncsok (EWC 16 01 03) gyűjtése/hasznosítása esetén, a hulladékgazdálkodási létesítmény egyidejű tárolókapacitásról és a hasznosító névleges teljesítményéről a teljesítés időszaka alatt, továbbá nyilatkozzon a hasznosításra átvett gumiabroncs hulladék eredetéről.

13.4.) Engedélyek másolata: a területileg illetékes környezetvédelmi felügyelőség által kiadott legalább 3 250 tonna mennyiségre vonatkozó érvényes hulladék gyűjtési (és/vagy szállítási)/szállítási tevékenységre vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély, valamint hasznosítási engedély/kezelési műveletek végzésére vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély vagy egységes környezethasználati engedély, melyben szerepel az EWC 16 01 03 (termékként tovább nem használható gumiabroncsok) kód és az engedély területi hatálya. Ajánlatkérő az ajánlat benyújtásakor a már meglévő engedélyt/engedélyeket kéri benyújtani.

Ajánlattevő ajánlata érvénytelen, amennyiben nem rendelkezik a fenti engedélyekkel.

A fentiekben hivatkozott engedélyeket az ajánlathoz csatolni kell, azonban ezen engedélyeket elegendő közös ajánlattétel esetén az egyik ajánlattevő részéről, alvállalkozó bevonása esetén vagy az ajánlattevő vagy az alvállalkozó részéről becsatolni.

13.5) Foglalkoztatási terv, amennyiben ajánlattevő vállalja regisztrált munkanélküli/álláskereső, foglalkoztatását. A foglalkoztatási tervnek tartalmaznia kell az ajánlatban tett megajánlás szerződés teljesítése során történő tarthatóságát, illetve a foglalkoztatás módszerét.

14.) Közös ajánlat (konzorcium) esetében – a Kbt. 25. §-nak figyelembe vételével – az ajánlathoz csatolni kell a közös egyetemleges felelősségvállalásról szóló, minden fél által cégszerűen aláírt megállapodást (konzorciális megállapodás), amely tartalmazza az ajánlattevők közötti, a közbeszerzési eljárással kapcsolatos hatáskörök bemutatását, a teljesítés megoszlásának és az ellenszolgáltatásból a feleket megillető részesedés százalékos arányát, kijelöli azon ajánlattevőt (és személyt), aki a közös ajánlattevőket az eljárás során kizárólagosan képviseli, illetőleg nevében hatályos jognyilatkozatot tehet [Kbt.25. § (4) bekezdés]. A megállapodásnak azt is tartalmaznia kell, hogy a konzorcium nyertessége esetén a szerződésben vállalt valamennyi kötelezettség teljesítéséért minden egyes közös ajánlattevő egyetemleges felelősséget vállal.

Közös ajánlattétel esetében az ajánlatot a Kbt. 25. § (3) bekezdésére figyelemmel kell megtenni, azaz a közös ajánlattevők csoportjának képviseletében tett minden nyilatkozatoknak egyértelműen tartalmaznia kell a közös ajánlattevők megjelölését.

A konzorciális szerződést teljes terjedelemben, minden része tekintetében olvashatóan köteles csatolni ajánlattevő.

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a Kbt. 26. §-a értelmében: ha egy gazdasági szereplő a közbeszerzés értékének huszonöt százalékát meghaladó mértékben fog közvetlenül részt venni a szerződés –részajánlat-tételi lehetőség esetén egy részre vonatkozó szerződés – teljesítésében, akkor nem lehet alvállalkozónak minősíteni, hanem az ajánlatban és a szerződés teljesítése során közös ajánlattevőként kell, hogy szerepeljen. Egy gazdasági szereplőnek a szerződés teljesítésében való részvétele arányát az határozza meg, hogy milyen arányban részesül a beszerzés tárgyának általános forgalmi adó nélkül számított ellenértékéből.

15) Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy termékként tovább nem használható gumiabroncsok (EWC 16 01 03) hasznosítás céljából történő gyűjtése és hőbontás útján történő hasznosítása esetében az Ajánlatkérő rendelkezésre álló anyagi fedezete a jelen felhívás feladásának időpontjában a következő:

gyűjtése esetében [12 HUF/kg, a hőbontás útján történő hasznosítás esetében az Ajánlatkérő rendelkezésre álló anyagi fedezet legfeljebb [9] HUF/kg, azaz mindösszesen 21 HUF/kg áll Ajánlatkérő rendelkezésére.

Ajánlatkérő a Kbt. 62. § (4) bekezdésére figyelemmel az ajánlatok bontásának megkezdésekor, az ajánlatok felbontása előtt közvetlenül ismerteti Ajánlattevőkkel a bontás időpillanatában hatályos rendelkezésre álló anyagi fedezet mértékét és az eljárás becsült értékét.

Ajánlatkérő az ajánlati ár vizsgálata körében fenntartja magának a jogot arra nézve, hogy a Kbt. 69. § (2) bekezdésében meghatározott 20 %-os eltérésnél kisebb mértékű eltérés esetén is indokolást kérjen Ajánlattevőktől az aránytalanul alacsony ár körében. Ajánlatkérő – ebben az esetben – az ajánlati ár tartalmát megalapozó adatnak tekinti különösen az árképzési metodika konkrét adatokra támaszkodó leírását kg/HUF egységre vetítve.

Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy amennyiben az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő által megajánlott ajánlati ár meghaladja a Kbt. 62. § (4) bekezdése szerint a bontás megkezdésekor ismertetett rendelkezésre álló anyagi fedezetet, úgy Ajánlatkérő az eljárást a Kbt. 76. § (1) bekezdés c) pontja alapján jogosult eredménytelennek nyilvánítani.

Ajánlatkérő felhívja továbbá ajánlattevők figyelmét, hogy nulla (0) forint értékű ajánlati ár megajánlást nem fogad el.

16) Ajánlattevőnek ajánlatban a Kbt. 60. § (3) bekezdés, Kbt. 60. § (5) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell tennie.

Ajánlatkérő a Kbt. 54. § (1) bekezdése alapján előírja, hogy ajánlattevők tájékozódjanak a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. Azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől az ajánlattevő megfelelő tájékoztatást kaphat, a dokumentáció tartalmazza.

17) A Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontja alapján az ajánlatban meg kell jelölni

a) a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az alvállalkozót kíván igénybe venni,

b) az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni.

18. Amennyiben az ajánlati dokumentáció nyilatkozatmintát tartalmaz valamely nyilatkozatra, azok alkalmazását az Ajánlatkérő – figyelemmel a Kbt. 49. § (2) bekezdésére – kizárólag ajánlja.

19. A jelen felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Közbeszerzésről szóló 2011. évi CVIII. törvény, valamint az annak felhatalmazása alapján megalkotott rendeletek előírásai szerint kell eljárni.

20. A nem magyarországi letelepedésű (közös) ajánlattevő(k)nek alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k)nek nyilatkozni szükséges arról, hogy a letelepedése szerinti ország jogrendszerében a kizáró okok hiányának igazolására, mely igazolások felelnek meg, és azokat mely szervezetek, hatóságok bocsátják ki. Ezen szervezetektől, hatóságoktól kell olyan igazolást benyújtani, amelyből megállapítható, hogy a (közös) ajánlattevő nem tartozik a kizáró okok hatálya alá.

21. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy - tekintettel a hőbontás során keletkező frakciók/termékek felhasználási lehetőségeire - jelen közbeszerzési eljárás során az OHÜ Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség Nonprofit Kft. által finanszírozott anyagában történő hasznosítási arány mértéke legfeljebb 85 %.

22. Az M.3. alkalmassági kritérium esetében: amennyiben az eszköz, berendezés, műszaki felszereltség bérleti szerződés, vagy lízing szerződés alapján áll ajánlattevő rendelkezésére, a rendelkezésre állás igazolásához a fentieken túl szükséges még, hogy ajánlattevő igazolja, hogy nincs elmaradás a bérleti díj, lízingdíj fizetésével. Ajánlattevő az elmaradás hiányát a legutolsó bérleti díj/lízingdíj befizetését igazoló másolattal, vagy a bérbeadó, lízingbeadó ilyen tartalmú nyilatkozatával igazolja.

Rövid leírás

2014. évre szolgáltatás-megrendelési keretszerződés a környezetvédelmi termékdíjról szóló, 2011. évi LXXXV. törvény 22. § (1) bekezdés alapján Magyarország közigazgatási területén keletkező termékként tovább nem használható gumiabroncsok (EWC 16 01 03) gyűjtése, szállítása és hőbontás útján történő hasznosítása tárgyában.