A Győr Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás működési területén hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására, valamint a kialakított települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszer eszközeinek, berendezéseinek és létesítményeinek üzemeltetésére irányuló hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés

Mennyiség vagy érték

A közszolgáltató (nyertes ajánlattevő) feladatát képezi a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék átvétele, gyűjtése, elszállítása, átrakása, kezelése, valamint az ezekhez kapcsolódó hulladékgazdálkodási feladatok ellátása, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással érintett létesítmény fenntartása, üzemeltetése. Ennek keretében a közszolgáltató feladata a közszolgáltatási területen a rendszeresített gyűjtőedényben, az ingatlanon, illetve közterületen összegyűjtött és a közszolgáltatónak rendszeres időközönként átadott települési hulladék kezelés céljából történő rendszeres elszállítása, a gyűjtőhelyek, átrakó állomások, előkezelő, illetve hasznosító telepek, továbbá a települési hulladék ártalmatlanítását szolgáló létesítmény működtetése.Közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés szerinti feladatainak részben az általa biztosított eszközökkel, berendezésekkel és létesítményekkel , részben a szerződés alapján részére átadott eszközökkel, berendezésekkel, valamint létesítmények használatával köteles eleget tenni.Közszolgáltató tevékenysége kiterjed a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékok elkülönítetten gyűjtött részére is.Közszolgáltató feladata ügyfélszolgálati iroda üzemeltetése, beleértve a telefonos ügyfélszolgálatot is.Mennyiségi adatok:— az érintett települések: Győr Megyei jogú Város és annak környezetében 111 település (összesen 112 település), területük összesen: 2 471 km2— az érintett települések állandó lakónépessége (2013.december 31-én) 259 658 fő, lakások száma: 109 142 db, a terület átlagos népsűrűsége 105 fő/km2,— a közszolgáltatás keretében a lakosságtól begyűjtött hulladék mennyisége 2013-ban az alábbiak szerint alakult: vegyes és maradék hulladék 15 023 799 tonna, maradék hulladék 14 998 491 tonna , biohulladék 7 497 338 tonna, papír, műanyag, üveg, fém (szelektív szigetről) 5 726 192 tonna, hulladékudvarokról 11 140 569 tonna, összesen 54 386 389 tonna— a nem közszolgáltatás keretében begyűjtött hulladék mennyisége 2013. évben mintegy 7 611 484 tonna volt (intézményektől, vállalkozásoktól).— a 2013-ben a lakosságtól begyűjtött hulladék mennyiségét településenként a dokumentáció tartalmazza.— négyféle (papír, üveg, műanyag, fém) hulladék szelektív gyűjtésére alkalmas gyűjtőszigetek száma jelenleg: 339 db (minden településen épült gyűjtősziget, a népesebb településeken több gyűjtősziget is épült),— 13 hulladékfrakció konténerekben történő gyűjtésére alkalmas hulladékudvarok száma: 43 db,— átrakó állomások száma: 2 db (Vaszar, Sikátor),— központi regionális telep 1 db (Regionális Hulladékkezelő Központ és Nem Veszélyes Hulladéklerakó, Győr-Sashegy),— a szelektív gyűjtésből származó hasznosítható anyagok előválogatását, bálázását végző válogatómű kapacitása: 35 000 t/év,— lakossági kommunális hulladékgyűjtés: megrendelő (ajánlatkérő) családi házas övezetben háztartásonként két frakció (maradék és bio), négy lakásnál többlakásos ingatlan esetében egy frakció (vegyes) – a szolgáltatás igénybevételét dokumentáló jeladó berendezéssel ellátott – gyűjtőedényt biztosít, a közszolgáltatónak ezekhez kapcsolódóan három szállító vonalat kell üzemeltetni. Ezen feladat ellátásához az megrendelő által biztosított gyűjtőedények mennyisége nem elegendő, így közszolgáltató további legalább 40 000 db jeladóval ellátott gyűjtőedényt köteles biztosítani a közszolgáltatás ellátásához,— biohulladék (biohulladék alatt a kerti és konyhai hulladék értendő) elszállítása legalább heti egy alkalommal,— megrendelő a közszolgáltatás keretében keletkezett települési hulladék szállítási feladat elvégzéséhez 20 db speciális járművet biztosít közszolgáltatónak, melyekből 4 db hulladék gyűjtőedény mosására alkalmas, amennyiben ezen feladat ellátásához a megrendelő által biztosított járművek mennyisége nem elegendő, úgy a további szükséges, edényazonosítóval ellátott szállító járművek biztosítása közszolgáltató kötelezettsége,— lomtalanítás megszervezés és elvégzése a jogszabályi előírásoknak megfelelően,A nem természetes személyekre vonatkozó közszolgáltatás elszámolása nem a szolgáltatás igénybevételét dokumentáló gyűjtőedénnyel történik. A konténerben vegyes hulladékot gyűjtő nem természetes személyek kiszolgálására a közszolgáltató az alábbiakat köteles biztosítani, tekintettel arra, hogy ezeket nem biztosítja megrendelő:Mennyiség / Konténer, eszköz megnevezése25 db 5 m3-es konténer4 db nyitott 20 m3-es konténer1 db nyitott 10 m3-es konténer2 db tömörítős 16 m3-es tartály présfejjel4 db tömörítős 20 m3-es tartály présfejjel99 db zárt 4,3 m3-es konténer1 db öntömörítős 24 m3-es konténerAmennyiben helyben kívánja a közszolgáltató a konténereket üríteni, akkor ahhoz önürítős kukás gépjárművet kell biztosítania.4 289 064 000

További információk

1.Ajánlatkérő a hulladékgazdálkodási közfeladatok térségi és emelt szintű ellátásának folyamatos biztosítására a KEOP-1.1.1/2F-2008-0001 projekt keretében hulladékgazdálkodási rendszert valósított meg, és azt működteti. A KEOP támogatás igénybe vételének egyik feltételeként meghatározott követelmény szerint az ajánlatkérő köteles olyan rendszert kialakítani, amely lehetővé teszi, hogy az edények ürítése által az ingatlanhasználó azonosítható legyen, és csak az általa ténylegesen igénybe vett szolgáltatásért fizessen. Tehát ez – az ún. „chip-alapú” – ürítési jeladó rendszer alkalmas az ürítések alkalmankénti mérésére, és az így mért adatok egyben a számlázás alapjául szolgálnak. Az ürítés számláló és regisztráló rendszer két részből áll: hardver és szoftver. A hardver részt az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő rendelkezésére bocsátja a szerződéskötéskor. A hardver adatai: Az ürítő járművek rendelkeznek hulladékgyűjtő edényazonosító rendszerrel, mely regisztrálja, hogy hol és mikor történt az edény kiürítése. Az ürítő szerkezetet fel van szerelve 2 db chip olvasóval, és 2 db edényfelhelyezést jelző kapcsolóval. Az ürítés és a chip olvasás tényét a működtető személyzet részére hang, ill. fényjelzés jelzi. A leolvasott adatokat vagy a felépítményen elhelyezett eszköz, vagy a jármű komputere tárolja, és vezeték nélküli kivitelben az adatok kiolvashatóak legyenek. A járműre szerelt rendszer teljesíti a DIN EU szabvány 141-es szakmai előírásainak követelményeit. Az azonosító rendszer egyes elemei (olvasó, tároló, fedélzeti számítógép) a CleanOpen rendszeren keresztül kommunikál.

A rendszernek előre beállított profilok alapján működik. (azonosítóval/azonosító nélkül/töltésmegállítással) Vezeték nélküli automata adattovábbítás GSM-GPRS valamint WI-FI kapcsolaton keresztül történik. GPS koordináták megadása minden egyes ürítéshez, valamint szabadon paraméterezett időtávban megtörténik. A rendszer órájának beállítása automatikus. A hátsó terminálon lehetőség van a pótlólagos információk megadására.

A számlázáshoz kapcsolódó szoftvert a nyertes ajánlattevőnek (közszolgáltató) kell biztosítani. Tekintettel a hulladékgazdálkodási rendszer megvalósításához igénybe vett KEOP támogatás feltételrendszerére a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységet csak olyan közszolgáltató végezheti, amely az ürítés számláló és regisztráló rendszert alkalmazza, és rendelkezik az ehhez szükséges szoftverrel.

Ajánlatkérő – szintén a KEOP-1.1.1/2F-2008-0001 projekt keretében – az elkészült hulladékudvarokat távfelügyelettel működő kamerarendszerrel látta el, amely azt biztosítja, hogy az udvarokat a nyitva tartási időszakon kívül is felügyelet alatt lehessen tartani. Ajánlatkérő a felügyelet ellátásához szükséges diszpécser központot nem alakított ki, ez a nyertes ajánlattevő feladatát képezi.

2. A jelen felhívásban, valamint az ajánlattételi dokumentációban megadott hulladékgazdálkodási szakmai fogalmak, meghatározások tekintetében a III.1.4. pontban megjelölt jogszabályok irányadók.

3. Tekintettel a Ht. – megkötendő szerződés teljesítésének időtartama alatt kötelezően alkalmazandó – 2. § (1) bekezdés 37. pontjában foglaltakra, valamint a Ht. 90.§ (8) bekezdésére, az ajánlatkérő kiköti, hogy a jelen eljárásban ajánlattevő hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkező és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvény szerint minősített nonprofit gazdasági társaság lehet. Amennyiben hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkező és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvény szerint minősített ajánlattevő nem minősül nonprofit gazdasági társaságnak, úgy ajánlatkérő az ajánlatot a Kbt. 74. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelennek nyilvánítja, tekintettel arra, hogy nem felel meg a jelen ajánlati felhívásban előírt feltételnek. Közös ajánlattétel esetén valamennyi közös ajánlattevőnek nonprofit gazdasági társaságnak kell lennie. Nonprofit gazdasági társaságnak az a gazdasági társaság minősül, amely megfelel a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról, és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. tv. 9/F. §-ában foglaltaknak.

4. Az ajánlattevőnek az alkalmassági követelmények igazolási módjára vonatkozó előírások szerint kell közölni a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek nevét és képzettségét.

5. A Kbt. 36. § (3) bekezdése alapján a jelen felhívásban és az ajánlattételi dokumentációban előírt dokumentumok – ha jogszabály eltérően nem rendelkezik – egyszerű másolatban is benyújthatók, kivéve a következőket: az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátására vonatkozó bankgarancia nyilatkozat vagy biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvény, melyek eredetiben vagy közjegyző által hitelesített másolatban csatolandók az ajánlatban.

6. A dokumentáció átvétele (letöltése): A dokumentáció elektronikus úton történő elérése (az alább megadott honlapról történő letöltése) vagy átvétele az eljárásban való részvétel feltétele.

A Kbt. 49. § (6) bekezdése alapján az ajánlatkérő előírja, hogy a dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek, vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak le kell töltenie vagy át kell vennie.

Ajánlatkérő az ajánlattételi dokumentációt (I. kötet, II. kötet: műszaki dokumentáció), e hirdetmény megjelenésének napjától kezdődően, teljes terjedelemben, térítésmentesen, közvetlenül elektronikus úton az ajánlattevők számára hozzáférhetővé teszi, és megadja a hozzáférés adatait a következők szerint: a dokumentáció letölthető a http://www.anpast.hu oldalon a „Dokumentumok” menüpont „ Ajánlati dokumentáció” alpontja alatt.

A dokumentáció átvehető elektronikus adathordozón (digitális adathordozón, DVD-n) személyesen vagy meghatalmazott útján is, előzetes telefonon történt bejelentkezés után, az eljárást megindító felhívást tartalmazó hirdetmény közzétételének napjától kezdve az ajánlattételi határidő lejártáig az A.II. mellékletben megadott helyen, munkanapokon 09:00-15:00 óra között, az ajánlattételi határidő lejártának napján 09:00 órától 10:00 óráig. A dokumentáció átvételét megelőzően elektronikus igénylést kell elektronikus levélben az anpast@anpast.hu e-mail címre megküldeni az ANPAST Europroject Szolgáltató Kft. hivatalos közbeszerzési tanácsadó szervezet részére, az igénylést környezetvédelmi szempontból elektronikus levélben kéri az Ajánlatkérő. Az igénylés tartalmazza a hirdetmény iktatási számát, a szerződés tárgyát, az igénylő nevét, székhelyét (postán történő igénylés esetén a postacímet, ahová postai küldeményként a dokumentáció megküldhető), a kapcsolattartó nevét, az igénylő telefonszámát, faxszámát, e-mail címét, ahová az eljárással kapcsolatos iratok megküldhetőek. A személyes igényléshez előzetes időpont egyeztetés szükséges. Ha az igénylő a dokumentáció megküldését kéri, ebben az esetben a Kbt. 50. § (3) bekezdése irányadó. A dokumentáció nem ruházható át. Az ajánlatkérő a dokumentációba előzetesen, térítésmentesen, írásbeli kérelemre betekintést engedélyez a dokumentáció átvételének fent megjelölt időpontjaiban és helyszínén.

7. A nem magyar nyelvű iratok magyar nyelvű ajánlattevő általi felelős fordításban is csatolhatók. A lefordított anyagot az ajánlattevő nevében aláírásra jogosult személynek alá kell írnia és a következő megjegyzéssel kell ellátnia: „A magyar nyelvű fordítások tartalmukban teljes egészében megegyeznek az idegen nyelvű eredeti iratok tartalmával.”

8. A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rend. 20. § (4) bekezdése alapján ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy valamennyi alkalmassági követelmény feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételeihez képest szigorúbban állapította meg.

9. Ajánlatkérő az ajánlattevő az által külföldi pénznemben megadott adatokat, illetve azok értékét átszámolja magyar forintra a jelen ajánlati felhívás EU Hivatalos Lapjában történő közzétételének napján érvényes a Magyar Nemzeti Bank által honlapján közzétett hivatalos deviza középárfolyamon.

10. Ajánlatkérő tájékoztatja a gazdasági szereplőket, hogy az eljárással kapcsolatos valamennyi határidő tekintetében a közép-európai idő az irányadó.

11. Ajánlatkérő jelzi, hogy a Kbt. 94. § (3) bekezdés b) pontja szerint tárgyalásos eljárást alkalmazhat.

12. Ajánlatkérő a Kbt. 67. § szerint biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.

13. Az ajánlatot egy papír alapú példányban írásban, és kettő, a papír alapú példány szkennelt változatát tartalmazó, és a papír alapú példánnyal mindenben megegyező tartalmú elektronikus másolati példányban (CD/DVD) kell benyújtani a felhívásban megadott címre az ajánlattételi határidő lejártáig. A papír alapú példány az ajánlat eredeti példánya. Az elektronikus példányok legyenek jelszó nélkül olvashatók, és nem módosítható „pdf” fájlformátumúak. Amennyiben az ajánlat elektronikus változata és papír alapú változata és a papír alapú eredeti példány között eltérés van, vagy az elektronikus változat valamely tartalma nem olvasható, úgy az ajánlatkérő a papír alapú eredeti példány adatait tekinti irányadónak.

Az ajánlat eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával az ajánlat első vagy hátsó lapjához rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy az ajánlattevő részéről erre jogosultnak alá kell írni,úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen. Az elektronikus másolati példányokat is az ajánlatban, annak részeként kell benyújtani.

A csomagoláson a következő feliratot kell feltüntetni: „Ajánlat a Győr Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás működési területén hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására, valamint a kialakított települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszer eszközeinek, berendezéseinek és létesítményeinek üzemeltetésére irányuló hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés tárgyában folyamatban levő közbeszerzési eljárásban” , „Nem bontható fel az ajánlattételi határidő lejártáig”.

Az ajánlatot oldalszámozni kell, az oldalszámozás eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen.

Az ajánlatnak az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, mely alapján az ajánlatban szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatók.

14. Ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték adásához köti, amit az ajánlattevőnek az ajánlattételi határidő lejártáig kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani a Kbt. 59. § (2) bekezdése szerint. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának igazolását az ajánlatban be kell nyújtani. Az ajánlati biztosíték összege: 5 000 000 HUF. Befizetéssel történő biztosíték adása esetén a biztosíték összegét az ajánlatkérő 10201006-50283444-00000000 számú bankszámlájára kell átutalni. Az átutalás megtörténtét a bank által cégszerű aláírással hitelesített, az átutalás jogcímét is tartalmazó terhelési értesítővel kell igazolni. Bank vagy biztosító által vállalt garancia esetén kedvezményezettként az ajánlatkérőt kell megjelölni, az okiratnak egyértelműen kell tartalmazni a biztosíték összegét, továbbá a jogcímet (legalább a következő tartalommal: ajánlati biztosíték a Győr Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás működési területén hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására, valamint a kialakított települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszer berendezéseinek és létesítményeinek üzemeltetésére irányuló hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés tárgyában folyamatban levő közbeszerzési eljárásban). A bank vagy biztosító által kibocsátott garancia nyilatkozatnak feltétel nélkülinek és visszavonhatatlannak, továbbá az ajánlati kötöttség időtartama alatt érvényesnek és hatályosnak kell lenni.

15. Az ajánlatot az Ajánlattevőnek az ajánlati felhívásban, valamint az ajánlattételi dokumentációban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania (Kbt. 60. § (1) bekezdés).

16. Ajánlattevő nyújtsa be a Kbt. 60. § (3) bekezdése szerinti cégszerűen aláírt nyilatkozatát, az ott meghatározott tartalommal. Közös ajánlattétel esetén ezen nyilatkozatban minden közös ajánlattevőt fel kell tüntetni, és a nyilatkozatot minden közös ajánlattevőnek cégszerűen alá kell írni.

17. Ajánlattevő nyújtsa be a Kbt. 60. § (5) bekezdése szerinti cégszerűen aláírt nyilatkozatát, az ott meghatározott tartalommal. Közös ajánlattétel esetén minden közös ajánlattevő külön nyújtsa be ezen nyilatkozatot.

18. Az ajánlattevő nyújtson be cégszerűen aláírt felolvasólapot (Kbt. 60. § (6) bekezdése).

19. Az értékelés módszere: Az értékelés során, valamennyi alszempont és részszempont esetében adható pontszám alsó határa: 1 pont, felső határa: 10 pont. A ponthatárok közötti pontkiosztás módszerei: Az 1.1. - 1.4. alszempontok mindegyike esetében: fordított arányosítás, a 2. részszempont esetében: egyenes arányosítás.

Az értékelés részletes előírásait, és a pontkiosztás képleteit a dokumentáció tartalmazza. Ajánlatkérő az értékelés során a Közbeszerzési Hatóság az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén alkalmazható módszerekről és az ajánlatok elbírálásáról szóló útmutatóját alkalmazza (KÉ 2012. évi 61. szám, 1.6.2012.). A közszolgáltatási díjat a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal javaslatának figyelembe vételével a miniszter rendeletben állapítja meg (Ht.47/A.§). A természetes személy ingatlanhasználó részére kiállított számlában meghatározott hulladékgazdálkodási közszolgáltatásért fizetendő szolgáltatási egységre jutó összeg (beleértve az alapdíjat) nem haladhatja meg a 14.4.2012. napján alkalmazott díj legfeljebb 4,2 százalékkal megemelt összegének 90 százalékát (Ht. 91. § (2) bekezdés). A Ht. 47/A. §-ának, és a Ht. 91. § (2) bekezdésének nem megfelelő árat tartalmazó ajánlatot, a Kbt. 74. § (1) bekezdés e) pontja alapján, mint jogszabálynak nem megfelelő ajánlatot érvénytelennek nyilvánítja az ajánlatkérő.

A meghiúsulási kötbér esetében minimum 10 000 000 HUF-ra kell ajánlatot tenni. Az ezen összeg alatti ajánlatot a Kbt. 74. § (1) bekezdés e) pontja alapján, mint az ajánlati felhívásnak nem megfelelő ajánlatot érvénytelennek nyilvánítja az ajánlatkérő.

A meghiúsulási kötbér felső határa, maximuma 100 000 000 HUF. Az ezen összeg felett tett ajánlat nem minősül érvénytelennek, de csak a maximum pontszámot kapja. Amennyiben a meghiúsulási kötbérre 100 000 000 HUF feletti ajánlat is érkezik, a pontozás során (maximum pontszámot érő) legelőnyösebb tartalmi elemként a maximum összeget, azaz 100 000 000 HUF-ot veszi figyelembe az ajánlatkérő. A szerződést a megajánlott kötbér összegének megfelelően köti meg az ajánlatkérő.

20. Ajánlattevő nyújtsa be a Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti cégszerűen aláírt nyilatkozatát, nemleges tartalommal is. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 26. §-ában foglaltakra.

21. Ajánlattevőnek nyilatkozni kell arról, hogy az ajánlatban, pénzügyi alkalmasság körében megadott bankszámlákon kívül más bankszámlával nem rendelkezik.

22. Ajánlattevőnek – a 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rend. 2.§ (3) bekezdése alapján – meg kell jelölnie a közszolgáltatás azon részét, amelyre vonatkozóan harmadik személlyel kíván szerződést kötni.

23. Amennyiben az ajánlattevő alkalmassági követelmény igazolására más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodik csatolja be a saját nyilatkozatát a Kbt. 55. § (5) bekezdésének megfelelő tartalommal, és nyilatkozzon a Kbt. 55. § (6) bekezdése alapján is.

Nyújtsa be az ajánlattevő a kapacitást nyújtó szervezet nyilatkozatát is a Kbt. 55. § (5) bekezdése szerinti tartalommal. Amennyiben nem kíván az ajánlattevő ilyen szervezetet igénybe venni, úgy az erre vonatkozó nemleges tartalmú nyilatkozatot is be kell nyújtani.

24. Ajánlatkérő előírja, hogy ajánlattevő tájékozódjon az adózásra, a környezetvédelemre, az egészségvédelemre és a fogyatékossággal élők esélyegyenlőségére, valamint a munkavállalók védelmére és a munka feltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelnie (Kbt. 54. § (1) bekezdés). Ajánlattevő nyilatkozzon a tájékozódási kötelezettségének teljesítéséről. Ajánlatkérő az ajánlattételi dokumentációban megadja a tájékoztatást nyújtó hatóságok nevét és címét.

25. Több gazdasági szereplő közösen is tehet ajánlatot. Közös ajánlattevők kötelesek az ajánlatban megjelölni a nevükben eljárni jogosult képviselőt a Kbt. 25. § (2) bekezdése szerint. A közös ajánlattevők nevében tett valamennyi nyilatkozaton fel kell tüntetni minden közös ajánlattevő megjelölését a Kbt. 25. § (3) bekezdésének megfelelően. Közös ajánlattevők nyújtsák be az egymás közötti megállapodásukat, amely tartalmazza az alábbiakat:

— a közös ajánlattevők közötti munkamegosztás, melyik ajánlattevő milyen munkát végez a szerződés teljesítése során,

— a közös ajánlattevők nyilatkozata arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges kötelezettséget és felelősséget vállalnak.

Közös ajánlattétel esetén közös ajánlattevők jelöljék meg maguk közül azt a szervezetet vagy személyt, amelyet – nyertességük esetén – az ajánlatkérő közszolgáltatónak minősít (317/2013. (VIII. 28.) Korm. rend. 1. § (5) bekezdés).

26. Ajánlattevőnek adatokkal és leírásokkal alátámasztott szakmai ajánlatot kell benyújtani a 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés a), f)-l) pontjainak megfelelő tartalommal. A szakmai ajánlat tartalmazza a következőket: 1. A közszolgáltatás ellátásának módja és szervezése 2. A közszolgáltatás és a településen végzett más hulladékgazdálkodási tevékenységek kapcsolatának, összhangjának alakítása 3. A közszolgáltatással összefüggő fejlesztések elvégzése 4. A közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységek belső ellenőrzésének rendje 5. A fogyasztói érdekek érvényesülésének és védelmének biztosítékai és módszerei 6. A közszolgáltatás körébe tartozó hulladékgazdálkodási feladatok finanszírozásának módja 7. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj beszedésének módja 8. Az ügyfélszolgálati, tájékoztatási, nyilvántartási, adatkezelési és adatszolgáltatási rendszer működtetése 9. A társulás „jövőképe” a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tekintetében 10. Házi komposztálás és szerves hulladék begyűjtése közötti összhang megteremtése 11. Stratégiai tervjavaslat. A szakmai ajánlat tartalmára vonatkozó részletes követelményeket az ajánlattételi dokumentáció tartalmazza.

27. Az ajánlattevő csatolja az ajánlatban szereplő ajánlattevő, közös ajánlattevő, alvállalkozó, alkalmasságot igazoló kapacitást nyújtó szervezet által tett nyilatkozatokat aláíró cégjegyzésre jogosult személy(ek) 2006. évi V. tv. 9. § (1),(2) bekezdésének megfelelő közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldányát, vagy ügyvéd által ellenjegyezett aláírás mintáját, vagy a letelepedés országában elfogadott más, a cégjegyzésre jogosultságot igazoló dokumentumot. Amennyiben az aláíró nem a cégjegyzésre jogosult személy, úgy csatolni kell az aláírási és képviseleti jogosultságot tanúsító, cégjegyzésre jogosult meghatalmazótól származó meghatalmazást.

28. Amennyiben az ajánlattevő, alvállalkozó, alkalmasságot igazoló kapacitást nyújtó szervezet esetében változásbejegyzési eljárás van folyamatban, az ajánlathoz csatolni kell az elektronikus úton benyújtott változásbejegyzési kérelem (.xml fájl) és a benyújtást igazoló digitális tértivevény kinyomtatott példányát (310/2011. (XII. 23.) Korm. rend. 7. §).

29. A nyertes ajánlattevő (közszolgáltató) ügyfélszolgálat működtetésére köteles az ajánlatkérő székhelyén (beleértve a telefonos ügyfélszolgálatot is), és ennek vállalásáról az ajánlatban nyilatkozni köteles.

30. Ajánlattevőnek nyilatkozni kell arról, hogy nyertessége esetén a közszolgáltatási tevékenységen kívül végzett tevékenysége nem veszélyezteti a közszolgáltatási szerződésben előírt kötelezettségeinek a teljesítését (317/2013.(VIII. 28.) Korm. rend. 1. § (4) bekezdés).

31. Az ajánlatkérő az eljárást lezáró döntésről – az összegezés megküldésével – az ajánlati kötöttség fennállása alatt értesíti az ajánlattevőket (Kbt. 65. § (1) bekezdése).

32. Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel köt szerződést, ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló összegezésben megjelölte (Kbt. 124. § (4) bekezdés).

33. Amennyiben az ajánlattevő a felhívásban vagy a dokumentációban előírt igazolás helyett a Kbt. 36. § (5) bekezdése szerint kíván tényt vagy adatot igazolni, abban az esetben az ajánlattevő vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet, nyilatkozatban köteles megadni, hogy melyik tény vagy adat az, amelyet a Kbt. 36. § (5) bekezdése szerint igazol, és meg kell adnia az ezen tényt vagy adatot tartalmazó ingyenes,a közbeszerzési eljárás nyelvén rendelkezésre álló, elektronikus, hatósági nyilvántartás elektronikus elérhetőségét.

34. Nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a közszolgáltatási szerződés hatálybalépésekor a 317/2013.(VIII.28.) Korm. rendelet 3.§-ában meghatározott feltételekkel kell rendelkeznie, és erről az ajánlatban nyilatkoznia kell. A közszolgáltatás megkezdésének tervezett időpontja: a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés hatályba lépésének napja, a közszolgáltatás tervezett időtartama: a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés hatályba lépésének napjától számított 24 hónap (317/2013. (VIII. 28.) Korm. rend. 1.§ (2) bekezdés c) pont).

35. Nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjában, igazoltan rendelkezni kell a Ht. 41. § (4) bekezdése szerinti környezetvédelmi biztosítással, amelyen belül a szakmai felelősségbiztosítási rész éves összege minimum 50 000 000 HUF és káreseményenkénti limitje 10 000 000 HUF. Ennek vállalásáról az ajánlatban nyilatkozni kell az ajánlattevőnek. A hatályos, érvényes biztosítás hiánya a szerződéskötéstől történő visszalépésnek minősül, és ajánlatkérő a Kbt. 124. § (4) bekezdése alapján a második legkedvezőbb ajánlatot nyújtóval köthet szerződést.

36. Nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjában, igazoltan rendelkezni kell az üzemeltetésre átvett vagyon (létesítmények, berendezések, eszközök) teljes körű vagyonbiztosításával, és gépjármű kötelező felelősségbiztosításával és teljes körű CASCO biztosításával. Ennek vállalásáról az ajánlatban nyilatkozni kell az ajánlattevőnek. Ezen hatályos, érvényes biztosítások hiánya a szerződéskötéstől történő visszalépésnek minősül, és ajánlatkérő a Kbt.124. § (4) bekezdése alapján a második legkedvezőbb ajánlatot nyújtóval köthet szerződést.

37. Ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőket arról, hogy a becsült értéket – a Kbt.14.§ (1) bekezdése szerint – a következő, 14.4.2012. napi adatok alapján állapította meg: rendelkezésre állási díj nettó 8 451 HUF/év/ingatlan, biohulladék ürítési díja 120 literes edényegységre vonatkozóan nettó 379 HUF/alkalom, vegyes hulladék ürítési díja 120 literes edényegységre vonatkozóan nettó 399 Ft/alkalom és a maradék hulladék ürítési díja 120 literes edényegységre vonatkozóan nettó 433 HUF/alkalom. A díjakat a Győr Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa az 57/2010. (XII. 15.) TT számú határozatában állapította meg.

A gazdálkodó szervezetekre vonatkozóan a Társulási Tanács nem állapított meg árat, így ajánlattevőnek a jelen felhívás IV.2.1. pont 1.1., 1.2., 1.3., 1.4. alszempontjai szerinti, általa közszolgáltatási díjként alkalmazni kívánt díjakra vonatkozóan is meg kell adnia az ajánlatát, ezen díjak azonban nem képezik a bírálat tárgyát, ezeket nem pontozza az ajánlatkérő.

38. Ajánlatkérő szükség esetén a Kbt. 72. § (3) bekezdésében foglaltakat alkalmazhatja.

39. Győr-SZOL Zrt. a KEOP-1.1.1/2F-2008-0001 számú projekt megvalósításához – Győr Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás helyett – 1 510 812 598 HUF-ot biztosított. Az összeget a Győr-SZOL Zrt. hitelszerződés alapján bocsátotta rendelkezésre. Az összegből 2014. március 15. napjáig az önkormányzatok 1 005 412 598 HUF-ot és annak kamatait fizették meg a Győr-SZOL Zrt. részére. A megjelölt összegek változhatnak, tekintettel arra, hogy a társulás és 14 tag önkormányzata között bírósági perek vannak folyamatban. A fennmaradó hitel (tőke és kamat) finanszírozásával kapcsolatosan az ajánlattevő kötelezettsége megállapodást kötni a Győr-SZOL Zrt.-vel. A szerződés aláírásának feltétele, hogy ajánlattevő rendelkezzen megállapodással a fennmaradó hitel és tőke és kamatrészének megfizetésére. Ennek elmaradása a szerződéskötéstől történő visszalépésnek minősül, és ajánlatkérő a Kbt.124. § (4) bekezdése alapján a második legkedvezőbb ajánlatot nyújtóval köthet szerződést. A kötelezettség vállalásáról az ajánlatban nyilatkozni kell.

40. Ajánlatkérő a jelen közbeszerzési eljárásban, így az alkalmassági követelmények körében is, a közbeszerzés tárgya szerinti hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység alatt a hulladék átvétele, és gyűjtése, és elszállítása, és kezelése, és átrakása és hulladékgazdálkodási közszolgáltatással érintett létesítmény fenntartása és üzemeltetése tevékenységeket együttesen érti, azaz valamennyi tevékenységnek meg kellett valósulnia a közszolgáltatási feladat ellátása során.

41. A jelen felhívásban nem részletezett kérdések tekintetében a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. tv. előírásai irányadók.

Rövid leírás

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés keretében a nyertes ajánlattevő köteles ellátni Győr Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás működési területén a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatokat, valamint köteles üzemeltetni a kialakított települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszer eszközeit, berendezéseit és létesítményeit (az épületek takarítására is kiterjedően).