Közszolgáltatási szerződés, a Pilisvörösvár város közigazgatási területén keletkező települési szilárd (kommunális) hulladék rendszeres begyűjtése, elszállítása és ártalmatlanítása 5 év határozott időre

Mennyiség vagy érték

A közszolgáltatási szerződés keretében kell a nyertes ajánlattevőnek a szerződés teljes időtartamára vonatkozóan a teljesítés helyén a települési szilárd (kommunális) hulladékot begyűjtenie és elszállítania, és azt az ajánlattevővel szerződéses kapcsolatban álló ártalmatlanító helyre elszállítania. A hulladékot a Duna – Vértes Köze Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás kereteiben megvalósuló létesítmények üzembe helyezéséig tetszés szerinti lerakóba szállíthatja ajánlattevő, de a nevezett létesítmények üzembe helyezésétől kezdve oda köteles a hulladékot szállítani, mivel erre az önkormányzat Európai Uniós pályázatban kötelezettséget vállalt.A közszolgáltatás ellátása során Magyarország teljes területén igénybe vehetők azok az ártalmatlanító helyek, amelyek állapota, technológiai kapacitása – a közbeszerzési eljárás megkezdése időpontjában – a közszolgáltatás ellátásához és az ehhez kapcsolódó szabályozásnak megfelelő. Ajánlattevőnek a szerződés teljes időtartama alatt legalább egy olyan ártalmatlanító hellyel kell szerződésben állnia, amelynek működése a hatályos jogszabályok szerint engedélyezett. Ajánlattevőnek a fennálló szerződése egyszerű másolatát az ajánlatába csatolni kell.A közszolgáltatási feladatot, biztosítva a feladat ellátásához szükséges eszközt és szakemberállományt, a nyertes ajánlattevőnek a szerződés időtartama alatt folyamatosan kell biztosítania.Közszolgáltató köteles gondoskodni a szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényzet biztosításáról, amennyiben az eltér a lakosság által jelenleg használt edényzettől. Amennyiben a meglévő edényzet típusa helyett más edényzet kerülne alkalmazásra, úgy az indulás időpontjában, egyszeri alkalommal kell az ajánlattevőnek edényzetet biztosítania. Elhasználódás, rongálódás, vagy eltűnés esetén a szolgáltatást igénybevevő gondoskodik a pótlásáról.A település lakosságszáma: 14 325 fő.A 4035 db jelenlegi gyűjtőedényzet megoszlása:— 1 155 db 60 literes,— 2 816 db 110/120 literes,— 57 db 240 literes,— 7 db 1100 literes.Közszolgáltató köteles gondoskodni a közszolgáltatás ellátásához szükséges a fogyasztók számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálat működtetéséről.Közszolgáltató továbbá köteles gondoskodni, külön jogszabályban előírt, a közszolgáltatással összefüggő adatszolgáltatási kötelezettségének teljesítéséről, valamint a közszolgáltatás ellátása után járó díj pénzügyi kezeléséről (számla-kibocsátás és díjbeszedés).Feladata évente ügyfelenként egy alkalommal külön díjazás nélkül lakossági lomtalanítás megszervezése és lefolytatása, melynek várható mennyisége hozzávetőleg 200 tonna/év. Ajánlatkérő lomtalanítás címén a szolgáltatás végzőjétől a háztartási hulladéknak a kommunális –, a szelektív –, a zöld – és a veszélyes hulladékon kívüli részének az évi egyszeri, rugalmas, házhoz menő szervezett begyűjtését várja el.A házhoz menő rugalmas lomtalanítás minden év március 15. és október 30. közötti időszakban vehető igénybe. Az ajánlattevő az általa kiküldött negyedévi számlákkal és az azzal egy időben kiküldött hulladékszállítási naptárban a rugalmas házhoz menő lomtalanításról részletes tájékoztatást ad. Aki a szolgáltatás díját kifizette ezen időszakra, az telefonon történő bejelentkezéssel és egyeztetéssel tudja igénybe venni a házhoz menő rugalmas lomtalanítást. A bejelentkezéssel egy időben a szolgáltató ellenőrzi, hogy a kérelmező befizette-e a szolgáltatás díját.A lomtalanítás 08:00 és 18:00 óra között végezhető, és az adott napon el kell szállítani a kihelyezett hulladékot, mely kötbérterhes kötelezettség.Feladata továbbá a lakosság számára a házhoz menő szelektív hulladék-begyűjtési rendszer működtetése (műanyag, papír). A szelektív hulladékok elszállításának gyakorisága: havi 1 alkalom.A közszolgáltató feladata a zöldhulladék begyűjtése és elszállítása augusztus hónap második felétől – szeptember – október – november hónapban, kéthetente egyszer összesen 7 begyűjtési alkalommal, szerződéses ingatlanonként összesen 7 db 120-l-es zsák biztosításával. A zöld hulladék várható mennyisége: 200 tonna/év.A települési szilárd hulladék várható mennyisége: 4 000 tonna/év, –25 % mennyiségi eltérés alkalmazásával.A hulladék elszállítását belterületen és külterületi lakott helyeken hozzávetőleg 4 035 db gyűjtőedényzetből ürítve, illetve többletmennyiség esetén a közszolgáltató által térítés ellenében biztosított 120 literes, célnak megfelelő minőségű hulladékgyűjtő zsákban elszállítva, heti 1 alkalommal kell végezni.Külterületen és üdülőterületen lévő, felépítménnyel rendelkező ingatlanokon a kommunális hulladék elszállítása lakossági szerződésekkel zsákos/vagy ahol megoldható gyűjtőedényzetes rendszerben történik. Ezeken az ingatlanokon— amennyiben állandóra van bejelentkezve a tulajdonos vagy használó, úgy évi 52 db 120 literes zsák,— minden egyéb esetben (ideiglenes lakcím esetén vagy nincs bejelentkezve) 25 db 120 literes zsákelszállítása a feladat. (Ezeknek a külterületi ingatlanoknak a megközelítése egyes esetekben normál méretű kukás autókkal nem megoldható, ide kisebb gépjárműre lehet szükség. Az ezen területekről történő hulladék begyűjtésének megszervezése a közszolgáltató feladata, mely rendszer kialakításakor köteles szorosan együttműködni az önkormányzattal és a lakossággal.)A zsákok megvásárlási árának meghatározásakor minden esetben a vonatkozó gyűjtőedényzet ürítési díját kell alkalmazni.Amennyiben az ürítés ünnepnapra vagy munkaszüneti napra esik, a közszolgáltató köteles a módosított ürítési napról a szolgáltatást igénybe vevőket legalább 7 nappal korábban szórólap útján tájékoztatni.A közszolgáltató az ingatlantulajdonossal köteles szolgáltatási szerződést kötni. Díjbehajtó alkalmazásához Ajánlatkérő hozzájárul.A nyertes ajánlattevő igény esetén (nagyobb mennyiség elszállítására) az ajánlatkérő közigazgatási területén működő gazdálkodó szervezetekkel és intézményekkel egyedi szerződést köteles kötni, azonos ürítési díjakon (negyedéves díjból heti egyszeri ürítéssel visszaszámolt alkalmankénti ürítési díjjal). A közszolgáltatást várhatóan igénybe vevő nem természetes személy (gazdálkodó szervezetek száma: 21 db intézmény és több gazdálkodó szervezet) 29 db.Az ajánlatban az ajánlattevő a hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. tv. 91. §-ában meghatározott díjszámítást alkalmazhat.Pilisvörösvár Város Önkormányzata részese a Duna – Vértes Köze Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás KEOP projektjének, amely beruházás eredményeképpen létrejövő létesítmények üzembe helyezését követően a közszolgáltatónak a társulás ezen KEOP projekt keretében megvalósuló létesítményeket (pl.: hulladéklerakó, hulladékudvar) kell kötelezően használnia a dokumentációban részletezettek szerint.150 000 000

További információk

1. Az összegzés megküldésének tervezett időpontja: Kbt.-ben meghatározott előírások szerint.

2. A szerződéskötés tervezett időpontja: Kbt.-ben meghatározott előírások szerint.

3. Az ajánlattételi időszak alatt az ajánlattevők a Kbt. 45. §-a szerint írásban kérhetnek kiegészítő tájékoztatást az ajánlatkérő nevében eljárótól a dokumentációban részletezettek szerint.

4. Ajánlatkérő az ajánlattétel elősegítése érdekében helyszíni szemlét tart nem konzultációs jelleggel. A helyszíni szemle időpontja: 25.9.2014. 10:00 óra.

A találkozás helye: Pilisvörösvár Város Önkormányzata, Polgármesteri Hivatal, Tanácsterem.

5. A dokumentáció átvétele az eljárásban való részvétel feltétele.

Az ajánlati dokumentáció átvételének feltétele az írásos igénylés megküldése (telefaxon, vagy e-mailben), személyes átvétel esetén felhatalmazó levél leadása az ajánlatkérő részére.

Az igénylés/felhatalmazó levél tartalmazza az igénylő cég megnevezését, székhelyét, adószámát, valamint az eljárás során kapcsolattartásra kijelölt személy elérhetőségeit. (név, e-mail cím, faxszám, telefonszám).

Az ajánlati dokumentáció az ajánlati felhívás megjelenése napjától minden munkanap 09:00 órától 16:00 óráig, az ajánlattételi határidő napján 10:00 óráig rendelkezésre áll.

A dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak át kell vennie.

6. A felhívás III.2.2) és a III.2.3) szerinti P.1. és M.1–M.5. feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb.

7. Az ajánlat minden lapját kitörölhetetlen tintával vagy géppel elkészítve, zárt borítékban/dobozban, magyar nyelven, egy papír alapú példányban kell benyújtani. A csomagoláson a következő feliratot kell feltüntetni: „Pilisvörösvár hulladékkezelés 2015” és „Az ajánlattételi határidő lejárta előtt felbontani tilos!”.

Az ajánlat papír alapú példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával az ajánlat első vagy hátsó lapjához rögzíteni, a matricát az ajánlattevő részéről erre jogosultnak le kell bélyegezni, illetőleg alá kell írni úgy, hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen.

Az oldalszámozás eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen. Elegendő a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni.

Az ajánlatnak az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, mely alapján az ajánlatban szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak.

Ajánlatkérő kéri az ajánlatokat elektronikus adathordozón (CD-n vagy DVD-n) is benyújtani, amelyet jelszó nélkül olvashatóan kell elkészíteni, és amelynek az eredeti példányú aláírt ajánlatról készített, nem módosítható (pl. PDF fájl) formátumú fájl(oka)t kell tartalmaznia.

Az ajánlatban nyilatkozni szükséges, hogy a CD vagy DVD adattartalma megegyezik a papír alapon benyújtott eredeti ajánlat adattartalmával.

A CD vagy DVD melléklet csatolásának elmaradása nem eredményez érvénytelenséget.

8. Az ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőt, hogy a Kbt. 36. § (3) bekezdése alapján a dokumentumok egyszerű másolatban benyújthatók, de ajánlatkérő felhívja ajánlattevő figyelmét, hogy a benyújtott papír alapú ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 60. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozat eredeti aláírt példányát.

9. A közös ajánlatot benyújtó ajánlattevők jelöljék meg maguk közül azt a vállalkozást, amelyet – nyertességük esetén – az önkormányzat közszolgáltatónak minősít.

Ha több ajánlattevő közösen tesz ajánlatot, legkésőbb a közszolgáltatási szerződés hatálybalépésének időpontjában valamennyi ajánlattevőnek rendelkeznie kell a 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 3. §-a szerinti engedéllyel, minősítéssel illetve a hatályos jogszabályokban meghatározott feltételekkel.

Több ajánlattevő közös ajánlattétele esetén a közös ajánlatot benyújtó ajánlattevőknek közös ajánlattételi megállapodásukat tartalmazó szerződést az ajánlathoz csatolniuk kell.

10. Ajánlatkérő az eljárás nyertesével köt szerződést, illetőleg amennyiben az ajánlatkérő második helyezettet hirdet, úgy a nyertes visszalépése esetén vele köt szerződést a Kbt. 124. § (4) bekezdése szerint eljárva.

11. Az ajánlatnak a következő munkarészeket kell tartalmaznia:

— kizáró okok fenn nem állásának igazolását;

— nyilatkozat a Kbt. 58. § (3) bekezdése szerint,

— ajánlattevő nyilatkozatát a Kbt. 60. § (3) és (5) bekezdéseire vonatkozóan;

— ajánlattevőnek a Kbt. 40. § (1) bekezdés a–b) pontjai szerinti nyilatkozatát;

— az alkalmasság megállapítására szolgáló összes nyilatkozatot;

— nyilatkozat a CD vagy DVD adattartalmáról;

— Az ajánlattevő, az ajánlatban megnevezett alvállalkozó vagy a kapacitásait rendelkezésre bocsátó gazdasági szereplő adataiban folyamatban lévő változás-bejegyzés esetén az ajánlathoz csatolni kell elektronikus formában – CD/DVD lemezen/pendrive-on – a változásbejegyzési kérelmet, valamint a KIM OCCR-hez történő beérkezésről szóló igazolást. (a cégbíróság által megküldött igazolást)

— az ajánlatot vagy az ajánlatban nyilatkozatot aláíró ajánlattevő, az ajánlatban megnevezett alvállalkozó és a kapacitásait rendelkezésre bocsátó gazdasági szereplő cégjegyzésre jogosult személy aláírási címpéldányának, vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás mintájának egyszerű másolatát. Amennyiben az ajánlatot, az ajánlatban benyújtott egyéb nyilatkozatot az arra jogosult által adott meghatalmazás alapján a cégkivonatban szereplő személytől eltérő személy jegyzi, abban az esetben kérjük, hogy a teljes bizonyító erejű okiratba foglalt meghatalmazást igazoló dokumentumot is szíveskedjenek mellékelni,

— ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell, hogy rendelkezik hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség (a továbbiakban: OHÜ) által kiállított minősítő okirattal, vagy, hogy nyertessége esetén a közszolgáltatási szerződés hatálybalépésének időpontjában azzal rendelkezni fog, illetve a hatályos jogszabályokban foglalt feltételeknek,

— a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 1. § (4) bekezdésére tekintettel ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy nyertessége esetén a közszolgáltatáson kívüli más tevékenységei nem veszélyeztetik a közszolgáltatási szerződésben vállalt kötelezettségeinek a teljesítését,

— a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 3. §-ában foglaltakra tekintettel az Ajánlattevő az ajánlatába csatolja cégszerű nyilatkozatát arról, hogy rendelkezik vagy nyertessége esetén a közszolgálgatás megkezdésének időpontjában rendelkezni fog a közszolgáltatás ellátásához szükséges ott meghatározott követelményekkel,

— ajánlattevő ajánlatának – adatokkal és leírásokkal alátámasztott módon – tartalmaznia kell a 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 2. §-ában meghatározott tartalmú szakmai javaslatot.

— ajánlattevő csatolja a hulladékártalmatlanító lerakót üzemeltető társasággal fennálló szerződésének másolatát, vagy – újonnan kötendő szerződés esetén – a felek által aláírt, a közbeszerzési eljárás eredményeként az ajánlatkérővel kötendő Közszolgáltatási szerződés aláírását, mint felfüggesztő feltételt nevesítő szerződése másolatát és nyilatkozzon, hogy a lerakó milyen távolságra található Pilisvörösvár város közigazgatási határától,

— Ajánlatkérő előírja, hogy ajánlattevőnek a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvény szerinti B1 osztályba sorolási szinttel minimálisan rendelkeznie kell.

— Az ajánlat - tartalomjegyzéket követő – első oldalaként ajánlati felolvasólap szerepeljen, amelyben közölni kell az alábbi adatokat: ajánlattevő nevét, székhelyét, az ajánlat főbb számszerűsíthető adatait az ajánlattéti dokumentációban meghatározott formanyomtatványnak megfelelően.

— A benyújtott ajánlatnak tartalmaznia kell ajánlattevő nyilatkozatát a tekintetben, hogy a közszolgáltatást hétköznapokon, mely napon vagy napokon kívánja végezni, továbbá tartalmaznia kell ajánlattevő nyilatkozatát a tekintetben, hogy legkésőbb a szerződéskötés időpontjára elkészíti a közszolgáltatás ellátására vonatkozó hulladék naptárat.

12. A bírálati részszempontokra adható pontszám minden részszempontra: 1–100 pont.

Egyes bírálati részszempontokra 1–5-ig az Ajánlattevőknek egy darab számban (egész vagy tört) meghatározva kell megadni az ajánlati elemeket. Bármely ajánlati elem több számmal vagy számtartománnyal történő meghatározása az ajánlat érvénytelenségét eredményezi.

Az Ajánlatkérő az 1–5. részszempontok esetében az arányosítás módszerével értékeli a megajánlásokat a dokumentációban meghatározottak szerint.

13. Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét valamennyi ajánlattevőnek azonos feltételekkel biztosítja a Kbt. 67. §-ában foglaltaknak megfelelően.

14. Ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlattevők a Kbt. 54. § (1) bekezdése szerinti tájékozódási kötelezettségüknek tegyenek eleget.

15. Jelen ajánlati felhívásban és az ajánlati dokumentációban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló, többször módosított 2011. évi CVIII. tv. (Kbt.) előírásai szerint kell eljárni.

16. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 94. § (3) bekezdés b) pontja szerinti esetben hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat.

Kauciók és garanciák

Hibás teljesítés esetén kötbér kerül megállapításra, melynek minimális mértéke 50 000 HUF/nap, maximális mértéke pedig az Ajánlattevő megajánlásának megfelelően kerül meghatározásra. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevő figyelmét, hogy a kötbér értékelési részszempont.