További információk
1. Két szakaszból álló eljárás esetén a részvételi jelentkezések felbontásának feltételei:
Dátum: 23.4.2014., 10:00.
Helyszín: Nemzeti Útdíjfizetési Szolgáltató Zrt. – Magyarország, 1134 Budapest, Váci út 45/B. – V. emeleti hivatalos tárgyaló helyisége.
A Kbt. 62. § (2) bekezdése alapján a részvételi jelentkezések felbontásánál az ajánlatkérő, a részvételre jelentkezők, valamint az általuk meghívott személyek lehetnek jelen.
A Kbt. 62. § (5) bekezdése alapján a részvételi jelentkezések felbontásakor ajánlatkérő ismerteti a részvételre jelentkezők nevét és címét (székhelyét, lakóhelyét).
2. A kiegészítő iratok ajánlatkérőtől való átvétele az eljárásban való részvétel feltétele.
3. A kiegészítő iratok, vagy ismertető rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk: (adott esetben)
Ajánlatkérő a Kbt. 53. § felhatalmazása alapján kifejezetten a részvételi jelentkezés megtételének elősegítése érdekében Jelentkezők/megnevezett alvállalkozók rendelkezésre bocsájt kiegészítő iratokat, amelyek különösen a részvételi jelentkezés elkészítésével kapcsolatban a részvételi jelentkezők részére szükséges információkról ad tájékoztatást, valamint a részvételi jelentkezés részeként benyújtandó igazolások, nyilatkozatok jegyzékét is tartalmazza.
Ajánlatkérő előírja, hogy a kiegészítő iratokat részvételi jelentkezésenként legalább egy részvételre jelentkezőnek vagy a részvételi jelentkezésben megnevezett alvállalkozónak át kell vennie.
A fentiekben hivatkozott kiegészítő iratok átvehetőek személyesen vagy meghatalmazott útján – munkanapokon hétfőtől csütörtökig 08:00-16:00, pénteken 08:00-12:00 óra között (részvételi határidő lejártának napján 08:00-10:00 óráig) az I.1. pontban megjelölt kapcsolattartási ponton. A kiegészítő iratok díjmentesen átvehetőek.
A kiegészítő irat megküldése is kérhető. Ajánlatkérő a kiegészítő iratokat e-mailen bocsátja a Jelentkező/megnevezett alvállalkozó rendelkezésére a megküldésre irányuló kérelem kézhezvételétől számított két munkanapon belül. A kiegészítő iratok igénylésére vonatkozó megkeresésnek tartalmaznia kell az igénylő nevét, székhelyét, a kapcsolattartó nevét, telefonszámát, faxszámát, e-mail címét.
Ajánlatkérő a Kbt. 49. § (5) bekezdésére tekintettel kijelenti, hogy a kiegészítő irat a részvételi felhívást tartalmazó hirdetmény közzétételének napjától kezdve – az I.1. pontban megjelölt kapcsolattartási ponton – a részvételi határidő lejártáig magyar nyelven rendelkezésre áll.
5. Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa:
Ajánlatkérő az ajánlatokat 1-10 pont között értékeli.
Az egyes részszempontokon belüli alszempntok és súlyszámok ismertetése:
Részszempontok: Súlyszámok
I. Ellenszolgáltatás a médiavásárlás tekintetében 40
— Megyei napilapok (kereskedelmi kampányok esetén) 2
— Megyei napilapok (TCR kampányok) 1
— Országos napilapok (kereskedelmi kampányok esetén) 2
— Országos napilapok (TCR kampányok) 1
— Heti-, Kétheti és havilapok (kereskedelmi kampányok esetén) 2
— Heti-, Kétheti és havilapok (TCR kampányok) 1
— Közterületi megjelenések (kereskedelmi kampányok esetén) 4
— Közterületi megjelenések (TCR kampányok) 2
— Online (kereskedelmi kampányok esetén) 4
— Online (TCR kampányok) 2
— Rádió (kereskedelmi kampányok esetén) 4
— Rádió (TCR kampányok) 2
— Televízió (kereskedelmi kampányok esetén) 6
— Televízió (TCR kampányok) 3
— Egyéb általános kedvezmények (kereskedelmi kampányok esetén) 3
— Egyéb általános kedvezmények (TCR kampányok) 1
II. Ellenszolgáltatás a kreatív, gyártás, tekintetében 20
— Kreatív koncepció és tervezési díjak 6
— Nyomtatási díjak – Plakátnyomtatás 2
— Nyomtatási díjak – Szórólapok, kiadványok, tájékoztatók 2
— Fotózás 2
— Rádióreklám gyártás 2
— Filmgyártás 4
— Produkciós ügynökségi díj 2
III. Mintafeladat kidolgozása – integrált szakmai koncepció 40
— Kreatív kommunikációs stratégia megalapozottsága (kommunikációs stratégia és azok elemei, a célközönségek profilja, célcsoportonként az üzenet tartalma, kampány ütemek) 7
— Média stratégia megalapozottsága, kidolgozása. Piacismeret, médiakörnyezet átfogó ismerete és beépítése a média stratégiába 7
— Kommunikációs csatornák várható hatékonysági mutatói, szegmentált célcsoport elérésének tekintetében, iparági közönségmérő eszközök alapján 10
— A mintafeladat integrált koncepciójában szereplő kreatív eszközök kreativitása 10
— Benyújtott kreatív koncepció, tervek layout-ok kreativitásának szintje. Alternatív média javaslatok kidolgozása, értékelése. 6
Az ajánlatok értékelése során adható pontszám részszempontonként: 1-10.
Az értékelés módszere az I-II. részszempont tekintetében arányosítás, a III. részszempont tekintetében egyszerű sorba rendezés.
4. A III.2.2) és a III.2.3) szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak a III.2.2. és III.2.3. (M/1; M/2; M/3) pontok tekintetében.
5. Az eljárás nem a Kbt. 40. § (3)-(4) bekezdése alapján kerül megindításra.
6. Ajánlatkérő hirdetmény közzétételével induló, kétszakaszos, tárgyalásos közbeszerzési eljárást bonyolít.
7. A részvételi szakaszban részvételre Jelentkező nem tehet ajánlatot (Kbt. 60. § (4) és 90. § (2) bekezdés).
8. A jelentkezést jelentkezőnek a részvételi felhívásban valamint a dokumentációban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania (Kbt. 60. § (1) bekezdés).
9. A jelentkezést írásban és zártan, a felhívásban megadott címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani a jelentkezési határidő lejártáig (Kbt. 61. § (1) bekezdés).
Postán történő megküldés esetén a jelentkezést az I.1. pont szerint postafiókra kell címezni (ajánlatkérő tájékoztatja a jelentkezőt, hogy a H-1134 Budapest, Váci út 45/B. számra küldött postai küldeményeket átirányítja az I.1 pont szerinti postafiókcímre, ami a küldemények kézbesítésének több napos késedelmét eredményezheti, melyből fakadó kockázatokat jelentkező viseli.). Közvetlen benyújtás esetén a jelentkezést az I.1 pont szerinti kapcsolattartási címen kell benyújtani. A hiányos vagy hibás felirattal, címzéssel ellátott küldemények elirányításáért, idő előtti felbontásáért, ajánlatkérő felelősséget nem vállal. A postán vagy futárszolgálattal feladott küldemények kockázatát jelentkező viseli.
Jelentkezőnek a jelentkezése eredeti (papír alapú) példányát valamint az elektronikus másolati példányt egy csomagolásban kell lezárnia (pl. boríték, doboz vagy bármely egyéb, a jelentkezés zártságát biztosító csomagolásban) a csomagolásra minden esetében rá kell írni a jelentkező nevét, címét, az eljárás megnevezését („médiavásárlási és médiatervezési szolgáltatások.”), valamint hogy „Határidő előtt nem bontható fel!”, és fel kell tüntetni rajta: Beszerzési Iroda V. emelet 510. szoba.
A jelentkezéseket 1 papír alapú példányban kell benyújtani írásban, zártan, továbbá egy – a papír alapú példánnyal mindenben megegyező – elektronikus másolati példányban (.pdf formátumban CD/DVD-n). A papír alapú példányt jelentkező köteles kötve vagy fűzve benyújtani, mely biztosítja a jelentkezés könnyű lapozhatóságát. A papír alapú jelentkezés oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen. Elegendő a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A jelentkezésnek a fedőlapot követően tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, mely alapján a jelentkezésben szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak.
Amennyiben a papír alapú példány és az elektronikus másolati példány között eltérés van, úgy az eredeti (papír alapú) példány az irányadó.
A jelentkezés eredeti (papír alapú) példányát gépelve, vagy eltávolíthatatlan tintával írva kell benyújtani a jelentkező vagy olyan személy(ek) aláírásával, aki(k) felhatalmazottak arra, hogy a szerződést a jelentkező számára kötelező érvényűvé tegyék.
A jelentkezésben nem lehetnek közbeiktatások, törlések vagy átírások, kivéve a jelentkező által tett hiba-kiigazításokat, mely esetben az ilyen kiigazításokat a jelentkezést aláíró személynek vagy személyeknek kézjegyükkel kell ellátniuk.
A dokumentáció mellékleteivel (iratminták) egyező tartalmú nyilatkozatok kitöltése és a jelentkezéshez való csatolása az érvényes jelentkezés feltétele.
A jelentkezésben lévő minden – jelentkező vagy egyéb gazdasági szereplő által készített - dokumentumot (nyilatkozatot) cégszerűen alá kell írnia az erre jogosult személynek.
10. A jelentkezés nyelve a magyar nyelv. Vita esetén a magyar nyelv az irányadó. A jelentkezést magyar nyelven kell benyújtani. A jelentkezéshez és az eljáráshoz kapcsolódó összes levelezést és egyéb anyagokat magyar nyelven kell elkészíteni, illetőleg magyar nyelvű fordításban lehet benyújtani. Amennyiben valamely dokumentum idegen nyelvű és fordítást igényel, ajánlatkérő – az idegen nyelvű dokumentum egyszerű másolatának a jelentkezésben történő egyidejű csatolása mellett – elfogadja azok jelentkező általi felelős fordítását is (Kbt. 36. § (3) bekezdés). Felelős fordítás alatt ajánlatkérő az olyan fordítást érti, amely tekintetében jelentkező képviseletére jogosult személy nyilatkozik, hogy az mindenben megfelel az eredeti szövegnek. A nem magyar nyelven készült, illetve felelős magyar fordítással el nem látott dokumentumokban foglaltakat ajánlatkérő a jelentkezés bírálata során nem veszi figyelembe. A fordítás tartalmának helyességéért jelentkező a felelős.
11. Jelentkezőnek a kizáró okok és az alkalmasság igazolásán túl a jelentkezésében csatolnia kell:
11.1) fedőlapot, tartalomjegyzéket,
11.2) cégszerűen aláírt nyilatkozatát arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e (Kbt. 60. § (5) bekezdés).
11.3) cégszerűen aláírt Felolvasólapot, amelyen feltünteti a Kbt. 62. § (3) bekezdés szerinti adatokat,
11.4) a Kbt. 40. § (1) bekezdésére tekintettel tett cégszerűen aláírt nyilatkozatát, amelyben meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez jelentkező alvállalkozót kíván igénybe venni (Kbt. 40. § (1) bekezdés a) pont), valamint az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni (Kbt. 40. § (1) bekezdés b) pont). A gazdasági szereplők vonatkozásában jelentkező legyen figyelemmel a Kbt. 26. §-ban, valamint a 28. §-ban foglaltakra. (nemleges nyilatkozatot is csatolni kell!)
11.5) a Kbt. 55. § (5) bekezdésére tekintettel tett cégszerűen aláírt nyilatkozatát, valamint – adott esetben – a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet(ek) cégszerűen aláírt nyilatkozatát, (nemleges nyilatkozatot is csatolni kell!)
11.6) a Kbt. 55. § (6) bekezdés szerinti cégszerűen aláírt nyilatkozatát, amelyben kijelenti, hogy a szervezet kapacitására mi módon támaszkodik, (adott esetben)
11.7) a Kbt. 58. § (3) bekezdése értelmében azon cégszerűen aláírt nyilatkozatát, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 56. § (1) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett szervezet nem tartozik a Kbt. 56. § (1) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá. Jelentkezőnek abban az esetben is nyilatkoznia kell, ha nem vesz igénybe alvállalkozót, kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetet!
11.8.) azokat az okmányokat, nyilatkozatokat, amelyek igazolják a jelentkező, alvállalkozó és a Kbt. 55. § (5) bekezdés szerint kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet jogszerű működését:
a) amennyiben változásbejegyzési eljárás van folyamatban, úgy a jelentkezéshez csatolni szükséges a Cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet egyszerű másolatban és az annak érkezéséről a Cégbíróság által megküldött igazolást egyszerű másolatban. Továbbá jelentkező, valamint kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet – amennyiben cégnek minősül – csatolja cégszerűen aláírt nyilatkozatát, amelyben megjelöli a cégjegyzékszámát,
b) egyéni vállalkozónál, az egyéni vállalkozóról és egyéni cégről szóló 2009. évi CXV. törvény 10. § (1) bekezdése figyelembevételével egyéni vállalkozó csatolja a képviseletre jogosult személy által aláírt nyilatkozatot, amelyben egyéni vállalkozó megjelöli a nyilvántartási számát, vagy az igazolványszámát, vagy az adószámát. Egyéni vállalkozó esetében ajánlatkérő elfogadja bármely olyan dokumentum egyszerű másolatának jelentkezésben történő csatolását, amely alkalmas a képviseletre való jogosultság igazolására (pl. személyi igazolvány, aláírás minta, közjegyző által hitelesített nyilatkozat)
c) a jelentkezést aláíró személy(ek) cégaláírási nyilatkozatának vagy aláírási-mintájának egyszerű másolata, vagy részükre a cégkivonat szerint a cég képviseletére feljogosított tisztségviselőktől kapott teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazás, vagy a letelepedése szerinti országban elfogadott más, a cégjegyzésre jogosultságot igazoló dokumentumot, azok vonatkozásában, akik a jelentkezést aláírják;
Amennyiben jelentkező, alvállalkozó, a Kbt. 55. § (5) bekezdés szerinti szervezet természetes személy, úgy az 5.10. pont szerinti dokumentumokat az ő vonatkozásában értelemszerűen nem kell a jelentkezéshez csatolni.
11.9) Több gazdasági szereplő közösen is nyújthat be jelentkezést. Közös jelentkezés esetén a Kbt. 25. § rendelkezéseire tekintettel jelentkező jelentkezésében csatolja az összes érintett jelentkező által cégszerűen aláírt megállapodást, amely tartalmazza az jelentkezők adatait (név, székhely), közös jelentkezők kötelesek maguk közül egy, a közbeszerzési eljárásban a közös jelentkezők nevében eljárni jogosult képviselőt megjelölni (Kbt. 25. § (2) bekezdés), így a megállapodásnak tartalmaznia kell a konzorciumot vezető jelentkező megnevezését, aki jogosult a közös jelentkezők képviseletére. Figyelem! A közös jelentkezők csoportjának képviseletében tett minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell a közös jelentkezők megjelölését. (Kbt. 25. § (2) bekezdés). A megállapodásnak tartalmaznia kell továbbá, a közös jelentkezők közötti együttműködés szabályait, a feladatmegosztást, a feladatok teljesítésének százalékos megoszlását, valamint nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy közös jelentkezők a szerződés teljesítéséért az ajánlatkérő felé egyetemleges felelősséget vállalnak. A közös jelentkezést létrehozó szerződés a jelentkezés benyújtásának napján érvényes és hatályos, és hatálya, teljesítése, alkalmazhatósága vagy végrehajthatóság nem függ felfüggesztő, hatályba léptető, illetve bontó feltételtől, valamint harmadik személy vagy hatóság jóváhagyásától.
Nyertesség esetén a közös jelentkezést létrehozó szerződésnek érvényesnek kell lenni a szerződésből fakadó valamennyi kötelezettség szerződésszerű teljesítéséig.
11.10) Külföldi székhelyű jelentkező/alvállalkozó/kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet esetében, amennyiben az ajánlatkérő által kötelezően előírt dokumentum valamelyike a letelepedése szerinti jogszabályok értelmében nem értelmezhető, úgy az adott személynek/szervezetnek nyilatkoznia kell, hogy a vizsgálni kívánt információ mely jogszabály értelmében, mely okiratból állapítható meg és ezen okiratot/dokumentumot kell az előírt formában benyújtani.
12. A tárgyalásos eljárás alkalmazásának indoka a Kbt. 89. § (2) bekezdés d) pontja, tekintettel arra, hogy a szolgáltatás természete miatt a szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, amely lehetővé tenné a nyílt vagy a meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
13. Ajánlatkérő a Kbt. 124. § (4) bekezdése alapján tájékoztatja a jelentkezőket, hogy az eljárás nyertesének visszalépése esetén – amennyiben második legkedvezőbb ajánlatot benyújtót is megjelöli az összegezésben ajánlatkérő – a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel köti meg a szerződést. Az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésnek az ajánlattevők részére történt megküldése napjától a nyertes ajánlattevő és a második legkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevő ajánlati kötöttsége további harminc nappal meghosszabbodik (Kbt. 124. § (5) bekezdés).
14. Ajánlatkérő a hiánypótlás és a felvilágosítás kérés esetében a Kbt. 67. §-ban foglalt rendelkezések szerint jár el. Ajánlatkérő a Kbt. 67. § (1) bekezdésében foglaltak szerint az összes jelentkező számára azonos feltételekkel biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.
15. Bármely gazdasági szereplő, aki az eljárásban jelentkező lehet – a megfelelő jelentkezés érdekében – az eljárást megindító felhívásban és a kiegészítő iratban foglaltakkal kapcsolatban, írásban (a Kbt. 35. § (2) bekezdése szerint) kiegészítő (értelmező) tájékoztatást kérhet az ajánlatkérőtől. A kiegészítő tájékoztatásra a Kbt. 45. § vonatkozó rendelkezései az irányadóak.
16. Ajánlatkérő a kiegészítő iratot teljes terjedelemben elektronikus úton (e-mail) is megküldi jelentkezőnek, jelentkező által a kiegészítő irat kiváltásakor írásban megadott e-mail címre. Ajánlatkérő semmilyen felelősséget nem vállal az elektronikus úton (e-mail) történő megküldésből fakadó esetlegesen fellépő technikai problémákkal kapcsolatban.
17. Ajánlatkérő a jelentkezések felbontásakor ismerteti a Kbt. 62. § (3) bekezdése szerinti adatokat.