„Megbízási keretszerződés pénzügyi kimutatások átvilágítására irányuló könyvvizsgálati tevékenység ellátására”

Mennyiség vagy érték

Megbízási keretszerződés pénzügyi kimutatások átvilágítására irányuló könyvvizsgálati tevékenység ellátására, amely magában foglalja a következőket:I. A támogatási szerződésben rögzített elszámolásra vonatkozó feltételeknek való megfelelés tételes vizsgálatát a 4400-as könyvvizsgálati standard alapján.A feladat különösen az alábbiakra terjed ki:— a szerződött partnerek ellenőrzése cégkivonat és a NAV adatai alapján;— támogatás terv és tényadatainak rögzítése és az ezek közötti összefüggések;— a támogatás költségtételei közötti átcsoportosítás ellenőrzése;— számlák alaki és formai követelményeinek vizsgálata;— a 100 ezer forint feletti tételek esetében: szerződéses feltételeknek való megfelelés ellenőrzése (szerződés, teljesítésigazolás vagy visszaigazolt megrendelés, szállítólevél, árajánlat, stb. alapján);— pénzügyi kifizetést igazoló bizonylatok, felhasználás időbeliségének vizsgálata;— személyi jellegű ráfordítások esetén: munkaszerződés, megbízási szerződés és teljesítésigazolás, bérszámfejtési lap, kiküldetési rendelvény ellenőrzése;— tárgyi eszközök esetén: állományba vételi bizonylatok ellenőrzése;— az ellenőrzés eredményeképpen hiánypótlás összeállítása vagy a beszámoló elfogadására történő javaslat tétele a főbb költségsorok részletezésével;— szakmai kapcsolattartás.Mennyiség: 750 db +20 % (kb. 15 000 000 000 HUF értékű) támogatási szerződés (köztük támogatói okiratok, megállapodások) vizsgálata. Ajánlatkérő rögzíti, hogy külföldi számlák is elszámolásra kerülnek a támogatások során.A vizsgálandó támogatások köre három csoportban határozható meg:— Egyszerű: Sablonizált szerződés/okirat alapján nyújtott támogatások és/vagy a tételesen, egyedileg vizsgált bizonylatok száma kevesebb, mint 50 db (Kb. ilyen jellegű szerződés 500 db).— Átlagos: Egyedi támogatási szerződések alapján nyújtott támogatások és/vagy 50–100 db tételesen, egyedileg vizsgált bizonylatszám (Kb. 230 db).— Bonyolult: Egyedi támogatási szerződések alapján nyújtott támogatások, különösen olyan támogatások, amelyek működési támogatást (is) tartalmaznak, és/vagy tételes és egyedileg megvizsgált bizonylatszám több, mint 100 db.II. Támogatáskezeléssel kapcsolatos általános óradíjas szakmai tanácsadás, konzultáció (helyszíni) – heti maximum 20 óra.— Telefonos konzultáció: telefonos rendelkezésre állási kötelezettség minden hétköznap 7:30–17:30 közötti időtartamban.— Konzultáció Megbízó székhelyén vagy telephelyén: heti maximum 20 óra.

További információk

1. A részvételi jelentkezés benyújtásával kapcsolatos további információkat a kiegészítő irat elnevezésű dokumentum tartalmazza. A részvételre jelentkezőknek a részvételi felhívásban, illetőleg a kiegészítő iratban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell részvételi jelentkezésüket elkészíteniük és benyújtaniuk. Amennyiben a részvételi felhívás és a kiegészítő irat között eltérés mutatkozik a részvételi felhívás az irányadó.

2. Ajánlatkérő a részvételi felhíváshoz kiegészítő iratot készített, amely térítésmentesen – cégnév, székhely, képviselő, telefon, telefax és e-mail elérhetőség megadása ellenében – személyesen vagy elektronikus úton vehető át az A. melléklet II. pontjában szereplő elérhetőségeken munkanapokon előre (+36 17888931 számon) egyeztetett időpontban 10:00–15:00 között, valamint a részvételi határidő lejártának napján 9:00–10:00 óráig. A kiegészítő irat rendelkezésre bocsátásához az alábbi adatokat szükséges megadnia: a kiegészítő iratot átvevő cég neve és székhelye, adószáma, a cégnevében kapcsolattartásra kijelölt személy neve, telefon- és fax száma, e-mail címe.

A kiegészítő irat másra át nem ruházható és nem publikálható. Közös részvételre jelentkezés esetén elegendő egy kiegészítő irat kiváltása egy részvételre jelentkező vagy az részvételi jelentkezésben megjelölt alvállalkozó által (a Kbt. 49. § (6) bekezdésében foglaltak szerint).

3. A tárgyalás lefolytatásának menete, az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, az első tárgyalás időpontja a Kbt. 91. § (1) bekezdés l)–m) pontjaival összhangban az ajánlattételi felhívásban kerülnek ismertetésre.

4. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a részvételre jelentkező nyilatkozatát a Kbt. 60. § (5) bekezdésre, a Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontjára. Nemleges tartalommal is csatolandóak a nyilatkozatok.

5. A részvételi jelentkezésnek felolvasólapot kell tartalmaznia, amely feltünteti a részvételre jelentkező nevét, címét (székhelyét, lakóhelyét).

6. Formai előírások: a részvételi jelentkezést részvételre jelentkezőknek nem elektronikus úton kell a jelen felhívásban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően elkészítenie és benyújtania:

— a részvételi jelentkezés eredeti példányát lapozhatóan össze kell fűzni;

— a részvételi jelentkezés oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen. Elegendő a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni. Az ajánlatkérő az ettől kismértékben eltérő számozást (pl. egyes oldalaknál a /A, /B oldalszám) is elfogad, ha a tartalomjegyzékben az egyes iratok helye egyértelműen azonosítható és az iratok helyére egyértelműen lehet hivatkozni. Az ajánlatkérő a kismértékben hiányos számozást jogosult kiegészíteni, ha ez a részvételi jelentkezésben való tájékozódása, illetve a részvételi jelentkezésre való hivatkozása érdekében szükséges;

— a részvételi jelentkezésnek az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, mely alapján a részvételi jelentkezésben szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak;

— a részvételi jelentkezést zárt csomagolásban, 1 papír alapú példányban, továbbá 1 db a papír alapú példánnyal mindenben megegyező másolati példányt kell elektronikus adathordozón (pendrive-on, DVD-n vagy CD-n legfeljebb 7 MB méretű fájl(ok)ban) benyújtani;

— a részvételi jelentkezésben lévő minden dokumentumot (nyilatkozatot) a végén alá kell írnia az adott gazdálkodó szervezetnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos meghatalmazást kaptak;

— a részvételi jelentkezés minden olyan oldalát, amelyen – a jelentkezés beadása előtt – módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kézjeggyel kell ellátni;

— a zárt csomagon „Részvételi jelentkezés – Megbízási keretszerződés pénzügyi kimutatások átvilágítására irányuló könyvvizsgálati tevékenység ellátására”, valamint: „Csak közbeszerzési eljárás során, a részvételi határidő lejártakor bontható fel” megjelölést kell feltüntetni.

7. A részvételi jelentkezéseket írásban és zártan, a felhívás által megjelölt kapcsolattartási pontban megadott címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani a részvételi határidő lejártáig. A postán feladott részvételi jelentkezéseket az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére a részvételi határidő lejártát megelőzően sor kerül. A részvételi jelentkezés, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből, késedelméből, sérüléséből eredő kockázat a részvételre jelentkezőt terheli.

8. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező, az alkalmasság igazolásába bevont (kapacitást nyújtó) gazdasági szereplő cégjegyzésre jogosult, nyilatkozatot, dokumentumot aláíró képviselő aláírási címpéldányát vagy aláírás mintáját (2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdése). Amennyiben a részvételi jelentkezés cégjegyzésre jogosultak által meghatalmazott(ak) aláírásával kerül benyújtásra, a teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazásnak tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírás mintáját is.

9. Ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatás vonatkozásában a Kbt. 45. § (2) bekezdése alapján jár el. Ajánlatkérő a részvételi szakaszban konzultációt nem tart.

10. Fordítás: a részvételi jelentkezésben valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. Az ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok részvételre jelentkező általi felelős fordítását is köteles elfogadni (Kbt. 36. § (3) bekezdés.

11. Irányadó Jog: a jelen részvételi felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésről szóló 2011. évi CVIII. törvény és végrehajtási rendeleteinek előírásai szerint kell eljárni.

12. A nem a kért valutanemben rendelkezésre álló adatok vonatkozásában a Magyar Nemzeti Bank által, a részvételi felhívás feladásának napján közzétett devizaárfolyamok képezik az átszámítás alapját. Amennyiben valamely devizát a Magyar Nemzeti Bank nem jegyez, az adott devizára a részvételre jelentkező szerinti ország központi bankja által a részvételi felhívás feladásának napján érvényes devizaárfolyamon számított euró ellenérték képezi az átszámítás alapját a fentiek szerint.

13. Az ajánlatkérő indokolt esetben az ajánlattételi felhívás megküldésére korábban megjelölt időpontot legfeljebb 30 nappal elhalaszthatja, ebben az esetben az eredeti időpont lejárta előtt minden részvételre jelentkezőnek egyidejűleg értesítést küld az ajánlattételi felhívás megküldésének új időpontjáról, és a részvételi szakasz eredményéről ezt megelőzően kell a részvételre jelentkezőket értesíteni.

14. Ajánlatkérő a hiánypótlás, valamint a felvilágosítás kérés lehetőségét a Kbt. 67. §-ban foglaltaknak megfelelően biztosítja. Ajánlatkérő nem rendel el újabb hiánypótlást, abban az esetben, ha a részvételre jelentkező a részvételi jelentkezésének hiánypótlása során korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba és a hiánypótlás során bevont gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás elrendelése.

15. Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők gazdasági és pénzügyi, továbbá műszaki, illetve szakmai alkalmasságának feltételeit a minősített ajánlattevők jegyzékében rögzített minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapítja meg (P1–P2, M1–M3).

16. A Kbt. 59. § (1) bekezdése alapján az eljárás részvételi szakaszában a részvételt nem lehet biztosíték adásához kötni, és Ajánlatkérő tájékoztatja részvételre jelentkezőket, hogy az eljárás ajánlattételi szakaszában való részvételt nem kívánja ajánlati biztosíték adásához kötni.

17. Ajánlatkérő a Kbt. 89. § (2) bekezdés d) pontja szerint hirdetmény közzétételével induló eljárás folytat le, mivel a szolgáltatás természete miatt a szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, amely lehetővé tenné a nyílt vagy a meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.

18. Az előírt alkalmassági követelményeknek a részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni a részvételi jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében a részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.

19. Irányadó idő: A jelen felhívásban megadott időpontok a Közép-európai időzóna szerint értendők.

20. Részvételre jelentkező részvételi jelentkezésében csatolja a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.

21. Szerződéskötés feltétele, hogy a részvételi felhívás III.2.3. M2/a pontjában felsorolt szakembernek szerepelnie kell a Magyar Könyvvizsgálói Kamara névjegyzékben, melyet a szerződés teljes időtartama alatt biztosítani kell.

Részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy nyertessége esetén az általa bemutatott szakembereket mely pozícióra kívánja megajánlani, továbbá nyilatkoznia kell arról, hogy a megajánlott szakember a kamarai nyilvántartásba vétellel a szerződés megkötéséig, illetőleg a szerződés teljes időtartama alatt rendelkezni fog továbbá, hogy a nyilvántartásba vétel elmaradása bármely szakember esetében Ajánlatkérő szerződéskötéstől való visszalépésének minősül a Kbt. 124. § (4) bekezdése alapján, melynek következtében a második legkedvezőbb ajánlatot nyújtóval köti meg Ajánlatkérő a szerződést. Ajánlatkérő kéri, hogy a szakmai önéletrajzban a szakember tüntesse fel a kamarai nyilvántartási számát (amennyiben már rendelkezik kamarai regisztrációval) és a jogosultság megszerzésének időpontját. Ha a szakember, így különösen a más tagállamban jogosultságot szerzett szakember a nyilvántartásban az ajánlattétel időpontjában nem szerepel, akkor ajánlattevő nyertességének kihirdetését követően a regisztrációt igazoló okirat magyar nyelvű fordításának másolati példányát kérjük majd benyújtani.

22. Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén a módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő kiosztja az 1–10 közötti pontszámot: Ajánlatkérő részére a legkedvezőbb ajánlatot tartalmazó ajánlat 10 pontot, a többi ajánlat arányosítással meghatározott alacsonyabb pontszámot kap az 1–10 skálán.

Az 1. részszempont és annak valamennyi alszempontja a fordított arányosítás módszere szerint Közbeszerzési Hatóság útmutatója (amely a Közbeszerzési Értesítő 2012. évi 61. számában; 1.6.2012. napján jelent meg) III. fejezet A. 1. ba) pont alapján kerül értékelésre. A pontszám számítása során alkalmazandó képlet: Pontszám = legkedvezőbb ajánlati elem / vizsgált ajánlati elem x (a maximális adható pontszám - a minimális adható pontszám) + 1. Ajánlatkérő a legkedvezőbb (legalacsonyabb) ajánlati tartalmi elemre a maximális, a többi ajánlatra pedig arányosan kevesebb pontszámot, de legalább a minimális pontszámot adja.

A 2. részszempont az egyenes arányosítás módszere szerint Közbeszerzési Hatóság útmutatója (amely a Közbeszerzési Értesítő 2012. évi 61. számában; 1.6.2012. napján jelent meg) III. fejezet A. 1. bb) pont alapján kerül értékelésre. A pontszám számítása során alkalmazandó képlet: Pontszám = vizsgált ajánlati elem / legkedvezőbb ajánlati elem x (a maximális adható pontszám - a minimális adható pontszám) + 1. Ajánlatkérő a legkedvezőbb (legmagasabb) ajánlati tartalmi elemre a maximális, a többi ajánlatra pedig arányosan kevesebb pontszámot, de legalább a minimális pontszámot adja.

Az ajánlatkérő által még elfogadott legkedvezőtlenebb megajánlható értéket 0,1%/késedelemmel érintett naptári nap mennyiségben határozza meg, azaz a 0,1 %/késedelemmel érintett naptári nap vállalást a minimális ponttal értékeli. Az ennél ajánlatkérőnek kedvezőtlenebb megajánlások az ajánlat érvénytelenségét eredményezik. Ajánlattevő az ajánlatra adott 1 %/késedelemmel érintett naptári nap, vagy az ennél az ajánlatkérőnek kedvezőbb ajánlattevői vállalást egyaránt az adható maximális pontszámmal értékeli.

23. Ajánlatkérő a részvételi felhíváshoz kiegészítő iratot készített, amely térítésmentesen – cégnév, székhely, képviselő, telefon, telefax és e-mail elérhetőség megadása ellenében – személyesen vagy elektronikus úton vehető át az A. melléklet II. pontjában szereplő elérhetőségeken.

24. A részvételi jelentkezések felbontásának időpontja: 7.11.2014. 10:00. óra. Helye: Miniszterelnökség, Jogi Szolgáltatási Főosztály, 1077 Budapest, Wesselényi u. 20–22. 717. szoba. Ajánlatkérő a részvételi jelentkezések bontása során a Kbt. 62. § (1), (5), (7) bekezdések alapján jár el.