Solymár nagyközség közigazgatási területén keletkező települési kevert és szelektíven gyűjtött szilárd hulladék gyűjtése, elszállítása és kezelése közszolgáltatási szerződés keretében

Mennyiség vagy érték

Solymár nagyközség közigazgatási területén keletkező települési kevert és szelektíven gyűjtött szilárd hulladék gyűjtése, elszállítása és kezelése közszolgáltatási szerződés keretében.I. A Közszolgáltató alapvető feladatai:1. A keletkező lakossági háztartási hulladék gyűjtése, elszállítása és kezelése, belterületi és külterületi lakott helyeken kihelyezett gyűjtőedényzetekből ürítve.2. Az önkormányzati intézmények hulladékának gyűjtése, elszállítása és kezelése:— A Liget Bölcsődétől a használt pelenkák átvétele: hetente 1 alkalommal.— A közterületi hulladékgyűjtő edényzetekben keletkező hulladék átvétele a Solymári Településüzemeltetési Kft.-től: havonta 1 alkalommal, összesen legfeljebb 30 000 liter/év mennyiség.— A településen keletkező egyéb zöldhulladék átvétele a Solymári Településüzemeltetési Kft.-től: havonta 1 alkalommal, összesen legfeljebb 80 000 liter/év mennyiség.— A közterületen elhagyott hulladék átvétele a Solymári Településüzemeltetési Kft.-től.— Minden egyéb önkormányzati intézmény hulladékának gyűjtése, elszállítása és kezelése.3. Szelektív hulladék gyűjtése, elszállítása és kezelése (együtt: „szelektív hulladékgyűjtés”), az alábbiak szerint:— Lakossági zöldhulladék házhoz menő szelektív gyűjtése szezonális jelleggel (április 1. és október 31. között), havonta 1 alkalommal. Az ingatlanhasználók a lakossági zöldhulladék gyűjtésére szolgáló zsákokat (ún. „zöld zsák'”) a Közszolgáltató által kijelölt és az Önkormányzat által jóváhagyott értékesítési pontokon vásárolják meg. A Közszolgáltató a lakossági zöldhulladék házhoz menő szelektív gyűjtésével kapcsolatban külön díjat nem számíthat fel sem az ingatlanhasználók, sem az Önkormányzat felé.— Lakossági műanyag-, papír- és fémhulladék házhoz menő szelektív gyűjtése, havonta 1 alkalommal. Az ingatlanhasználók a lakossági műanyag-, papír- és fémhulladék gyűjtésére szolgáló zsákokat (ún. „átlátszó zsák”) az Önkormányzat erre kijelölt irodájában az Önkormányzattól térítésmentesen vehetik át. Az átlátszó zsákokat a Közszolgáltatótól az Önkormányzat vásárolja meg. A Közszolgáltató a lakossági műanyag-, papír- és fémhulladék házhoz menő szelektív gyűjtésével kapcsolatban külön díjat nem számíthat fel sem az ingatlanhasználók, sem az Önkormányzat felé. A Közszolgáltató vállalja, hogy egyéb – nem a Közszolgáltatótól vásárolt – átlátszó zsákokban kihelyezett, vagy a zsákokon kívül is kihelyezett kötegelt papírhulladék – e pontban részletezett – elszállításáról térítésmentesen gondoskodik.— Szelektív üveghulladék-gyűjtés. A Közszolgáltató köteles az Önkormányzat által meghatározott 3 db gyűjtési ponton, a szerződés megkötésétől számított 3 hónapon belül térítésmentesen szelektív hulladékgyűjtő szigetet létesíteni, kizárólag szelektív üveggyűjtés céljára. Minden hulladékgyűjtő szigeten legalább 2-2 db 1 100 l-es szelektív hulladékgyűjtő konténert kell telepíteni. A Közszolgáltató a szelektív üveg-hulladékgyűjtés esetében az egyedi szerződést a Solymári Településüzemeltetési Kft.-vel köti meg. A Közszolgáltató a konténerek havi 1 alkalommal történő ürítésére köteles. A szelektív hulladékgyűjtő szigetek a létesítésük után az Önkormányzat tulajdonába kerülnek, melyekkel kapcsolatban az Önkormányzat a Közszolgáltató számára kizárólagos közszolgáltatási jogot biztosít.4. A közszolgáltatás folyamatos ellátása érdekében a Közszolgáltató köteles az alábbi feladatokat is ellátni (gyűjtés, elszállítás és kezelés), mely feladatok ellátásáért a Közszolgáltató külön díjat nem számíthat fel:— Lakossági lomtalanítás házhoz menő rendszerben, évente 1 alkalommal.— Őszi lomb-begyűjtés a lakosoktól házhoz menő rendszerben, évente 1 alkalommal (november utolsó 2 hetében).— Karácsonyfa begyűjtés a lakosoktól házhoz menő rendszerben, évente 1 alkalommal (január utolsó 2 hetében).— Temetői zöldhulladék havonta történő átvétele a temető üzemeltetőjétől, legfeljebb 100 000 liter/év mennyiségben.II. A közszolgáltatás körébe tartozó hulladék várható mennyisége, fajtája és összetétele (a 2013. év adatai alapján):1. Lakossági háztartási hulladék: 17 689 880 liter/év.2. Önkormányzati intézmények hulladéka: 206 960 liter/év3. Lakossági szelektív zöldhulladék: 388 198 liter/év4. Lakossági szelektív műanyag-, papír- és fémhulladék: 1 110 738 liter/év5. Szelektív üveghulladék-gyűjtés: 100 000 liter/évIII. Az egyes értékelési részszempontok szerinti becsült értékek:1. Lakossági háztartási hulladékra vonatkozó díj: nettó 2,84 HUF/liter2. Önkormányzati intézmények hulladékára vonatkozó díj: nettó 2,84 HUF/liter3. Lakossági zöldhulladék gyűjtésére szolgáló zsák vételára: nettó 2,92 HUF/liter4. Lakossági műanyag-, papír- és fémhulladék gyűjtésére szolgáló zsák vételára: nettó 0,80 HUF/liter5. Szelektív üveghulladék-gyűjtésre vonatkozó díj: nettó 2,92 HUF/literAz ajánlatkérő előírja, hogy az „1. Lakossági háztartási hulladékra vonatkozó díj (nettó HUF/liter)” értékelési részszempont esetében – a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (Ht.) 91. § (2) bekezdés rendelkezéseinek alkalmazása alapján – az ajánlattevők által megajánlott díj nem lehet magasabb nettó 2,84 HUF/liter összegnél. Amennyiben az ajánlattevő ajánlatában az „1. Lakossági háztartási hulladékra vonatkozó díj (nettó HUF/liter)” értékelési részszempont esetében megajánlott díj magasabb nettó 2,84 HUF/liter összegnél, az ajánlatkérő az ajánlatot érvénytelenné nyilvánítja a Kbt. 74. § (1) bekezdés e) pontja alapján.Az ajánlatkérő előírja, hogy a „2. Önkormányzati intézmények hulladékára vonatkozó díj (nettó HUF/liter)” értékelési részszempont esetében – a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (Ht.) 91. § (6) bekezdés rendelkezéseinek alkalmazása alapján – az ajánlattevők által megajánlott díj nem lehet magasabb nettó 2,84 HUF/liter összegnél. Amennyiben az ajánlattevő ajánlatában a „2. Önkormányzati intézmények hulladékára vonatkozó díj (nettó HUF/liter)” értékelési részszempont esetében megajánlott díj magasabb nettó 2,84 HUF/liter összegnél, az ajánlatkérő az ajánlatot érvénytelenné nyilvánítja a Kbt. 74. § (1) bekezdés e) pontja alapján.

További információk

1. A dokumentáció személyesen vagy meghatalmazott útján vehető át (a meghatalmazást tartalmazó okirat bemutatása szükséges) az A. melléklet II) pontban meghatározott helyen, munkanapokon 09:00-12:00 óráig, az ajánlattételi határidő lejártának a napján 08:00-14:00 óráig. A dokumentáció megküldése a Kbt. 50. § (3) bekezdése alapján az ajánlatkérőtől kérhető.

A dokumentáció átvétele az eljárásban való részvétel feltétele. Az ajánlattétel érdekében a dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak át kell vennie. A dokumentáció át nem ruházható, közzé nem tehető.

2. Az ajánlatot cégszerűen aláírva, 1 eredeti példányban kell nyomtatott formában, papíralapon benyújtani. Az ajánlat teljes eredeti példányát CD vagy DVD lemezen PDF formátumban is be kell nyújtani.

3. Az ajánlatot fűzötten kell benyújtani, folyamatos oldalszámozással és az oldalszámokat is tartalmazó tartalomjegyzékkel kell ellátni.

4. Az ajánlatot 1 (egy) darab lezárt csomagolásban kell benyújtani, a csomagolásra rá kell írni: „Solymár Nagyközség közigazgatási területén keletkező települési kevert és szelektíven gyűjtött szilárd hulladék gyűjtése, elszállítása és kezelése közszolgáltatási szerződés keretében. 2014.05.29., 14:00 óráig nem bontható fel!”.

5. Az ajánlatot postán vagy személyesen a felhívás A. melléklet III) pontjában meghatározott címre kell benyújtani, személyes kézbesítés esetén hétfőtől csütörtökig 09:00-15:00 óráig, pénteken 09:00-12:00 óráig, az ajánlattételi határidő lejártának a napján 08:00-14:00 óráig.

6. A postán feladott ajánlatot az ajánlatkérő akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidő lejártáig sor kerül az A. melléklet III) pontban megjelölt címen. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.

7. Az ajánlatot, valamint az ajánlatba becsatolt nyilatkozatokat olyan személy(ek)nek kell aláírni, aki(k) jogosultak az ajánlattevő, illetőleg a nyilatkozatot tevő nevében kötelezettséget vállalni, illetve nyilatkozni. Az e jogosultságot igazoló dokumentumokat az ajánlatba csatolni kell (aláírási címpéldány, ügyvéd által ellenjegyzett vagy közjegyző által hitelesített aláírás minta vagy magánokiratba foglalt meghatalmazás) – az ajánlattevő, alvállalkozó, az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet esetében.

8. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az ajánlatba csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet, és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást, az ajánlattevőre vonatkozóan (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 7. §).

9. Az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni, az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni (Kbt. 40. § (1) bekezdés a)-b) pontok, 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 2. § (3) bekezdés).

10. Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a Kbt. 60. § (3) bekezdésében foglaltakra (kifejezett elfogadó nyilatkozat szükséges). Az ajánlat Kbt. 61. § (1) bekezdése szerint benyújtott egy eredeti példányának a Kbt. 60. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozat eredeti aláírt példányát kell tartalmaznia.

11. A közös ajánlattevőknek meg kell jelölniük maguk közül azt a szervezetet vagy személyt, amelyet – nyertességük esetén – az Önkormányzat közszolgáltatónak minősít (317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 1. § (5) bekezdés).

12. Több ajánlattevő közös ajánlattétele esetén a közös ajánlatot benyújtó ajánlattevőknek szerződésben kell rögzíteniük

— az együttműködésük részletes szabályait,

— a képviseletükben eljáró szervezet vagy személy megnevezését és képviseleti meghatalmazását,

— az ajánlat tárgyát képező közszolgáltatási tevékenységek egymás közötti megosztását,

— az ajánlat tárgyát képező közszolgáltatási tevékenységéért való egyetemleges felelősségvállalást.

A közös ajánlatot benyújtó ajánlattevőknek a fenti szerződést az ajánlatba csatolniuk kell.

13. Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a Kbt. 36. § (3) bekezdése alapján – ha jogszabály eltérően nem rendelkezik – az ajánlatba becsatolandó dokumentumok egyszerű másolatban is benyújthatóak (kivéve: az Ajánlati Felhívás VI.3) pont 19.3. alpontjában meghatározott bank vagy biztosító által kiadott garancialevél vagy a biztosítási szerződés alapján kiállított, készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény, továbbá a Kbt. 60. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozat).

14. Az ajánlat elkészítésének a költsége ajánlattevőt terheli, az semmilyen jogcímen nem hárítható át az ajánlatkérőre.

15. Amennyiben bármely, az ajánlatba csatolt okirat, nyilatkozat, igazolás stb. nem magyar nyelven kerül kiállításra, úgy azt az ajánlattevő egyszerű magyar nyelvű fordításban is köteles az ajánlatba csatolni. A fordítás hitelességéért az ajánlattevő felel.

16. További információ az ajánlati felhívás A. melléklet I) pontja szerinti címen, kizárólag faxon vagy e-mail útján feltett írásbeli kérdés alapján szerezhető be. A kiegészítő tájékoztatásra vonatkozó szabályokat a Kbt. 45. § rendelkezései tartalmazzák.

17. Az ajánlatkérő a Kbt. 67. §-a alapján biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.

18. Az ajánlattevő köteles tájékozódni a környezetvédelemre, a fogyatékossággal élők esélyegyenlőségére, a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni.

19. Az ajánlatkérő a Kbt. 59. § (1)-(2) bekezdései értelmében az eljárásban való részvételt 1 000 000 HUF ajánlati biztosíték adásához köti.

Az ajánlati biztosíték az ajánlattételi határidő lejártáig, ajánlatkérő fizetési számlájára történő befizetésével, bank vagy biztosító által vállalt garancia biztosításával vagy biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénnyel teljesíthető az alábbiak szerint:

19.1. Átutalás esetén a fizetési számlaszám: OTP Bank Nyrt., 11742245-15390125. Közlemény: „Solymár hulladékszállítás”.

19.2. Az ajánlati biztosítékot legkésőbb az ajánlati felhívásban szereplő ajánlattételi határidő lejártáig kell rendelkezésre bocsátani, és annak az ajánlati kötöttség lejártáig érvényben kell maradnia. A bank vagy biztosító által vállalt garancia és a készfizető kezességvállalási kötelezvény érvényességének idejére ugyanez vonatkozik.

19.3. Az átutalást igazoló bizonylatot, vagy a bank vagy biztosító által kiadott garancialevél eredeti példányát, vagy a biztosítási szerződés alapján kiállított, készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény eredeti példányát az ajánlatba be kell csatolni.

Érvénytelen az ajánlat, ha az ajánlati biztosíték befizetéséről vagy a bank vagy biztosító által vállalt garanciáról vagy a biztosítási kezességvállalásról szóló igazolást ajánlattevő nem csatolja az ajánlatába.

Az ajánlatkérő a Kbt. 59. § (5)-(7) bekezdései szerint jár el az ajánlati biztosíték visszafizetése vonatkozásában.

20. Árfolyamok: Az alkalmasság igazolása során a különböző devizák forintra történő átszámításánál az ajánlati felhívás feladásának napján érvényes Magyar Nemzeti Bank által meghatározott devizaárfolyamokat kell alkalmazni. Amennyiben valamely devizát a Magyar Nemzeti Bank nem jegyez, az adott devizára az ajánlattevő saját központi bankja által az ajánlati felhívás feladásának napján érvényes árfolyamon számított euró ellenérték kerül átszámításra a fentiek szerint.

21. Az ajánlatkérő az ajánlattevő pénzügyi és gazdasági, valamint műszaki, illetve szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg (III.2.2) pont, P/1. alkalmassági követelmény és III.2.3) pont, M/1.-M/5. alkalmassági követelmények).

22. Az ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 124.§ (4) bekezdés rendelkezéseit.

23. A Kbt. 60. § (5) bekezdése értelmében az ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.

24. Az értékelés során adható pontszám minden részszempont esetén: 1-10 pont. Részszempontonként a legkedvezőbb megajánlás kapja a maximális pontszámot (10 pontot), a többi megajánlás ehhez képest arányosan kap kevesebb pontot az egyszerű arányosítás módszere szerint. A minimálisan adható pontszám nem lehet kevesebb 1-nél. Az ajánlatkérő tizedes tört számok esetén a pontszámot két tizedes jegyre kerekíti a kerekítés általános szabályait alkalmazva (1-4-ig lefelé, 5-től felfelé). Az egyes megajánlásra adott értékelési pontszámot ajánlatkérő megszorozza a hozzá tartozó súlyszámmal, a szorzatokat pedig ajánlatonként összeadja. Az az ajánlat az összességében legelőnyösebb, amelynek az összpontszáma a legnagyobb.

25. Az ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell arról, hogy nyertessége esetén a közszolgáltatáson kívül végzett gazdasági tevékenysége nem veszélyezteti a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésben vállalt kötelezettségeinek teljesítését (317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 1. § (4) bekezdés).

26. Az ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők mindegyikének) rendelkeznie kell hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel, valamint az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség (OHÜ) által kiállított minősítő okirattal. Amennyiben az ajánlattevő nem rendelkezik közszolgáltatási engedéllyel, valamint az OHÜ által kiadott minősítő okirattal, abban az esetben az ajánlattevő valamennyi tagjának (a települési önkormányzatot és az államot kivéve) rendelkeznie kell hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel, valamint az OHÜ által kiadott minősítő okirattal. A fentiek szerinti hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedély, valamint az OHÜ által kiállított minősítő okirat egyszerű másolati példányát az ajánlatba csatolni kell. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedély(ek)nek és a minősítő okirat(ok)nak legalább 30.9.2014-ig érvényben kell lenniük.

27. A közbeszerzési eljárás során a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló 2013. évi CXXV. törvény 1. mellékletében meghatározott legalább B/I. osztályba sorolt gazdasági szereplők tehetnek ajánlatot.

28. A közszolgáltatás megkezdése: A szerződés megkötésének napjától számított 45. nap. A közszolgáltatás ellátásának időtartama: A szerződés megkötésének napjától számított 45. naptól a szerződés megkötésének napjától számított 72 hónapig.

29. Az ajánlati felhívásban és dokumentációban szereplő hulladékgazdálkodási fogalmak alatt a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (Ht.) 2. §-ában meghatározott fogalmakat kell érteni.