Szolgáltatási szerződés

Mennyiség vagy érték

Ajánlatkérő évente 1 100 000 000 HUF / 12 hónap +40%, gazdálkodó szervezetekkel kapcsolatos települési szilárd hulladék begyűjtéséből és szállításából származó árbevétele.

További információk

1.) A dokumentáció beszerzésének feltételei:

Az ajánlattétel érdekében a Kbt. 49. § (6) bekezdés alapján, a dokumentációt ajánlatonként legalább egy Ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megjelölt alvállalkozónak, át kell vennie.

A Kbt. 52.§ (2) bekezdése szerint, a dokumentációt bármely érdekelt gazdasági szereplő térítésmentesen átveheti.

A Kbt. 124.§ (4) bekezdés szerinti szervezetnek sem kell a dokumentációért fizetni.

Ajánlatkérő a dokumentációt elektronikusan, vagy igény esetén postai úton megküldi. A dokumentáció személyesen is átvehető munkanapokon 08:00-14:00 óráig, ajánlattételi határidő lejártának napján 08:00-10:00 óráig, Ajánlatkérő székhelyén (1081 Budapest, Alföldi u. 7.) II. emelet 211. irodában.

2.)Az eljárás eredményéről történő tájékoztatást Ajánlatkérő a Kbt. 77. §-ban foglaltak szerint küldi meg Ajánlattevők részére.

3.) A szolgáltatási szerződés megkötésének tervezett időpontja: az eljárás eredményéről történő tájékoztatás megküldését (Összegezés megküldését) követő naptól számított 11. napon (amennyiben ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanapon).

4.) Az ajánlatok részszempontok és alszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó határa nulla pont, felső határa tíz pont.

Ajánlatkérő mindkét részszempontot a relatív értékelés, azon belül is a fordított arányosítás módszerével értékel.

Mindkét részszempont és az alszempontok tekintetében a legelőnyösebb ajánlat (a legalacsonyabb % megjelölést, illetve legkevesebb napot tartalmazó ajánlat) kapja a lehetséges maximális pontszámot (azaz a felső ponthatárral egyező pontszámot), a többi ajánlat ugyanezen tartalmi elemére a legelőnyösebb ajánlathoz (a legalacsonyabb értéket/napot tartalmazó) viszonyítva fordítottan arányos a pontkiosztás.

Ajánlatkérő a Kbt. 71.§ (7) bekezdés alapján az 1. és 2. részszemponttal összefüggő ajánlati elemmel kapcsolatban meghatározza az adott ajánlati elemmel kapcsolatos olyan elvárását, amelynél kedvezőtlenebb az adott megajánlás nem lehet.

Amennyiben az Ajánlattevő

— az első 12 hónapra 65%-nál magasabb értéket jelöl meg az 1.1.alszempont, vagy

— a második 12 hónapra 63%-nál magasabb értéket jelöl meg az 1.2. alszempont, vagy

— a szolgáltatás megkezdésére a szerződés aláírását követő 15 naptári napnál hosszabb határidőt jelöl meg a 2. részszempont tekintetében

abban az esetben az ajánlata érvénytelennek minősül.

Az egyes részszempontok és alszempontok szerinti ajánlati elemek értékelésére vonatkozó módszer(ek) részletes ismertetése a dokumentáció I. Eljárási útmutató 11. pontjában található.

5.) Azon gazdasági szereplőt tekinti Ajánlatkérő az eljárás iránt érdeklődését jelző gazdasági szereplőnek, aki írásban jelzi érdeklődését, egyúttal meg kell adni az írásbeli kapcsolattartási forma során használható e-mail címet, amelyre Ajánlatkérő a Kbt.-ben előírt tájékoztatásokat megküldheti.

6.) Ajánlatkérő a Kbt. 67.§ (1) bekezdése alapján a Kbt. 67.§ (3) bekezdésében foglaltak szerint lehetőséget biztosít hiánypótlásra. A Kbt. 67. § (3) bekezdésében foglaltak értelmében a hiánypótlás során az ajánlat úgy módosítható, úgy egészíthető ki, hogy megfeleljen az ajánlati felhívás, a dokumentáció, vagy a jogszabályok előírásainak.

7.) Amennyiben több Ajánlattevő közösen nyújt be ajánlatot, Közös Ajánlattevőknek az ajánlathoz csatolniuk kell a közöttük fennálló, a jelen közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés közös teljesítésére vonatkozó megállapodást (konzorciumi megállapodás) a Kbt. 25. § figyelembe vételével minimálisan az alábbi tartalommal:

— a közös ajánlatban részt vevő Ajánlattevőknek a szerződés teljesítésére vonatkozó egyetemleges felelősségvállalása,

— a közös ajánlatban részt vevő Ajánlattevők által végzett feladatok meghatározása,

— a közös ajánlatban részt vevő Ajánlattevők vezetőjének a kijelölése és a közös ajánlatban részt vevő Ajánlattevők képviseletére történő meghatalmazása,

— a közös ajánlatban részt vevő Ajánlattevők nevében nyilatkozattételre jogosult személy(ek) megnevezése és meghatalmazása. A Kbt. 25. § (3) bekezdése szerint a közös Ajánlattevők képviseletében benyújtott minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell a közös Ajánlattevők megjelölését.

8.) Bármely gazdasági szereplő, aki a jelen közbeszerzési eljárásban Ajánlattevő lehet – a megfelelő ajánlat érdekében – a jelen felhívásban, valamint a dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban írásban kiegészítő (értelmező) tájékoztatást kérhet Ajánlatkérőtől.

9.) Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy az eljárás nyelve kizárólag a magyar, így az ajánlati felhívással és a dokumentációval kapcsolatban felmerült kérdéseket írásban, kizárólag magyar nyelven fogadja és magyar nyelven is válaszolja meg. Amennyiben idegen nyelven kiállított nyilatkozatok, vagy dokumentumok kerülnek a jelentkezésben benyújtásra, vagy valamely dokumentum idegen nyelvű kifejezést tartalmaz, azok felelős magyar nyelvű fordítását is csatolni kell.

10.) Az ajánlathoz csatolni kell a Ajánlattevő, az igénybe venni kívánt más szervezet nevében megtett és az ajánlathoz csatolt nyilatkozatokat aláíró(k) közjegyző által elkészített aláírási címpéldányát, vagy ügyvéd által készített aláírás-mintáját (egyszerű másolatban). Amennyiben a képviseletre jogosult személy(ek) meghatalmazása alapján adott gazdálkodó szervezet képviseletében más személy jár el, úgy a meghatalmazó(k) és a meghatalmazott aláírásával ellátott, magánokiratba foglalt meghatalmazás eredeti, vagy egyszerű másolati példányát és a meghatalmazó(k) közjegyző által elkészített aláírási címpéldányát illetve ügyvéd által készített aláírás mintáját (egyszerű másolatban) kell az ajánlathoz csatolni.

11.) Ajánlattevőnek ajánlatában a Kbt. 26. § figyelembe vételével a Kbt. 40. § (1) bekezdés alapján nyilatkoznia kell arról, hogy kíván-e a közbeszerzés valamely részének teljesítéséhez alvállalkozót igénybe venni, amennyiben igen, meg kell jelölnie a közbeszerzésnek azt a részét amelynek teljesítéséhez alvállalkozót vesz igénybe. Ezen részek tekintetében meg kell neveznie a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint meg kell adni a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni.

A nyilatkozat megtételéhez Ajánlatkérő nyilatkozat mintát készített, amely az ajánlatkérési dokumentáció 2. sz. mellékletében található.

12.) Ajánlattevőnek ajánlatában a Kbt. 55. § (6) bekezdés alapján nyilatkoznia kell arról, hogy a felhívásban megjelölt pénzügyi-gazdasági, illetőleg műszaki, szakmai alkalmassági követelmény(ek)nek való megfelelés igazolása érdekében más szervezet(ek) kapacitására kíván-e támaszkodni, amennyiben igen, meg kell jelölnie a más szervezet(ek) nevét, címét, továbbá a felhívás vonatkozó pontjára utalással azon alkalmassági követelmény(eke)t, amely alkalmassági követelmény(ek)nek való megfelelőség igazolása érdekében más szervezet(ek) erőforrására kíván támaszkodni.

A nyilatkozat megtételéhez Ajánlatkérő nyilatkozat mintát készített, amely az ajánlatkérési dokumentáció 2. sz. mellékletében található.

13.) Ajánlattevőnek az ajánlati felhívásban és a dokumentációban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell ajánlatát elkészítenie és benyújtania (Kbt. 60. § (1) bekezdés).

14.) A jelen felhívásban és/vagy ajánlatkérési dokumentációban Ajánlatkérő által az ajánlat részeként benyújtani előírt, Ajánlattevő, más szervezet által aláírandó valamennyi dokumentum (nyilatkozat, igazolás) egyszerű másolatban is benyújtható.

Külföldön kiállított okiratok (függetlenül azok köz- vagy magánokirati formájától, valamint attól, hogy eredetiben / egyszerű másolatban csatolandóak-e) felülhitelesítését Ajánlatkérő nem írja elő.

15.) A Kbt. 60. § (5) bekezdés szerint, Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e. Ajánlatkérő a nyilatkozatok megtételéhez nyilatkozat mintát készített, amely az ajánlatkérési dokumentáció 2. sz. mellékletében található.

16) Ajánlattevők az Ajánlatkérő által kért csatolandó dokumentumokat a Kbt. 36. § (3) bekezdésében foglaltak szerint kötelesek benyújtani.

17.) Amennyiben a Cégbírósághoz változásbejegyzési kérelem került benyújtásra, úgy az ajánlathoz csatolni kell a változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a Cégbíróság által megküldött igazolását.

18.) Az ajánlat összeállításával és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költség Ajánlattevőt terheli. Ajánlatkérő nem tehető felelőssé ezen költségek felmerüléséért, függetlenül az ajánlat elbírálásától.

19.) Ajánlatkérő az alkalmasság megállapításához szükséges pénzügyi adatokat – annak szükségessége esetén – a Magyar Nemzeti Banknak az ajánlati felhívás feladásának napján érvényes hivatalos deviza középárfolyama alapján számítja át magyar forintra.

20.) A dokumentáció másra nem ruházható át és kizárólag az ajánlattételhez használható fel.

21.) A minősített ajánlattevők jegyzékében szereplő Ajánlattevőnek is a jelen felhívás III.2.2. és III.2.3. pontjaiban meghatározott alkalmassági követelmények szerint kell pénzügyi és gazdasági, valamint műszaki illetve szakmai alkalmasságát igazolnia, tekintettel arra, hogy a jelen felhívásban meghatározott alkalmassági feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontoknál szigorúbbak.

22.) Az ajánlatot és mellékleteit zárt, sértetlen csomagolásban 1 (egy) db papír alapú „eredeti” példányban és, az eredetiről készült, azzal mindenben megegyező másolati példányban 1 (egy) db elektronikus adathordozón, CD vagy DVD lemezen (*.jpeg vagy *.pdf formátumban) is az Ajánlatkérő rendelkezésére kell bocsátani.

23.) Amennyiben a Kbt. 36. § (5) bekezdés előírásai szerint a magyar nyelven, ingyenesen rendelkezésre álló adatbázisok szerint kíván Ajánlattevő, az alkalmasság igazolásában résztvevő más gazdasági szereplő adatot vagy tényt igazolni, de ez a tény vagy adat a Közbeszerzési Hatóság útmutatójában nem szerepel, akkor Ajánlattevőnek, vagy más gazdasági szereplőnek nyilatkoznia kell az érintett nyilvántartásról. Ajánlatkérő nyilatkozat mintát készített, mely az ajánlatkérési dokumentáció 2. sz. mellékletében található.

24.) Ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték nyújtásához köti. Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 20 000 000 HUF, azaz húszmillió forint,

Ajánlatkérő a biztosítékot a Kbt. 59.§ (1)-(2) bekezdése alapján kéri rendelkezésre bocsátani az alábbiak szerint:

— Az ajánlati biztosítéknak 7.4.2014-től 7.6.2014-ig kell az Ajánlatkérő rendelkezésére állnia.

— Az ajánlati biztosíték – Ajánlattevő választása szerint – bankgaranciával, vagy biztosítási szerződésen alapuló készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvénnyel, vagy az előírt összeg Ajánlatkérő bankszámlájára történő befizetésével/átutalásával teljesíthető.

— A bankgaranciát kiállító banknak, illetőleg a kötelezvényt kiállító biztosítónak vállalnia kell, hogy a biztosíték alapján, Kedvezményezett (azaz Ajánlatkérő) első írásbeli felhívására – anélkül, hogy Kedvezményezettnek a kérést igazolnia vagy indokolnia kellene –, a felhívás kézhezvételétől számított 8 banki napon belül az alapjogviszony vizsgálata nélkül fizet, ha Kedvezményezett kijelenti, hogy

— az ajánlati kötöttség időtartamán belül az ajánlat visszavonásra került, vagy

— a szerződéskötés az ajánlattevői érdekkörben felmerült okból hiúsult meg.

A fentiekben megadott feltételek megfelelően irányadóak az átutalással/befizetéssel nyújtott ajánlati biztosíték tekintetében is.

A bankgarancia nyilatkozatnak, vagy készfizető kezességvállalásnak visszavonhatatlannak kell lennie, és az a fentieken túl egyéb érdemi feltételt/ korlátozást nem tartalmazhat.

A bankgarancia nyilatkozatnak, illetve a biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvénynek tartalmaznia kell Ajánlatkérő - mint Kedvezményezett - nevét, címét, Ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén valamennyi Ajánlattevő) nevét, címét és a közbeszerzési eljárás számának, tárgyának megjelölését, valamint a bank, illetve biztosító nevében kötelezettségvállalásra jogosult személy(ek) aláírását.

A bankgarancia nyilatkozat kiállításához Ajánlatkérő nyilatkozat mintát készített, amely a dokumentáció 6. sz. mellékletét képezi. Ajánlatkérő ugyancsak mintát készített a biztosítási szerződésen alapuló készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény kiállításához is, amely a dokumentáció 7. sz. mellékletét képezi.

Abban az esetben, ha Ajánlattevő az ajánlati biztosítékot bankgaranciával nyújtja, az eredeti bankgarancia nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolnia.

Abban az esetben, ha Ajánlattevő az ajánlati biztosítékot biztosítási szerződésen alapuló készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvénnyel nyújtja, az eredeti kötelezvényt kell az ajánlathoz csatolnia.

— Abban az esetben, ha Ajánlattevő az ajánlati biztosítékot az előírt összeg átutalásával/befizetésével nyújtja, a biztosíték összegét Ajánlatkérő Budapest Bank Zrt.-nél vezetett HUF: 10102093-05086900-05000005 számú számlájára kell befizetni/átutalni úgy, hogy az ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig a biztosíték összege Ajánlatkérő számláján jóváírásra kerüljön. Ajánlatkérő az utalás tényét ellenőrzi és csak az ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig megtörtént jóváírás esetén tekinti az ajánlati biztosíték nyújtását határidőben teljesítettnek. Befizetés / átutalás esetén a Közlemény rovatban jelen eljárás számát, megnevezését és az átutalás jogcímét (ajánlati biztosíték) fel kell tüntetni. A biztosíték befizetésére / átutalására vonatkozóan Ajánlattevőnek ajánlatához cégszerűen aláírt, eredeti vagy hiteles másolati nyilatkozatát, vagy a bank által kiadott, a bank képviselője / képviselői által aláírt eredeti, hiteles vagy egyszerű másolati igazolást kell csatolnia. A nyilatkozatnak / igazolásnak tartalmaznia kell legalább a következő adatokat: befizetett / átutalt összeg, a befizető / átutaló neve, átutalás esetén azon számla száma, amelyről az átutalás történt, továbbá az átutalás / befizetés időpontja.

Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét arra, hogy az ajánlati biztosítéknak az ajánlattételi határidő lejártának időpontjában az előírt teljes összeggel Ajánlatkérő rendelkezésére kell állnia, ellenkező esetben az ajánlat a Kbt. 74. § (2) bekezdés c) pontja alapján érvénytelen!

25.) Ajánlattevőnek a Kbt. 54. § (1) bekezdés alapján ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy az ajánlattétel során figyelembe vette-e a teljesítés helyén a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó hatályos kötelezettségeket. (ld. az ajánlatkérési dokumentáció 2. számú melléklet)

26.) A szolgáltatás végzésének feltétele, hogy Ajánlattevő, az ajánlatban megjelölt alvállalkozó, alkalmasság igazolására igénybe venni kívánt más szervezet rendelkezzen hulladékkezelésre / hulladék begyűjtésre / hulladék szállításra vonatkozó ISO 9001 minőségbiztosítási tanúsítvánnyal és ISO 14001 környezetvédelmi tanúsítvánnyal. Az ajánlathoz csatolni kell a tanúsítványok egyszerű másolatát.

27.) Ajánlattevőnek ajánlatához nyilatkozatot kell csatolnia arról, hogy hozzájárul ahhoz, hogy nyertessége esetén Ajánlatkérő a szerződés futamideje alatt Ajánlattevő gyűjtőjárművein RFID olvasóegységet, valamint a hulladékgyűjtő tartályokon azok azonosítására szolgáló egységeket (chipeket) helyezzen el.

28.) Mivel a szerződés megkötésére 15.3.2014-e után kerül sor, így a szerződéses feltételekre a 15.3.2014-től hatályos, Polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. tv.-ben foglaltak az irányadók. Ezért a szerződés szövege ennek megfelelően került aktualizálásra a jogszabályban foglaltaknak való megfelelés érdekében.

29.) Az ajánlati felhívásban és a dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet rendelkezései az irányadók.

A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság

Az eljárásban nem lehet Ajánlattevő olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 56. § (1) és (2), bekezdésében és az 57. § (1) bekezdés e) pontban meghatározott bármely kizáró ok fennáll.

Gazdasági és pénzügyi helyzet

Ajánlattevőnek a Kbt. 55.§ (6) bekezdés a) és c) pontjának figyelembe vételével a szerződés teljesítésére való gazdasági és pénzügyi alkalmasságot az alábbiak szerint kell igazolni:

Gazdasági és pénzügyi helyzet

P1.I) A 310/2011 (XII.23.) Korm. rend. 14. § (1) bekezdés c) pontja alapján a jelen felhívás feladásának napját megelőző két üzleti évre (2012. és 2013.) vonatkozóan, szilárd hulladék begyűjtési és szállítási szolgáltatásból származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételéről szóló cégszerűen aláírt nyilatkozat csatolásával, attól függően, hogy az Ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

P1.) a jelen felhívás feladásának napját megelőző két üzleti évre (2012. és 2013.) vonatkozóan, szilárd hulladék begyűjtésből és szállításból származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele a két év tekintetében összesen nem éri el legalább az 650 000 000 HUF-ot.

Műszaki és szakmai képességek

Ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére való műszaki, illetve szakmai alkalmasságát – a Kbt. 55. § (5)-(6) bekezdésére is figyelemmel – az alábbiak szerint kell igazolnia:

Műszaki és szakmai képességek

M1./I.) A Kbt. 55. §-ára tekintettel a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rend 15. § (3) bekezdés a) pont alapján az ajánlati felhívás feladásától (VI.5. pont szerint) visszafelé számított, megelőző három év legjelentősebb, a közbeszerzés tárgya szerinti (szilárd hulladék begyűjtési és szállítási) szolgáltatások teljesítésére vonatkozó referenciák ismertetésével.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

M.1.) nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától (VI.5. pont szerint) visszaszámított, megelőző három évben összesen, a közbeszerzés tárgya szerinti (szilárd hulladék begyűjtési és szállítási) szolgáltatásra vonatkozó, legalább nettó 1 000 000 000 HUF értékű, szerződésszerűen teljesített referenciával, melyből legalább egy szerződés nettó értéke 300 000 000 HUF.

Kauciók és garanciák

— Késedelmi kötbér: Szolgáltató a késedelmesen küldött teljesítéslista esetén minden késedelemmel érintett naptári naponként 150 000 HUF késedelmi kötbért köteles fizetni.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A szolgáltatás ellenértékének megfizetése a Kbt. 130. § (1) és (6) bekezdésének figyelembe vételével, a teljesítés elismerését követően, havi utólagos elszámolással, számla ellenében átutalással történik a Ptk. 292/B. § (1) bekezdésében foglaltak (15.3.2014. után kötött szerződés esetén, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:130. § (1) bekezdés) és az Art. 36/A. § alapján, az ajánlatkérési dokumentáció részét képező szerződéstervezetben részletezetteknek megfelelően.

További információk

Az ajánlattétel érdekében a Kbt. 49. § (6) bekezdés alapján, a dokumentációt ajánlatonként legalább egy Ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megjelölt alvállalkozónak, át kell vennie.