Vállalkozási szerződés – Mérőlabor és monitoring központ működés támogatás tárgyában

Mennyiség vagy érték

A közbeszerzés tárgya: Mérőlabor és monitoring központ működés támogatás tárgyában.I. A mérőlaboratórium részére végzendő szolgáltatás leírása és a szolgáltatás teljesítéséhez szükséges követelményekAz NMHH mérőlaboratóriuma (Berendezés- és szolgáltatásmérő osztály) részére végzendő szolgáltatás tárgya a mérőlaboratórium üzemeltetésének támogatása keretében mérőrendszerek üzemeltetése, mérések végzése, kapcsolódó szakértői tevékenység végzése, valamint a Hatóság joghatással járó eszközeinek kalibrálása, valamint az NMHH szélessáv központja üzemeltetésének támogatása.A labortámogatási feladatok szakterületenként röviden összefoglalva a következők:EMC szakterület: Berendezés piacfelügyeleti és szakértői mérések végzése és dokumentálása, igény esetén mérési módszerek és kapcsolódó mérésvezérlő- és mérési adatfeldolgozó szoftverek fejlesztése, vizsgálati eljárások készítése az elektromágnesen összeférhetőségi (EMC) mérések területén.A fél éves időkeret max. 1 500 óra.Rádiós szakterület: Berendezés piacfelügyeleti, szolgáltatásminőségi és szakértői mérések végzése és dokumentálása, igény esetén mérési módszerek és kapcsolódó mérésvezérlő- és mérési adatfeldolgozó szoftverek fejlesztése, vizsgálati eljárások készítése a rádiós mérések területén.A fél éves időkeret max. 1 500 óra.Távközléstechnikai szakterület: Berendezés piacfelügyeleti, szolgáltatásminőségi és szakértői mérések végzése és dokumentálása, igény esetén mérési módszerek és kapcsolódó mérésvezérlő- és mérési adatfeldolgozó szoftverek fejlesztése, vizsgálati eljárások készítése a hagyományos analóg és digitális, illetve IP alapú vezetékes távközlési mérések területén. A szélessávú vezetékes Internet szolgáltatásokkal kapcsolatos panaszbejelentések kivizsgálása, valamint a szélessávmérő rendszer ellenőrző méréseinek végzése.A fél éves időkeret max. 2 250 óra.Kalibrálási szakterület: Az NMHH műszereinek, mérőeszközeinek kalibrálása és ennek dokumentálása, igény esetén a kalibrálási eljárások, mérésvezérlő- és mérési adatfeldolgozó szoftverek fejlesztése.A fél éves időkeret max. 1 500 óra.Speciális szakértői mérések szakterület: A fenti kategóriákba pontosan be nem sorolható, frekvenciagazdálkodási vagy fejlesztési döntéseket megalapozó, esetleg külső szervezetekkel folytatott együttműködés keretében végzett mérések kidolgozása, végrehajtása és dokumentálása.A fél éves időkeret max. 750 óra.Szélessáv központ szakterület: a kialakítandó szélessávmérő rendszer üzemeltetés igény szerinti, időszakos támogatása. Ennek részét alkotják az NMHH Szélessáv mérőrendszere üzemeltetésével kapcsolatos mérőrendszer-üzemeltetési, valamint szervezési és ügyintézői feladatok:— Mérések végzése a szélessáv mérőrendszerrel,— Mérési eredmények eredmények kiértékelése, beszámolók készítése,— Mérőeszközök kihelyezésével kapcsolatos ügyintézés,— A leendő felhasználók igényeinek elbírálása,— A felhasználókkal kötendő szerződések előkészítése,— Felhasználókkal kötött szerződések feldolgozása, a kapcsolódó adatbázisok frissen tartása,— Adatok biztosítása a logisztikai feladatokat ellátó külső cégek számára, a tőlük kapott adatok feldolgozása,— Kapcsolattartás a felhasználókkal,— Telefonos és e-mail-es segítségnyújtás a felhasználóknak.A fél éves időkeret max. 1 500 óra.A labor támogatókkal szemben támasztott követelmények valamint feladataik és kötelezettségeik részletesebben az ajánlattételi dokumentáció mellékletét képező Műszaki leírásban kerülnek kifejtésre.A mérőlaboratórium támogatási feladatok fél éves időkerete a fentebb meghatározott szakterületekre vonatkozóan mindösszesen 9 000 óra, amely a Megrendelő által igénybe vett szolgáltatás maximumát jelenti az adott időszakot érintően, és amelynek minimum 40 %-át (azaz 3 600 órát) Megrendelő igénybe veszi.II. A Monitoring központ részére végzendő szolgáltatás leírása és a szolgáltatás teljesítéséhez szükséges követelményekA Monitoring központ (Rádiómonitoring osztály) részére végzendő szolgáltatás tárgya a monitoring mérések eredményeinek előfeldolgozása és a különböző mérési kampányok, kitelepüléssel járó mérések támogatása. A fél éves időkeret max. 2 500 óra, amelynek minimum 40 %-át (1 000 óra) Megrendelő igénybe veszi. Az NMHH a konkrét monitoring támogatási igényeit és a teljesítés helyszínét a tárgyhetet megelőző héten adott kapacitás igényben közli. Munkavégzésre – a feladatok függvényében – sor kerülhet munkaidőn kívül, akár hétvégén is.A Monitoring központ támogató személyzetnek általános és speciális követelményeknek kell megfelelniük.A Monitoring központ támogatási feladatok a következők:Mérési eredmények előfeldolgozásaAz NMHH spektrum monitoring mérőhálózata egyre növekvő mennyiségű, a közeljövőben megvalósuló fejlesztést követően nagyságrendileg évente akár többször 10TB adatmennyiséget termel, amely adatok mérési helyszínekről történő összegyűjtése a támogató mérnök feladata. Az előfeldolgozás során a Monitoring központ előzetesen meghatározott szempontjai szerint a nagy mennyiségű mérési adat rendezésre, szűrésre, csoportosításra kerül megkönnyítendő az eredmények feldolgozását, kiértékelését.Mérési kampányok támogatásaA mérési kampányok célja a rádiós spektrum egy-egy részsávjának tervezett, egy vagy több helyszínen történő megfigyelése, egyéb osztályok munkájának támogatásához szükséges összetett mérések teljesítése. A mérési kampányokat a Monitoring központ a mérőhálózat fix állomásainak segítségével vagy megfigyelési helyszínre történő ideiglenes mérőeszköz telepítéssel hajtja végre.A támogató mérnök feladata a mérési kampányokhoz kapcsolódó tevékenység támogatása, szükség esetén a mérőeszközök ideiglenes helyszínen történő telepítése, konfigurálása, valamint a keletkező mérési adatok összegyűjtése, előfeldolgozása.Kitelepüléssel járó mérések támogatásaA kitelepüléssel járó mérések célja adott időpontban, illetve helyszínen történő mérések végrehajtása a rádióspektrum zavarmentességének biztosítása, vagy feladat specifikus mérések ellátása érdekében.A támogató mérnök feladata a kitelepüléssel járó mérések támogatásához kapcsolódóan a mérőeszközök, műszerek, mérőrendszerek helyszínen történő szerelése, beüzemelése, konfigurálása, a keletkező mérési adatok összegyűjtése, előfeldolgozása.A fenti feladatok ellátásához a támogató mérnöknek meg kell ismernie a mérőhálózat felépítését, működését és a megjelenítésben, adatfeldolgozásban közreműködő mérőhálózati szoftvereket, melyeket a tevékenységek ellátásához kezelnie is kell. Az előfeldolgozás eredményeként az NMHH Monitoring központja kiértékelésre kész információhalmazt kap, amely alapján tevékenységét nagyobb hatékonysággal tudja ellátni.A szolgáltatás teljesítésével összefüggő részletes követelményeket (további elvárt műszaki jellemzőket) az ajánlattételi dokumentáció, az annak részét képező szerződéstervezet, valamint az ajánlattételi dokumentáció mellékletét képező Műszaki leírás tartalmazza.

További információk

VI.3.1) A dokumentáció rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk:

Az Ajánlatkérő az ajánlattételi dokumentációt térítésmentesen, kizárólag elektronikus formában bocsátja az ajánlattevők vagy az ajánlattevő ajánlatában megnevezésre kerülő alvállalkozójának rendelkezésére. Az ajánlattételi dokumentáció elektronikus megküldése kérhető e-mailen az iroda@enyd.hu e-mail címen, amely kérelemnek az ajánlatkérő (ajánlatkérő nevében eljáró szervezet) a Kbt. 50. § (3) bekezdésben foglaltaknak megfelelően tesz eleget. Az ajánlattételi dokumentáció igénylésekor meg kell jelölni az ajánlattevő vagy az ajánlattevő alvállalkozójának nevét, címét és elérhetőségi (kapcsolattartási) adatait.

Ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlattételi dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak a fentiek szerint át kell vennie (az ajánlattételi dokumentáció előbbiek szerinti átvétele az eljárásban való részvétel feltétele) (Kbt. 49. § (6) bekezdés).

VI.3.2) Hiánypótlás

Hiánypótlásra ajánlatkérő a Kbt. 67. § -ában foglaltak szerint biztosít lehetőséget.

VI.3.3) Az ajánlathoz csatolni szükséges az egyéb előírt dokumentumokon kívül

— Felolvasólapot a Kbt. 62. § (3) bekezdés szerinti információkkal.

— Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő, az alkalmasság igazolásába bevont (kapacitást nyújtó) gazdasági szereplő cégjegyzésre jogosult, nyilatkozatot, dokumentumot aláíró képviselő aláírási címpéldányát vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás mintáját. Amennyiben az ajánlat cégjegyzésre jogosultak által meghatalmazott(ak) aláírásával kerül benyújtásra, úgy az előbbieken túl teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást (is) kell csatolni, illetőleg csatolni kell a meghatalmazott aláírás mintáját is.

— Ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetén valamennyi ajánlattevőnek) ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy van-e a társaság tekintetében folyamatban változásbejegyzési eljárás (nemleges nyilatkozat is csatolandó). Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az ajánlathoz csatolni kell továbbá a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet. 7. §) eredeti vagy egyszerű másolati példányát.

— Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát az ajánlati felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan [Kbt. 60. § (3)].

Nem elektronikus úton történő ajánlattétel esetén az ajánlat Kbt. 61. § (1) bekezdése szerint benyújtott egy eredeti példányának a Kbt. 60. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozat eredeti aláírt példányát kell tartalmaznia.

— A Kbt. 60. § (5) bekezdés szerinti nyilatkozatot, amelyben nyilatkoznia kell arról is, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény szerint mikró-, kis vagy középvállalkozásnak minősül-e.

— A Kbt. 40. § (1) bekezdés szerinti nyilatkozatot (az ajánlattevő az ajánlatában jelölje meg a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez alvállalkozót kíván igénybe venni, valamint az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni), nemleges nyilatkozat is csatolandó.

A Kbt. 55. § (5) bekezdésében foglaltak alkalmazása esetén az ajánlatban meg kell jelölni az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőket (névvel és címmel) és az ajánlati felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), amelyeknek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.

— Az ajánlattevő nyilatkozatát a jelenleg vezetett, illetve az ajánlati felhívás feladásától visszaszámított egy évben megszüntetett pénzforgalmi számlákról – a nyilatkozatnak tartalmaznia kell, hogy az ajánlattevő a megjelölt pénzforgalmi számlákat vezető pénzügyi intézménye(ke)n kívül más pénzügyi intézménynél számlát nem vezet,

— Közös ajánlattevők esetén a felelősségi hatásköröket bemutató együttműködésről szóló megállapodást, illetve a közös ajánlattevők nyilatkozatát arról, hogy közülük melyik ajánlattevő a közbeszerzési eljárásban a közös ajánlattevők nevében eljárni jogosult képviselő, akit a Kbt. 25. § (2) bekezdésében foglaltak szerint megjelölnek. Az együttműködési megállapodásnak tartalmaznia kell a közös ajánlattevők szerződés teljesítésére vonatkozó egyetemleges felelősségvállalási nyilatkozatát.

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 26. § alkalmazására, amely szerint abban az esetben, ha egy gazdasági szereplő a közbeszerzés értékének huszonöt százalékát meghaladó mértékben fog közvetlenül részt venni a szerződés teljesítésében, akkor az ajánlatban és a szerződés teljesítése során közös ajánlattevőként kell, hogy szerepeljen azzal, hogy egy gazdasági szereplőnek a szerződés teljesítésében való részvétele arányát az határozza meg, hogy milyen arányban részesül a beszerzés tárgyának általános forgalmi adó nélkül számított ellenértékéből

— Az ajánlattételi dokumentáció és az esetleges kiegészítő tájékoztatások átvételéről szóló igazolások másolatát.

VI.3.4) Minősített ajánlattevők jegyzéke

Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő(k) figyelmét, hogy a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 18. §-ban a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevők gazdasági és pénzügyi, valamint a műszaki és szakmai alkalmassági feltételeit, azok igazolását az alábbiak szerint. [310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 20. § (4)].

Ajánlati felhívás III.2.2) szerinti feltételek P1) pontja akkor, ha a pénzügyi intézményi nyilatkozat(ok) benyújtására a minősített ajánlattevői névjegyzékbe való felvételhez az ajánlati felhívás feladásának napjánál régebben került sor, illetve P2) pontja. Ajánlati felhívás III.2.3) szerinti feltételek M1) és M2) pontja.

VI.3.5) Az ajánlatra vonatkozó formai előírások

— Az ajánlatot a következő formai követelmények szerint kell benyújtani. [Kbt. 60. § (1)]

Az ajánlatot tartalomjegyzékkel, keltezéssel, folyamatos oldal sorszámozással ellátva az ajánlattevő(k) aláírásra jogosultak által cégszerűen aláírva, azaz olyan személy(ek), aláírásával ellátva, aki(k) szerepel(nek) a cégkivonatban, aláírási címpéldányon, vagy aláírás-mintán, vagy meghatalmazással rendelkez(nek) ahhoz, hogy az ajánlattevő nevében eljárhat(nak) (a meghatalmazást az ajánlathoz csatolni szükséges) kell benyújtani.

Az ajánlatokat zárt csomagban kell benyújtani. A csomagoláson fel kell tüntetni az eljárás tárgyát „Ajánlat – mérőlabor és monitoring központ működés támogatás”, a csomagoláson a közbeszerzési eljárás ajánlattal érintett részének feltüntetésével, az ajánlattevő megnevezését, illetőleg figyelmeztetést, hogy „az ajánlat csak az ajánlattételi határidő időpontjában bontható fel!”.

Az ajánlatokat 1 papír alapú és a papír alapú példánnyal mindenben megegyező 1 db elektronikus példányban (PDF. formátumban) kell benyújtani. Eltérés esetén a papír alapon benyújtott eredeti példány az irányadó. Az ajánlat papír alapú eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával az ajánlat első vagy hátsó lapjához rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy az ajánlattevő részéről erre jogosultnak alá kell írni, úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen; az ajánlat eredeti példányát oldalszámozással kell ellátni olyan módon, hogy az ajánlat oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen azzal, hogy elegendő a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet, a címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni - az Ajánlatkérő az ettől kismértékben eltérő számozást (pl. egyes oldalaknál a /A, /B oldalszám) is elfogad, ha a tartalomjegyzékben az egyes iratok helye egyértelműen azonosítható és az iratok helyére egyértelműen lehet hivatkozni; az ajánlatnak az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, amely alapján az ajánlatban szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak; az ajánlat minden olyan oldalát, amelyen - az ajánlat beadása előtt - módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kézjeggyel kell ellátni.

Az ajánlat elektronikus példányát jelszó nélkül olvashatóan kell elkészíteni és benyújtani, és az eredeti példányú ajánlatról készített, nem módosítható .PDF fájl formátumú fájl(oka)t kell tartalmaznia, illetőleg az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az elektronikus példány megegyezik az eredeti papíralapúval.

— Az ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlattevő az ajánlatában, valamint a 69–70. § szerinti indokolásban elkülönített módon elhelyezett, üzleti titkot (ide értve a védett ismeretet is) [Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 2:47. §] tartalmazó iratok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja. Az üzleti titkot tartalmazó iratokat úgy kell elkészíteni, és azokat az ajánlatban lehetőleg elkülönítetten elhelyezni, hogy azok az információs önrendelkezési jogról es az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 27. § (3) bekezdésére figyelemmel kizárólag olyan információkat tartalmazzanak, amelyek nyilvánosságra hozatala az üzleti tevékenység végzése szempontjából aránytalan sérelmet okozna, továbbá ne tartalmazzanak a Kbt. 80. § (2)–(3) bekezdése szerinti elemeket (Kbt. 80. § (1)).

VI.3.6) Az igazolások benyújtásának formája és nyelve

— Az ajánlat eredetiként megjelölt példányában valamennyi benyújtandó dokumentumot eredetiben vagy egyszerű másolatban is be lehet nyújtani [Kbt. 36. § (3)] azzal, hogy az ajánlat Kbt. 61. § (1) bekezdése szerint benyújtott eredeti, papír alapú példányának a Kbt. 60. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozat eredeti aláírt példányát kell tartalmaznia.

— Az ajánlatkérő jogosult az ajánlatban benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmának ellenőrzése érdekében más állami szervtől vagy gazdasági szereplőtől információt kérni [Kbt. 58. § (4)].

— Az ajánlat benyújtásának nyelve az ajánlati felhívás IV.3.6) pontja szerint a magyar. Az ajánlatkérő kizárja, hogy a magyar nyelven kívül más nyelven is benyújtásra kerüljön az ajánlat.

Nem magyar nyelvű dokumentum csatolása esetén az idegen nyelvű dokumentummal együtt annak ajánlattevő általi felelős (nem hiteles magyar nyelvű) fordítását is be kell nyújtani, amelynek egyezőségét (teljes szöveghűségét) cégszerű aláírással kell igazolni [Kbt. 36. § (3)].

VI.3.7) Egyéb információk

— A III.2.3) pont kiegészítéseként ajánlatkérő előírja, hogy a nem forintban megadott árbevételi és referenciában szereplő adatok eredeti devizanemben kerüljenek feltüntetésre azzal, hogy az idegen devizanemben megadott árbevételi adatok és referenciák forintra történő átszámítására ajánlatkérő az ajánlatok bontását megelőző hét utolsó munkanapján érvényes MNB deviza közép- árfolyamot alkalmazza.

— Ajánlatkérő a Kbt. 45. §-a szerint nyújt kiegészítő tájékoztatást.

— Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők a szerződés teljesítéséért az ajánlatkérő felé egyetemlegesen felelnek [Kbt. 25. § (6) bekezdése].

— Az ajánlatkérő a szerződés teljesítése érdekében az ajánlati felhívás III.1.3) pontjában megjelölteken túl az önálló ajánlattevők tekintetében sem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását [Kbt. 27. § (2)].

— Ajánlattevőnek a Kbt. 54. § (1) bekezdésére figyelemmel tájékozódnia kell a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. Az ajánlattételi dokumentáció tartalmazza azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől az ajánlattevő megfelelő tájékoztatást kaphat.

— Az ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. és annak végrehajtási rendeletei előírásai, illetőleg a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatói és ajánlásai szerint kell eljárni.