Vállalkozási szerződés nemzetközi menetrendszerinti, közforgalmú közlekedés ellátásához autóbusszal végzett egész éves és szezon járatüzemeltetési szolgáltatások biztosítására

Mennyiség vagy érték

A jelen közbeszerzési eljárás tárgya a Volánbusz Zrt. tevékenységi körébe tartozó, közforgalmú nemzetközi menetrendszerinti autóbuszjáratok üzemeltetése a vállalkozó saját, vagy bérelt autóbuszaival, a vonalakon jelentkező utasforgalom megfelelő színvonalú kiszolgálása, a járatokon a jegyértékesítési tevékenység végzése, valamint az utazási jogosultság ellenőrzése, az alábbi részajánlat-tételi lehetőség alapján.Az egyes részek megjelölése:Nemzetközi menetrendszerinti járatok 1. rész: Bécs autóbuszvonal járatai illetve a megjelölt mennyiségen (teljesítmény) belül igény szerint valamennyi, a Megrendelő által üzemeltetett, továbbá a szerződés időbeli hatálya alatt újonnan felmerülő közforgalmú menetrend szerinti nemzetközi viszonylatú járat üzemeltetése.Teljesítmény [ekm/év]: 460 + 40%Nemzetközi menetrendszerinti járatok 2. rész: Ljubljana autóbuszvonal járatai, illetve a megjelölt mennyiségen (teljesítmény) belül igény szerint valamennyi, a Megrendelő által üzemeltetett, továbbá a szerződés időbeli hatálya alatt újonnan felmerülő közforgalmú menetrend szerinti nemzetközi viszonylatú járat üzemeltetése.Teljesítmény [ekm/év]: 122 + 40%Nemzetközi menetrendszerinti járatok 3. rész: Krakkó autóbuszvonal járatai, illetve a megjelölt mennyiségen (teljesítmény) belül igény szerint valamennyi, a Megrendelő által üzemeltetett, továbbá a szerződés időbeli hatálya alatt újonnan felmerülő közforgalmú menetrend szerinti nemzetközi viszonylatú járat üzemeltetése.Teljesítmény [ekm/év]: 95 + 40%Nemzetközi menetrendszerinti járatok 4. rész: Napospart és Nei Pori Expressz autóbuszvonalak járatai, illetve a megjelölt mennyiségen (teljesítmény) belül igény szerint valamennyi, a Megrendelő által üzemeltetett, továbbá a szerződés időbeli hatálya alatt újonnan felmerülő közforgalmú menetrend szerinti nemzetközi viszonylatú járat üzemeltetése.Teljesítmény [ekm/év]: 50 + 30%Nemzetközi menetrendszerinti járatok 5. rész: Adria Expressz autóbuszvonal járatai, illetve a megjelölt mennyiségen (teljesítmény) belül igény szerint valamennyi, a Megrendelő által üzemeltetett, továbbá a szerződés időbeli hatálya alatt újonnan felmerülő közforgalmú menetrend szerinti nemzetközi viszonylatú járat üzemeltetése.Teljesítmény [ekm/év]: 16 + 30%Nemzetközi menetrendszerinti járatok 6. rész: Firenze és Cattolica Expressz autóbuszvonalak járatai, illetve a megjelölt mennyiségen (teljesítmény) belül igény szerint valamennyi, a Megrendelő által üzemeltetett, továbbá a szerződés időbeli hatálya alatt újonnan felmerülő közforgalmú menetrend szerinti nemzetközi viszonylatú járat üzemeltetése.Teljesítmény [ekm/év]: 295 + 40%Nemzetközi menetrendszerinti járatok 7. rész: Dalmát Expressz autóbuszvonal járatai, illetve a megjelölt mennyiségen (teljesítmény) belül igény szerint valamennyi, a Megrendelő által üzemeltetett, továbbá a szerződés időbeli hatálya alatt újonnan felmerülő közforgalmú menetrend szerinti nemzetközi viszonylatú járat üzemeltetése.Teljesítmény [ekm/év]: 18 + 80%A közbeszerzési műszaki leírás az ajánlati dokumentációban kerül részletezésre.

További információk

1.) Az ajánlatokat írásban, egy eredeti példányban, zárt csomagolásban, a jelen felhívásban megadott címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi határidő lejártáig. A csomagoláson "Ajánlat - VOLÁNBUSZ Zrt. - Nemzetközi menetrendszeri és szezonális járatüzemeltetés ", illetve "Nem bontható fel az ajánlattételi határidő lejárta előtt" megjelölést kell feltüntetni. A teljes ajánlatot elektronikus formában is, CD-n vagy DVD-n (a nyomtatott ajánlat eredeti, aláírt példányát egyetlen dokumentumba beszkennelve, 200 dpi felbontásban, pdf formátumban) is 1 példányban be kell nyújtani az ajánlat részeként, mivel az ajánlatok elbírálásában egyidejűleg több személy vesz részt. Az elektronikus adathordozó benyújtása nem jelenti azt, hogy az ajánlatkérő az eljárás cselekményeit elektronikusan gyakorolja. Az ajánlat egyes példányai közötti tartalmi, illetve formai eltérés esetében az "eredeti" papír alapon beadott példány tartalma, illetve formája a mérvadó. Az ajánlat formai követelményeire egyebekben a dokumentáció előírásait kell alkalmazni.

Irányadó idő: a felhívásban és dokumentációban valamennyi órában megadott határidő magyarországi helyi idő szerint értendő.

2) Ajánlattevőnek a Kbt. 40. § (1) bekezdése alapján az ajánlatban meg kell jelölnie

a) a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni,

b) az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni. (A nemleges tartalmú nyilatkozatot is csatolni kell!)

Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a fentiekben rögzített nyilatkozatuk kitöltésekor vegyék figyelembe a Kbt. 26. § szakaszát, amelynek értelmében, ha egy gazdasági szereplő a közbeszerzés értékének huszonöt százalékát meghaladó mértékben fog közvetlenül részt venni a szerződés teljesítésében, akkor nem lehet alvállalkozónak minősíteni, hanem az ajánlatban és a szerződés teljesítése során közös ajánlattevőként kell, hogy szerepeljen. (Egy gazdasági szereplőnek a szerződés teljesítésében való részvétele arányát az határozza meg, hogy milyen arányban részesül a jelen közbeszerzés tárgyának általános forgalmi adó nélkül számított ellenértékéből.)

3) Ajánlattevőnek, alvállalkozójának és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetnek az alábbi cégokmányokat kell az ajánlathoz csatolni:

- folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást is,

- ajánlatot aláírók aláírási címpéldányát, vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdés szerinti aláírás-mintáját,

- a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében a cégjegyzésre jogosult személytől származó, az ajánlat aláírására vonatkozó (a meghatalmazó és a meghatalmazott aláírását is tartalmazó) írásos meghatalmazást.

4) Ajánlatkérő képviseletében eljáró Provital Fejlesztési Tanácsadó Zrt. székhelyén (1123 Budapest, Alkotás u. 53., E épület III. emelet) portaszolgálati beléptető rendszer (recepció, I. emelet) működik, a dokumentumok leadásának helyszínére történő bejutás így több percet is igénybe vehet.

A postán feladott ajánlatokat az ajánlatkérő csak akkor tekinti az ajánlattételi határidőben benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidő lejártáig sor kerül. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli. Az ajánlatok összeállításával és benyújtásával kapcsolatos összes költség az ajánlattevőt terheli.

5) Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő Kbt. 60. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelő kifejezett nyilatkozatát az ajánlati felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan.

6) Az ajánlatban az ajánlattevőnek a Kbt. 60. § (5) bekezdése alapján nyilatkoznia kell arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.

7) Az ajánlatkérő az eljárás eredménye kapcsán külön eredményhirdetést nem tart. Az ajánlatkérő a Kbt. 77. § szerint az eljárás eredményéről szóló összegezést írásban küldi meg az ajánlattevőknek a döntést követően legkésőbb 3 munkanapon belül.

8) A jelen felhívásban előírt biztosíték(ok) Kbt. 126. § (4) bekezdése szerinti határidőre történő rendelkezésre bocsátásáról az ajánlattevőnek a Kbt. 126. § (5) bekezdése alapján az ajánlatban nyilatkoznia kell.

9)A szerződéskötés tervezett időpontja a Kbt. 124. § (6) bekezdés szerint alakul. Az ajánlatkérő a szerződést az ajánlati kötöttség időtartama alatt - figyelemmel a Kbt. 124. § (5) bekezdésében foglaltakra - köti meg.

10) Amennyiben bármely, az ajánlathoz csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat, stb. nem magyar nyelven kerül kiállításra, úgy azt az ajánlattevő magyar nyelvű fordításban is köteles becsatolni. A Kbt. 36. § (3) bekezdése alapján ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő általi felelős fordítását is elfogadja. A fordítás tartalmának helyességéért az ajánlattevő felel.

11) Közös ajánlattétel esetében az ajánlathoz csatolni kell a közös egyetemleges felelősségvállalásról szóló megállapodást (konzorciális szerződést), amely tartalmazza az ajánlattevők között, a közbeszerzési eljárással kapcsolatos hatáskörök bemutatását, kijelöli azon ajánlattevőt, aki a konzorciumot az eljárás során kizárólagosan képviseli, illetőleg a közös ajánlattevők nevében hatályos jognyilatkozatot tehet. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy a Kbt. 25. § (3) bekezdése alapján a közös ajánlattevők csoportjának képviseletében tett minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell a közös ajánlattevők megjelölését.

12) Az ajánlat összeállításával és benyújtásával kapcsolatban felmerülő valamennyi költség az ajánlattevőt terheli.

13) Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban külön ki nem emelt egyéb nyilatkozatokat, igazolásokat és más dokumentumokat, melyeket az ajánlati dokumentáció és a Kbt. előír.

14) Az ajánlat során a különböző devizák forintra történő átszámításánál az ajánlattevőnek a referenciák esetében az adott referencia teljesítésének napján érvényes, az árbevétel tekintetében a tárgyi üzleti év utolsó napján érvényes, a Magyar Nemzeti Bank által meghatározott devizaárfolyamokat kell alkalmaznia. Az ajánlatban szereplő, nem magyar forintban (HUF) megadott összegek tekintetében az átszámítást tartalmazó iratot is csatolni szükséges az ajánlathoz. Bármely okirat, igazolás, nyilatkozat, stb. vonatkozásában csak az alkalmasság megállapításához szükséges sorok (adatok, információk) vonatkozásában szükséges az átszámítást tartalmazó iratot becsatolni.

15) Ajánlatkérő az eljárásban a hiánypótlási lehetőséget a Kbt. 67. § szakaszában foglaltaknak megfelelően biztosítja. Ajánlatkérő a Kbt. 67. § (5) bekezdésében meghatározott rendelkezésre tekintettel tájékoztatja ajánlattevőket, hogy abban az esetben, ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, ajánlatkérő újabb hiánypótlást nem rendel el.

16) A III.2.2.) G.1.) - G.2.) pont és a III.2.3.) M.1.) - M.3.) pontok szerinti alkalmassági feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak.

17) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10.

A módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja a fenti ponthatárok közötti pontszámot:

Az 1. részszempont esetében a Közbeszerzési Hatóság útmutatója „az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén alkalmazható módszerekről és az ajánlatok elbírálásáról” (KÉ 2012. évi 61. szám; 2012. június. 1.) III.A.1.ba) pontja szerinti fordított arányosítás.

A 2. részszempont esetében a Közbeszerzési Hatóság útmutatója „az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén alkalmazható módszerekről és az ajánlatok elbírálásáról” (KÉ 2012. évi 61. szám; 2012. június. 1.) III.B.2. pontja szerinti hasznossági függvény.

A fenti módszer alapján kiszámított pontszámok értékelési részszempontonként a súlyszámmal megszorzásra, majd összeadásra kerülnek. Az így legtöbb pontot elérő ajánlattevő minősül az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő ajánlattevőnek. Az ajánlatkérő a számítás során kettő tizedesjegyig kerekít a matematikai kerekítés szabályai szerint.

A hasznossági függvény bemutatása a 2. számú részszempont vonatkozásában:

Az Ajánlattevő által a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt autóbuszok tekintetében, az előírtnál alacsonyabb autóbusz életkor és a magasabb férőhely szám alapján az Ajánlatkérő az alábbiak szerint oszt ki pontszámot az Ajánlattevő részére.

A közbeszerzési eljárás 1., 2., 3. és 6. részei vonatkozásában

---------------------------Férőhely (db utas ülőhely)

Életkor (év) --------57 < F----56-57----54-55----51-53---49-50

0<É<1 -----------------10------- 9----------8---------7---------4-------(pontszámok)

1<É<2------------------9---------8----------7---------6---------3-------(pontszámok)

2<É<3 -----------------8---------6----------5---------3--------0-------(pontszámok)

A közbeszerzési eljárás 4., 5., és 7. részei vonatkozásában

--------------------------- Férőhely (db utas ülőhely)

Életkor (év)--------57 < F----56-57----54-55----51-53---49-50

0<É<1 -----------------10--------9----------8 --------7----------4-------(pontszámok)

1<É<2------------------9---------8----------7---------6----------3-------(pontszámok)

2<É<3------------------8---------6---------5---------3----------1-------(pontszámok)

3<É<6 -----------------5---------3---------2---------1----------0-------(pontszámok)

Az autóbuszok életkora az első nyilvántartásba vétel napjától 2014. május 1-ig számítandó, a megkezdett évek szerint, az autóbuszok férőhelye az utas ülések száma.

Az ajánlattevőknek az autóbusz életkorára és férőhelyére kell ajánlatot tennie. Az adott részben a teljesítésbe bevonni kívánt valamennyi autóbusz feleljen meg legalább ezen paramétereknek. Az egy részre vonatkozóan megajánlott autóbusz, a többi rész esetében is megajánlásra kerülhet. A szerződés teljesítésébe bevonni kívánt összes autóbuszt a szerződés teljesítésének megkezdését megelőző 15. napig kell bemutatni. Az autóbusz bemutatásának végleges elmaradása a szerződés meghiúsulását eredményezi. Amennyiben az ajánlattevő egy buszt több rész teljesítésében is fel kíván használni, úgy figyelembe kell vennie a részek közötti teljesítés összehangolását és gyakorlati megvalósíthatóságát. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra is, hogy az ajánlatnak megfelelő autóbuszt kell üzemeltetni a szerződés teljesítésének időtartama alatt.

18) A dokumentációt az ajánlatkérő képviselője a kérelmező email címét tartalmazó, a dokumentáció megküldésére vonatkozó kérelem fax (+36 17961001) vagy email (szabo.laszlo@provitalzrt.hu) útján történő megérkezését követően email útján térítésmentesen megküldi.

Az ajánlatkérő a Kbt. 49. § (6) bekezdés alapján előírja, hogy a dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak át kell vennie. A dokumentáció másra át nem ruházható.

19) A Kbt. 54. § (1) bekezdése alapján ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlattevő tájékozódjon az adózásra, a környezetvédelemre, a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni.

10) A Kbt. 60. § (6) bekezdése alapján az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia, amelyen közölni kell a Kbt. 62. § (3) bekezdés szerinti adatokat: ajánlattevő nevét, címét (székhelyét, lakóhelyét), a kért ellenszolgáltatás összegét és mindazon számszerűsíthető adatokat, melyek a bírálati szempontok alapján értékelésre kerülnek. A felolvasólap mintáját a dokumentáció tartalmazza.

21) Az elektronikus adathordozón benyújtott ajánlat kapcsán az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő cégszerűen aláírt nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az ajánlat elektronikus formában benyújtott példánya az eredeti, papír alapú példánnyal megegyezik.

22) Az ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy az ajánlati felhívásban, valamint a dokumentációban esetlegesen szereplő, meghatározott gyártmányra, típusra történő hivatkozások csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történtek. Az ajánlatkérő a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 26. § (6) bekezdése alapján azzal egyenértékű terméket elfogad.

23) Ajánlatkérő tájékoztatásul közli, hogy a Kbt. 76. § e) pontja szerinti eredménytelenségi esetet megalapozhatja, ha egyik ajánlattevő sem tesz érvényesen olyan ajánlatot, ami biztosítja az adott vonal (vonalcsoport) veszteségmentes üzemeltetését a 2010., 2011., 2012. évi mutatók, illetve a 4. rész esetében az elvárt eredménymutató átlaga alapján számítva.

24) Ajánlati biztosíték: Ajánlatkérő a jelen eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték adásához köti. Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke:

- a közbeszerzési eljárás 1. része vonatkozásában 1 000 000,- Ft, azaz Egymillió forint;

- a közbeszerzési eljárás 2. része vonatkozásában 700 000,- Ft, azaz Hétszázezer forint;

- a közbeszerzési eljárás 3. része vonatkozásában 500 000,- Ft, azaz Ötszázezer forint;

- a közbeszerzési eljárás 4. része vonatkozásában 150 000,- Ft, azaz Százötvenezer forint;

- a közbeszerzési eljárás 5. része vonatkozásában 100 000,- Ft, azaz Százezer forint;

- a közbeszerzési eljárás 6. része vonatkozásában 1 000 000,- Ft, azaz Egymillió forint;-

- a közbeszerzési eljárás 7. része vonatkozásában 100 000- Ft, azaz Százezer forint.

Az ajánlati biztosítéknak az ajánlati kötöttség idejére kell érvényesnek lennie.

Az ajánlati biztosíték teljesíthető, az ajánlattevő választása szerint az alábbi módok egyikén:

- Az ajánlatkérő K&H Banknál vezetett 10200971-21508747-00000000 számú számlájára az ajánlattételi határidő lejáratáig készpénz átutalási megbízással, vagy átutalással,

- feltétel nélküli, visszavonhatatlan bankgaranciával,

- biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel.

Az ajánlati biztosíték teljesítésének igazolása:

- készpénz átutalással való teljesítése esetén a banki terhelési értesítő (bankszámlakivonat),

- bankgaranciával való teljesítés esetén a bankgarancia nyilatkozattal,

- biztosítási szerződéssel való teljesítés esetén a kötelezvénnyel.

A befizetést/átutalást igazoló dokumentumot, bankgarancia nyilatkozatot vagy biztosítási szerződés alapján kiállított kötelezvényt az ajánlattevő befűzés nélkül köteles az ajánlatához zárt borítékban csatolni. Az ajánlati biztosíték a Kbt. 59. § (5) bekezdése szerint kerül visszafizetésre.

Amennyiben az ajánlattevő nem befizetéssel/átutalással bocsátja az ajánlatkérő rendelkezésére az ajánlati biztosíték összegét, úgy az ajánlati biztosíték rendelkezésére bocsátását alátámasztó dokumentumot (bankgarancia nyilatkozatot/kötelezvényt) eredetiben köteles ajánlattevő becsatolni az ajánlatához.

25) A II.3. pontban, illetve a jelen felhívás B. mellékleteiben megadott kezdő dátumok tervezett időpontok, amely a közbeszerzési eljárás lefolytatásának időtartama függvényében későbbi időpontra módosulhatnak.

26) Ajánlatkérő a Kbt. 94. § (3) bekezdésének b) pontjára tekintettel hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat.

27) Jelen felhívásban, valamint a dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (Kbt.), a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.), valamint a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet az irányadóak.