További információk
1. A választott eljárástípus – hirdetménnyel induló tárgyalásos eljárás – jogalapja: Az eljárás a közszolgáltatók közbeszerzéseire vonatkozó sajátos közbeszerzési szabályokról szóló 289/2011. (XII.22.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése szerint kerül lefolytatásra.
2. Az ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 67. §-ban meghatározottak szerint biztosítja. Ajánlatkérő a Kbt. 67. § (5) bekezdése nyomán tájékoztatja a jelentkezőket, hogy amennyiben a hiánypótlással a részvételre jelentkező a részvételi jelentkezésben korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, úgy ez esetben ajánlatkérő nem korlátozza és nem zárja ki az új gazdasági szereplőre vonatkozóan a hiánypótlást.
3. Kiegészítő tájékoztatás nyújtására a Kbt. 45. §-ban, valamint a kiegészítő iratokban foglaltak az irányadók. Ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatás során a válaszokat a törvényes határidőn belül minden részvételre jelentkezőnek, a kiegészítő iratok átvételekor megadott címre, egyidejűleg elektronikusan megküldi.
Ajánlatkérő helyszíni bejárás lehetőségét biztosítja az alábbiak szerint:
A helyszíni bejárás időpontja: 24.3.2015. 10:00 óra.
Helye: MÁV-START Zrt. Vasútijármű Javítási Telephely Szolnok; 5000 Szolnok, Kőrösi út 1–3.
A helyszíni bejáráson részvételi jelentkezőként maximum 5 fő vehet részt.
A helyszíni bejáráshoz résztvevők 2 munkanappal a bejárást megelőzően kötelesek megadni a bejáráson részt vevők nevét és a személyi azonosító okiratuk számát.
A helyszíni bejárás során a részvételre jelentkezőnek lehetősége van a jelen közbeszerzés tárgyát érintő vasúti személykocsik megtekintésére.
4. Részvételi jelentkezések felbontása: 3.4.2015. 11:00 óra. A bontás helyszíne: 1087 Budapest, Könyves Kálmán krt. 54–60., a bontás előtt 15 perccel megadott tárgyaló.
5. A bontáson a Kbt. 62. § (2) bekezdése szerinti személyek/szervezetek képviselői lehetnek jelen.
6. Ajánlatkérő a részvételre jelentkezőket a Kbt.77. § (2) bekezdése alapján az eljárás részvételi szakaszának eredményéről vagy eredménytelenségéről a részvételi jelentkezések elbírálásáról szóló összegezés egyidejű, minden részvételre jelentkező részére faxon és elektronikus úton történő megküldésével tájékoztatja.
7. Az ajánlattételi felhívás megküldésének tervezett napja: 3.5.2015.
8. Ajánlatkérő a részvételi szakaszban a részvételi jelentkezés megtételének elősegítése érdekében rendelkezésre bocsát kiegészítő iratokat, amelyek különösen a részvételi jelentkezés elkészítésével kapcsolatban a részvételre jelentkezők részére szükséges információkat, a részvételi jelentkezés részeként benyújtandó igazolások, nyilatkozatok jegyzékét, mintáját tartalmazza. A Részvételi felhívás IV.3.3. pontjában feltüntetett határidő a részvételi jelentkezés megtételének elősegítése érdekében rendelkezésre bocsátott kiegészítő iratok igénylésének határideje. A kiegészítő iratok rendelkezésre bocsátásának módja: a papír alapon és/vagy elektronikusan, az alábbiak szerint: a kiegészítő iratok átvehetők ajánlatkérőnél (1087 Budapest, Könyves Kálmán krt. 54–60. 314. szoba) előzetes időpont egyeztetést követően munkanapokon hétfőtől csütörtökig 8:00–15:00 óra között, pénteken 8:00–13:00 óra között, a részvételi jelentkezés határidejének napján 8:00–11:00 óráig, és/vagy az ajánlatkérő kérésre elektronikus úton megküldi a Kbt. 50. § (3) bekezdésében meghatározott határidőben. Az elektronikus úton megküldött kiegészítő iratok tartalma nem tér el a papír alapú példány tartalmától. A kiegészítő iratok átvétele az eljárásban való részvétel feltétele. A kiegészítő iratokat részvételi jelentkezésenként legalább egy részvételre jelentkezőnek vagy a részvételi jelentkezésben megnevezett alvállalkozónak át kell vennie. A kiegészítő iratok másra át nem ruházható, a közbeszerzési eljárásban való részvételen kívül más célra fel nem használható.
9. Részvételre jelentkező jelentkezésében köteles nyilatkozni a Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontjára (nemleges nyilatkozat is csatolandó).
10. Részvételre jelentkező részvételre jelentkezésében az üzleti titokkal kapcsolatban a Kbt. 80. §-a szerint nyilatkozik (adott esetben).
11. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező, az alvállalkozó vagy a kapacitást nyújtó szervezet (személy) részéről a jelentkezést aláíró és/vagy nyilatkozatot tevő, kötelezettséget vállaló cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát/címpéldányait vagy a Ctv. 9. §-a szerinti aláírási mintát egyszerű másolatban. Amennyiben az aláíró/szignáló személy nem cégjegyzésre jogosult az adott gazdasági szereplőnél, úgy továbbá csatolni kell az adott gazdasági szereplőnél cégjegyzésre jogosult vezető tisztségviselő által aláírt meghatalmazást legalább teljes bizonyító erejű magánokirati formában, melynek tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírását/szignómintáját is. Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy a részvételi jelentkezés (nyilatkozat, kötelezettségvállalás) aláírására vonatkozó meghatalmazás aláírására meghatalmazóként kizárólag a részvételre jelentkező (alvállalkozó, kapacitást nyújtó szervezet) vezető tisztségviselője jogosult, a cégvezető és a képviseletre feljogosított munkavállaló a Ptk. 3:116. § (3) bekezdés alapján a részvételi jelentkezés (nyilatkozat, kötelezettségvállalás) aláírására meghatalmazást érvényesen nem adhat.
12. Amennyiben cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, akkor csatolandó az elektronikusan kitöltött változásbejegyzési kérelem kinyomtatott változata, valamint a benyújtást igazoló digitális tértivevény kinyomtatott változata, cégszerűen aláírva.
13. A részvételi jelentkezést 1 eredeti, papír alapú példányban kell elkészíteni és benyújtani, valamint csatolni kell 1 db - a teljes részvételi jelentkezést szkennelt, .PDF kiterjesztésű fájl-ként tartalmazó - CD vagy DVD mellékletet is a Kbt. 60. § (2), valamint a 61. § (1) bekezdésére tekintettel, továbbá a részvételi felhívásban és kiegészítő iratokban, valamint esetlegesen a kiegészítő tájékoztatásban meghatározottak szerint zárt borítékban, az alábbi megjelöléssel ellátva: „Részvételi jelentkezés - CAF projekt - Vákuum WC berendezés beszerzése” „Részvételi határidő lejártáig nem bontható fel!”.
14. Az eljárás nyelve magyar, ezért minden idegen nyelvű irat, dokumentum benyújtása esetén az idegen nyelvű dokumentummal együtt annak magyar nyelvű fordítását is be kell nyújtani eredetiben vagy egyszerű másolatban. Amennyiben bármely, a részvételi jelentkezéshez csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat stb. nem magyar nyelven került kiállításra, úgy azt a szakfordításról és a tolmácsolásról szóló 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet szerinti magyar nyelvű szakfordításban, vagy részvételre jelentkező általi felelős fordításban is köteles becsatolni.
15. Ajánlatkérő a pénzügyi és gazdasági, valamint műszaki, illetve szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest valamennyi alkalmassági szempont vonatkozásában szigorúbban határozza meg (310/2011. (XII. 23.) Korm. Rendelet 20. § (4) bekezdés). Továbbá a minősített ajánlattevőnek külön kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 56. § (1) bekezdés e) pontjának hatálya alá. (310/2011. (XII. 23.) Korm. Rendelet 20. § (3) bekezdés)
16. Közös részvételi jelentkezés benyújtása esetén a részvételre jelentkezésben utalni kell a közös részvételi jelentkezési szándékra, s meg kell nevezni a közös részvételre jelentkezőket, illetve a Kbt. 25. § (2) bekezdése nyomán a részvételre jelentkezők kötelesek maguk közül egy, a közbeszerzési eljárásban a közös részvételre jelentkezők nevében eljárni jogosult képviselőt megjelölni (név, cím, kapcsolattartó feltüntetésével). Közös részvételre jelentkezés esetén a közös részvételre jelentkezőknek megállapodást kell kötniük egymással, melyben szabályozzák a közös részvételre jelentkezők egymás közötti és az ajánlatkérővel való kapcsolatát.
A megállapodás kötelező elemeit a Kiegészítő Iratok tartalmazzák.
A részvételre jelentkezők személye közös részvételi jelentkezés esetén a részvételi határidő lejárta után nem változhat.
A közös részvételi jelentkezés/ajánlattétel vonatkozásában az eljárás során ajánlatkérő a Kbt. 25. §-ban foglaltak szerint jár el és ezen rendelkezések betartását a közös jelentkezőktől is megköveteli. Ajánlatkérő a részvételre jelentkezés/ajánlattétel vonatkozásában felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét a Kbt. 26. §-ban foglaltakra.
17. Közös részvételre jelentkezés esetén a közös részvételre jelentkezőknek a jelen közbeszerzési eljárásban őket teljes jogkörrel képviselő részvételre jelentkezőt meg kell jelölni, és a jelentkezésükhöz csatolniuk kell a közös egyetemleges felelősség- és kötelezettségvállalásról szóló megállapodást, a kiegészítő iratokban meghatározott minimális tartalmi követelményeknek megfelelően.
18. A Kbt. 55. § (5) esetén a részvételi jelentkezésben csatolni kell a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet nyilatkozatát, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
19. Amennyiben a Kbt. 124. § (4) bekezdése szerinti részvételre jelentkező a Kbt. 55. § (6) bekezdés c) pontja alapján igazolta a gazdasági és pénzügyi alkalmasságot, abban az esetben az a szervezet, amelynek adatait a részvételre jelentkező az alkalmasság igazolásához felhasználta, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel a Megrendelőt a Szállító teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért.
20. A részvételre jelentkező a részvételi jelentkezésben a Kbt. 58. § (3) bekezdés szerint nyilatkozni köteles arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 56. § (1) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 56. § (1) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá.
21. A III.2.2. és III.2.3. pont kiegészítéseként ajánlatkérő közli, hogy a nem forintban rendelkezésre álló adatokat (árbevétel, referencia) eredeti devizanemben kéri megadni. Az idegen devizanemben megadott értékek, adatok forintra történő átszámítására ajánlatkérő a részvételi felhívás feladásának napján érvényes MNB devizaárfolyamot alkalmazza, illetve ennek hiányában az ECB által ugyanebben az időpontban jegyzett devizák keresztárfolyamából számított árfolyam kerül alkalmazásra.
22. Jelen eljárás részvételi szakaszában a Kbt. 60. § (4) bekezdése alapján a részvételre jelentkező nem tehet ajánlatot. A részvételi szakaszban az ajánlatkérő a jelentkezőnek a szerződés teljesítésére való alkalmasságáról, illetőleg alkalmatlanságáról dönt. Fentiekre tekintettel amennyiben a részvételi jelentkezésben a részvételre jelentkező ajánlatot tesz, úgy azt az ajánlatkérő érvénytelennek fogja nyilvánítani a Kbt. 74. § (3) bekezdésének alapján.
23. Az ajánlattételi szakaszban benyújtott ajánlatok elbírálásának szempontja: összességében legelőnyösebb ajánlat. Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1-10. Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén a módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja jelen pont szerinti ponthatárok közötti pontszámot: valamennyi (1-3.) bírálati részszempont esetén a legalacsonyabb érték a legkedvezőbb, az ajánlatkérő az adott bírálati részszempontra tett legalacsonyabb ajánlatra a maximális pontot (10 pont) adja, a többi ajánlatra az alábbi képlet alapján számolja ki a pontszámokat: A legjobb/A vizsgált * (10-1) + 1. A módszer részletes leírását a dokumentáció tartalmazza. A fentiek szerinti pontszámot ajánlatkérő kettő tizedesjegyre kerekíti és a súlyszámmal megszorozza, amely értéket szintén kettő tizedesjegyre kerekít. Ezek az értékek összeadódnak, az összeg adja az ajánlattevő összpontszámát. Ez a pontszám lesz az ajánlattevő végső pontszáma. Azonos végső pontszámok eseten ajánlatkérő a Kbt. 72. § (2)-(4) bekezdéseit alkalmazza.
Ajánlatkérő tájékoztatja a részvételre jelentkezőket, hogy a 2. bírálati szempontként meghatározott „egyszeri költségek” alatt a szerviz szoftverek, a szállítási terjedelemhez kapcsolódó dokumentációk; kettő darab WC berendezés egy darab járműbe történő beépítésének; az egy járműbe beépített kettő darab WC berendezés üzembe helyezésének; a beépítés és az azt követő üzembe helyezés oktatásának árainak összegét érti.
A 3. bírálati részszempont vonatkozásában Ajánlatkérő a Kbt. 71. § (7) bekezdése alapján tájékoztatja a részvételre jelentkezőket, hogy a 84 naptári nap feletti ajánlatok esetében az ajánlatot érvénytelenné nyilvánítja.
Az értékelés részletes leírását az eljárás második szakaszában, az ajánlattételi dokumentáció tartalmazza.
24. Ajánlatkérő tájékoztatja részvételre jelentkezőket, hogy az eljárás második, azaz ajánlattételi szakaszában az ajánlatnak tartalmaznia kell a részvételre jelentkező (ajánlattevő) nyilatkozatát arról, hogy a mindenkori teljesítéskor a műszaki specifikációban előírt paramétereknek megfelelő termékeket szállít.
25. Amennyiben a részvételre jelentkező- átalakulásra hivatkozással - jogelődje bármely adatát fel kívánja használni, a részvételre jelentkezéshez csatolnia kell a jogutódlás tényét, körülményeit bizonyító cégiratokat egyszerű másolatban, így különösen a szétválási, kiválási szerződést, átalakulási cégiratokat.
26. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell részvételre jelentkező Kbt. 60. § (5) bekezdés szerinti nyilatkozatát arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis vagy középvállalkozásnak minősül-e.
27. A részvételi jelentkezést a megfelelő oldalszámokat feltüntető tartalomjegyzékkel kell ellátni. A részvételi jelentkezés tartalomjegyzéket követő oldala tartalmazza a cégszerűen aláírt felolvasólapot, amelyen kerüljön feltüntetésre a részvételre jelentkező neve, székhelye (amennyiben eltér a székhelytől a postázási címe is), telefon- és faxszáma, e-mail címe, a kapcsolattartó személy neve és beosztása.
28. A részvételre jelentkezésben lévő, minden - a részvételre jelentkező vagy alvállalkozó, vagy Kbt. 55. § (5)–(6) bekezdés szerinti szervezet által készített - dokumentumot (nyilatkozatot) a végén cégszerűen alá kell írnia az adott gazdálkodó szervezetnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos felhatalmazást kaptak.
29. A részvételi jelentkezés összeállításával és benyújtásával kapcsolatos összes költség a részvételre jelentkezőket terheli.
30. Ajánlatkérő a postán feladott, a részvételi jelentkezési határidő lejárta után beérkezett részvételi jelentkezéseket nem értékeli, azt a Kbt. 74. § (1) bekezdés a) pontja értelmében érvénytelennek nyilvánítja. Ajánlatkérő a postai úton, vagy más módon, késedelmesen beérkező részvételi jelentkezéseket - a késedelem okának és felelősének vizsgálata nélkül - felbontatlanul, öt évig megőrzi, figyelembe véve adott esetben a Kbt. 61. § (3) bekezdésben foglaltakat. A késedelmes postai kézbesítésből, vagy a küldemény elvesztéséből eredő összes kockázat a részvételre jelentkezőket terheli. A részvételi felhívásban meghatározott helyen kívül (pl. központi iktatóban, portaszolgálatnál, stb.) benyújtott részvételi jelentkezések beérkezéséért az ajánlatkérő nem vállal felelősséget, érvényesen beadottnak csak és kizárólag a felhívásban és kiegészítő iratokban megadott helyen benyújtott jelentkezéseket tekinti. Részvételi jelentkezések beadásának helye: MÁV-START Zrt. Beszerzési Szervezet, Gépészeti Beszerzési Szervezet 1087 Budapest, Könyves Kálmán krt. 54–60. 129. iroda.
31. Ajánlatkérő arra feljogosított képviselője a személyesen, vagy futár által közvetlenül benyújtott részvételi jelentkezés átvételét írásban, elismervény kiadásával igazolja.
32. Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét arra, hogy ajánlatkérő kapcsolattartási pontjaként megjelölt székházban beléptető rendszer működik, s emiatt az épületbe történő belépés a portai regisztráció miatt időigényes (előre láthatólag 20–25 perc). Ennek figyelembevétele a részvételre jelentkezők részéről elengedhetetlen, különös tekintettel a részvételi jelentkezések benyújtásának napjára. Az ebből eredő bárminemű késedelemért ajánlatkérő felelősséget nem vállal. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a részvételi határidő lejártát a
http://www.pontosido.hu weboldal „Pontos idő Budapest” adatai alapján állapítja meg.
33. Ajánlatkérő valamennyi értesítést (így különösen: jegyzőkönyv, összegezés) a felolvasólapon megadott faxszámra is megküldi a részvételre jelentkezők részére. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy kapcsolattartási adataikat szíveskedjenek a felolvasólapon úgy megadni, hogy ajánlatkérő nem vállal felelősséget azért, amennyiben a megküldött értesítések a címzett oldalán nem jutnak el a megfelelő kapcsolattartóhoz (technikai ok, szabadság stb.). Amennyiben részvételre jelentkező a felolvasólapon megadott elérhetőséget módosítani, kiegészíteni kívánja, úgy erről köteles ajánlatkérőt külön e-mailben vagy faxon tájékoztatni. (Ajánlatkérő e körben nem fogadja el az ún. „out of office” / „házon kívül” üzeneteket, ehelyett kéri, hogy a részvételre jelentkezők ezen adatok módosításáról külön e-mailt szíveskedjenek küldeni).
34. Ha a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé tesz meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, illetőleg szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett a "vagy azzal egyenértékű" kifejezés szerepel.
35. Ajánlatkérő a 289/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése alapján sürgősségre való tekintettel határozta meg a részvételi határidőt.
36. A részvételi felhívásban és a kiegészítő iratokban nem szabályozottakra a közbeszerzésekről szóló 2011. CVIII. törvény, valamint a hozzá kapcsolódó végrehajtási rendeletek (különös tekintettel a 289/2011. (XII.22.) Korm. rendelet, a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet) és a hatályos Ptk. előírásai irányadóak.
37. A tárgyalások során különösen, de nem kizárólagosan az Ajánlatkérő pontosítani kívánja a szerződést biztosító mellékkötelezettségeket, a teljesítést és annak menetét, a műszaki paramétereket, és mindezekkel összefüggésben az ajánlati ár (1. és 2. részszempont szerinti) esetleges csökkentésének lehetőségeit.
38. Az Ajánlatkérő a mennyiségi eltérést - a nyertes Ajánlattevővel megkötendő szerződés időbeli hatálya alatt - a döntésének megfelelő részletekben és ütemezés szerint kérheti azzal, hogy annak részleges vagy teljes kimerítésére kötelezettséget nem vállal. A nyertes Ajánlattevő a mennyiségi eltérés részleges vagy teljes kimerítésének elmaradása okán semmilyen kártérítési, kártalanítási vagy egyéb igénnyel nem léphet fel az Ajánlatkérővel szemben.
39. Az Ajánlatkérő a II. 3) pont kiegészítéseként közli, hogy a megkötendő szerződés a mindkét Fél részéről történő aláírás napján lép hatályba és a szerződésből eredő kötelezettségek maradéktalan teljesítésével szűnik meg. A szerződés alapján a Megrendelő legfeljebb a szerződéskötéstől számított 36. hónap utolsó napjáig jogosult Lehívások leadására.