Cséry-telep kármentesítési dokumentációjának előkészítéséhez kiegészítő vizsgálatok és tanulmányok

Mennyiség vagy érték

A Budapest XVIII. kerületében lévő „Cséry-telep” 60 hektárnyi területén mintegy 3 millió m3 hulladék halmozódott fel az elmúlt kb. 50 év folyamán. A telep 1893-1960 évek között Budapest egyik legnagyobb hulladéklerakójaként működött, ahová környezetvédelmi tekintetben teljesen ellenőrizetlenül, technológiai előírás nélkül raktak le különböző kommunális-, közterületi-, és ipari jellegű hulladékot. Az eddigi vizsgálatok alapján a telephez tartozó földtani közeg és a talajvíz nagy része szennyezettnek minősül. A talajvíz szintjének helyzetétől függően, a hulladéktest alsó része érintkezik a talajvízzel, így folyamatos a szennyező anyagok beoldódása. A szennyezett talajvíz már elérte a lakott terület határát.A szennyezett terület környezeti kárainak felszámolása érdekében a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (a továbbiakban: Felügyelőség) a KTVF:850-7/2012. sz. határozatával Budapest Főváros Önkormányzatának (a továbbiakban: Fővárosi Önkormányzat) kötelező közfeladatát ellátó Fővárosi Településtisztasági és Környezetvédelmi Kft-t (a továbbiakban: FTSZV Kft.), mint a telephely tulajdonosát és kezelőjét részletes tényfeltárás végzésére és a kármentesítési monitoring terv készítésére kötelezte.A Fővárosi Önkormányzat a „Cséry-telepre vonatkozó kárelhárítási és rekultivációs terv elkészítése és kivitelezése” című projekt keretén belül az alábbi feladatokat határozza meg:1. Kiegészítő vizsgálatok elvégzése1/A Fúrás és talaj,- talajvíz mintavételezés— 30 db egyszeri talajvíz-mintavételre alkalmas fúrás1/B Laboratóriumi vizsgálatok1/C A beavatkozás előkészítése1/C/1. tényfeltárási záródokumentáció, FAVI lapok1/C/1/a. feltárási terv1/C/1/b. a beavatkozási változatok1/C/2. beavatkozási terv1/D Mennyiségi kockázatbecslés1/E Kármentesítési monitoring rendszer tervezése, engedélyeztetése és kivitelezése1/E/1. kármentesítési monitoring terv1/E/2. vízjogi létesítési engedélyezési terv1/E/3. a monitoring rendszer kivitelezése1/E/4. vízjogi üzemeltetési engedélyezési terv2. Lehetséges műszaki beavatkozási lehetőségek vizsgálata, figyelembe véve a majdani területhasznosítási lehetőségeket3. A beavatkozások által elérendő társadalmi/gazdasági hatások elemzéseA fentiek megvalósításához szükséges összes, részletes leírást és követelményrendszert a Dokumentáció tartalmazza.74 488 089

További információk

1. Ajánlatkérő az összes ajánlattevő részére a Kbt. 67. § szerint biztosítja a hiánypótlási lehetőséget. A Kbt. 67. § (5) bekezdés alapján Ajánlatkérő tájékoztatja T. Ajánlattevőket, hogy amennyiben a hiánypótlás során új gazdasági szereplőt vonnak be, és ezen új gazdasági szereplőre tekintettel szükséges újabb hiánypótlás kibocsátása, Ajánlatkérő ezen új gazdasági szereplő vonatkozásában egy alkalommal rendel el hiánypótlást.

2. A dokumentáció átvétele az ajánlat benyújtásának feltétele a Kbt. 49. § (6) bekezdése szerint. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé.

A dokumentációban elhelyezett ajánlati adatlapokat, formanyomtatványokat, stb. értelemszerűen kitöltve kell az ajánlatban elhelyezni.

Nem kell az ajánlatba elhelyezni a (kizárólag technikai segítségnyújtás céljára szolgáló) dokumentum előlapokat, valamint azokat a dokumentumokat, amelyek ebben az eljárásban a beadott ajánlat tartalma tekintetében nem alkalmazhatóak, illetve értelmezhetőek.

Ajánlattevőnek a Kbt.-ben, a kapcsolódó végrehajtási jogszabályokban, az ajánlati felhívásban és a dokumentációban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell ajánlatát elkészítenie és benyújtania.

A dokumentáció átvehető személyesen, vagy meghatalmazott útján az A melléklet II. pontjában megjelölt címen az ajánlattételi határidő lejártáig munkanapokon 9:00-13:00 óra között, az ajánlattételi határidő lejárta napján 8:00-10:00 óráig.

Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy a Főpolgármesteri Hivatalban beléptető rendszer működik. A Tisztelt Ügyfelek az V. kerület Városház u. 9-11. sz. alatt található II. sz. kapun keresztül jöhetnek be az épületbe. A beléptetés kérésekor minden esetben jelezzék, hogy a Közbeszerzési Főosztályra hoztak dokumentumot személyes leadásra és ennek érdekében kívánnak belépni az épületbe. A beléptetést végző Rendészet nem jogosult levelek, csomagok átvételére. Tájékoztatjuk továbbá, hogy a Közbeszerzési Főosztály az épület bejáratával ellentétes oldalon, a „K” épület IV. emeleten helyezkedik el, a Károly körútra nézően. Kérjük, hogy a határidők betartása érdekében a fentiekhez szükséges időtartamot kalkulálni, illetve az esetleges kézbesítésre megbízottakat (küldönc, futárszolgálat) a regisztráció szükségességéről, illetve a leadás folyamatának időigényéről tájékoztatni szíveskedjenek.

Ajánlatkérő írásbeli megkeresés esetén (a gazdasági szereplő nevének, székhelyének, elérhetőségének megadásával), a dokumentációt a Kbt. 50. § (3) bekezdése szerinti feltételekkel megküldi az ajánlattevő által megadott címre. A dokumentációt az ajánlatkérő kérésre elektronikus úton is elküldi a megadott e-mail címre.

Az igénylésben meg kell jelölni: a közbeszerzés tárgyát, az ajánlati felhívásra történő utalást (ikt. szám), az igénylő nevét, címét, adószámát, cégjegyzékszámát, kapcsolattartási adatait (telefon, fax, e-mail). Ajánlatkérő a Kbt. 49. § (6) bekezdése alapján előírja, hogy elegendő, ha a dokumentációt ajánlattevőnként egy (közös) ajánlattevő, vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozó veszi át.

3. Az ajánlatot a Kbt. 61. § (1) bekezdésében meghatározott formai követelményeknek megfelelően a kötelezettségvállalásra jogosultak cégszerű, vagy az általuk meghatalmazott személyek aláírásával, folyamatos oldalszámozással, az oldalszámokat is feltüntető tartalomjegyzékkel ellátva írásban és zárt csomagolásban 1 papíralapú és 4 elektronikus adathordozón, az eredeti példányról készített nem szerkeszthető formátumú példányban kell benyújtani. A papíralapú példányon fel kell tüntetni az „Eredeti” megjelölést. A papíralapú és az elektronikus változat közötti eltérés esetén a papíralapú „Eredeti példány” tartalma a mérvadó. Az ajánlatot tartalmazó csomagoláson fel kell tüntetni: „Cséry-telep kármentesítési dokumentációjának előkészítéséhez kiegészítő vizsgálatok és tanulmányok” és az „Ajánlattételi határidő lejártáig nem bontható fel!”.

A postán feladott ajánlatot ajánlatkérő akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az A. melléklet III.) pontjában megjelölt címen az ajánlattételi határidőig sor került. A postán feladott ajánlati példányokat tartalmazó csomagon fel kell tüntetni: „Iktatóban nem bontható fel, azonnal a címzetthez továbbítandó”.

Az ajánlat, vagy az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázatot az ajánlattevő viseli. Esetleges érvénytelen vagy nem nyertes ajánlat esetén megtérítési igénye az ajánlattevőnek nem lehet. Az ajánlat összeállításának és benyújtásának költségét az ajánlattevő viseli.

4. Az ajánlatnak eredeti, aláírt példányban tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát Kbt. 60. § (3) bekezdése szerint, továbbá tartalmaznia kell ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát is, hogy az ajánlati dokumentáció részét képező szerződés-tervezetet ajánlattevő elfogadja.

5. Ajánlattevőnek a Kbt. 60. § (5) bekezdése alapján nyilatkoznia kell, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.

6. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 40. § (1), a Kbt. 55. § (5) és a Kbt. 58. § (3) bekezdései szerinti nyilatkozatokat, melyek nemleges válasz esetén is csatolandók.

7. Az ajánlatnak a Kbt. 60. § (6) bekezdése szerint tartalmaznia kell a felolvasólapot a Kbt. 62. § (3) bekezdése, illetve a dokumentáció szerinti tartalommal.

8. Tekintettel arra, hogy az ajánlattétel nyelve magyar, minden idegen nyelven kiállított igazolás/dokumentum mellé csatolni kell az ajánlattevő általi felelős fordítást a Kbt. 36. § (3) bekezdése szerint. Az ajánlatnak tartalmaznia kell Ajánlattevő nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az idegen nyelven kiállított igazolás/dokumentum mellé csatolt magyar nyelvű fordítás az eredetivel mindenben megegyezik. Ajánlatkérő a magyar nyelvű fordítást tekinti irányadónak.

9. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy a közbeszerzési eljárásban a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg az ajánlattevő pénzügyi és gazdasági (P/1.), valamint műszaki, illetőleg szakmai (M/1., M/2.) alkalmasságának feltételeit és azok igazolását [310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 20. § (4) bekezdés].

10. Ajánlattevőnek a Kbt. 54. § (1) bekezdése alapján tájékozódnia kell a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni.

11. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő (közös ajánlattevők), bevonásuk esetén az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet, valamint az ajánlatban nyilatkozatot tevő bármely más személy, szervezet alábbi dokumentumait:

— az ajánlatot aláíró és/vagy az ajánlatban bármely nyilatkozatot tevő, meghatalmazást adó, kötelezettséget vállaló stb. cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya, vagy a 2006. évi V. tv. 9. § szerinti aláírás-mintája, amennyiben a letelepedés helye szerinti jogrendszer az aláírási címpéldány, vagy aláírás-minta intézményét nem ismeri, úgy ezekkel egyenértékű dokumentumok csatolandóak;

— a cégkivonatban (vagy cégmásolatban) nem szereplő kötelezettségvállaló(k)/nyilatkozattevők esetében az erre vonatkozó, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó írásos meghatalmazás példánya;

— kizárólag ajánlattevőtől nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy el nem bírált változásbejegyzési kérelem benyújtásra került-e (nemleges tartalommal is csatolandó).

12. Amennyiben ajánlattevő a szerződés teljesítéséhez szükséges követelménynek úgy kíván megfelelni, hogy a Kbt. 55. § (5) bekezdése szerinti kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetre (személyre) támaszkodik, az igazolás az érintett szervezet (személy) részéről a Kbt. 55. § (5)-(6) bekezdései szerint történik.

13. Ajánlatkérő az ajánlattételt 500 000,- Ft ajánlati biztosíték fizetéséhez köti, amelyet az ajánlat benyújtásával egyidejűleg kell ajánlatkérő rendelkezésére bocsátania.

Az ajánlati biztosíték teljesíthető a Budapest Főváros Önkormányzata OTP Bank Nyrt.-nál vezetett 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára az ajánlattételi határidő lejártáig való átutalással, vagy postai átutalási megbízással való készpénz befizetéssel, tárgyként „Cséry-telep kármentesítési tanulmány” jogcímet kell feltüntetni. A készpénz-átutalási megbízás átvehető A melléklet II. pontban megadott címen.

Az ajánlati biztosíték bank vagy biztosító által vállalt garanciával vagy biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvénnyel is teljesíthető. A bankgarancia vagy kötelezvény kedvezményezettjeként Budapest Főváros Önkormányzatát kell megnevezni, tárgyként „Cséry-telep kármentesítési tanulmány” jogcímet kell feltüntetni. Az ajánlati bankgaranciának, vagy a biztosítási kezességvállalásnak az ajánlattételi határidő lejártának napjától 30 napig – a lejárat napján 24 óráig – kell érvényesnek és érvényesíthetőnek lennie. A Kbt. 65. § (2) bekezdése szerinti esetben (ajánlati kötöttség kiterjesztése) Ajánlatkérő a Kbt. 59. § (7) bekezdésében foglaltak szerint az ajánlatukat fenntartó ajánlattevőket felhívja az ajánlati kötöttség meghosszabbított idejére az addig érvényes biztosítékkal megegyező biztosíték fenntartására.

Az ajánlati biztosíték a Kbt. 59. § (4)-(7) bekezdése alapján kerül visszafizetésre.

Ajánlattevőnek az ajánlati biztosíték teljesítését az ajánlatban (az ajánlati biztosíték befizetésének tényét tanúsító „készpénz átutalási megbízás” feladóvevényének, vagy átutalás esetén a banki terhelési értesítőnek, illetőleg bankszámla kivonatnak a másolati példányának, vagy bank vagy biztosító által vállalt garancia, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított feltétel nélküli és visszavonhatatlan – készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvény eredeti vagy hiteles másolati példányának csatolása útján) kell igazolni.

Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét arra, hogy az ajánlati biztosítéknak az ajánlattételi határidő lejártának időpontjában az előírt teljes összeggel Ajánlatkérő rendelkezésére kell állnia, ellenkező esetben az ajánlat a Kbt. 74. § (2) bekezdés c) pontja alapján érvénytelen!

A Kbt. 25. § (5) bekezdésében foglaltak szerint a közös ajánlattevőknek a biztosítékot elegendő egyszer rendelkezésre bocsátaniuk.

14. Amennyiben az ajánlattevő a felhívásban vagy a dokumentációban előírt igazolás helyett a Kbt. 36. § (5) bekezdése szerint kíván tényt vagy adatot igazolni, abban az esetben az ajánlattevő nyilatkozatban köteles megadni, hogy melyik tényt vagy adatot kívánja a Kbt. 36. § (5) bekezdése szerint igazolni, és hogy mi az ezen tényt vagy adatot tartalmazó ingyenes, a közbeszerzési eljárás nyelvén rendelkezésre álló, elektronikus, hatósági nyilvántartás elektronikus elérhetősége.

15. A Kbt. 36. § (3) bekezdése alapján az eredeti ajánlati példányban a közvetlenül valamely követelés érvényesítésére szolgáló nyilatkozatokat eredeti vagy hiteles másolati példányban kell becsatolni. Az ajánlat 61. § (1) bekezdése szerint benyújtott egy eredeti példányának a 60. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozat eredeti aláírt példányát kell tartalmaznia, minden más irat, dokumentum egyszerű másolati példányban is becsatolható.

16. A közbeszerzési műszaki leírást a Dokumentáció tartalmazza.

17. Amennyiben több Ajánlattevő közösen nyújt be ajánlatot, Közös Ajánlattevőknek a jelen eljárásban teljes jogkörrel képviselő ajánlattevőt meg kell jelölni és a Közös Ajánlattevőknek az ajánlathoz csatolniuk kell a közöttük fennálló, a jelen közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés közös teljesítésére vonatkozó megállapodást (közös ajánlattételi megállapodás) a Kbt. 25. § figyelembe vételével minimálisan a dokumentációban foglaltak szerint.

A Kbt. 25. § (3) bekezdése szerint a Közös Ajánlattevők képviseletében az ajánlatban benyújtott minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell a Közös Ajánlattevők megjelölését.

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 25. § (7) bekezdésére, mely szerint a közös ajánlatot benyújtók személyében az ajánlattételi határidő lejárta után változás nem következhet be.

18. Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy Ajánlatkérő a Kbt-ben meghatározott feltételek fennállása esetén hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat jelen beszerzéssel ugyanazon közvetlen cél megvalósítását szolgáló szolgáltatásokra vonatkozóan a tárgyi eljárásban meghatározott beszerzési feltételek szerint.

19. Az ajánlati felhívásban és a dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., a kapcsolódó végrehajtási rendeletek és a Ptk. szabályai az irányadók.

20. Az ajánlati felhívás III.2.2), illetve III.2.3) pontjában meghatározott összeg a Magyar Nemzeti Banknak a referenciák esetében azok műszaki átadás-átvételének napján érvényes, a nettó árbevételre vonatkozó adatok esetében az adott tárgyév utolsó napján érvényes hivatalos devizaárfolyamán kerül átszámításra. Az átszámítást minden esetben Ajánlatkérő végzi el. Az árbevétel tekintetében az üzleti év, referenciák tekintetében pedig a teljesítéssel érintett naptári év fordulónapját kell figyelembe venni.

21. Ajánlattevő kötelezettségvállaló nyilatkozatot köteles csatolni ajánlatához, mely szerint nyertessége esetén 50 000 000,- HUF/év és 15 000 000,- HUF/káresemény, a vonatkozó szerződés hatályáig érvényes felelősségbiztosítási szerződést köt, illetve a meglévő biztosítási szerződését jelen közbeszerzés tárgyára együttesen, a vonatkozó szerződés hatályáig kiterjeszti. Az érvényes felelősségbiztosítási szerződés megléte a szerződés aláírásának előfeltétele, amely előírásnak és a Kbt. 124. § (4) bekezdés szerinti visszalépésnek minősülés tudomásulvételéről az ajánlatban nyilatkozni szükséges.

22. Ajánlatkérő helyszíni bejárást tart, melynek időpontja: 2015. november 17. 10:00. Gazdasági Szereplők írásban feltett kérdéseire Ajánlatkérő írásban válaszol a Kbt. 45. § előírásainak megfelelően. Találkozó helye: 1186 Budapest, Ipacsfa utca 19.

23. Ajánlatkérő a Kbt. 125. § (1) bekezdés alapján a környezetvédelmi szempontok alkalmazását várja el, illetve Ajánlatkérő környezetvédelmi szempontokat határozott meg a műszaki leírásban, és a szerződéstervezetben.

24. Az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről szóló 266/2013. (VII.11.) Korm. rendelet és az egészségügyi szakértői tevékenységgel kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 40/2009. (XI. 20.) EüM rendelet alapján a szerződés teljesítéséhez kamarai regisztrációval rendelkező szakemberek közreműködése szükséges. A szerződéskötés feltétele, hogy nyertes ajánlattevő által az ajánlati felhívás M/2.2., M/2.3. alkalmassági követelményének vonatkozásában megjelölt szakemberek rendelkezzenek az alábbi jogosultságokkal:

— legalább 1 fő felsőfokú végzettségű, teljesítésbe bevonni kívánt szakértő, aki rendelkezik érvényes „Kémiai biztonsági” és „környezet-egészségügyi” szakértői jogosultsággal és legalább 5 év a környezeti kármentesítéshez kapcsolódó részletes kármentesítési mennyiségi kockázatfelmérési tapasztalattal;

— legalább 1 fő felsőfokú végzettségű, teljesítésbe bevonni kívánt szakértő, aki rendelkezik érvényes „Építészeti-műszaki tervezés” (É) tervezői jogosultsággal és legalább 5 éves település rendezési tervek készítésében szerzett szakmai tapasztalattal.

Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy Ajánlatkérő a szerződéskötéskor illetve a szerződés teljesítése során a Magyar Építész Kamara (http://mek.hu), az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal www.eekh.hu illetve a Magyar Mérnök Kamara (http://mmk.hu) elektronikus nyilvántartásából ellenőrzi az e pont szerinti kamarai regisztrációt, a „vagy azzal egyenértékű” más típus megjelölése esetén pedig Ajánlattevőnek kell igazolnia a jogosultságot a határozat/igazolás másolati példányával a Kbt. 36. § (5) és (6) bekezdés figyelembe vételével.

Az ajánlatnak tartalmaznia kell Ajánlattevő nyilatkozatát, hogy nyertessége esetén az általa bemutatott szakembert mely pozícióra kívánja megajánlani, valamint arról, hogy a megajánlott szakember a kamarai nyilvántartásba vétellel a szerződés megkötéséig rendelkezni fog. Ajánlattevő továbbá nyilatkozni köteles arról, hogy tudomásul veszi, hogy a nyilvántartásba-vétel elmaradása az ajánlattevő Kbt. 124. § (4) bekezdés szerinti szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül.

25. Az ajánlati felhívás VI.3.3.) pontjában foglaltak szerint a papíralapú ajánlatban és az elektronikus másolati példányokon Ajánlattevő köteles az ajánlati árat – az Ajánlatkérő által kiadott árazatlan költségvetést beárazva – Excel és PDF formátumban részletezve („Ajánlatadási Ártáblázat”) benyújtani. A beárazott költségvetés valamint az egységárak kizárólag tájékoztató jelleggel kerülnek Ajánlatkérő részére benyújtásra.

26. A közbeszerzési eljárás során az ajánlatkérő által órában megadott határidő a www.pontosido.com weboldal „Budapest idő” adatai szerint értendő.

27. Ajánlattevőnek amennyiben ajánlata a Kbt. 80. §-ában foglaltak szerint üzleti titkot tartalmaz, az üzleti titkot tartalmazó iratokat elkülönítetten, tételes tartalomjegyzékkel ellátva kell ajánlatába becsatolnia, amely tartalomjegyzék üzleti titokká nem nyilvánítható.

Gazdasági és pénzügyi helyzet

Amennyiben a követelményt közös ajánlattevők vagy projekttársaság teljesítésével igazolja a gazdasági szereplő, úgy a Kbt. 129. § (7) bekezdése alapján a közös ajánlattevők vagy projekttársaság teljesítését az alkalmasság igazolására árbevételként a közös ajánlattevők vagy projekttársaság mindazon tulajdonosai bemutathatják, akik a teljesítésben ténylegesen részt vettek – a részvétel mértékéig -, akkor is, ha a közös ajánlattevők vagy projekttársaság időközben megszűntek.