Keretmegállapodás a Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a kormányzati kommunikációs beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 247/2014. (X. 1.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó szervezetek számára kommunikációs feladatokhoz kapcsolódó szolgáltatások ellátására központosított közbeszerzés keretében, a keretösszeg kimerüléséig, de legkésőbb a keretmegállapodás aláírásától számított 12 hónapos határozott időtartamra

Mennyiség vagy érték

A beszerzés mennyisége ajánlatkérő meghatározása szerint: 1 db a Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a kormányzati kommunikációs beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 247/2014. (X. 1.) Korm. rendelet 1. számú mellékletében meghatározott kommunikációs feladatokhoz kapcsolódó szolgáltatási csomag.A keretmegállapodás terhére a szerződések a Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a kormányzati kommunikációs beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 247/2014. (X.1.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó érintett szervezetek igényei szerinti értékben a keretmegállapodás hatálya alatt folyamatosan kerülnek megkötésre a 25 000 000 000 HUF keretösszeg kimerüléséig, de legkésőbb a keretmegállapodás aláírásától számított 12 hónapos határozott időtartamban. Ajánlatkérő a teljes mennyiséget a keretmegállapodás jellegére tekintettel nem tudja pontosabban meghatározni.A Kormány a kormányzati kommunikációs feladatok összehangolásáért az ajánlatkérő létrehozása mellett döntött, amelynek feladatait a Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a kormányzati kommunikációs beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 247/2014. (X. 1.) Korm. rendelet az alábbiak szerint részletezi:a) ellátja az érintett szervezetek kormányzati kommunikációs feladatainak szakmai felügyeletét, amelyeket az érintett szervezetek társadalmi tevékenységük érdekében, feladatkörükben, a központi költségvetés terhére hajtanak végre,b) koordinálja az érintett szervezetek kormányzati kommunikációs feladatainak megvalósítását, amelynek keretében jóváhagyja az érintett szervezetek által tervezett kormányzati kommunikációs feladatok célját, ütemezését, eszközeit és költségvetését,c) összehangolja az érintett szervezetek kormányzati kommunikációs feladatait biztosító szolgáltatásokat és az azokhoz kapcsolódó kommunikációs termékekre vonatkozó közbeszerzési igényeket,d) véleményezi az érintett szervezeteknek a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 33. §-a szerinti éves összesített közbeszerzési terv e rendeletben szabályozott kommunikációs tárgyú szolgáltatásokra és termékekre vonatkozó részeit,e) központi beszerző szervezetként az érintett szervezetek nevében és javára lebonyolítja a kormányzati kommunikációs feladatok ellátását biztosító, az 1. mellékletben meghatározott szolgáltatásokra és az azokhoz kapcsolódó termékekre vonatkozó közbeszerzéseket,f) ellenőrzi és jóváhagyja az e) pontban meghatározott közbeszerzések alapján kötött szerződéseknek az ajánlattételi felhívás műszaki tartalmával összhangban történő teljesítését.Fentiekkel kapcsolatosan ajánlatkérő a jelen közbeszerzési eljárás alapján az alábbi feladatokkal összefüggésben kíván keretmegállapodást kötni:1 Kutatási feladatokKutatások teljes körű tervezése és lebonyolítása, elemzése, kiértékeléseKözvélemény- és marketingkutatás, hatékonyságmérés,Kvantitatív és kvalitatív kutatások, online, telefonos és személyes megkérdezések teljes körű menedzselése2 Stratégiai tervezés és tanácsadásKommunikációs stratégia tervezés: éves, valamint ad hoc kommunikációs stratégiai tervek kidolgozásaFolyamatos marketing és kommunikációs tanácsadás3 Grafikai tervezésArculattervezés, csomagolásfejlesztés, kiadványtervezés és szerkesztés, Kreatív tervek és koncepciók kidolgozásaReklámkampány tervezés, teljes körű kampánymenedzsment, lebonyolításIntegrált kormányzati kommunikációs feladatok ellátása: valamennyi jelenleg és jövőben ismert offline és online kommunikációs eszköz kidolgozása4 Integrált reklámügynökségi szolgáltatásokKreatív tervek és koncepciók kidolgozásaReklámkampány tervezés, teljes körű kampánymenedzsment, lebonyolításIntegrált kormányzati kommunikációs feladatok ellátása: valamennyi jelenleg és jövőben ismert offline és online kommunikációs eszköz kidolgozása5 PR ügynökségi szolgáltatásokPR kormányzati kommunikációs feladatok teljes körű kialakítása - ide nem értve a beszédírást -PR stratégia, média- és kommunikációs tréningek, sajtókapcsolatok, sajtómenedzsment, közszereplésekhez kapcsolódó kommunikációs tevékenységek (tervezés, lebonyolítás), szövegírás (cikk, webes tartalmak), sajtótájékoztatók, online PREdukációs programokKríziskommunikációTársadalmi felelősségvállalásSajtófigyelés6 Online kommunikációs és közösségi média szolgáltatásokOnline kommunikációs stratégia kidolgozása és lebonyolítása, teljes körű kampánymenedzsment: online tervezés, banner-kampányok, közösségi média management, keresőmotor optimalizálás, honlap tervezése, gyártás, programozás, applikáció-fejlesztés, valamint tartalommenedzsment, márkafejlesztés, tartalom fejlesztése, web analitika7 GyártásValamennyi kommunikációs tevékenységhez kapcsolódó gyártási feladat kiemelten a film- és videó anyag gyártás, a nyomtatási anyagok, nyomdai tevékenység, a fotózás, a promóciós eszközök gyártása és az installációk legyártása területén8 Médiatervezés és vásárlásTeljes körű médiatervezés és vásárlásFenti feladatokkal összefüggésben ajánlatkérő keretmegállapodást kíván kötni kommunikációs feladatokhoz kapcsolódó szolgáltatások ellátására központosított közbeszerzés keretében 25 Mrd forint keretösszeg kimerüléséig, de legkésőbb a keretmegállapodás aláírásától számított 12 hónapos határozott időtartamig.Ajánlatkérő fenntartja magának a jogot arra, hogy a keretmegállapodást további 12 hónappal meghosszabbítsa a II.2.3.) pontban foglaltaknak megfelelően. Amennyiben a keretmegállapodásban meghatározott keretösszeg a megadott 12 (tizenkettő) hónap alatt nem merül ki, abban az esetben a keretmegállapodás időbeli hatálya további 12 (tizenkettő) hónappal meghosszabbítható a vállalkozók előzetes, a keretmegállapodás eredeti, 12 (tizenkettő) havi időbeli hatályának lejáratát legalább 1 hónappal megelőző írásbeli értesítése mellett.25 000 000 000

További információk

1./ A dokumentáció és a kiegészítő iratok, vagy ismertető rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk:

A Kbt. 52. § (2) bekezdése szerint a dokumentációt bármely érdekelt gazdasági szereplő térítésmentesen átveheti.

Az ajánlat benyújtásával kapcsolatos további információkat a dokumentáció tartalmazza. Az ajánlattevőnek az eljárást megindító felhívásban, illetőleg a dokumentációban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell ajánlatát elkészítenie és benyújtania a Kbt. 60. § (1) bekezdése alapján. Amennyiben az ajánlati felhívás és az ajánlati dokumentáció között eltérés mutatkozik, a Kbt. 45. § (6) bekezdésében foglaltak az irányadóak. A dokumentáció átvehető személyesen, vagy meghatalmazott útján CD-én vagy DVD-én elektronikus formátumban az ajánlatkérő címén (1055 Budapest, Bihari János utca 5. II. emelet 204. szoba) a kozbeszerzes@nkoh.gov.hu email címre előzetesen küldött kérelem ellenében: hétfő-péntek: 9:00–12:00 óra közötti időpontokban az ajánlattételi határidő lejártának napján 9:00–11:00 óráig. Az ajánlati dokumentációt a Kbt. 50. § (3) bek.-ében előírtak figyelembevételével jelentkező kérelmére postai úton, illetve elektronikusan is megküldjük. A dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek (közös ajánlat benyújtása esetén a közös ajánlattevők valamelyikének) vagy a megnevezett alvállalkozónak át kell vennie. A dokumentáció átadásához/megküldéséhez az Ajánlatkérő elektronikus úton történő visszaigazolását követően a következő adatok megadása szükséges: legalább az Ajánlattevő cég megnevezését, székhelyét, a kapcsolattartó személy nevét, a kapcsolattartásra vonatkozó postacímét, faxszámát, e-mail címét. Ajánlatkérő a dokumentációt teljes terjedelemben elektronikus úton - igény esetén postai úton is – (nem szerkeszthető (PDF) formátumban és a nyilatkozat mintákat, Excel ártáblázatokat szerkeszthető formátumban CD-én vagy DVD-én) egyaránt az Ajánlattevők rendelkezésére bocsátja. A dokumentáció terjedelme miatt faxon történő megküldés nem lehetséges. Elektronikus úton történő megküldés esetén Ajánlatkérő akkor tekinti átvettnek a dokumentációt, ha Ajánlattevő visszaigazolja, hogy a megküldött dokumentáció tartalmát teljes terjedelemben meg tudja ismerni.

A dokumentáció átvételi kérelemben kérjük feltüntetni az eljárás rövid megnevezését: „Keretmegállapodás a Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a kormányzati kommunikációs beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 247/2014. (X. 1.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó szervezetek számára kommunikációs feladatokhoz kapcsolódó szolgáltatások ellátására központosított közbeszerzés keretében.”

Az ajánlattételi dokumentáció másra nem ruházható át, nyilvánosságra nem hozható és nem publikálható. Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy biztosítja a dokumentációba való betekintést, munkanapokon 9:00–12:00 óra között, az ajánlattételi határidő lejártának napján 9:00–11:00 óráig az ajánlatkérő címén (1055 Budapest, Bihari János utca 5. II. emelet 208. szoba) előzetes bejelentkezést és ajánlatkérői visszaigazolást követően. Ajánlatkérő a betekintésről jegyzőkönyvet készít. Az eljárásban való részvétel feltétele a dokumentáció átvétele.

2./ Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám (amely minden részszempont esetében azonos) alsó határa: 1, felső határa: 10.

3./ Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén a módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja a ponthatárok közötti pontszámot: összességében legelőnyösebb ajánlat.

A szakmai ajánlatokat szakmai zsűri értékeli.

Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontjai esetén az értékelés során adható pontszámok az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén alkalmazható módszerekről és az ajánlatok elbírálásáról szóló a Közbeszerzési Hatóság útmutatója az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén alkalmazható módszerekről és az ajánlatok elbírálásáról (K.É. 2012. évi 61. szám, 1.6.2012., a továbbiakban: Útmutató) alapján:

Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám (amely minden részszempont esetében azonos) alsó határa: 1, felső határa: 10.

Az ajánlatkérő az 1-15. értékelési részszempontok esetén az Útmutató III. A) 1. ba) pontja szerinti fordított arányosítás szabályai szerint értékeli az ajánlatokat.

Az ajánlatkérő a 16. számú értékelési részszempont (mintafeladat kidolgozottsága) esetén a felsorolt tartalmi elemekre megfelelő / nem megfelelő minősítést ad. A megfelelő 10, míg a nem megfelelő tartalomra 1 pont jár (abszolút pontkiosztás módszere). Ajánlatkérő az egyes tartalmi követelményekre így kiosztott pontokat összeadja, ami az értékelési számot adja. Majd ezt az értékelési számot (ami minimum 10 - maximálisan 100) alapul véve a Közbeszerzési Hatóság összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén alkalmazható módszerekről és az ajánlatok elbírálásáról szóló útmutatóját (Közbeszerzési Értesítő 2012. évi 61. szám, 2012. VI. 1.) alkalmazza (útmutató III.A.1. bb) pontja szerint az egyenes arányosítás módszerével kiosztja az adható pontszámokat.)

A pontszámok (a módszer alkalmazását követően a súlyszámmal való felszorzást megelőzően) minimum 1 és maximum 10.

Ajánlatkérő a számítás során kettő tizedesjegyig kerekít a matematikai kerekítés szabályai szerint.

A fenti módszer alapján kiszámított pontszám a felhívásban meghatározott súlyszámmal kerül megszorzásra, amely művelet eredménye lesz az ajánlattevő által elért és az összességében legelőnyösebb ajánlat meghatározása során figyelembevett (azaz a többi bírálati résszempont tekintetében elért pontszámmal összeadásra kerülő) pontszám.

Az egyes részszempontoknál elért pontszám a megadott súlyszámokkal súlyozásra, majd összesítésre kerülnek.

Szempont Súlyszám

1. Szakemberek óradíjai 10

2. Grafikai tervezés összesített ára 10

3. Gyártás összesített ára a dekorációs és marketing eszközök vonatkozásában 4

4. Gyártás összesített ára a reklámajándékok vonatkozásában 4

5. Gyártás összesített ára a fotózás vonatkozásában 4

6. Gyártás összesített ára a rádió vonatkozásában 5

7. Gyártás összesített ára a filmek vonatkozásában 8

8. Gyártás összesített ára az utazás és szállítás vonatkozásában 3

9. Gyártás összesített ára a nyomdai szolgáltatások vonatkozásában 7

10. Integrált reklámügynöki tevékenység összesített ára 25

11. Integrált reklámügynöki tevékenység összesített ára online kommunikáció esetén 15

12. Kutatási feladatok összesített ára 20

13. Ellenszolgáltatás (net-net ár) értéke a médiavásárlások tekintetében 60

a. Megyei napilapok (Kereskedelmi) esetében összesen net-net ár mértéke 4

b. Megyei napilapok (TCR) esetében összesen net-net ár mértéke 1

c. Országos napilapok (Kereskedelmi) esetében összesen net-net ár mértéke 8

d. Országos napilapok (TCR) esetében összesen net-net ár mértéke 2

e. Heti-, Kétheti és havilapok (Kereskedelmi) esetében összesen net-net ár mértéke 4

f. Heti-, Kétheti és havilapok (TCR) esetében összesen net-net ár mértéke 1

g. Közterületi megjelenések (Kereskedelmi) esetében összesen net-net ár mértéke 8

h. Közterületi megjelenések (TCR) esetében összesen net-net ár mértéke 2

i. Online (Kereskedelmi) esetében összesen net-net ár mértéke 6

j. Online (TCR) esetében összesen net-net ár mértéke 1

k. Rádió (Kereskedelmi) esetében összesen net-net ár mértéke 4

l. Rádió (TCR) esetében összesen net-net ár mértéke 1

m. Televízió (Kereskedelmi) esetében összesen net-net ár mértéke 10

n. Televízió (TCR) esetében összesen net-net ár mértéke 3

o. Egyéb médiafelületre vonatkozó ügynökségi kedvezmény (Kereskedelmi) esetében összesen net-net ár mértéke 4

p. Egyéb médiafelületre vonatkozó ügynökségi kedvezmény (TCR) esetében összesen net-net ár mértéke 1

14. PR ügynöki szolgáltatás összesített ára 25

15. Stratégiai tervezés és tanácsadás összesített ára 10

16. Mintafeladat kidolgozottsága 135

Mintafeladat kidolgozottsága:

Szakmai ajánlattal (célcsoportok és üzenetek) kapcsolatos tartalmi követelmények.

Ajánlattevő tárgyi bírálati résszempont esetében összesen három darab komplex kommunikációs javaslatot és egy darab közszolgáltatási kommunikációs stratégiai javaslatot köteles kidolgozni.

A mintafedatok elkészítésével kapcsolatos további részletes információkat a dokumentáció tartalmazza.

Értékelési szempont a keretmegállapodás második részében a versenyújranyitásos eljárás során: legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás.

4./ A III.2.2) és a III.2.3) szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak

igen

Igen válasz esetén azon alkalmassági követelmények (III.2.2. és III.2.3. pont) megjelölése, amelyek a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak:

A 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 20. § (4) bekezdése szerint Ajánlatkérő előírja, hogy a minősített ajánlattevők jegyzékében szereplő Ajánlattevőnek is a jelen felhívásban meghatározott gazdasági és pénzügyi, valamint a műszaki, illetve szakmai alkalmassági követelmények szerint kell alkalmasságát igazolnia, tekintettel arra, hogy a jelen felhívásban az ajánlattevő valamennyi gazdasági és pénzügyi, valamint valamennyi műszaki, illetve szakmai alkalmasságának feltételeit (a felhívás III.2.2.) pontjában, valamint a III.2.3) pontjában) szigorúbban állapította meg a minősített ajánlattevők jegyzékében meghatározottaknál.

5./ Az ajánlati biztosítékra vonatkozó előírások:

Ajánlatkérő az eljárásban való részvételt figyelemmel a Kbt. 59. § (1) bek.-ére ajánlati biztosíték nyújtásához köti, melynek összege 20 000 000 HUF, azaz húszmillió forint. Az ajánlati biztosítékot ajánlattevők az ajánlat benyújtásától az ajánlati kötöttség időtartamáig, illetve a szerződés megkötéséig kell fenntartani. A Kbt. 59. § (2) bek-ében előírtakra tekintettel az ajánlati biztosíték az ajánlattevő választása szerint teljesíthető az előírt pénzösszegnek az ajánlatkérőnek a Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-00334710-00000000 számú bankszámlájára történő befizetésével, bank vagy biztosító által vállalt garancia biztosításával vagy biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel.

Az ajánlati biztosíték teljesíthető, az ajánlattevő választása szerint az alábbi módok egyikén:

— az ajánlatkérő fent meghatározott számlájára az ajánlattételi határidő lejáratáig készpénz átutalási megbízással, vagy átutalással (Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy ebben az esetben az ajánlatkérő számlájára történő könyvelés dátuma minősül a biztosíték rendelkezésre bocsátása időpontjának.). Amennyiben az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot az Ajánlatkérő bankszámlájára történő átutalással teljesíti, úgy az átutalási megbízásban fel kell tüntetni az alábbiakat.

— Az Ajánlati Felhívás számát (A hirdetmény száma),

— Az ajánlati biztosíték összegét,

— Az átutalt összeg ajánlati biztosítékként szolgál;

— feltétel nélküli, visszavonhatatlan bankgaranciával.

Amennyiben az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot Bankgarancia benyújtásával teljesíti, úgy a Bankgaranciának az alábbi kötelező elemeket kell tartalmaznia.

— Az Ajánlati Felhívás számát (A hirdetmény száma),

— A szerződés tárgyát,

— Az Ajánlatkérő nevét, címét,

— Az ajánlattevő nevét, címét,

— A Bank megnevezését, címét,

— Az ajánlati biztosíték összegét,

— A Bank általi feltétel nélküli és visszavonhatatlan kötelezettség vállalását, arra vonatkozóan, hogy az Ajánlatkérő első írásos felszólítására a Bank kifizet a vonatkozó ajánlati biztosíték összegének erejéig bármely összeget, az ajánlattevő, a Bank, vagy bármely más fél által támasztott jogvita ellenére, amennyiben az Ajánlatkérő a követelésében kijelenti, hogy az Ajánlatkérő által követelt összeg az ajánlatnak az ajánlati kötöttség ideje alatti visszavonása vagy a szerződés megkötésének az ajánlattevő érdekkörében felmerült okból történt meghiúsulása miatt vált esedékessé,

— A Bankgarancia érvényességét,

— A Bankgarancia a Bank részéről történő aláírása,

— A Bank pecsétje;

— biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel.

Amennyiben az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvény benyújtásával teljesíti, úgy a kötelezvénynek az alábbi kötelező elemeket kell tartalmaznia.

— Az Ajánlati Felhívás számát (A hirdetmény száma),

— A szerződés tárgyát,

— Az Ajánlatkérő nevét, címét,

— Az ajánlattevő nevét, címét,

— A Biztosító megnevezését, címét,

— Az ajánlati biztosíték összegét,

— A Biztosító általi feltétel nélküli és visszavonhatatlan készfizető kezességvállalását, arra vonatkozóan, hogy az Ajánlatkérő első írásos felszólítására a Biztosító az alapügylet vizsgálata nélkül kifizet a vonatkozó ajánlati biztosíték összegének erejéig bármely összeget, az ajánlattevő, a Biztosító, vagy bármely más fél által támasztott jogvita ellenére, amennyiben az Ajánlatkérő a követelésében kijelenti, hogy az Ajánlatkérő által követelt összeg az ajánlatnak az ajánlati kötöttség ideje alatti visszavonása vagy a szerződés megkötésének az ajánlattevő érdekkörében felmerült okból történt meghiúsulása miatt vált esedékessé,

— A Kötelezvény érvényességét,

— A Kötelezvény a Biztosító részéről történő aláírása,

— A Biztosító pecsétje.

Az ajánlati biztosíték teljesítésének igazolása:

Banki átutalás esetén a bank által kiállított terhelési igazolás eredeti vagy hiteles másolatát csatolni kell az ajánlatba becsatolni.

Az ajánlati biztosíték bankgarancia vagy biztosítói garancia formájában vagy biztosítási szerződés alapján történő nyújtása esetén a bankgarancia/biztosítói garancia-okirat, ill. a biztosítási szerződés alapján kiállított kötelezvény eredeti vagy hiteles másolati példányának az ajánlatba csatolása kötelező.

A biztosíték visszafizetésére a Kbt. 59. § (5) bekezdésében foglalt rendelkezések irányadók.

A befizetést/átutalást igazoló dokumentumot, bankgarancia nyilatkozatot vagy biztosítási szerződés alapján kiállított kötelezvényt az ajánlattevő befűzés nélkül köteles az ajánlatának eredeti példányához zárt borítékban csatolni.

A közös ajánlattevőknek a biztosítékot elegendő egyszer rendelkezésre bocsátaniuk azzal, hogy az ajánlati kötöttségnek bármelyik közös ajánlattevő részéről történt megsértése esetén a biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg [Kbt. 25. § (2)]

A Kbt. 59. § (4) bekezdése alapján, ha az ajánlattevő az ajánlati kötöttségének ideje alatt ajánlatát visszavonja, vagy a szerződés megkötése az érdekkörében felmerült okból hiúsul meg, a biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg.

6./ Az eljárás a Kbt. 40. § (3)–(4) bekezdése alapján kerül megindításra: [x] nem

7./ A kiegészítő tájékoztatás nyújtására a Kbt. 45. §. (1)-(6) bekezdésében foglaltak az irányadók. Az ajánlattevők kiegészítő tájékoztatást az ajánlatban és a dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban írásban kérhetnek az ajánlatkérőtől az ajánlati felhívás I.1) pontjában meghatározott elérhetőségen azzal, hogy a kérdéseket (az eredeti kérdésfeltevési módtól függetlenül) a kozbeszerzes@nkoh.gov.hu elektronikus címre is meg kell küldeni szerkeszthető formában (pl.: Word).

8./ Az ajánlattevőknek az ajánlatuk részeként szakmai ajánlatot kell benyújtaniuk. A szakmai ajánlatot a műszaki leírásban, az Excel táblázatokban és az értékelési módszer ismertetésben részletezett pontok szerint kell elkészíteniük az ajánlattevőknek.

Az ajánlattevőknek az ajánlatuk részeként részletes kitöltött ártáblázatot kell benyújtaniuk a dokumentáció mellékleteként kiadott Excel táblázatnak megfelelően.

9./ Az ajánlatokat írásban és zártan, a 1055 Budapest, Bihari János u. 5. II. em. 204. számú iroda alatti címen közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi határidő lejártáig. A postán feladott ajánlatokat az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor kerül. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.

Az ajánlattevők az érkezéshez vegyék figyelembe, hogy az épületbe való bejutás biztonsági okokból csak személyazonosítást követően lehetséges és 5-10 percet vehet igénybe.

10./ Az ajánlatot egy eredeti papír alapú példányban (roncsolásmentesen nem bontható kötésben), továbbá egy példányban elektronikus adathordozón (DVD vagy CD). PDF fájlformátumban és az Excel ártáblákat kitöltve szerkeszthető formában és papír alapon is be kell nyújtani, amellyel kapcsolatban az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy az ajánlat elektronikus formában benyújtott példánya a papír alapú (eredeti) példánnyal megegyezik. Az ajánlat formai követelményeire a dokumentációban foglaltak irányadóak. Az ajánlati példányokat zárt borítékban, az ajánlatkérő nevét, címét, az eljárás tárgyát, és a „Nem bontható fel az ajánlatok hivatalos bontási eljárása (helyszín,dátum, időpont) megkezdése előtt!” feliratot feltüntetve kell benyújtani. (a Kbt. 60. § (1) bekezdése alapján)

11./ Csatolni kell az ajánlatba: a Kbt. 60. § (3) és (5) bekezdése, a 40. § (1) bekezdése a)–b) pontja és az 55. § (6) bekezdés a), b) és c) pontok szerinti nyilatkozatot, felolvasólapot, beárazott ártáblázatokat szerkeszthető Excel formátumban és papír alapon is, a Korm. rendelet 10. §-a szerinti nyilatkozatot, az ajánlati felhívás III.2.2. és a III.2.3. pontban foglaltak igazolásához szükséges igazolásokat és nyilatkozatokat, valamint nyilatkozatot a keretemegállapodás teljesítése során kapcsolattartó személy(ek)ről és a keretmegállapodás elfogadásáról, valamint egyéb, a dokumentációban előírt nyilatkozatokat és iratokat. A Kbt. 40. § (1) bekezdésre tekintettel a nemleges nyilatkozatot is csatolni szükséges.

12./ A felolvasólapon szerepeltetni kell a kapcsolattartó fax számát és email címét. Az ajánlatkérő az eljárás gördülékeny és gyors lebonyolítása érdekében ezen elérhetőségeken fogja tartani a kapcsolatot az ajánlattevőkkel, ezért az ajánlattevők kötelesek ezek üzemképességéről gondoskodni. Az ajánlatkérő a faxkészülék által adott kézbesítési igazolás és az e-mail-kézbesítési igazolás esetén az adott dokumentumot kézbesítettnek tekinti, így annak sikertelenségére az ajánlattevő utólag nem hivatkozhat. Az ajánlatkérő a postai kézbesítést csak mindkét előbbi kézbesítési mód sikertelensége esetén alkalmazza, azonban a postázás késedelméből eredő hátrányért felelősséget nem vállal.

13./ Az ajánlatok összeállításával és benyújtásával kapcsolatos minden költség az ajánlattevőt terheli.

14./ Irányadó idő: az ajánlati felhívásban és dokumentációban valamennyi órában megadott határidő magyarországi helyi idő szerint értendő.

15./ Árfolyamok: Az ajánlattétel során, az alkalmassági és érvényességi körben előírt igazolások körében, a különböző devizák forintra történő átszámításánál ajánlattevőnek az ajánlati felhívásnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában (TED) történő közzétételének napján érvényes Magyar Nemzeti Bank által meghatározott közép-devizaárfolyamokat kell alkalmaznia. (Amennyiben a közzététel olyan napra esik, amikor az MNB nem tesz közzé árfolyamokat, akkor az azt követő első olyan nap adatait kell alapul venni, amikor árfolyam közzététel volt.) Amennyiben valamely devizát a Magyar Nemzeti Bank nem jegyez, az adott devizára az ajánlattevő saját központi bankja által az ajánlati felhívásnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában (TED) történő megjelenésének - illetve amennyiben jegyzés ezen a napon nem történik, akkor az azt követő első jegyzés - napján érvényes középárfolyamon számított euró értéknek - a fentiek szerint - HUF-ba átszámított ellenértéke kerüljön kiszámításra. Az átszámítást az ajánlattevőnek kell elvégeznie és cégszerű nyilatkozat formájában az ajánlathoz csatolnia, megadva benne az átszámítandó deviza összegét, az átszámítás alapjául vett árfolyamot (árfolyamokat), és a számított HUF összeget is

16./ Tájékozódási kötelezettség: ajánlatkérő az ajánlattevők számára a Kbt. 54. §.a alapján előírja, hogy az adózásra, a környezetvédelemre, az egészségvédelemre és a fogyatékossággal élők esélyegyenlőségére, valamint az ajánlattevőnek tájékozódnia kell a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelnie. A dokumentáció tartalmazza azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől az ajánlattevő megfelelő tájékoztatást kaphat. (Kbt. 54. § (1)-(2) bekezdés.)

17./ Fordítás: Kizárólag idegen nyelven készült irat, dokumentum benyújtása esetén az idegen nyelvű dokumentummal együtt annak ajánlattevő általi felelős magyar nyelvű fordítását is be kell nyújtani. Az idegen nyelven benyújtott iratok közül az ajánlati felhívás III.2.1., III.2.2. és a III.2.3. pontban jelölt, a kizáró okok és az alkalmassági követelmények igazolására szolgáló iratok esetében az idegen nyelvű irattal együtt az iratnak az ajánlattevő általi felelős magyar nyelvű fordítását is be kell benyújtani. A fordítás tartalmának helyességéért az ajánlattevő felelős. Ajánlatkérő kizárólag a fordítást vizsgálja. Az eredendően több nyelven készült iratok tekintetében, amelyek magyar szöveget is tartalmaznak, kizárólag magyar nyelvű irat tartalmát veszi figyelembe az Ajánlatkérő, amennyiben kapcsolódó további fordítás nem kerül benyújtásra. Ajánlattevőnek a fordítás hitelességért felelősséget vállaló nyilatkozatot is kell ajánlatához csatolnia.

18./ Az ajánlattevő, az alvállalkozó, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet cégadatait az ajánlatkérő ellenőrzi a céginformációs és az elektronikus cégeljárásban közreműködő szolgálattól ingyenesen, elektronikusan kérhető cégjegyzék-adat alapján.

19./ Nyilatkozatok, igazolások:

Az ajánlattevőnek, közös ajánlattevőnek, az alvállalkozónak, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetnek a Kbt. 56. § (1) bekezdése, 56. § (2) bekezdése és az 57. § (1) bekezdése tekintetében a dokumentumokat eredetiben vagy a Kbt. 36. § (3) bekezdése alapján egyszerű másolatban kell benyújtania, kivéve a Kbt. 60. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozatot, amelyet az ajánlat eredeti példányában eredetiben kell csatolni [Kbt. 36. § (3) bekezdés]. A Kbt. 56. § (1) bekezdés f), i), és a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)–c) pontok és az f) pontban foglaltak vonatkozásában közjegyző illetve szakmai kamar által hitelesített nyilatkozatot kell benyújtani) azzal, hogy az Ajánlatkérő megköveteli a közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgáló (garanciavállaló nyilatkozat vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat, a biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalását tartalmazó – kötelezvény) eredetiben vagy hiteles másolatban történő benyújtását.

Az ajánlathoz csatolt saját nyilatkozatokat a cégjegyzésre jogosult képviselő(k) vagy meghatalmazottjuk által cégszerűen kell aláírni.

20./ Ajánlatkérő a Kbt. 124. § (4) bekezdését alkalmazza.

21./ Amennyiben az ajánlattevő, vagy az alvállalkozó, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában változásbejegyzés (vagy adatváltozás) van folyamatban, akkor a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást a 310/2011. Korm. rendelet 7. §-a szerint.

22./ Az ajánlathoz csatolandó az Ajánlattevő(k), alvállalkozók, és a Kbt. 55. § (5) bekezdés szerinti szervezetek nevében megtett és képviseletében eljárva az ajánlatot és a csatolt nyilatkozatokat cégszerű aláírással ellátó vagy szignáló személy(ek) aláírási címpéldánya vagy ügyvéd által elkészített aláírás mintája egyszerű másolatban. Amennyiben a cégjegyzésre jogosult(ak) által meghatalmazott személy ír alá, az ajánlathoz az eredeti meghatalmazást és a meghatalmazó(k) aláírási címpéldányát vagy ügyvéd által elkészített aláírás mintáját (eredetiben, közjegyző által hitelesített, vagy egyszerű másolatban) kell az ajánlathoz csatolni. A meghatalmazásnak tartalmaznia kell a cégszerű aláírásra jogosult meghatalmazó(k), a meghatalmazott és két tanú aláírását, valamint a tanúk lakcímét is. Abban az esetben, ha a cégkivonatból nem állapítható meg a cégjegyzésre jogosult személye, a képviseleti jogosultságot az ajánlatban hitelt érdemlő módon, okiratok csatolásával igazolni kell.

Ajánlatkérő az aláírási jogosultságok ellenőrzése céljából az ajánlattevő(k), alvállalkozók, ajánlatban nyilatkozatot tevő egyéb szervezet(ek) adatait a www.e-cegjegyzek.hu weboldalon ellenőrzi. Abban az esetben, ha a cégkivonat a fenti útvonalon nem érhető el, akkor az ajánlatba csatolandó az ajánlattevő(k), alvállalkozó(k) és kapacitást biztosító szervezet(ek) esetében az ajánlattételi határidő lejártánál 60 napnál nem régebbi cégkivonat egyszerű másolata. Egyéni vállalkozó esetében csatolandó a vállalkozói igazolvány egyszerű másolata. Amennyiben a nyilatkozattevő/meghatalmazó képviseleti joga nem állapítható meg, Ajánlatkérő ennek igazolásaként a Cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelem másolatát csatolni kell.

23./ Közös ajánlat esetén az ajánlathoz a közös ajánlattevőknek csatolniuk kell a közöttük fennálló, a jelen közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés közös teljesítésére vonatkozó hatályos - teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt - együttműködési megállapodását eredetiben vagy egyszerű másolatban, melynek legalább az alábbiakat kell tartalmaznia (és a Kbt. 25. § (6) bekezdése szerinti egyetemleges felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot):

— az együttműködési megállapodásban részes felek által végzett feladatok meghatározása, ajánlatban vállalt kötelezettségek és a munka megosztásának ismertetését a tagok és a vezető között (közös ajánlattevők közös fellépése formájának ismertetése),

— közös ajánlattevőknek a szerződés teljesítésére vonatkozó egyetemleges felelősségvállalása,

— az együttműködési megállapodás vezetőjének, ajánlatkérő felé a képviselőnek a kijelölése és képviseletére történő meghatalmazása, ajánlat aláírása módjának ismertetése,

— vezető közös ajánlattevő (a képviselő) megjelölése azzal, hogy a képviselő korlátozás nélkül jogosult valamennyi közös ajánlattevőt képviselni az ajánlatkérővel szemben a jelen közbeszerzési eljárásban az ajánlatkérő által az ajánlattevő, illetve az ajánlattevő által az ajánlatkérő felé megteendő, illetve megtehető jognyilatkozatok tekintetében,

— az együttműködési megállapodás alapján a Közös ajánlattevők nevében nyilatkozattételre jogosult személy(ek), aláírásra jogosult személy(ek) megnevezése és meghatalmazása,

— a számlázás rendje, külön-külön a közös ajánlattevők azon bankszámlaszámait, ahova az elismert teljesítést követően a kifizetés megtörténhet.

— Az együttműködési megállapodásban meg kell jelölni, hogy mely ajánlattevő végzi a „közbeszerzési vevőszolgálati” feladatokat.

A megállapodásnak hatályba kell lépni legkésőbb az ajánlatok bontásának napján, és folyamatosan hatályban kell maradnia legalább az ajánlati kötöttség lejártáig, de nyertesség esetén a szerződés teljesítéséig.

A közös ajánlattevők képviseletében tett minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell a közös ajánlattevők tételes megjelölését.

24./ Ha egy gazdasági szereplő a közbeszerzés értékének huszonöt százalékát meghaladó mértékben fog közvetlenül részt venni a szerződés teljesítésében, akkor nem lehet alvállalkozónak minősíteni, hanem az ajánlatban és a szerződés teljesítése során közös ajánlattevőként kell, hogy szerepeljen. Egy gazdasági szereplőnek a szerződés teljesítésében való részvétele arányát az határozza meg, hogy milyen arányban részesül a beszerzés tárgyának általános forgalmi adó nélkül számított ellenértékéből.

25./ Hiánypótlás lehetősége: Az ajánlatkérő lehetőséget biztosít hiánypótlásra a Kbt. 67. §-a alapján. Ajánlatkérő a Kbt. 67. § (5) bekezdés második mondatával kapcsolatban tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy az ajánlatkérő nem rendel el újabb hiánypótlást arra vonatkozóan, ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás.

26./ Az üzleti titkot tartalmazó iratok nyilvánosságra hozatalára a Kbt. 80. § rendelkezései irányadók. Ajánlattevő köteles ajánlatában nyilatkozni arra vonatkozóan, hogy ajánlata tartalmaz-e üzleti titkot (ha igen, akkor az ajánlat mely részében).

27./ Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell - annak fennállása esetén - az erőforrás rendelkezésére állására vonatkozóan.

28./ Az eljárás a Kbt. 109.§ (1) bekezdés d) pontja szerinti keretmegállapodás megkötésére irányul. A keretmegállapodás eljárás második részében a tényleges igények beszerzése versenyújranyitással a Kbt. 110. § (5)-(7) bekezdések szerinti eljárással valósulnak meg. A 247/2014. (X.1.) Korm. rendelet 10. § (3) bekezdés b) pont alapján ajánlatkérő rendelkezik, hogy a keretmegállapodás alapján a versenyújranyitást az Ajánlatkérő (Nemzeti Kommunikációs Hivatal) bonyolítja le.

29./ A keretmegállapodásos eljárás második részében, a jelen közbeszerzési eljárástól eltérően az egyes ajánlatokat ajánlatkérő a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás értékelési szempont alapján bírálja el.

30./ Az ajánlatkérő - figyelemmel a Kbt. 35. § (1) bekezdésében foglaltakra - azt tekinti az eljárás iránt érdeklődését jelző gazdasági szereplőnek, aki az érdeklődését írásban jelzi. Egyidejűleg meg kell adni az írásbeli kapcsolattartási forma alkalmazása során használható e-mail címet, amelyre ajánlatkérő a Kbt.-ben előírt tájékoztatásokat küldi az érdeklődését jelző gazdasági szereplőnek.

31./ Tájékoztatatja ajánlatkérő az érdeklődőket, hogy a jelen közbeszerzési eljárás lefolytatására a Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a kormányzati kommunikációs beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 247/2014. (X. 1.) Korm. rendelet felhatalmazása alapján kerül sor.

32./ Felhívjuk a figyelmet a Kbt. 28. § (1) bekezdésében és a 128. § (2) bekezdésben foglaltakra.

33./Nyertes ajánlattevőknek a keretmegállapodás aláírásának napján rendelkeznie kell a keretmegállapodás hatálya alatt érvényes a közbeszerzés tárgya (kommunikációs feladatok ellátása) szerinti ISO 9001 vagy azzal egyenértékű minőségbiztosítási tanúsítvánnyal, vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítvánnyal, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival. A rendelkezésre állásról az ajánlattevőknek cégszerű nyilatkozatot kell csatolniuk az ajánlatban. A nyertes ajánlattevőknek a keretmegállapodás aláírásákor be kell nyújtania az ajánlatkérő részére a keretmegállapodás hatálya alatt érvényes a közbeszerzés tárgya (kommunikációs feladatok ellátása) szerinti ISO 9001 vagy azzal egyenértékű minőségbiztosítási tanúsítvány egyszerű másolatát, vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítvány egyszerű másolatát, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékait. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy amennyiben a nyertes ajánlattevők nem nyújtják be az ajánlatkérő részére a fent előírt tanúsítványokat (egyszerű másolatban) a keretmegállapodás aláírásának napjáig, azt ajánlatkérő úgy tekinti, hogy az ajánlattevő érdekkörében felmerült okból hiúsul meg a keretmegállapodás megkötése és az ajánlati biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg (Kbt. 59. § (4) bekezdése alapján).

34./ Amennyiben az ajánlattevő, alvállalkozó vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő a Kbt. 36. § (5) bekezdése szerint kíván tényt vagy adatot igazolni, de az ezen tényt vagy adatot tartalmazó, a Kbt. 36. § (5) bekezdés szerinti nyilvántartás a Közbeszerzési Hatóság útmutatójában nem szerepel, úgy ajánlattevőnek vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetnek a Kbt. 36. § (6) bekezdése szerint a közbeszerzési eljárásban meg kell jelölnie az érintett nyilvántartást.

35./ Jelen felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. és a közbeszerzésekre vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadóak.

Rövid leírás

Keretmegállapodás a 247/2014. (X.1.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó szervezetek számára kommunikációs feladatokhoz kapcsolódó szolgáltatások ellátására központosított közbeszerzés keretében a 25 000 000 000 HUF keretösszeg kimerüléséig, de legkésőbb a keretmegállapodás aláírásától számított 12 hónapos határozott időtartamra.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Magyarország egész területe: a Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a kormányzati kommunikációs beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 247/2014. (X.1.) Korm. rendeletben meghatározott érintett szervezetek székhelyei, telephelyei, illetve az általuk kijelölt teljesítési helyek.

Rövid leírás

Keretmegállapodás a Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a kormányzati kommunikációs beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 247/2014. (X.1.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó szervezetek számára kommunikációs feladatokhoz kapcsolódó szolgáltatások ellátására központosított közbeszerzés keretében, a keretösszeg kimerüléséig, de legkésőbb a keretmegállapodás aláírásától számított 12 hónapos határozott időtartamra.