Közcélú vezetékes távközlési szolgáltatások beszerzése szolgáltatási szerződés keretében

Mennyiség vagy érték

4 000 000 perc/év +30 %A megadott percmennyiséget analóg, ISDN2, ISDN30 vonalakon keresztül kell szolgáltatni.Ajánlatkérő megvizsgálta a közbeszerzést abból a szempontból, hogy a beszerzés tárgyának jellege lehetővé teszi-e a közbeszerzés egy részére történő jelentkezés biztosítását. Mindennek alapján az ajánlatkérő nem biztosítja a részenként történő jelentkezés lehetőségét. A beszerzés tárgyának jellegére tekintettel a részekre bontás negatívan hatna a szerződés teljesítésének körülményeire (szerződést biztosító mellékkötelezettségek, jótállás, felelősség, minőség kérdése), azaz gazdasági, minőségi, és a szerződés teljesítésével kapcsolatos szempontokat figyelembe véve ésszerűtlen.

További információk

1. A tárgyalásos eljárás alkalmazásának indoka a Kbt. 89. § (2) bekezdés d) pontja, mivel a szolgáltatás természete – több féle módon történő megvalósíthatósága – és összetett jellege miatt a szerződéses feltételek meghatározása nem lehet olyan pontossággal, amely lehetővé tenné nyílt, vagy meghívásos eljárás választását. A konkrét szerződéses feltételek kialakítására a tárgyalásos eljárás alkalmas.

2. A részvételi jelentkezések benyújtása, felbontása:

Dátum: 2015. november 9. (nap/hónap/év) Időpont: 10:00

Hely: Semmelweis Egyetem Beszerzési Igazgatóság, Magyarország, 1091 Budapest, Üllői út 55. I. em hivatalos helyisége (tárgyaló). A részvételi jelentkezések felbontásán a Kbt. 62. § (2) bekezdésében meghatározott személyek vehetnek részt.

3. Ajánlatkérő a hiánypótlást a Kbt. 67. § szerint biztosítja. Ajánlatkérő a Kbt. 67. § (5) bekezdése alapján felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy amennyiben a hiánypótlással részvételre jelentkező a jelentkezésében korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, ajánlatkérő e gazdasági szereplő miatt szükségessé váló újabb hiánypótlást csupán egy alkalommal rendel el.

4. Az ajánlattételi felhívás megküldésének tervezett napja: a részvételi szakasz eredménynek a részvételi jelentkezőkkel történő közlése napját követő naptól számított 5. munkanap.

5. Ajánlatkérő ajánlattételi szakaszban a tárgyi közbeszerzési eljárás esetében a benyújtott ajánlatokat a Kbt. 71. § (2) bekezdés a) pontjában rögzítetteknek megfelelően a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás ajánlat elve alapján értékeli.

6. A Kbt. 60. § (5) bekezdése alapján részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.

7. A részvételre jelentkező a Kbt. 40. § (1) bekezdése alapján köteles megjelölni részvételi jelentkezésében a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez a részvételre jelentkező alvállalkozót kíván igénybe venni, az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni. A vonatkozó nyilatkozatokat nemleges tartalommal is meg kell tenni.

8. Ajánlatkérő felhívja részvételre jelentkezők figyelmét, hogy a fentiekben rögzített nyilatkozatuk kitöltésekor vegyék figyelembe a Kbt. 26. §-át, amelynek értelmében, ha egy személy (szervezet) a közbeszerzés értékének huszonöt százalékát meghaladó mértékben fog részt venni a szerződés teljesítésében, akkor nem lehet alvállalkozónak minősíteni, hanem a részvételi jelentkezésben közös részvételre jelentkezőként kell, hogy szerepeljen.

9. A Kbt. 36. § (3) szakasza alapján a közbeszerzési eljárás során ajánlatkérő által előírt dokumentum – ha jogszabály eltérően nem rendelkezik – egyszerű másolatban is benyújtható. Az ajánlatkérő előírja az olyan nyilatkozat eredeti vagy hiteles másolatban történő benyújtását, amely közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgál (különösen: bankgarancia vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat).

10. Amennyiben bármely, a részvételi jelentkezéshez csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat, stb. nem magyar nyelven kerül kiállításra, úgy azt a részvételre jelentkező magyar nyelvű fordításban is köteles becsatolni. A Kbt. 36. § (3) bekezdése alapján Ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok részvételre jelentkező általi felelős fordítását is elfogadja. A fordítás tartalmának helyességéért a részvételre jelentkező felel.

11. A Kbt. 74. § (3) bekezdése alapján a részvételi jelentkezés érvénytelen, ha a részvételre jelentkező ajánlatot tesz.

12. Ajánlatkérő a Kbt. 54. § (1) bekezdése alapján az eljárás ajánlattételi szakaszában előírja, hogy ajánlattevő tájékozódjon a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, melyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni.

13. Ajánlatkérő – ajánlattételi szakaszban – egy tárgyalási forduló tartását tervezi, de fenntartja magának a jogot szükség szerinti számú további tárgyalási forduló megtartására. Ajánlatkérő a tárgyalás(ok) lezárásaként ajánlattevőket végleges ajánlat megtételére fogja felhívni a Kbt. 92. § (7) bekezdésében foglaltak figyelembevételével. Az első tárgyalási forduló helyszíne, időpontja és menete az ajánlattételi felhívásban kerül meghatározásra.

14. Amennyiben a Kbt. 124. § (4) bekezdése szerinti nyertes ajánlattevő a Kbt. 55. § (6) bekezdés c) pontja alapján igazolta a gazdasági és pénzügyi alkalmasságot, abban az esetben az ajánlatkérő és a Kbt. 55. § (6) bekezdés c) pontja alapján kezességet vállaló személy (szervezet) között a Ptk. 6:416 § (1) bekezdés szerinti kezességi szerződés jön létre olyan módon, hogy a fentiek szerinti írásbeli kezességvállalásnak az ajánlatkérő általi elfogadásáról a kezességet vállaló személyt (szervezetet) értesíti az ajánlatkérő. Erre tekintettel a kezességet vállaló köteles a részvételi jelentkezésben megadni székhelyét (postacímét), telefonszámát, faxszámát, e-mail címét.

15. Ajánlatkérő a nem forintban megadott adatokat átszámítva, HUF-ban kéri megadni. Ajánlatkérő az alkalmasság megállapításához szükséges pénzügyi adatokat – annak szükségessége esetén – a Magyar Nemzeti Banknak, a felhívás feladásának napján érvényes hivatalos deviza árfolyamai alapján számítja át HUF-ra. Amennyiben valamely devizát a Magyar Nemzeti Bank nem jegyez, akkor az átszámítás alapját az adott devizára az a részvételre jelentkező letelepedése szerinti ország központi bankja által a részvételi felhívás feladásának napján érvényes devizaárfolyamon számított euró ellenérték képezi. Előzőektől eltérően a referenciák esetében az azok teljesítésekori, árbevételre vonatkozó adatok esetén pedig a tárgyév utolsó napján hatályos árfolyamot kell figyelembe venni.

16. Amennyiben a részvételre jelentkező a Kbt. 80. § alapján részvételi jelentkezésének egy részét üzleti titoknak minősíti, és ezáltal annak nyilvánosságra hozatalát megtiltja, úgy erről nyilatkoznia kell a részvételi jelentkezésben. Ezzel kapcsolatban felhívjuk a részvételre jelentkezők figyelmét a Kbt. 80. § (2) és (3) bekezdésében foglaltakra. Felhívjuk továbbá a figyelmet, hogy a fentiek alapján üzleti titoknak minősített információkat a részvételi jelentkezésben elkülönített módon, mellékletben kell közölni.

17. A részvételre jelentkezés nyelve a magyar nyelv. Vita esetén a magyar nyelv az irányadó. A részvételre jelentkezést magyar nyelven kell benyújtani. Amennyiben valamely okirat, igazolás, nyilatkozat, dokumentum stb. idegen nyelvű, és fordítást igényel, Ajánlatkérő – az idegen nyelvű okirat, igazolás stb. egyszerű másolatának a részvételi jelentkezésben történő egyidejű csatolása mellett – elfogadja azok részvételi jelentkező általi felelős fordítását is [Kbt. 36. § (3) bekezdése]. Felelős fordítás alatt Ajánlatkérő az olyan fordítást érti, amely tekintetében a részvételi jelentkező képviseletére jogosult személy nyilatkozik, hogy az megfelel az eredeti szövegnek. A fordítás tartalmának helyességéért a részvételi jelentkező a felelős.

18. Az ajánlatkérő – figyelemmel a Kbt. 35. § (1) bekezdésében foglaltakra – azt tekinti az eljárás iránt érdeklődését jelző gazdasági szereplőnek, aki az érdeklődését írásban jelzi. Egyidejűleg meg kell adnia az írásbeli kapcsolattartási forma alkalmazása során használható fax számot és e-mail címet, amelyre ajánlatkérő a Kbt-ben előírt tájékoztatásokat küldi az érdeklődését jelző gazdasági szereplőnek.

19. Az ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét arra, hogy a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg a részvételre jelentkezők pénzügyi és gazdasági, valamint szakmai alkalmasságának feltételeit és azok igazolását, a III.2.2.) és a III.2.3.) pontban.

20. A benyújtandó dokumentumok (ajánlattételi szakaszban a Kbt. 60. § (3) bekezdés szerinti nyilatkozat kivételével) – ha jogszabály eltérően nem rendelkezik – egyszerű másolatban is benyújthatók. Eredeti példányban kell azon nyilatkozatokat benyújtani, amelyek közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgálnak.

21. A részvételi jelentkezést írásban, 1 db papír alapú példányban, valamint 1 db – a papír alapú példánnyal mindenben megegyező – elektronikus másolati példányban, elektronikus adathordozón (CD/DVD-n, jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható .pdf file) kell benyújtani. A részvételi jelentkezés papír alapú eredeti és elektronikus másolati példányait a biztonságos kezelés érdekében nem átlátszó csomagban/borítékban kell elhelyezni, lezárni és a részvételi felhívásban megjelölt helyre eljuttatni. A borítékon/csomagon fel kell tüntetni:

# a részvételi jelentkező nevét és címét,

# a benyújtás címét,

# a következő feliratot: „Részvételre jelentkezés – Közcélú vezetékes távközlési szolgáltatások”,

# „Határidő előtt nem bontható fel!”

22. A részvételi jelentkezésben szereplő minden dokumentumot (nyilatkozatot) alá kell írnia az adott gazdálkodó szervezetnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos felhatalmazást kaptak.

23. Az ajánlatkérő – ajánlattételi szakaszban – alkalmazza a Kbt. 124. § (4) bekezdését, azaz az eljárás nyertesének visszalépése esetén az ajánlatkérő az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel) köt szerződést, ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelöli.

24. A részvételi jelentkezéssel kapcsolatban felmerült valamennyi költség a részvételre jelentkezőt terheli.

25. Az eljárás eredményéről vagy eredménytelenségéről ajánlatkérő a Kbt. 77. § (1) bekezdés szerint tájékoztatja a részvételre jelentkezőket.

26. A kiegészítő tájékoztatás a Kbt. 45. § (1)-(6) bekezdéseiben foglaltak szerint történik.

27. Irányadó idő: A részvételi felhívásban és a kiegészítő iratokban valamennyi órában megadott idő magyarországi idő szerint értendő. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a részvételi határidő lejártát a www.pontosido.hu weboldal „Budapest idő” adatai alapján állapítja meg.

28. A postán feladott részvételi jelentkezéseket ajánlatkérő csak akkor tekinti a részvételi határidőben benyújtottnak, ha annak kézhezvételére a részvételi határidő lejártáig sor kerül. A részvételi jelentkezés, illetve az azzal kapcsolatos küldemények elvesztéséből eredő kockázat a részvételre jelentkezőt terheli.

29. A részvételi jelentkezésben az előzőekben előírtakon túlmenően a következő dokumentumokat kell csatolni:

a) Oldalszámokkal ellátott tartalomjegyzék.

b) Kbt. 60. § (6) bekezdés szerinti felolvasólap, a 62. § (5) bekezdése szerinti adatokkal.

c) Közös részvételi jelentkezés esetén a közös részvételre jelentkezők kötelesek maguk közül egy, a közbeszerzési eljárásban a közös részvételre jelentkezők nevében eljárni jogosult képviselőt megjelölni.

Közös részvételi jelentkezés esetén csatolni kell a részvételre jelentkezők nyilatkozatát, melyben kijelölik maguk közül azt a részvételre jelentkezőt, aki a közös részvételre jelentkezők nevében eljárni jogosult és a közös részvételre jelentkezőket a közbeszerzési eljárás során kizárólagosan képviseli, és amelynek a cégjegyzésre jogosult képviselője a közös részvételre jelentkezők nevében hatályos jognyilatkozatot tehet.

Csatolni kell továbbá a közös részvételre jelentkezők együttműködési megállapodását, mely tartalmazza:

# a szerződés teljesítése során elvégzendő feladatok megosztását;

# azt a tényt, a közös részvételi jelentkezést benyújtó részvételre jelentkezők, nyertességük esetén a szerződésben vállalt valamennyi kötelezettség teljesítéséért korlátlan és egyetemleges felelősséget vállalnak. Közös részvételi jelentkezés esetén az ajánlatkérő – ajánlattételi szakaszban – a nyertes ajánlattevővel kötendő szerződésben rögzíti az egyetemleges felelősségvállalás tényét is. Mindezeknek a szerződésben való rögzítése nem jelenti a dokumentáció részét képező szerződés-tervezet módosítását. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 25-26. §-aiban foglaltakra.

d) Nyilatkozat a Kbt. 60. § (5) bekezdése szerint a Kkvt. szerinti minősítésről.

e) Benyújtandó a jogi személynek minősülő részvételre jelentkező, a 10 % feletti alvállalkozó, illetőleg – ha ilyet a részvételre jelentkező az alkalmasság igazolásához igénybe vesz – az alkalmasság igazolásához kapacitást biztosító cégkivonata szerint cégjegyzésre jogosult azon képviselő(k) aláírási címpéldányának (vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás mintájának) egyszerű másolati példánya, akik aláírásukkal ellátták a részvételi jelentkezést (abban szereplő iratot). Amennyiben a részvételi jelentkezésben szereplő bármely iratot nem a cégjegyzésre jogosultak írták alá, az általuk aláírt meghatalmazás egyszerű másolati példányát is csatolni kell a részvételi jelentkezéshez. A meghatalmazásnak tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírás mintáját is. Amennyiben a részvételre jelentkező/bevont alvállalkozó/ alkalmasságot igazoló gazdasági szereplő olyan formában működik, ahol nem szükséges aláírási címpéldány vagy aláírás-minta készítése, úgy kérjük az aláíró fél nyilatkozatát erre vonatkozóan, valamint a kötelezettség vállalásra jogosult személy aláírásának mintáját is tartalmazó teljes bizonyítóerejű magánokirat benyújtását egyszerű másolatban.

f) Csatolandó a részvételre jelentkező, a 10 % feletti alvállalkozó, illetőleg – ha ilyet a részvételre jelentkező az alkalmasság igazolásához igénybe vesz – az alkalmasság igazolásához kapacitást biztosító szervezet nyilatkozata arról, hogy változás-bejegyzési kérelmet nyújtott-e be, amely még nem került átvezetésre a nyilvántartó bíróság/hatóság nyilvántartásában. Amennyiben a részvételre jelentkező/10 % feletti alvállalkozó/ kapacitást biztosító szervezet (cég)adataiban, illetőleg a részvételre jelentkező /10 % feletti alvállalkozó/ kapacitást biztosító szervezet nyilatkozata alapján változásbejegyzés (vagy adatváltozás) van folyamatban, abban az esetben cég esetében csatolni kell a változásbejegyzésre vonatkozó elektronikus kérelmének kinyomtatott változatát, valamint a cégbíróság által a kérelemről kiállított elektronikus tanúsítvány (igazolás) kinyomtatott változatát. Nem cég keretében folytatott tevékenységek esetében csatolni kell a nyilvántartó bíróság/költségvetési szerv/kamara/jegyző által átvett (érkeztetett) változásbejegyzési/adatváltoztatási kérelem egyszerű másolati példányát is.

g) A részvételre jelentkezőnek csatolnia kell nyilatkozatát a Kbt. 40. § (1) bekezdésének a)-b) pontjában foglaltakra vonatkozóan. A nyilatkozatot nemleges tartalom esetén is be kell nyújtani!

h) A részvételre jelentkezőnek csatolnia kell nyilatkozatát a Kbt. 55. § (5) bekezdés vonatkozásában, az alkalmasság igazolásához kapacitást biztosító más szervezetről. A nyilatkozatot nemleges tartalom esetén is be kell nyújtani.

i) Nyilatkozat bizalmas adatkezelésről, az eljárás során a részvételre jelentkező tudomására jutott információk megtartásáról.

j) Nyilatkozat üzleti titokról.

k) A részvételre jelentkező nyilatkozata arról, hogy a részvételi jelentkezés elektronikus formában benyújtott (jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható .pdf file) példánya az eredeti, nyomtatott példánnyal mindenben megegyezik.

l) Amennyiben a részvételre jelentkező, alvállalkozó, vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő a Kbt. 36. § (5) bekezdése szerint kíván adatot vagy tényt igazolni, de az ezt a tényt, vagy adatot tartalmazó, a Kbt. 36. § (5) bekezdése szerinti nyilvántartás a Közbeszerzési Hatóság útmutatójában nem szerepel, úgy a részvételre jelentkezőnek, vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 36. § (6) bekezdése szerint a részvételi jelentkezésben meg kell jelölnie az érintett nyilvántartást.

m) Nyilatkozat idegen nyelvű dokumentumok magyar nyelvű fordításáról (adott esetben).

n) Érvényes akkreditált szervezet által tanúsított MSZ EN ISO 9001 vagy egyenértékű szabványnak megfelelő minőségbiztosítási rendszer tanúsítvány vagy egyéb, ezzel egyenértékű dokumentum.

30. A részvételi jelentkezéshez csatolandó részvételre jelentkezői nyilatkozat arról, hogy az M2. pontban beadott tanúsítvány (vagy minőségbiztosítása érdekében tett intézkedéseit) érvényességét, nyertessége esetén az ajánlattételi szakasz eredményeképpen kötendő szerződés hatálya alatt fenntartja.

31. A kiegészítő iratokba betekintés kérhető ingyenesen annak rendelkezésre bocsátásának helyén. A kiegészítő iratokba betekintő személy köteles aláírni az erről szóló jegyzőkönyvet, valamint köteles a jegyzőkönyvben megadni elérhetőségeit (név, székhely, levelezési cím, faxszám, e-mail cím, telefonszám).

32. Jelen részvételi felhívásban nem szabályozott kérdésekben a kiegészítő iratok rendelkezései, valamint a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény az irányadó.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A Megrendelő a szerződésszerűen teljesített szolgáltatások ellenértékét havonta az alakilag és tartalmilag helyes számla kézhezvételét követő 30 (harminc) napon belül, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (továbbiakban Ptk.) 6:130. § (1)-(2) bekezdés és a Kbt. 130. § (1) és (6) bekezdései szerint átutalással egyenlíti ki. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a számla benyújtása és kiegyenlítése során az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII törvény (Art.) 36/A. § rendelkezéseit mind a vállalkozó, mind az alvállalkozó esetében alkalmazni kell. Ajánlatkérő fizetési késedelme esetén a Ptk. 6:155. §-a alkalmazandó. Ajánlatkérő előleget nem fizet, előlegszámlát nem fogad el. A kifizetés banki átutalás útján történik, HUF (magyar forint) pénznemben.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Az Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a szerződés teljesítése érdekében nem követeli meg és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását [Kbt. 27. § (2)]. A közös részvételre jelentkezőnek egyetemleges felelősséget kell vállalniuk a szerződés teljesítésére vonatkozóan (Kbt. 25 § (6) bekezdés). Közös részvételi jelentkezés esetén a részvételi jelentkezésben meg kell jelölni a közös részvételre jelentkezők nevében eljárni jogosult képviselőt.

A gyorsított eljárás indokolása

Annak érdekében, hogy a közcélú vezetékes távközlési szolgáltatás folyamatossága és zavartalansága biztosított legyen, különös érdek fűződik ahhoz, hogy Ajánlatkérő a lehető legrövidebb határidőn belül, gyorsított közbeszerzési eljárás alkalmazásával vezetékes távközlési szolgáltatási szerződést kössön.