Közszolgáltatási szerződés keretében Mezőkovácsháza város közigazgatási területén keletkező települési szilárd (kommunális) hulladék begyűjtése és szállítása

Mennyiség vagy érték

I. Háztartási (szilárd) hulladék:A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében – az igénybe vevőkkel külön szerződéskötés nélkül -1) a közszolgáltató köteles a hulladék gyűjtéséhez szükséges gyűjtőedényzetet díjmentesen biztosítani, azokat a dokumentációban (műszaki leírásban illetve mellékleteiben) részletesen, fajta és mennyiség szerint meghatározottaknak megfelelően kihelyezni és használatát a közszolgáltatási szerződés hatálya alatt folyamatosan lehetővé tenni mind a természetes személyek (lakosság) mind az egyéb jogalanyok (önkormányzati intézmények, Mezőkovácsháza településen székhellyel, telephellyel vagy fiókteleppel rendelkező vállalkozások) részére,2) a közszolgáltató köteles a gyűjtőedényben gyűjtött települési hulladékot az ingatlanhasználótól hetente egyszer a dokumentációban megjelölt napon átvenni és elszállítani az általa rendszeresített szállítóeszközzel hulladékgazdálkodási létesítménybe.II. Lomtalanítás:A közszolgáltató köteles legalább évente egy alkalommal lomtalanítási akciót lebonyolítani, melynek keretében köteles a nagydarabos hulladékot (lomhulladék) az ingatlantulajdonostól átvenni és elszállítani külön díj felszámítása nélkül. A lomhulladék összegyűjtése a 2012. évi CLXXXV. hulladékról szóló törvény figyelembevételével történik.III. Elkülönített hulladékgyűjtés:Az elkülönített hulladékgyűjtésről a közszolgáltató gondoskodik a dokumentációban részletezett feltételek szerint.IV. Zöldhulladék:A települési zöldhulladék gyűjtéséről ajánlatkérő gondoskodik.V. Többlethulladék:Amennyiben a szolgáltatást igénybe vevők heti hulladékmennyisége meghaladja az általuk használt edényzet méretét, úgy igénybejelentésük esetén a fennmaradó hulladék elhelyezésére ajánlattevőnek más gyűjtőeszközt vagy további gyűjtőedényzetet kell biztosítania, továbbá gondoskodnia kell a többlethulladéknak az elszállításáról. A többlethulladék elszállítása külön térítési díj ellenében történik.VI. Egyéb előírások:A hulladék elszállítása a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII. 31.) Kormány rendelet 9. § és a 10. § szerinti előírások szerint történik.A közszolgáltatás ellátása során ajánlatkérő a műszaki leírásban megjelölte a hozzá legközelebb eső és e szerződés teljesítése során igénybe vehető hulladék elhelyezésére alkalmas lerakókat. A hulladéklerakó igénybevételével kapcsolatos költségek a közszolgáltatót terhelik.Ajánlatkérő előírja, hogy amennyiben a járatnap ünnepnapra esik, a közszolgáltató a hulladékszállítást az ünnepnapon köteles elvégezni.Települési szilárd hulladék fajtánként várható éves mennyisége:Háztartási vegyes hulladék: 950 tonnaLomhulladék: 3 tonnaElkülönítetten gyűjtött hulladék: 150 tonna.Az adatok a szolgáltatás jellegéből fakadóan +10 %-kal eltérhetnek a fent megadottaktól.A részletes szakmai-műszaki információkat és mennyiségi adatokat a dokumentáció illetve annak részeként elkészített műszaki leírás, térképi lehatárolás, utcajegyzék, edényzet kimutatás, szerződéstervezet, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 13/2014. (VII. 02.) sz. önkormányzati rendelet tartalmazza.

További információk

1. Az ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlattevők ajánlataikat cégszerűen aláírva, folyamatos oldalszámozással (csak az adatot, információt tartalmazó oldalakat), 1 eredeti papír alapú példányban nyújtsák be. Az ajánlatot tartalomjegyzékkel és oldalszámra való hivatkozással ellátva,

gépelve, nyomtatva vagy olvasható kézírással kitöltve, összefűzve zárt csomagolásban kell benyújtani. A zárt csomagoláson az alábbi megjegyzés szerepeljen: „Ajánlat hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására Mezőkovácsháza város közigazgatási területén”, továbbá az ajánlattevő

neve és székhelye, az ajánlatkérő neve, székhelye, valamint az,hogy a küldemény az ajánlattételi határidő lejárta előtt nem bontható fel! A postán vagy futárszolgálattal feladott küldemények kézbesítésének kockázata az ajánlattevőt terheli. Az ajánlatkérő az ajánlatot akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidő lejártáig sor kerül. Az ajánlattevőknek a teljes ajánlatot elektronikusan, – jelszó nélkül olvasható,de nem módosítható PDF. formátumban, a beadásnak megfelelő formában aláírva (CD-n vagy más adathordozón) is csatolnia kell az ajánlathoz.

2. Az ajánlathoz csatolni szükséges az egyéb előírt dokumentumokon kívül a felolvasólapot legalább a Kbt. 60. § (6) bekezdés szerinti tartalommal.

3. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 40. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatokat, azaz

a. az ajánlattevőnek (közös ajánlattevő esetén a vezető tag) ajánlatában meg kell jelölnie a Kbt. 40. § (1) bekezdés a) pontja alapján a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni.

b. az ajánlattevőnek (közös ajánlattevő esetén a vezető tag) ajánlatában ezen részek tekintetében meg kell neveznie a Kbt. 40. § (1) bekezdés b) pontja alapján a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat és a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésben a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni.

4. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 58. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozatot.

5. Az ajánlattevőtől, közös ajánlattétel esetén a vezető tagtól nyilatkozat csatolása szükséges a Kbt. 60. § (3) bekezdése szerint a felhívás feltételire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan.

6. Közös ajánlattétel esetén az ajánlathoz csatolni kell az egyetemleges felelősségvállalásról szóló megállapodást eredeti formában és a közös ajánlattevők nyilatkozatát arról, hogy közülük melyik ajánlattevő a közbeszerzési eljárásban a közös ajánlattevők nevében eljárni jogosult képviselő, akit a Kbt. 25. § (2) bekezdésében foglaltak szerint megjelölnek és amelyet ajánlatkérő közszolgáltatónak minősít.

7. Ajánlattevő köteles cégszerűen aláírt nyilatkozatot becsatolni arra vonatkozóan, hogy nyertességes esetén a közszolgáltatáson kívül végzett gazdasági tevékenysége nem veszélyezteti a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésben vállalt kötelezettségeinek teljesítését.

8. Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy hulladékgazdálkodási közszolgáltatást 1.7.2014-jétől csak az a nonprofit gazdasági társaság végezhet, amely hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és minősítő okirattal rendelkezik, valamint a települési önkormányzattal – a minősítő okirat birtokában – hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést kötött. Erre tekintettel ajánlattevőnek rendelkeznie kell a 317/2013. (VIII. 28.) Kormány rendelet 3. § d) pontja szerint hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel, valamint az OHÜ által kiadott minősítő okirattal. Amennyiben ajánlattevő nem rendelkezik ezen dokumentumokkal, akkor nyilatkoznia kell, hogy ezen feltételekkel a közszolgáltatási szerződés hatályba lépésekor rendelkezni fog.

9. Ajánlattevő ajánlatának szakmai ajánlatot kell tartalmaznia. Szakmai ajánlattal kapcsolatosan ajánlatkérő előírja, hogy ajánlattevőnek rögzítenie kell javaslatát adatokkal és leírásokkal alátámasztott módon a 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 2. §-a szerinti tartalmi elemekre vonatkozóan -kivéve azokat, melyeket ajánlatkérő az alkalmasság körében vizsgál-:

— a közszolgáltatás ellátásának módjára és szervezésére;

— a közszolgáltatás teljesítéséhez rendelkezésre álló eszközökre, berendezésekre, technológiára, műszaki felszereltségre, létesítményekre;

— a közszolgáltatás minőségének biztosítása érdekében tett módszerekre, intézkedésekre, illetve vizsgálati eszközök alkalmazására;

— a közegészségügyi, környezetvédelmi és hulladékgazdálkodási szempontból jelentős intézkedéseknek a bemutatására;

— az elkülönített hulladékgyűjtésre;

— a közszolgáltatás és a településen végzett más hulladékgazdálkodási tevékenységek kapcsolatának, összhangjának alakítására;

— a közszolgáltatással összefüggő fejlesztések elvégzésére;

— a közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységek belső ellenőrzésének rendjére;

— a fogyasztói érdekek érvényesülésének és védelmének biztosítékaira és módszereire;

— a közszolgáltatás körébe tartozó hulladékgazdálkodási feladatok finanszírozásának módjára;

— a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj beszedésének módjára;

— az ügyfélszolgálati, tájékoztatási, nyilvántartási, adatkezelési és adatszolgáltatási rendszer működtetésére;

Az ajánlatban meg kell jelölni a közszolgáltatás azon részét, amelyre vonatkozólag az ajánlattevő harmadik személlyel kíván szerződést kötni.

10. Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőt, hogy mint közszolgáltató köteles a 317/2013. (VIII.28.) Korm. rendelet 4. § (2)bekezdés szerint gondoskodni – fogyasztói kifogások és észrevételek kezeléséről,

— a begyűjtés során elszóródott hulladékot összetakarításáról,

— a közszolgáltatás ellátása során okozott környezeti károk, szennyezések megszüntetéséről,

— a közszolgáltatás folyamatos teljesítéséhez szükséges fejlesztések, beruházások, karbantartások elvégzéséről.

11. Az ajánlati árnak tartalmaznia kell a teljes szolgáltatás ellenértékét, azzal hogy ajánlattevőnek a díjak megállapításakor nem kell figyelembe vennie a szelektív hulladék értékesítéséből befolyt

bevételét, illetve a lerakóra szállított hulladék mennyiségének csökkenéséből származó megtakarítását. A közszolgáltatási díjat a ürítésenként és edényzetenként is meg kell adni a dokumentáció részét képező árkalkulációs segédlet felhasználásával.

12. Érvénytelen ajánlattevő ajánlata a Kbt. 74. § (1) bekezdés e) pontja alapján, amennyiben a szakmai ajánlat nem tartalmazza a jogszabály által előírt elemeket, vagy nem felel meg a 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendeletben, illetőleg a 2012. évi CLXXXV. törvényben foglaltaknak.

13. Az ajánlattevő (közös ajánlattevők esetén ajánlattevők külön-külön) illetve a Kbt. 55. § (5) bekezdése szerinti kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet csatolni köteles az ajánlata részeként az ajánlatban aláíró személy aláírási címpéldányát vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdése szerinti aláírás-mintáját (továbbiakban: címpéldány). A címpéldány lehet másolat is, a kiállítás dátuma nincs határidőhöz kötve. Amennyiben az ajánlatot a képviseltre jogosult személy meghatalmazása alapján más személy látja el kézjegyével, úgy a meghatalmazásról legalább teljes bizonyító erejű magánokirat szükséges.

14. Ajánlattevőnek a Kbt. 36. § (3) bekezdése szerint elegendő egyszerű másolati formában benyújtania a dokumentumokat. A másolat esetleges olvashatatlansága az eredeti ajánlatban (és a hiánypótlást követően) az igazolás érvénytelenségét jelenti, melyért a felelősség az ajánlattevőt

terheli. Az idegen nyelvű okiratok az ajánlattevő általi felelős magyar nyelvű fordításban is benyújtandóak.

15. Az ajánlatkérő a Kbt. 54. § (1) bekezdés alapján az ajánlattevők számára előírja, hogy tájékozódjanak a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni.

Erről külön nyilatkozatot kell becsatolni. A tájékoztatás a következő szervektől ingyenesen kérhető: Békés Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szervének Munkavédelmi Felügyelősége, Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat, Vidékfejlesztési Minisztérium, Nemzeti Adó- és Vámhivatal, Honlap: www.ommf.hu, www.antsz.hu, www.kormany.hu, www.nav.gov.hu

16. Az ajánlatban a Kbt. 55. § (5) bekezdésében foglaltak alkalmazása esetén meg kell jelölni az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(ke)t (névvel és címmel) és a felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), amely(ek)nek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. Ebben az esetben a kapacitást nyújtó szervezetnek csatolnia kell az ajánlattevő alkalmasságának

igazolására nézve előírt tartalmú és formai követelményeknek megfelelő dokumentumokat is, valamint nyilatkoznia kell, hogy a teljesítéshez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak.

17. Ajánlatkérő a III.2.2) és a III.2.3) szerinti P1)-P2) és M1)-M3) pontokban alkalmazott feltételeket és ezek előírt igazolási módját a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban határozta meg.

18. Ajánlatkérő a Kbt. 67. § szerint biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.

19. Az ajánlat összeállításával és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költség az ajánlattevőt terheli.

20. A Kr. 7. §-a alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén, ajánlattevőnek az ajánlathoz csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.

21. Ajánlatkérő szerződési feltételként előírja a Kbt. 125. § (4)–(6) bekezdésében foglaltakat.

22. Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő(k) figyelmét, hogy az ajánlatában, valamint esetlegesen a Kbt. 69–70. § szerinti indokolás kérésre adott válaszban elkülönített módon elhelyezett üzleti titkot

(Ptk. 2:47. §) tartalmazó iratok nyilvánosságra hozatalát megtilthatják. Az üzleti titkot tartalmazó iratokat úgy kell elkészíteni, hogy azok az információs önrendelkezési jogról és az

információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 27. § (3) bekezdésére figyelemmel kizárólag olyan információkat tartalmazzanak, amelyek nyilvánosságra hozatala az üzleti tevékenység végzése szempontjából aránytalan sérelmet okozna, továbbá ne tartalmazzanak a Kbt. 80. § (2)–(3) bekezdése szerinti elemeket.

23. Ajánlatkérő előírja, hogy az eljárásban való részvétel feltétele a dokumentáció átvétele. A dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy ajánlatban megnevezett alvállalkozónak át kell vennie. A dokumentáció személyesen, vagy elektronikus úton, illetve a Kbt. 50. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően térítésmentesen vehető át. Személyesen az ajánlatkérő székhelyén munkanapokon 9-16 óráig, pénteken 9:00–12:00 óráig, az ajánlatok leadásának utolsó napján 9:00–10:00 óra között A dokumentáció másra nem ruházható át, és nem publikálható.

24. Ajánlatkérő a Kbt. 124. § (4) bekezdés értelmében az eljárás nyertesével, vagy a nyertes visszalépése esetén az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel) köti meg a szerződést, ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte.

25. A teljesítésre vonatkozó teljes körű feladatleírást a dokumentáció mellékletét képező műszaki leírás, közszolgáltatási szerződéstervezet és annak mellékletei tartalmazzák.

26. Jelen ajánlati felhívásban illetve ajánlati dokumentációban nem szabályozott kérdések tekintetében a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény előírásai az irányadóak.

Rövid leírás

Közszolgáltatási szerződés alapján a közszolgáltató feladata Mezőkovácsháza város közigazgatási területén keletkező hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék rendszeres begyűjtése, átvétele, és a műszaki leírásban megjelölt valamelyik ártalmatlanító helyre történő szállítása.