Nemzetközi együttműködési programok második szintű projektellenőrzése

Mennyiség vagy érték

Az alábbi feladatok elvégzése:— Évente ellenőrzések lefolytatása (1083/2006 EK rendelet 62. cikk, 1 bekezdés b) pontja, valamint a 718/2007/EK rendelet 105. cikk (1) bekezdés b) pontja szerint) partner (ajánlatkérő a jelen felhívásban „partner” alatt érti mind a lead partnert, mind a projektpartnert) szinten, ellenőrzési jelentések elkészítése,— Nyomon követési eljárás,— Dokumentumok hozzáférhetőségének biztosítása,— Részvétel az Ellenőri Csoport ülésein, az ellenőrzési eredmények prezentációja, konzultáció, valamint kapcsolattartás és egyeztetés az Ellenőri Csoport tagjaival.A nyertes ajánlattevő kötelezettségei az alábbiak, a kiegészítő iratban és a dokumentációban részletezettek alapján:— az ellenőrzési szolgáltatás - hivatkozott jogszabályoknak, mintavételezési módszertani iránymutatásoknak és az Ellenőrzési Hatóság által megadott eljárásoknak megfelelő - végrehajtása jelen dokumentumban foglaltak szerint, tekintettel a programok sajátosságaira,— a szolgáltatás végrehajtása során köteles együttműködni az illetékes szervezetekkel, tájékoztatási kötelezettségének eleget tenni,— a jelentéseket a megadott határidőknek megfelelően köteles az Ellenőrzési Hatóság és az illetékes szervezetek részére eljuttatni,— köteles tevékenysége körében tudomására jutott információkat, keletkezett dokumentumokat bizalmasan kezelni,— köteles titoktartását és pártatlanságát biztosítani,— köteles az ellenőrzésekkel kapcsolatos információk összességét rendszerező, megfelelő dokumentációt biztosító, az Ellenőrzési Hatóság által megadott tartalommal rendelkező nyilvántartást alkalmazni a teljesítés időtartama alatt,— köteles lefolytatni a mintavételes ellenőrzéseket, valamint az Ellenőrzési Hatóság által megadott tartalmú és formájú mintának megfelelően ellenőrzési jelentés tervezeteket készíteni, továbbá amennyiben szükséges, azokat az Ellenőrzési Hatóság, az Ellenőri Csoport tagjai és a kedvezményezettek észrevételei alapján átdolgozni,— köteles biztosítani a nyomon követési eljárást,— köteles a dokumentumokhoz való hozzáférést, azok megőrzését, valamint azok Ellenőrzési Hatóság részére történő átadását biztosítani,— köteles az Ellenőri Csoport ülésein részt venni, az ellenőrzési eredményeket prezentálni, konzultálni, valamint kapcsolatot tartani és egyeztetni az Ellenőri Csoport tagjaival,— köteles a Bizottság és az Európai Számvevőszék vonatkozásában ellenőrzési tűrési kötelezettséget vállalni,— a nyertes ajánlattevő valamennyi feladat teljesítése során köteles alkalmazni a nemzetközileg elfogadott ellenőrzési standardokat.A fenti feladatokat elsődlegesen az alábbi programok vonatkozásában szükséges elvégezni:— Dél-kelet Európai Transznacionális Együttműködési Program,— Magyarország – Románia Határon Átnyúló Együttműködési Program,— Magyarország – Szlovákia Határon Átnyúló Együttműködési Program— Magyarország – Horvátország Határon Átnyúló Együttműködési Program— Magyarország – Szerbia IPA Határon Átnyúló Együttműködési Program.200 000 000

További információk

VI.3.1 A részvételi jelentkezések felbontásának ideje: 6.5.2015., 10:00 óra, helye: 1115 Budapest, Bartók Béla u. 105–113., II. emelet, nagy tárgyaló, a bontáson jelen lévő személyek: A Kbt. 62. § (1)–(4) és (6)– (7) bekezdései szerint.

A részvételi jelentkezés benyújtásának feltétele, a kiegészítő irat – részvételi jelentkezésenként legalább egy részvételre jelentkező vagy a részvételi jelentkezésben megnevezett alvállalkozója általi - átvétele, vagy elektronikus úton történő megkérése. A kiegészítő irat személyesen átvehető munkanapokon 9:00–12:00 óra között, a részvételi határidő lejárata napján 9:00-től 10:00 óráig az A mellékletben meghatározott címen. A kiegészítő irat másra nem ruházható át és nem tehető közzé. A Kbt. 50. §-ának (3) bekezdése megfelelően irányadó. Amennyiben részvételre jelentkező a kiegészítő irat megküldését kéri, úgy azt megteheti az „A” mellékletben megjelölt e-mail címre történő, erre irányuló kérés megküldésével.

VI.3.2 részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell a Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerint. A Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontja tekintetében a nemleges nyilatkozatot is szükséges csatolni.

VI.3.3 Közös részvételi jelentkezés esetén a közös részvételre jelentkezőknek együttműködési megállapodást kell kötni a kiegészítő iratban foglaltak szerint, melyben a képviselő tagot meg kell jelölni, és a közös részvételre jelentkezőknek a szerződés teljesítésére egyetemleges felelősséget kell vállalniuk.

VI.3.4 Ajánlatkérő a pénzügyi és gazdasági (III.2.2. G.1., G.2. pont), valamint műszaki, illetve szakmai alkalmasság (III.2.3. M.1., M.2. pont) feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.

VI.3.5. A részvételi jelentkezés részeként csatolni kell részvételre jelentkező, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet, illetve a részvételi jelentkezésben megjelölt alvállalkozó nevében aláíró és szignáló személy aláírási címpéldányának vagy a cégnyilvánosságról, a bírósági eljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. tv. 9. § (3) bekezdése előírásainak megfelelően ügyvéd által készített és ellenjegyzett aláírás-minta eredeti vagy másolati példányát. Nem cégformában működő részvételre jelentkező, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet esetében a részvételi jelentkezéshez csatolni kell közjegyző által hitelesített aláírási minta egyszerű másolati példányát.

VI.3.6 Amennyiben részvételre jelentkező, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet nevében a részvételi jelentkezésben – átalakulásra hivatkozással – jogelődje bármely adatát fel kívánja használni, a részvételi jelentkezéshez csatolnia kell a jogutódlás tényét, körülményeit bizonyító cégiratokat egyszerű másolatban, így különösen a szétválási, kiválási szerződést, átalakulási cégiratokat.

VI.3.7 A jelen közbeszerzési eljárás hivatalos nyelve a magyar. A közbeszerzési eljárás során megkötött szerződés teljesítése során a hivatalos nyelv a magyar. A kiegészítő irat és annak kötetei magyar nyelven lettek elkészítve és részvételre jelentkezők részére biztosítva. Az eljárás során minden iratot, levelet és tájékoztatást magyar nyelven kell kérni, illetve megadni.

Az eredetileg idegen nyelven készült dokumentumokat hiteles magyar nyelvű vagy szakfordító vagy szakfordító lektor által készített fordítással vagy – a Kbt. 36. § (3) bekezdése szerinti – részvételre jelentkezői felelős fordítással kérjük benyújtani. Amennyiben részvételre jelentkező által készített felelős fordításban kerül az eredetileg idegen nyelven készült dokumentum benyújtásra, részvételre jelentkezőnek csatolnia kell nyilatkozatát arról, hogy a magyar fordítás megfelel az idegen nyelven csatolt dokumentumnak.

Amennyiben részvételre jelentkező az eredetileg idegen nyelven készült dokumentumokat hiteles magyar nyelvű fordításban kívánja benyújtani, abban az esetben az 1991. évi XLI. tv és végrehajtására kiadott 13/1991. (IX. 26.) IM rendelet, 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet, továbbá 7/1986. (VI. 26.) IM rendelet együttesen irányadóak.

VI.3.8 A részvételi jelentkezést 1 db papír alapú példányban kell benyújtani. Ajánlatkérő előírja, hogy részvételre jelentkezők kötelesek jelentkezésüket a papír alapú részvételi jelentkezéssel mindenben megegyező egy elektronikus példányban, adathordozón (CD-n, DVD-n, vagy pendrive-on) is benyújtani. Az elektronikus adathordozónak a teljes részvételi jelentkezést elektronikusan megjeleníthető képformátumban (.tif, vagy .JPEG, vagy .PDF) kell tartalmaznia egy vagy több fájl-ban. Ajánlatkérő a részvételi jelentkezés nyomtatott formáját ellenőrzi. Amennyiben az eredeti illetve az elektronikus adathordozón benyújtott részvételi jelentkezés között eltérés van, úgy a részvételi jelentkezés az eredeti nyomtatott példány szerint kerül bírálatra, ajánlatkérő ezt tekinti irányadónak.

VI.3.9 Ajánlatkérő a részvételi jelentkezések bírálata során a Kbt. 67. § rendelkezései szerint biztosít lehetőséget hiánypótlásra, a következő korlátozással. Amennyiben részvételre jelentkező a hiánypótlás során a részvételi jelentkezésben korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, úgy Ajánlatkérő ezen gazdasági szereplő vonatkozásában kizárólag egy alkalommal biztosít lehetőséget hiánypótlásra. Ez utóbbi hiánypótlás során újabb gazdasági szereplő bevonása az eljárásban nem lehetséges. (Kbt. 67. §-ának (5) bekezdés alapján.)

VI.3.10 Az ajánlatkérő és a gazdasági szereplők (ideértve azon gazdasági szereplőt is, aki érdeklődését az eljárás iránt az ajánlatkérőnél jelezte) között minden nyilatkozattétel – ha e törvényből más nem következik - írásban, fax útján történik. Amennyiben az Ajánlatkérő által a kiegészítő tájékoztatás során átadandó dokumentum nagy terjedelmére vagy speciális méretére (A3 vagy annál nagyobb) tekintettel a faxon továbbítás nehézkes vagy nem lehetséges, Ajánlatkérő postai úton megküldi a kiegészítő tájékoztatás során átadandó dokumentumokat (A postai kézbesítés késedelméből eredő kockázatok részvételre jelentkezőt terhelik) és ezzel egyidejűleg a személyes átvételre is lehetőséget biztosít Ajánlatkérő székhelyén, a felhívásban megjelölt címen.

VI.3.11. A Kbt. 60. § (4) bekezdés alapján a részvételi jelentkezésben a részvételre jelentkező nem tehet ajánlatot.

VI.3.12. Ahol a Kbt. vagy a Kbt., illetve a felhatalmazása alapján megalkotott külön jogszabály alapján ajánlatkérő valamilyen irat, dokumentum benyújtását írta elő, eltérő rendelkezés hiányában az irat, dokumentum a Kbt. 36. § (3) bekezdése alapján egyszerű másolatban is benyújtható.

VI.3.13. Szerződéskötés tervezett időpontja: 15.6.2015.

VI.3.14. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell részvételre jelentkező nyilatkozatát arról, hogy valamennyi pénzforgalmi számlájáról a pénzügyi alkalmasság igazolására előírt pénzügyi intézmények nyilatkozata(i)t becsatolta, a részvételi jelentkezésben szereplő okirattal igazolt számlavezető pénzügyi intézményeken kívül más pénzügyi intézménynél számlát nem vezet, illetőleg az ott megjelölteken kívül más számlát nem vezet.

VI.3.15. A részvételi jelentkezések elkészítésével és benyújtásával kapcsolatban felmerülő mindennemű költség részvételre jelentkezőt terheli.

VI.3.16. Részvételre jelentkezők kérdéseiket kizárólag írásban, az ajánlatkérőhöz címzett telefaxon elküldött vagy elektronikus levél (e-mail) útján tehetik fel a jelen részvételi felhívás A.I. pontjában meghatározott címre, a Kbt. 45. §-ában és a kiegészítő iratban rögzítettek szerint. Ajánlatkérő az összes részvételre jelentkező egyidejű értesítése mellett - írásban válaszol minden egyes kérdésre.

VI.3.17. Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1-10.

Az ajánlatkérő az 1. részszempontra adott ajánlati elemeket azonos módszer szerint értékeli úgy, hogy a legkedvezőbb ajánlati tartalmi elemre a maximális 10 pontot, a többi ajánlat ugyanazon részszempont szerinti tartalmi elemére pedig arányosan kevesebb pontszámot ad. A pontozás módszere a 2. részszempont vonatkozásában: a bíráló bizottság tagjai különböző vizsgálati tényezők mentén külön-külön bírálják az ajánlatokat és 1-5-ig terjedő osztályzattal illetik az ajánlatot, majd az egyes osztályzatok összegének egyszerű számtani átlaga alapján arányosítással történik az értékelés a kiegészítő iratban és a dokumentációban meghatározottak szerint. Az ajánlatkérő a pontszámokat – törtek esetén – 2 tizedesjegyre kerekíti. A módszer részletes leírását a kiegészítő irat és a dokumentáció tartalmazza.

VI.3.18. A közbeszerzési műszaki leírást a kiegészítő irat tartalmazza.

VI.3.19. Ajánlatkérő előírja a Kbt. 54. §-ának (1) bekezdése alapján részvételre jelentkező tájékozódjon a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni.

VI.3.20. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 40. §-ának (3) bekezdését.

VI.3.21. A jelen felhívásban nem rögzített kérdésekben a Kbt. és végrehajtási rendeleteinek rendelkezései az irányadóak.

Mennyiség vagy érték

— Évente ellenőrzések lefolytatása (1083/2006 EK rendelet 62. cikk, 1 bekezdés b) pontja, valamint a 718/2007/EK rendelet 105. cikk (1) bekezdés b) pontja szerint) partner (ajánlatkérő a jelen felhívásban „partner” alatt érti mind a lead partnert, mind a projektpartnert) szinten, ellenőrzési jelentések elkészítése,

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Ausztria, Bulgária, Görögország, Magyarország, Románia, Szlovákia, Szlovénia, Olaszország, Belgium, Németország, Lengyelország, Szerbia, Horvátország, Albánia, Bosznia-Hercegovina, Macedónia és Montenegró.

A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság

a) ha részvételre jelentkező vagy alvállalkozója, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a Kbt. 56. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyikének hatálya alatt áll;

Gazdasági és pénzügyi helyzet

G.1. Részvételre jelentkező (konzorciumi tag) valamennyi számlavezető pénzügyi intézménye által kiállított eredeti vagy másolati nyilatkozatot (a kiállítás dátuma nem lehet régebbi a részvételi felhívás feladásának napjánál) az alábbi tartalommal:

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

G.1. bármely pénzügyi intézménynél vezetett számláján a részvételi felhívás feladásának napját megelőző utolsó 12 hónapban 30 napot meghaladó sorban állás volt (attól függően, hogy a részvételre jelentkező mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak);

Műszaki és szakmai képességek

M.1. a részvételi felhívás feladásának napját megelőző 3 évben Európai Unió által finanszírozott bármely nemzetközi együttműködési program(ok) vonatkozásában végzett második szintű, az 1083/2006/EK rendelet 62. cikk 1. bekezdés b) pontja, vagy a 718/2007/EK rendelet 105. cikke szerinti projekt ellenőrzés tárgyú szolgáltatásainak ismertetését, a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. §-ának (3) bekezdése alapján az alkalmassági minimumkövetelménynek megfelelően részletezett tartalommal, (megjelölve legalább a szerződést kötő másik fél nevét, székhelyét, a teljesítés idejét, a szolgáltatás tárgyát illetve mennyiségét, továbbá az ellenszolgáltatás összegét, nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e). A 15. § (3) bekezdés a) pontjának esetét a következő módon kell igazolni:

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

M.1. a részvételi felhívás feladásának napját megelőző 3 évben összességében nem rendelkezik: Európai Unió által finanszírozott bármely nemzetközi együttműködési program(ok) vonatkozásában végzett, második szintű, az 1083/2006/EK rendelet 62. cikk 1. bekezdés b) pontja, vagy a 718/2007/EK rendelet 105. cikk 1 bekezdés b) pontja szerinti, legalább 2 db projektellenőrzés elvégzésére irányuló, befejezett, szerződésszerűen teljesített munkára vonatkozó referenciával, ahol

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

továbbá- mindenki rendelkezik ellenőrzési szakmai ismeretekkel, és 2 db, Európai Unió által finanszírozott bármely nemzetközi együttműködési program(ok) vonatkozásában végzett, második szintű, az 1083/2006/EK rendelet 62. cikk 1. bekezdésének b) pontja, vagy a 718/2007/EK rendelet 105. cikk 1. bekezdés b) pontja szerinti audit tevékenység területén szerzett ellenőrzési tapasztalattal, valamint nyelvtudás tekintetében rendelkeznek angol nyelvtudással szóban és írásban legalább CEFR szerinti B2-es szinten,

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

c) a programban érintett EU-s tagállamonként 2 fő felsőfokú végzettséggel rendelkező, az egyes államok vonatkozó szabályozásának ismeretével, ellenőrzési szakmai ismeretekkel, és 2 db, Európai Unió által finanszírozott bármely nemzetközi együttműködési program(ok) vonatkozásában végzett, második szintű, az 1083/2006/EK rendelet 62. cikk 1. bekezdésének b) pontja, vagy a 718/2007/EK rendelet 105. cikk 1. bekezdés b) pontja szerinti audit tevékenység területén szerzett ellenőrzési tapasztalattal rendelkező szakemberrel (amely szakemberek auditor szakértőként fognak részt venni a szerződés teljesítésében): - - akik közül szakmai képzettségüket tekintve 1 fő rendelkezik felsőfokú közgazdasági, vagy pénzügyi végzettséggel,- valamint 1 fő rendelkezik közbeszerzés ellenőrzésére irányuló tapasztalattal,

Kauciók és garanciák

Ajánlattevő késedelmi valamint hibás teljesítési kötbér vállalására köteles a dokumentációban meghatározottak szerint. A késedelmi kötbér alapja a késedelemmel érintett feladat nettó ellenértéke, mértéke az eredménytelenül eltelt teljesítési határidőtől számítva napi 0,5 %. A hibás teljesítési kötbér alapja a hibás teljesítéssel érintett feladat nettó ellenértéke, mértéke a teljesítéstől számítva napi 0,5 %.

A gyorsított eljárás indokolása

A tárgyban korábban lefolytatott közbeszerzési eljárás a Kbt. 76. §-a (1) bekezdésének b) pontja alapján érvénytelen lett. A rögzített feladatokat legkésőbb 1.7.2015-ig szükséges megkezdeni annak érdekében, hogy az elvégzett szerződéses feladatok alapján az Ajánlatkérő a vonatkozó határidőkben eleget tudjon tenni az előírásokban rögzített nemzetközi egyeztetési és beszámolási kötelezettségeinek.

További információk

VI.3.1 A részvételi jelentkezések felbontásának ideje: 6.5.2015., 10:00 óra, helye: 1115 Budapest, Bartók Béla u. 105–113., II. emelet, nagy tárgyaló, a bontáson jelen lévő személyek: A Kbt. 62. § (1)–(4) és (6)– (7) bekezdései szerint.

További információk

A részvételi jelentkezés benyújtásának feltétele, a kiegészítő irat – részvételi jelentkezésenként legalább egy részvételre jelentkező vagy a részvételi jelentkezésben megnevezett alvállalkozója általi - átvétele, vagy elektronikus úton történő megkérése. A kiegészítő irat személyesen átvehető munkanapokon 9:00–12:00 óra között, a részvételi határidő lejárata napján 9:00-től 10:00 óráig az A mellékletben meghatározott címen. A kiegészítő irat másra nem ruházható át és nem tehető közzé. A Kbt. 50. §-ának (3) bekezdése megfelelően irányadó. Amennyiben részvételre jelentkező a kiegészítő irat megküldését kéri, úgy azt megteheti az „A” mellékletben megjelölt e-mail címre történő, erre irányuló kérés megküldésével.