„Szervezeti hatékonyság fejlesztése az egészségügyi ellátórendszerben – Területi együttműködések kialakítása” c. kiemelt projekt keretében Egészségügyi ellátók egységes intézményi kontrolling módszertan implementációja és az egészségügyi ellátások finanszírozási módszertanához kapcsolódó szimulációs rendszer fejlesztése

Mennyiség vagy érték

I. rész:A beszerzés tárgya az egységes intézményi kontrolling (osztályos és esetszintű) rendszer módszertanának és kézikönyvének implementálása a konvergencia kórházak kijelölt egységeiben. Az implementálást egy, már a módszertan fejlesztés során megalkotott feladat és ütemterv alapján kell elvégezni, az intézményekben a kontrolling rendszereket átparaméterezni, illetve esetkalkulációs eszközt kialakítani, tesztelni a módszertant, felkészíteni a felhasználókat és bevezetni pilot jelleggel.A nyertes ajánlattevő feladata az implementálás folyamán a következő:1. Egységes, minden kiválasztott intézményt magába foglaló projekt szintű módszertani dokumentációs csomag elkészítése, ami tartalmazza az intézményi implementáció során alkalmazandó segédleteket, űrlapokat, módszertani tájékoztató anyagokat.2. Az ajánlatkérő által kijelölt intézmények (53 db) felvilágosítása az egységes kontrolling alapelvek szerinti kontrolling működés részleteiről, az ajánlatkérő által kiadott kontrolling kézikönyvben megfogalmazott módszertani előírásokról és ajánlásokról, ennek keretébena. a felkészítés megszervezése;b. helyi intézményi felkészítés megtartása 53 kijelölt intézmény tekintetében (résztvevők száma: 2-4 fő/intézmény, időtartam: 2 óra/intézmény).Az egységes kontrolling módszertanról való felkészítés magában foglalja a résztvevők tájékoztatását a kontrolling fenntartói szabályozásáról, annak céljáról és a benne foglalt előírásokról. A módszertani tájékoztató része a kötelező minimum előírások bemutatása, illetve az intézményi szabad paraméterezési lehetőségek felvázolása. Része a felkészítésnek a kontrolling és számviteli eredmény eltérés lehetőségeinek a bemutatása, illetve példa bemutatása az egyeztető híd elkészítésére.A felkészítés része továbbá az esetszintű eredmények elemzési és felhasználási lehetőségeinek a bemutatása, illetve a kapcsolódó adatrögzítés és adatfelhasználás kereteinek az áttekintése.A felkészítést az egyes intézményekkel és az ajánlatkérővel egyaránt előzetesen leegyeztetett ütemezés szerint kell megtartani, a meghatározott teljesítési részhatáridőn belül3. A kijelölt intézmények felvilágosítása az egységes esetszintű költségszámítás módszertan részleteiről, a fenntartó által kiadott esetszintű költségszámítás kézikönyvben megfogalmazott módszertani előírásokról és ajánlásokról, ennek keretébena. a felkészítés megszervezése;b. helyi intézményi felkészítés megtartása 12 kijelölt intézmény tekintetében (résztvevők száma: 2-4 fő/intézmény, időtartam: 2 óra/intézmény)c. az esetszintű költséggyűjtésben résztvevők felkészítése a feladatokra, a használandó dokumentációs keretek elkészítése /bemutatása a számukra.Az esetszintű költségszámítás módszertanról való felkészítés magába foglalja a résztvevők tájékoztatását a módszertan fenntartói szabályozásáról, annak céljáról és a benne foglalt előírásokról. A tájékoztatás keretében biztosítani kell azokat az információkat, hogy milyen formában tudja az intézmény a működési sajátosságait beilleszteni a módszertanba, illetve milyen módon kell karbantartania a kontrolling rendszert, a változtatásokat milyen keretek között és milyen területeken hajthatja végre saját hatáskörben. A módszertani tájékoztató része a kötelező minimum előírások bemutatása, illetve az intézményi szabad paraméterezési lehetőségek felvázolása.A felkészítést az egyes intézményekkel és az ajánlatkérővel egyaránt előzetesen leegyeztetett ütemezés szerint kell megtartani, a meghatározott teljesítési részhatáridőn belül4. A kijelölt intézmények (53 illetve 12 db intézmény) kontrolling és esetszintű költségszámítás implementációs feladat- és ütemtervének a kialakítása, a résztvevők feladatainak kijelölése, a döntési pontok meghatározása és a felelősök hozzárendelése.5. Az implementációs feladat és ütemterv elkészítése (ez minden kiválasztott intézményben való feladatellátás ütemezését tartalmazza, leegyeztetve az intézményekkel és ajánlatkérővel), a résztvevők feladatainak a kijelölése, a döntési pontok meghatározása és a felelősök hozzárendelése.6. Intézményi osztályos kontrolling rendszer (program) felmérése, változtatási területek kijelölése, ennek sorána. A jelenlegi programok felmérése, áttekintése és előzetes tájékoztatás keretében biztosítani kell azokat az információkat, hogy milyen formában fogja tudja az intézmény a működési sajátosságait beilleszteni a kontrolling rendszerébe.b. Jelenlegi programrendszerek átalakításának megtervezései. a szükséges változásokról írásbeli tájékoztatás az ajánlatkérő és minden egyes intézmény számára, kiemelve, hol szükséges esetleges rendszer bevezetése és hol szükséges csak módosítás a paraméterezésben;ii. a pilot rendszer sikeressége érdekében javaslat további kórházak bevonására, amennyiben szükséges és lehetséges.c. Jelenlegi rendszerek átalakításáról szóló dokumentáció kidolgozása, ennek soráni. költségnemi struktúra kialakítása a minimum szint és az intézeti igények figyelembe vételével - megfogalmazott irányokii. költséghelyi struktúra intézményi kialakítása a minimum szint és az intézeti igények figyelembe vételével - megfogalmazott irányokiii. költségviselő struktúra intézményi kialakítása a minimum szint és az intézeti igények figyelembe vételével - megfogalmazott irányokiv. felosztásokhoz szükséges adatkörök és adatforrások meghatározása, az adatgyűjtésben szükséges módosítások körev. riporting tartalmának meghatározása, a riportok belső tartalmának kijelölésevi. a végleges változtatások bemutatása, további javaslatok7. Esetkalkulációs eszköz kialakítása a koncepció alapján a pilothoza. rendszerterv összeállítása, mely tartalmazza mind a költséggyűjtés feladatainak megtervezését rendszerek szintjén, mind az osztályos kontrollingból a felosztandó költségek sémájának tervezetét és összekapcsolását intézményi szinten és fenntartói szinten is;b. a kijelölt kórházakban (12 db intézmény) futó rendszerekhez az interfész követelmények meghatározása;c. az elfogadott rendszertervben összeállított szoftver (modell) fejlesztése, és tesztelése.8. Osztályos kontrolling rendszerekben az esetszintű rendszertervben meghatározott szükségletek és az osztályos kontrolling módszertanban megadott, az intézményfenntartó felé küldendő adatok leképezésének meghatározása, valamint annak leképezése, hogy az alapadat gyűjtő rendszerek mely adatokat és milyen rekordképpel adják át az esetszintű kontrollingnaka. a módosítások leképezése;b. tesztelése;c. a teszt eredményének kiértékelése.9. Esetkalkulációs rendszer implementációjában érintett intézmények felkészítésének megtartása 12 intézmény (összesen kb. 70 kórházi osztály) részére, az intézményekkel és ajánlatkérővel egyeztetett ütemezésben, a Felhívásban meghatározott, szerződéskötéstől számított 30 napon belül.a. helyi intézményi felkészítés (az adatgyűjtési struktúra intézményben történő kialakítása, adatgyűjtők technikai felkészítése, adatgyűjtési folyamat leírása és megismertetése);b. intézményi esetszámítási rendszer adatkapcsolatainak meghatározása;c. intézményi adatkapcsolatok kialakítása;d. esetszintű adatrögzítés folyamatainak elindítása;e. folyamatos mintavételes ellenőrzés és havi kalkulációk végzése (A rendszerben beállított paraméterek szerint az eset költségeinek analitikus ellenőrzése és az esetköltség számítási kézikönyv szerinti kalkulációs paraméterek mentén az eset költségének meghatározása az összegyűjtött mintákra);f. a minták szakmai kiértékelése, s a jelentős szórást mutató minták szelektálása.10. Információs rendszerek, folyamatok testre szabásaa. intézményi információs igények felméréseb. intézményi riportok meghatározásac. intézményi riporting folyamatának szabályozásad. információs rendszerek, folyamatok testre szabásának dokumentálása11. Intézményi osztályos kontrolling felhasználók felkészítése az egységes kontrolling bevezetése, változásai miatt jelentkező tartalmi, formai változásokra. A felkészítést írásos anyag elkészítésével és rendelkezésre bocsátásával, valamint szükség esetén konzultáció biztosításával kell megtenni minden kijelölt intézmény esetében, az ajánlatkérő párhuzamos tájékoztatása mellett. (Az írásos anyagnak tartalmaznia kell az eddigi és a bevezetésre kerülő rendszerek közti különbségek miatti eltérő gyakorlatot és azokat a feladatokat és folyamatokat, amit az új módszertan szerint végre kell hajtani.)12. Osztályos kontrolling elindulás felügyeletea. jelentések készítése heti rendszerességgel a pilot előrehaladásáról, intézményenként (53 db intézmény)b. az elinduláshoz folyamatos konzultációs háttér fenntartása az intézmények számára (az ajánlatkérő rendszeres tájékoztatása mellett.13. Első három havi kontrolling riport kontrollja, ellenőrzésea. a riportok input adatainak főkönyvi ellenőrzése (vannak-e hibás könyvelési tételek, emiatt rossz helyen torz adatok keletkeztek a kimutatásokban)b. vetítési alapok adat validitásának vizsgálatac. a riportok tartalmának vizsgálatad. a szöveges értékelés tartalmának vizsgálata14. Esetriportok kialakítása, riportok működtetésea. esetkalkulációs riportok struktúrájának meghatározásab. az esetriportok adattartalmának a leírásac. a riport táblák megtervezésed. a riport táblák leképezése és tesztelése15. Esetköltségek validálása, HBCS értékek kalkulációja az esetszintű kontrolling rendszer eredményei alapjána. esetköltséggel rendelkező beavatkozások és a HBCS összerendelése az intézmény OEP jelentése szerintb. az esetköltségek szórás vizsgálatac. intézményi szintű és országos szintű összesítése az esetköltségeknek HBCS szerintd. jelenlegi HBCS értékek és intézményi HBCS értékek kiértékelése16. Osztályos kontrolling szabályozási munka támogatásaa. osztályos kontrolling szabályozás kidolgozása;b. osztályos kontrolling szabályozás tartalmának meghatározása;c. szabályozási tartalmak egyeztetése, véglegezése.17. Összegző dokumentáció készítése az esetszintű költségszámítás módszertan intézményi tesztelésérőla. bevont intézményi területek bemutatásab. résztvevők körének bemutatásac. tesztelés közben felmerült technikai, adathozzáférés problémáinak bemutatásad. esetszintű költséggyűjtés gyakorlati tapasztalatainak értékelésee. kapott eredmények, szórás értékelésef. vizsgált HBCS értékek és kapott eredmények összevetése és értékeléseg. módszertanra vonatkozó ajánlások megfogalmazása18. Összegző dokumentáció készítése az osztályos kontrolling módszertan intézményi bevezetésérőla. bevont intézmények bemutatásab. intézmények részéről bevont résztvevők körének bemutatásac. tesztelés közben felmerült technikai, adathozzáférés problémáinak bemutatásad. osztályos kontrolling implementáció gyakorlati tapasztalatainak értékelésee. osztályos összehasonlítás, felhasználhatóság értékelésef. módszertanra vonatkozó ajánlások megfogalmazásaAz ajánlatkérő által elvárt eredménytermékek:— Felkészítő anyagok (54 pld osztályos,13 pld esetszintű)— Felkészítő naplók készítése, várhatóan 8 db (osztályos kontrolling régiónként) + 12 db (esetszintű kontrolling, intézményenként)— Az 53 intézmény osztályos kontrolling miniprojekt implementációs- és ütemterve (53 db dokumentum)— A 12 intézmény esetszintű költségszámítás miniprojekt implementációs- és ütemterve (12 db dokumentum)— Projekt szintű, részletes osztályos és esetszintű implementációs feladat- és ütemterv (1 db)— Az 53 intézmény jelenlegi kontrolling rendszereinek részletes és átfogó értékelése (1 db dokumentum)— Működő esetszintű költséggyűjtő rendszer (szoftver) kidolgozása (1 db)— Jelenlegi informatikai rendszerek átalakításának dokumentációja, (53 db dokumentum - osztályos kontrolling intézményenként 1 db -, min. 10 oldal/db terjedelemben)— Kontrolling rendszerekben a módosítások leképezésének dokumentációja (53 db dokumentum - osztályos kontrolling intézményenként 1 db -, min. 10 oldal/db terjedelemben)— Információs rendszerek, folyamatok testre szabásának dokumentációja (53 db dokumentum - osztályos kontrolling intézményenként 1 db -, min. 10 oldal/db terjedelemben)— Írásos dokumentáció az intézményi osztályos kontrolling felhasználók felkészítéséhez. (A dokumentációnak tartalmaznia kell az eddigi és a bevezetésre kerülő rendszerek közti különbségek miatti eltérő gyakorlatot és azokat a feladatokat és folyamatokat, amit az új módszertan szerint végre kell hajtani.)— Rendszeres jelentések a bevezetés felügyeletéről, a pilot előrehaladásáról heti jelentések formájában— Első három havi kontrolling riport ellenőrzésének dokumentálása, az Ágazati Statisztikai Adatgyűjtő Rendszer riportjai és elemzései - 1 db komplett dokumentumban (terjedelme: min. 500 oldal)— Beteg és Betegségcsoport szintű eredményszámítás - 1 db komplett dokumentumban (terjedelme: min. 230 oldal)— Osztályos kontrolling szabályozás tartalmának meghatározása, szervezeti háttér kidolgozása - 1 db komplett dokumentumban (terjedelme: min. 50 oldal)— Esetszintű költségszámítás összegző dokumentáció (1 db dokumentum, terjedelme 80 oldal)— Osztályos kontrolling összegző dokumentáció (1 db dokumentum, terjedelme 120 oldal)Közreműködés az ajánlatkérő részéről:A feladat végrehajtásába az ajánlatkérő bevonja a következő szereplőket, akik a megbeszélések mellett a szakmai anyagok kidolgozásában is ellátnak feladatot. Résztermékek keletkeznek a részükről, amelyek felhasználhatóak az eredménytermékekbe:— ÁEEK kontrolling szakértők (feladatkör: az elkészült anyagok véleményezése);— Külső jogi szakértő (feladatkör: kodifikációs, jogszabályi háttérelemzés)II. rész:A beszerzés tárgya a finanszírozás szimulációs rendszer kialakítása, az aktív fekvő betegellátás intézményeire a szimulációk lefuttatása, a kapcsolódó értékelések elkészítése.A nyertes ajánlattevő feladata a projekt során fejlesztett egészségügyi finanszírozási keretszabályok figyelembevételével készítendő szimulációban a következő:1. Finanszírozás keretszabályok alapján a szimulációs keretek meghatározásaa. Szimulációs módszertan kidolgozósab. Ajánlatkérő által biztosított adatbázisok feldolgozásac. Az esetszintű kontrolling módszertan alapján végzett esetszintű költséggyűjtési értékek és a teljes szakellátói intézményrendszer minden egyes elemére az eredményhatások modellezésének több változatban történő megtervezése2. Finanszírozási keretszabályokhoz igazodva készítendő szimulációs alkalmazás (rendszer) fejlesztése OLAP logikai modellben működő üzleti intelligencia szoftverrela. Az ajánlatkérő által biztosított adatok betöltése és tisztításab. Szimulációs futtatások, kiértékelések, elemzések, norma értékek vizsgálata, érzékenység vizsgálatokc. Az esetszintű kontrolling módszertan alapján végzett esetszintű költséggyűjtési értékek és a teljes szakellátói intézményrendszer minden egyes elemére az eredményhatások modellezésének több változatban történő szimulációja, ennek értékelése, az eltérések vizsgálataA fejlesztői környezet szoftverét (alapszoftver) az ajánlatkérő biztosítja.Az ajánlatkérő által elvárt eredménytermékek:— A szimulációs rendszer terve, finanszírozási keretszabályok programozása: 1 db (terjedelme min. 100 oldal)— Finanszírozás szimulációs rendszerének paraméterezése (1 db szoftver logikai terve)— Lefutatott és kiértékelt intézményi szimulációk; 1 db komplett értékelés formájában (terjedelme min. 50 oldal)— Felhasználói kézikönyv a fejlesztett szoftverhez (1 db)— Javaslat a szervezeti háttér a működtetéshez: 1 db (terjedelme minimum 25 oldal)Közreműködés az ajánlatkérő részéről:A feladat végrehajtásába az ajánlatkérő bevonja a következő szereplőket, akik a megbeszélések mellett a szakmai anyagok kidolgozásában is ellátnak feladatot. Résztermékek keletkeznek a részükről, amelyek felhasználhatók az eredménytermékekhez— ÁEEK finanszírozási szakértői;— Külső finanszírozási szakértők;— Külső finanszírozás informatikai szakértő;— Külső jogi szakértő;— ÁEEK szakfőorvosi tanácsadók.

További információk

VI.3.1. Minősített ajánlattevők: A minősített ajánlattevőknek a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 20. § (4) bekezdése alapján a szerződés teljesítésére vonatkozó alkalmasságukat külön kell igazolni az ajánlati felhívás szerint. Ajánlatkérő a jelen felhívás III.2.3. pontja szerinti P/1.,P/2., M/1. és M/2. alkalmassági minimumkövetelményt a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.

VI.3.2. Formai és tartalmi kötöttség: Az ajánlattevőnek az ajánlati felhívásban és a dokumentációban meghatározott formai követelményeknek megfelelően kell ajánlatát elkészítenie és benyújtania. Az ajánlatok összeállításával és benyújtásával kapcsolatos minden költség az ajánlattevőt terheli.

Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát az ajánlati felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan. (Kbt. 60. § (3) bek.)

Az ajánlatban továbbá az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e. (Kbt. 60. § (5) bek.).

Az ajánlat Kbt. 61. § (1) bekezdése szerint papír alapon benyújtott egy eredeti példányának a 60. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozat (ajánlati nyilatkozat) eredeti aláírt példányát kell tartalmaznia. (Kbt. 36. § (3) bekezdés).

VI.3.3. Ajánlatok benyújtása: az ajánlatokat írásban, zárt, és sértetlen, bontatlan csomagolásban, 1 eredeti papír alapú példányban, az ajánlatkérő (ÁEEK) 1123 Budapest, Alkotás út 17–19. V. emelet 510-es ajtó címére közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi határidő lejártáig. A postán feladott ajánlatokat az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidő lejártát megelőzően sor kerül. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.

Ajánlattevőnek az ajánlatot a papír alapú példánnyal mindenben megegyező 1 db elektronikus másolati példányban is be kell nyújtania elektronikus adathordozó eszközön. Eltérés esetén az eredeti, papír alapú példány tartalma az irányadó.

Az ajánlattevőnek a jelen felhívásban és a dokumentációban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell ajánlatát elkészítenie és benyújtania (Kbt. 60. § (1) bekezdés)

A papír alapon benyújtott ajánlatokkal szemben támasztott formai követelmények:

— Az ajánlat oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen. Elegendő a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni.

— Az ajánlat minden olyan oldalát, amelyen – az ajánlat beadása előtt – módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kézjeggyel kell ellátni.

VI.3.4. Irányadó idő: A teljes ajánlati felhívásban és dokumentációban valamennyi órában megadott határidő magyarországi helyi idő szerint értendő.

VI.3.5. Árfolyamok: Az ajánlattétel során a különböző devizák forintra történő átszámításánál az ajánlattevőnek az ajánlati felhívás feladásának napján érvényes Magyar Nemzeti Bank által meghatározott devizaárfolyamokat kell alkalmaznia. Amennyiben valamely devizát a Magyar Nemzeti Bank nem jegyez, az adott devizára az ajánlattevő saját központi bankja által felhívás feladásának napján érvényes árfolyamon számított euró ellenérték kerül átszámításra a fentiek szerint. A referenciák (ajánlati felhívás III.2.3. szerinti alkalmassági minimumkövetelmény) tekintetében a teljesítés napján érvényes árfolyamot kell alkalmazni. Az árbevételre vonatkozó nyilatkozat (ajánlati felhívás III.2.2. szerinti alkalmassági minimumkövetelmény) tekintetében az árfolyamszámítás az adott év utolsó banki napján érvényes árfolyam.

VI.3.6. Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a közbeszerzési eljárás nyelve a magyar. Ennek megfelelően az ajánlatot magyar nyelven kell beadni, az eljárás során mindennemű levelezés és kapcsolattartás csak ezen a nyelven történik. Joghatás kiváltására csak a magyar nyelvű nyilatkozatok, okiratok alkalmasak. Amennyiben bármely ajánlathoz csatolt okirat, igazolás nyilatkozat, stb. nem magyar nyelven került kiállításra, úgy annak a Kbt. 36. § (3) bekezdés alapján az ajánlattevő általi felelős fordítását be kell nyújtani.

Fordítás: idegen nyelvű irat, dokumentum (így különösen alkalmasságot igazoló dokumentum) benyújtása esetén az idegen nyelvű dokumentummal együtt annak magyar nyelvű fordítását is be kell nyújtani. A fordítás tartalmának helyességéért az ajánlattevő felelős. Ajánlatkérő kizárólag a magyar nyelvű fordítást vizsgálja. Ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő általi felelős fordítását is elfogadja. (Kbt. 36. § (3) bekezdés)

VI.3.7. Az ajánlatkérő az ajánlattevők számára előírja, hogy tájékozódjanak a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. Azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a neve és címe (elérhetősége), amelyektől az ajánlattevő megfelelő tájékoztatást kaphat, a közbeszerzési dokumentációban található.

A közbeszerzési műszaki leírás a dokumentációban található.

VI.3.8. Ajánlati biztosíték: Az ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték nyújtásához köti. A biztosíték összege az ajánlattevők esélyegyenlőségének biztosítása mellett, a felek ajánlati kötöttségének megsértése esetére az ajánlatkérőnél előreláthatólag felmerülő költségek mértékére tekintettel, figyelembe véve a Kbt. 59. § (3) bekezdését, az I. rész tekintetében: 1 000 000 HUF, a II. rész tekintetében 250 000 Ft. A biztosíték az ajánlattevő választása szerint a Kbt. 59. § (2) bekezdésében meghatározott bármely formában teljesíthető az előírt pénzösszegnek az ajánlatkérő bankszámlájára (bankszámlaszám: 10032000-01490576-30005369) történő befizetésével, bank vagy biztosító által vállalt garancia biztosításával vagy biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel. Az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot legkésőbb az ajánlattételi határidő lejártáig köteles az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani. A befizetés igazolása az átutalást/befizetést igazoló banki bizonylat másolati példányának, illetve bank vagy biztosító által vállalt garancia vagy biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénnyel való biztosítéknyújtás esetén a bank vagy biztosító által vállalt garancia, illetve a kötelezvény eredeti példányának az ajánlathoz való csatolásával teljesítendő. A készpénz-átutalási igazolás vagy átutalás „közlemény” rovatában a következőket kell feltüntetni: „ÁEEK 6.2.5.B Intézményi kontrolling módszertan - ajánlati biztosíték”. A bankgarancia kedvezményezettjeként az Ajánlatkérőt kell megjelölni, továbbá fel kell tüntetni, hogy „ÁEEK 6.2.5.B Intézményi kontrolling módszertan - ajánlati biztosíték”. Az ajánlati biztosítéknak érvényben kell maradnia az ajánlati kötöttség időtartama alatt. Az ajánlati biztosíték a Kbt. 59. § (5)–(7) bekezdése alapján kerül visszafizetésre. Amennyiben ajánlattevők átutalással kívánják az ajánlati biztosíték nyújtani, az ajánlatban csatoljanak egy nyilatkozatot, hogy mely számlára lehet a biztosítékot visszautalni. Az ajánlati biztosítékot ajánlatkérő akkor tekinti rendelkezésre bocsátottnak és ajánlatkérő által lehívhatónak, ha az ajánlati biztosíték összegét az Ajánlatkérő számláján jóváírták, vagy a megfelelő tartalmú eredeti bankgarancia-levél, vagy a megfelelő tartalmú eredeti készfizető kezességet vállaló eredeti kötvény az ajánlattól elkülönítetten, zárt borítékban becsatolásra kerül. Mindezek mellett az átutalási igazolás, vagy befizetési igazolás, a bankgarancia levél illetőleg a biztosítási kötvény egyszerű másolatát kérjük az ajánlatba becsatolni szíveskedjenek. A közös ajánlattevőknek az ajánlati biztosítékot elegendő egyszer rendelkezésre bocsátaniuk. Az ajánlati kötöttségnek bármelyik közös ajánlattevő részéről történt megsértése (Kbt. 59. § (4) bekezdés) esetén a biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg. (Kbt. 25. § (5) bekezdés). A Kbt. 74. § (2) bekezdés c) pontja alapján az ajánlat érvénytelen, ha az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot az ajánlatkérő által előírt határidőre nem, vagy az előírt mértéknél kisebb összegben bocsátotta rendelkezésre.

VI.3.9. Ajánlattételi képesség: Az ajánlattevő ajánlattételi képességének igazolására az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő (közös ajánlattevők) vonatkozásában a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, erre vonatkozóan az ajánlatban nyilatkozni kell. Csatolni kell továbbá egyszerű másolatban mindazon személyek aláírási címpéldányát (vagy a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény 9.§-a szerinti ügyvéd által ellenjegyzett aláírás-mintáját), akik az ajánlattevő (közös ajánlattevők), valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő cégjegyzésére jogosultak, annak igazolására, hogy az ajánlatot, illetőleg az abban szereplő nyilatkozatokat az ajánlattevő, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő képviseletére jogosult személy írta alá. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében a cégjegyzésre jogosult személytől származó, az ajánlat aláírására vonatkozó közokiratba vagy teljes bizonyítható erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást, amely tartalmazza a Meghatalmazó és a Meghatalmazott aláírását.

VI.3.10. Hiánypótlás: Ajánlatkérő a Kbt. 67. § szerint biztosítja a hiánypótlás lehetőségét, azzal, hogy a Kbt. 67. § (5) bekezdésére tekintettel az ajánlatkérő újabb hiánypótlást nem rendel el arra vonatkozóan, ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás.

VI.3.11. Az ajánlatban meg kell jelölni (Kbt. 40. §):

— a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót vesz igénybe,

— az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közreműködnek.

Ajánlattevőnek a Kbt. 40. § (1) bekezdése tekintetében azt is meg kell jelölnie az ajánlatában, ha alvállalkozót nem kíván igénybe venni.

VI.3.12. Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében tett minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell a közös ajánlattevők megjelölését. Az ajánlathoz csatolni kell a közös egyetemleges felelősségvállalásról szóló megállapodást (konzorciumi szerződés), mely tartalmazza a közös ajánlattevők között a közbeszerzési eljárással kapcsolatos hatáskörök bemutatását, kijelöli azon ajánlattevőt, aki a konzorciumot az eljárás során képviseli, illetve a közös ajánlattevők nevében hatályos jognyilatkozatokat tehet. A megállapodásnak azt is tartalmaznia kell, hogy az ajánlattevők nyertességük esetére a szerződésben vállalt valamennyi kötelezettség teljesítéséért készfizető kezesként egyetemleges felelősséget vállalnak.

VI.3.13. Kiegészítő tájékoztatás: Az érdeklődő gazdasági szereplők az ajánlati felhívással és a dokumentációval kapcsolatban felmerült kérdéseiket kizárólag írásban nyújthatják be a Kbt. 45. § (2) bekezdése szerinti határidő (válaszadási határidő) lejárta előtt legkésőbb 4 (négy) nappal a Felhívás A. mellékeltében feltüntetett elérhetőségére. Az ezt követően beérkezett kérdésekre a kiegészítő tájékoztatást az ajánlatkérőnek nem kötelező megadnia, de megadhatja, amennyiben úgy ítéli meg, hogy a későn érkezett kérdés megválaszolása a megfelelő ajánlattételhez, illetve részvételre jelentkezéshez szükséges. A válaszokat kiegészítő tájékoztatás formájában a kérdés beérkezését követő ésszerű határidőn belül, de legkésőbb az ajánlattételi határidő lejárta előtt legkésőbb 6 (hat) nappal küldi meg ajánlatkérő.

VI.3.14. Az ajánlattevőnek tájékozódnia kell az adózásra, a környezetvédelemre, az egészségvédelemre és a fogyatékossággal élők esélyegyenlőségére, a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelnie. A dokumentáció tartalmazza azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől az ajánlattevő megfelelő tájékoztatást kaphat.

VI.3.15. Amennyiben az ajánlattevő az ajánlati felhívásban vagy a dokumentációban előírt igazolás helyett a Kbt. 36. § (5) bekezdése szerint kíván tényt vagy adatot igazolni, és az (5) bekezdés szerinti nyilvántartás a Közbeszerzési Hatóság útmutatójában nem szerepel, úgy ajánlattevőnek vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetnek a közbeszerzési eljárásban meg kell jelölnie az érintett nyilvántartást.

VI.3.16. Ajánlattevőnek, illetve - adott esetben - az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek nyilatkoznia kell, hogy az ajánlati felhívás feladásának időpontjában fennálló pénzforgalmi számlákon kívül más pénzügyi intézménynél nem vezet pénzforgalmi számlát, továbbá, hogy valamennyi számlavezető pénzügyi intézményétől, valamennyi nem törölt illetve a vizsgált időszakban (24 hónap) esetlegesen törölt számlájára vonatkozóan becsatolta a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozatot.

VI.3.17. A teljesítés során keletkező, a szerzői jogi védelem alá eső alkotáson az ajánlatkérő területi korlátozás nélküli, harmadik személynek átadható felhasználási jogot szerez. Köteles továbbá biztosítani, hogy a szerződés alapján az ajánlatkérő jogot szerezzen az alkotás átdolgozására. Az ajánlatkérő köteles a Projekt keretében létrejött szellemi alkotás felhasználását bármely további felhasználó részére ingyenesen biztosítani. A felhasználó ezt a jogot üzletszerűen nem gyakorolhatja, így a felhasználás a jövedelemszerzés vagy jövedelemfokozás célját közvetve sem szolgálhatja.

VI.3.18. A dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módja:

A dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak át kell vennie. Személyes átvétel esetén: az A/II. melléklet szerinti helyen, munkanapokon (hétfőtől péntekig) 10:00 és 14:00 óra között (ajánlattételi határidő utolsó napján 9:00 és 14:00 óra között), vagy előzetes időpont-egyeztetés alapján. Amennyiben a dokumentációt az ajánlattevő nem személyesen kívánja átvenni, abban az esetben az a Kbt. 50. § (3) bekezdése szerinti 2 munkanapos határidőben kerül megküldésre az ajánlattevő részére.

VI.3.19. A beszerzés I. illetve II. részére ajánlatot tevő szervezetek kötelesek az egyes részek vonatkozásában min. 20, max. 40 oldal terjedelemben részletes szakmai ajánlatot készíteni és azt az ajánlathoz csatolni.

A szakmai ajánlat minimális tartalma a közbeszerzés I. része tekintetében:

1. A feladatok ellátására vonatkozó ajánlattevői módszertani javaslat bemutatása, ennek keretében:

— Az osztályos kontrolling implementáció végrehajtása javasolt módjának bemutatása;

— Az elkészítendő dokumentációs csomag javasolt elkészítési módszere, javasolt tartalma;

— Az intézményi felkészítésnek és megszervezésének javasolt módszere, a felkészítés javasolt tematikája;

— A felkészítés javasolt ütemezése;

— A bevezetés utáni változásokra, módosult szakmai gyakorlatok napi folyamatokba történő illesztésére vonatkozó módszertani javaslat bemutatása;

— A rendszerek elindulásának felügyeletének módszerére javaslat készítése;

— Az elkészült riportok kiértékelésének javasolt módszertana;

— Az esetszintű és osztályos kontrolling közös implementáció végrehajtása javasolt módjának bemutatása;

— Javaslat az elkészítendő dokumentációs csomag elkészítési módszerére, javaslat a tartalmára;

— Esetköltségek kiértékelésének javasolt módszertana

2. Kontrolling feladatok implementációjához szakmai javaslatok megfogalmazása;

3. Az osztályos és esetszintű kontrolling implementáció végrehajtásához kapcsolódó kockázatok felsorolása;

4. Az állami fenntartásban működő kórházak, egészségügyi szakellátó intézmények azon működési sajátosságainak bemutatása, melyek befolyásolják az osztályos és esetszintű kontrolling implementáció végrehajtását.

A szakmai ajánlat minimális tartalma a közbeszerzés II. része tekintetében:

1. A magyarországi egészségügyi szakellátás finanszírozási rendszerének bemutatása az intézményi működési fedezetekre való hatások szempontjából;

2. A magyarországi egészségügyi szakellátás finanszírozási rendszerének intézményi szintű szimulációs korlátainak, kockázatainak bemutatása és a kockázatok kezelésére vonatkozó ajánlattevői javaslat;

3. A javasolt adatvédelmi megoldások bemutatása az adatvédelmi jogszabályoknak való megfelelés biztosításának érdekében.

VI.3.20. Amennyiben a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé

tett a felhívásban vagy a dokumentációban meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, ott az Ajánlatkérő felhívja

a figyelmet arra, hogy a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében

történt, és a megnevezés mellett a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is kell érteni.

VI.3. 21. A Vállalkozási szerződés véghatárideje az I. rész tekintetében: a szerződéskötéstől számított 120. nap. A szerződés azonban legfeljebb a projekt fizikai zárását megelőző hónap utolsó napjáig (előreláthatólag 31.10.2015.) tart.

A Vállalkozási szerződés véghatárideje a II. rész tekintetében: a szerződéskötéstől számított 120. nap. A szerződés azonban legfeljebb a projekt fizikai zárását megelőző hónap utolsó napjáig (előreláthatólag 31.10.2015.) tart.

VI.3. 22. Az ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. valamint annak végrehajtási rendeletei (különösen 310/2011. (XII.23.) Korm. Rendelet) szerint kell eljárni. A közbeszerzés során megkötött szerződésekre egyebekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) rendelkezéseit kell alkalmazni.

Rövid leírás

Vállalkozási szerződés keretében a Szervezeti hatékonyság fejlesztése az egészségügyi ellátórendszerben – Területi együttműködések kialakítása” c. kiemelt projekt keretében Egészségügyi ellátók egységes intézményi kontrolling módszertan implementációja és az egészségügyi ellátások finanszírozási módszertanához kapcsolódó szimulációs rendszer fejlesztése.

Rövid leírás

Vállalkozási szerződés keretében a Szervezeti hatékonyság fejlesztése az egészségügyi ellátórendszerben –Területi együttműködések kialakítása” c. kiemelt projekt keretében Egészségügyi ellátók egységes intézményi kontrolling módszertan implementációja.

Rövid leírás

Vállalkozási szerződés keretében a Szervezeti hatékonyság fejlesztése az egészségügyi ellátórendszerben – Területi együttműködések kialakítása” c. kiemelt projekt keretében az egészségügyi ellátások finanszírozási módszertanához kapcsolódó szimulációs rendszer fejlesztése.