Szolgáltatási szerződés keretében forgalmi- és utasellenőrzési tevékenység ellátása

Mennyiség vagy érték

Forgalmi- és utasellenőrzési tevékenység ellátása a DAKÖRT Kft. részére az érdekkörébe tartozó Bács-Kiskun megyében, Békés megyében és Csongrád megyében (Baja, Kecskemét, Békéscsaba és Szeged központtal) régiós közszolgáltató tevékenységet ellátó autóbusz társaságok honossági területén tartózkodó országos, regionális elővárosi és helyi autóbusz járatokon, valamint az SZKT megbízásából egyéb elektromos és helyi autóbusz üzemeltetésű járatokon a személyszállítási folyamat, az utasok és a tevékenységet végző munkavállaló ellenőrzésével a társasági tulajdon védelmére, a szabálytalanságok, visszaélések megelőzésére, feltárására, menetrendszerűség betartására a DAKÖRT Kft. által alkalmazott személyzet közreműködésével.A járatok ellenőrzését az alábbiak szerint kell elvégezni:— 2 fő ellenőrnek együttesen kell végeznie gépkocsi igénybevételével, melyhez gépkocsit és 1 fő gépkocsivezetőt is kell biztosítani— naponta átlagosan 350 km-t kell megtenni gépkocsival— a 4 központ és az SZKT területén végzendő ellenőrzésekhez az ellenőrök csoportjának élére biztosítani kell 1 fő (mindösszesen 5 fő) csoportvezetőt, aki köteles a megadott ellenőrzések legalább 5 %-át személyesen elvégezni.A járatok ellenőrzését havonta átlagosan az alábbi mennyiségben kell elvégezni:1. Bács-Kiskun megye honossági területén:— Baja központ: havonta összesen 1 100 járat ellenőrzése.— Kecskemét központ: havonta összesen 1 100 járat ellenőrzése.2. Békés megye (Békéscsaba központ) honossági területén: havonta összesen 2 500 járat ellenőrzése.3. Csongrád megye (Szeged központ) honossági területén: havonta összesen 360 járat ellenőrzése.4. SZKT megbízásából egyéb elektromos és helyi autóbusz üzemeltetésű járatokon: havonta összesen 1 100 helyi járat ellenőrzése.Megrendelő a megadott havi keretmennyiségen belül legfeljebb –30 %-kal jogosult csökkenteni a megrendelni kívánt ellenőrzések számát.Az ellenszolgáltatás összegét a fentiek figyelembe vételével az alábbi megbontásban kérjük megadni:1. Ellenőrzési díj Bács-Kiskun, Békés és Csongrád megyében (nettó HUF/ellenőrzött járat)2. Ellenőrzési díj SZKT helyi járatokra vonatkozóan (nettó HUF/ellenőrzött járat)3. Egyösszegű nettó havi átalányár a forgalom- és utasellenőrzési tevékenység ellátására az eljárást megindító felhívás II.2.1) megadott ellenőrizendő havi járatszám alapján összesítve (nettó HUF/hó).

További információk

1. Formai előírások

1.1. Az ajánlatokat a Kbt. 61 § szerinti formai követelményeknek megfelelően kell elkészíteni!

Az ajánlatokat a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva 1 eredeti példányban valamint a papír alapú példánnyal mindenben megegyező 1 elektronikus másolati példányban (CD vagy DVD lemezen szkennelve, jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható .PDF fájl formátumban) zárt csomagolásban, a jelen felhívásban megadott címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi határidő lejártáig.

A papír alapú ajánlatot zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával az ajánlat első vagy hátsó lapjához rögzíteni kell, a matricát le kell bélyegezni, vagy az ajánlattevő részéről erre jogosultnak alá kell írni oly módon, hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen.

A benyújtott példány címlapján, valamint a CD lemezen fel kell tüntetni az „Ajánlat”, az „Eredeti” feliratot, az ajánlat tárgyát, az ajánlattevő nevét, székhelyét.

Az ajánlat eredeti példánya és a CD lemezen lévő tartalom közötti formai vagy tartalmi eltérés esetén az ajánlatkérő az eredeti példányt tekinti hitelesnek és ennek alapján értékeli az ajánlatot. E rendelkezés azonban nem mentesíti az ajánlattevőt, hogy ajánlatát az előírt példányszámban, illetve tartalmi és formai követelményeknek megfelelően nyújtsa be.

Az ajánlat oldalait folyamatos oldalszámozással kell ellátni, amelynek eggyel kell kezdődnie és oldalanként növekednie. Elegendő a szöveget, számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni.

Az ajánlathoz tételes oldalszámozásra hivatkozó tartalomjegyzéket kell csatolni, amely alapján az ajánlatban szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak.

A csomagolásra jól olvashatóan kérjük felírni: „Forgalmi- és utasellenőrzési tevékenység ellátása”- „Közbeszerzési ajánlat” - „ajánlattételi határidő előtt nem bontható fel!”

Az ajánlatban lévő minden nyilatkozatot alá kell írnia a cégjegyzésre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) cégjegyzésre jogosult személy(ek)től írásos felhatalmazást kaptak.

Az ajánlat minden olyan oldalát, amelyen – az ajánlat beadása előtt – módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kézjeggyel kell ellátni.

Az ajánlatok benyújtására lehetőség van postán, illetve személyesen munkanapokon 9:00 órától 16:00 óráig, a felhívásban, illetve a fent megjelölt helyszínen. Az ajánlattételi határidő napján, ugyanezen a helyszínen 10:00 óráig van lehetőség az ajánlatok személyes benyújtására.

Ajánlatkérő az ajánlatukat késedelmesen benyújtó ajánlattevőktől indokként nem fogad el semmiféle akadályozó körülményt (baleset, csúcsforgalom, forgalomelterelés, eltévedés, parkolási probléma, stb.).

Az ajánlattevőknek az ajánlatuk eredeti és szkennelt példányát egy közös borítékban (csomagban) kell lezárni.

Amennyiben a boríték/csomag nincs lezárva és a fentieknek megfelelő jelölésekkel ellátva, az ajánlatkérő nem vállal felelősséget az ajánlat elirányításáért, vagy idő előtti felbontásáért.

A postai úton benyújtott ajánlatok ajánlattételi határidőre történő beérkezéséért, illetve az ajánlat elvesztéséért ajánlatkérő nem vállal felelősséget, ennek kockázata az ajánlattevőt terheli.

Az ajánlattételi határidő lejártának időpontjában megkezdett bontáson csak azok az ajánlatok kerülnek bontásra, amelyek ezen időpontig az említett címre beérkeztek. Ajánlatkérő a határidő után beérkezett ajánlat csomagolását kizárólag ajánlattevő személyének megállapítása céljából bontja fel.

1.2. A közbeszerzési eljárás során valamennyi levelezésre, tájékoztatásra és egyéb dokumentumra kérjük feltüntetni az alábbi információkat:

— ajánlatkérő neve: DAKÖRT Kft.

— eljárás megnevezése „Forgalmi- és utasellenőrzési tevékenység ellátása”

— a dokumentumot beküldő neve, levelezési címe, faxszáma és e-mail címe

A nem megfelelően címzett, vagy feliratozott dokumentumok elirányításáért az ajánlatkérőt felelősség nem terheli.

1.3. A dokumentumokat a Kbt. 36. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően egyszerű másolatban kérjük benyújtani, a felolvasólap kivételével, amelynek eredeti példányát kell az ajánlathoz csatolni. (Ahol Ajánlatkérő valamely dokumentum egyszerű másolatban történő benyújtását írja elő, az eredeti irat benyújtását is elfogadja!)

2. Az ajánlatba csatolandó nyilatkozatok

2.1. A Kbt. 60. § (6) bekezdése az ajánlattevőnek felolvasólapot kell csatolnia, amely tartalmazza az ajánlattevő nevét, címét, valamint azokat a főbb, számszerűsíthető adatokat, amelyek az értékelési szempont alapján értékelésre kerülnek. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 25. § (2) bekezdése szerint a közös ajánlattevőknek a konzorcium neve mellett az egyes ajánlattevők nevét és címét is fel kell tüntetni (közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők nevében eljáró csatolja).

2.2. A Kbt. 60. § (3) bekezdése értelmében az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlati felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan (közös ajánlattétel esetén az egyes ajánlattevők külön-külön csatolják).

2.3. A Kbt. 60. § (5) bekezdése az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül (közös ajánlattétel esetén az egyes ajánlattevők külön-külön csatolják).

2.4. A Kbt. 40. § (1)–(2) bekezdése alapján ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlattevő ajánlatában köteles megjelölni a közbeszerzésnek azt a részét, amelynek teljesítéséhez alvállalkozó(ka)t kíván igénybe venni, ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(ka)t, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozó(k) közre fog(nak) működni. A megjelölés és igénybe vétel nem érinti az ajánlattevő teljesítésért való felelősségét. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét a Kbt. 26.§ rendelkezéseire, amelynek értelmében, ha egy gazdasági szereplő a közbeszerzés értékének huszonöt százalékát meghaladó mértékben fog közvetlenül részt venni a szerződés teljesítésében, akkor nem lehet alvállalkozónak minősíteni, hanem az ajánlatban és a szerződés teljesítése során közös ajánlattevőként kell, hogy szerepeljen. (Egy gazdasági szereplőnek a szerződés teljesítésében való részvétele arányát az határozza meg, hogy milyen arányban részesül a jelen közbeszerzés tárgyának általános forgalmi adó nélkül számított ellenértékéből; közös ajánlattétel esetén az egyes ajánlattevők külön-külön csatolják).

2.5. Amennyiben az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva kíván megfelelni, meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt (közös ajánlattétel esetén az egyes ajánlattevők külön-külön csatolják).

2.6. Amennyiben ajánlattevő a jelen felhívás Műszaki, illetőleg szakmai alkalmassági igazolási mód M/1. pontjaiban előírt alkalmassági feltételt olyan forgalom- és utasellenőrzési szolgáltatással kívánja igazolni, amely konzorciumi, vagy alvállalkozói teljesítésre vonatkozik, Ajánlatkérő azt a forgalom- és utasellenőrzési szolgáltatást fogadja el, amely konzorciumi tagként, alvállalkozóként saját hányadban kielégíti az előírt feltételt (kérjük, emiatt a forgalom- és utasellenőrzési szolgáltatás bemutatásánál adják meg a saját teljesítés mértékét HUF-ban és naturáliában - az alkalmasság megítéléséhez szükséges műszaki mennyiségi tartalomban).

2.7. Szakemberek bevonásával kapcsolatos követelmények: Az ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőt, hogy a felhívás Műszaki, illetőleg szakmai alkalmassági igazolási mód M/3. pontjában meghatározott szakemberek vonatkozásában a szerződés tartalmazni fogja, hogy a nyertes Ajánlattevő a szerződés teljesítéséhez kizárólag az ajánlatában az adott feladatra megjelölt szakembert veheti igénybe. Ha a szerződéskötést követően - a szerződéskötéskor előre nem látható ok következtében - beállott lényeges körülmény miatt a szerződés vagy annak egy része nem lenne teljesíthető az ajánlatban megjelölt szakemberrel, az ajánlatkérő más szakember közreműködéséhez is hozzájárulhat feltéve, hogy az megfelel a közbeszerzési eljárásban az adott szakemberre meghatározott követelményeknek. E rendelkezések megsértése súlyos szerződésszegésnek minősül.

2.8. A teljesítésben személyesen résztvevők csak erkölcsi bizonyítvánnyal rendelkező személyek lehetnek. Az érintettek erkölcsi bizonyítványát a nyertes ajánlattevőnek a teljesítés megkezdése előtt át kell adnia Ajánlatkérő részére. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő erre vonatkozó nyilatkozatát.

2.9. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatban szereplő dokumentumokat aláíró, ajánlattevő, amennyiben igénybe vesz akkor az alvállalkozó, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő cégjegyzésre jogosult képviselőjének aláírási címpéldányát vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás mintáját. Amennyiben az ajánlatot nem a cégkivonatban szereplő képviselő írja alá, akkor az adott személy(ek)nek az ajánlattevő aláírására vonatkozó, a meghatalmazott aláírás mintáját is tartalmazó, a cégjegyzésre jogosult képviselő általi, cégszerű aláírással ellátott meghatalmazását is szükséges csatolni.

2.10. 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 7. §-a alapján amennyiben változásbejegyzési eljárás van folyamatban, úgy az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.

2.11. Ajánlatkérő előírja, hogy Ajánlattevő a Kbt. 54. §- a értelmében tájékozódjanak a munkavégzés területén hatályos adózásra, környezetvédelemre, valamint a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó kötelezettségekről. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell e tekintetben (közös ajánlattétel esetén az egyes ajánlattevők külön-külön csatolják).

2.12. Amennyiben ajánlattevő a Kbt. 55. § (6) bekezdés c) pontja alapján igazolta az alkalmasságot, abban az esetben az Ajánlatkérő és a Kbt. 55. § (6) bekezdés c) pontja alapján kezességet vállaló szervezet (személy) között a Ptk. 6:419. §-a szerinti kezességi szerződés jön létre.

2.13. Amennyiben az ajánlattevő, alvállalkozó, vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő a Kbt. 36. § (5) bekezdése szerint kíván adatot vagy tényt igazolni, de az ezt a tényt, vagy adatot tartalmazó, a Kbt. 36. § (5) bekezdése szerinti nyilvántartás a Közbeszerzési Hatóság útmutatójában nem szerepel, úgy ajánlattevőnek, vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 36. § (6) bekezdése szerint az ajánlatban meg kell jelölnie az érintett nyilvántartást.

2.14. Nyilatkozat bizalmas adatkezelésről, az eljárás során az ajánlattevő tudomására jutott információk megtartásáról.

2.15. Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy az ajánlat elektronikus formában benyújtott (jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható .PDF fájl) példánya az eredeti, nyomtatott példánnyal mindenben megegyezik.

2.16. Ajánlattevőnek, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetnek az ajánlatban nyilatkoznia kell azon pénzintézetekről, amelyek fizetési számlát vezetnek részére, továbbá meg kell jelölni a cégkivonatban szereplő, de időközben már megszüntetett számlákat is.

2.17. Nyilatkozat idegen nyelvű dokumentumok magyar nyelvű fordításáról (adott esetben)

3. Egyéb információk

3.1 Az ajánlatkérő - figyelemmel a Kbt. 35. § (1) bekezdésében foglaltakra - azt tekinti az eljárás iránt érdeklődését jelző gazdasági szereplőnek, aki az érdeklődését írásban jelzi. Egyidejűleg meg kell adnia az írásbeli kapcsolattartási forma alkalmazása során használható e-mail címet, amelyre ajánlatkérő a Kbt.-ben előírt tájékoztatásokat küldi az érdeklődését jelző gazdasági szereplőnek.

3.2. A dokumentáció átvehető személyesen hétfőtől péntekig 9:00–16:00 óráig, valamint az ajánlattételi határidő lejáratának napján az ajánlattételi határidőig GoodWill Consulting Kft.-nél: 1162 Budapest, Timur u. 74. illetve a Kbt. 50. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően kérésre elektronikus formában is megküldjük.

3.3. Ajánlatkérő előírja, hogy ajánlattevő a szerződés teljesítése érdekében alvállalkozóval csak az ajánlatkérő előzetes hozzájárulásával köthet szerződést, mely tényt az alvállalkozóval kötendő szerződésben rögzíteni kell. Az alvállalkozó a szerződés teljesítése érdekében további alvállalkozóval nem köthet szerződést.

3.4. Felhívjuk az ajánlattevő figyelmét a Kbt. 80. §-ban foglaltakra.

3.5. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy III.2.2.) és a III.2.3.) szerinti valamennyi alkalmassági minimumkövetelményt és ezek előírt igazolási módját a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban határozta meg.

3.6. Az idegen nyelven benyújtott dokumentumok esetében csatolni kell ezen dokumentumok magyar nyelvű fordítását. Ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő által készített, felelős fordítását is elfogadja.

3.7. Az ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 124. § (4) bekezdését, azaz az eljárás nyertesének visszalépése esetén az ajánlatkérő az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel) köt szerződést, ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte.

3.8. A Kbt. 67. § (1) alapján Ajánlatkérő az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel biztosítja a hiánypótlás lehetőségét Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét a Kbt. 67. § (5) bekezdésében foglaltakra.

3.9. Ajánlatkérő a Kbt. 94. § (3) bekezdés b) pontjában foglaltak fennállása esetén hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat.

3.10. A felhívásban és a dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., illetőleg a hozzá kapcsolódó végrehajtási rendeletek rendelkezései az irányadóak.

4. Az ajánlatok értékelése

Ajánlatkérő az ajánlatok bírálatát a beszerzés konkrét körülményeit figyelembe véve a KÉ 2012. évi 61. szám; 1.6.2012-jén megjelent „A Közbeszerzési Hatóság útmutatója az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén alkalmazható módszerekről és az ajánlatok elbírálásáról” szóló útmutatója alapján végzi az alábbiak szerint:

A Kbt. 71. § (3) bekezdés c) pont szerint az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó (1) és felső határa (10) minden részszempont esetében azonos.

A ponthatárok közötti pontkiosztás módszerei: a pontozás relatív értékelési módszerrel, fordított arányosítással történik az 1. részszempont esetében, egyenes arányosítással a 2.1., 2.2., 2.3., 3. és 4. al- és részszempont esetében.

Ajánlatkérő az al- és részszempontokra adott pontszámot megszorozza az ahhoz tartozó súlyszámmal, majd az így kiadódó szorzatokat ajánlatonként összeadja.

Az értékelés részletes ismertetését a dokumentáció tartalmazza.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Bács-Kiskun megyében, Békés megyében és Csongrád megyében (Baja, Kecskemét, Békéscsaba és Szeged központtal) régiós közszolgáltató tevékenységet ellátó autóbusz társaságok honossági területén tartózkodó országos, regionális elővárosi és helyi autóbusz járatokon, valamint az SZKT megbízásából egyéb elektromos és helyi autóbusz üzemeltetésű járatokon.