Vállalkozási szerződés a Zuglói Önkormányzati Rendészet számára – szoftverrendszer rendelkezésre bocsátásával és üzemeltetésével megvalósítandó – támogatási szolgáltatása nyújtására

Mennyiség vagy érték

Vállalkozási szerződés a Zuglói Önkormányzati Rendészet számára – szoftverrendszer rendelkezésre bocsátásával és üzemeltetésével megvalósítandó – támogatási szolgáltatása nyújtásáraNyertes ajánlattevő feladata a Zuglói Önkormányzati Rendészet számára a műszaki leírás szerinti szoftver-támogatási szolgáltatás (support) nyújtása, az előírt funkciókat biztosító szoftverrendszer rendelkezésre bocsátásával (bérletével), a szoftverrendszer ajánlatkérő által igénybe vett alkalmazásainak folyamatos támogatásával, karbantartásával, frissítésével, az alkalmazások oktatásával és üzemeltetésével.Ajánlatkérő célja: egy olyan támogató szolgáltatás igénybe vétele, mely biztosítja, hogy a közterület felügyelet során, az események bekövetkezésekor (jellemzően az utcán, a közterületen) a lehető legkevesebb emberi erőforrás ráfordítással a legpontosabb jogszabályi megfelelést eredményező, jó intézkedések születhessenek.Ajánlatkérő kifejezett elvárása a – műszaki leírásban szereplő funkciókat ellátó – szoftver(ek) leszállítása (bérlete) mellett, a szoftverrendszer üzemeltetése: az ügyviteli folyamatokat a nyertes ajánlattevő napi szintű támogatással le tudja követni, menedzselje, a folyamatokban operatív segítséget nyújtson az ajánlatkérőnek akár fejlesztési, akár szinten tartási, akár probléma kezelési kérdésekben.Beszerzési igény:Egy több modulból felépülő komplex közterület-felügyelet működését biztosító informatikai szoftver (szabálysértési nyilvántartó rendszer).Üzemeltetés:A beszerzés tárgyát képező támogatási szolgáltatással érintett közterület felügyeleti tevékenységet Budapest XIV. kerületének egész területére vonatkozóan, azaz Zugló, területe 18,15 km2 területén biztosítandó. Az elmúlt évek adatai alapján a támogatással érintett intézkedések száma éves szinten meghaladta a 10 000 db-t.A teljesítés során a nyertes ajánlattevő támogatásával érintett főbb területek:1) bírságolás és ügymenetkezelés;2) kerékbilincselés és ügymenetkezelés;3) üzemképtelen járműelszállítás és ügymenetkezelés;4) területfoglalási engedélyek kezelés, ellenőrzése;5) gyalogos nyomon követés;A fenti főbb területek ellátásához kapcsolódóan biztosítandó további támogatandó folyamatok, elvárások:— központi jármű és személynyilvántartó lekérdező rendszerben történő lekérdezése, adatfeladások biztosítása. Figyelembe vehető mennyiség:— KEK KH járműnyilvántartásból, valamint a személy és lakcímnyilvántartásból éves szinten 5 000 db + 20 %;— KEK KH SZNYR nyilvántartásába történő adatszolgáltatás éves szinten 3 000 db + 20 %.— további külső kapcsolódások, adatcsere-interfészek megvalósítása, adatcsere folyamatok üzemben tartása, a közterület felügyelet munkájához napi/alkalmankénti/óránkénti rendszerességgel történő biztosítása;— alkalmazásüzemeltetés biztosítása a műszaki leírásban részletezettek szerint;— oktatási feladatok (havi rendszerességgel, átlagosan 10 fő/alkalom);— rendszergazdai szolgáltatások (hardver elemek (24 db + 20 % eszköz, 30 db + 20 % hálózati végpont), és szoftver elemek (operációs rendszerek, adatbázis kezelők)) a műszaki leírásban részletezettek szerint;— mobileszközök/PDA-k támogatási szolgáltatás keretében biztosítandó működtetése: 15 + 200 % db;— mobileszközök/PDA-k működtetéséhez szükséges SIM kártyák biztosítása, üzemének támogatása, a működéshez szükséges, zárt adatkapcsolat biztosításához szükséges infrastruktúra szolgáltatás nyújtása: 15 + 200 % db.

További információk

VI.3.1.) A dokumentáció ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők valamelyike) vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozó által történő jelen felhívás A. melléklet II. pontjában előírt szervezettől történő átvétele az eljárásban való részvétel feltétele. A dokumentáció másra át nem ruházható (Kbt. 49. § (6)bekezdés)

VI.3.2.) A dokumentáció rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk

A gazdasági szereplők a felhívás A. melléklet II. pontjában feltüntetett elektronikus elérhetőségen kérhetik a dokumentáció megküldését. A dokumentációt (teljes terjedelemben PDF formátumban, továbbá a dokumentációban foglalt iratmintákat szerkeszthető word formában) ajánlatkérő teljes terjedelemben, térítésmentesen, küldi meg az azt igénylő gazdasági szereplők számára, a kérelem kézhez vételétől számított két munkanapon belül (Kbt. 50.§ (3) bekezdés).

VI.3.3.) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1-10

VI.3.4.) A módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja a VI.3.3.) szerinti ponthatárok közötti pontszámot:

Értékelési részszempontok Értékelési módszer részszempontonként

1. Ajánlati ár relatív, fordított arányosítás

2. A beszerzés tárgya szerinti támogatás megajánlott színvonala

2.1 Ajánlatkérő működés keretében készülő képek megváltoztatás elleni védelmének támogatás keretében biztosított foka; abszolút, pontozás

2.2 Ajánlatkérő hivatali levelezés során a címzések biztonságosságának támogatás keretében biztosított foka; abszolút, diszkrét hasznossági függvény

2.3 Ajánlatkérő hivatali működés keretében készülő hivatalos levelezés automatizáltságának támogatás keretében biztosított foka; abszolút, pontozás

2.4 A hivatali működés keretében a kerékbilincselési tevékenység automatizáltságának támogatás keretében biztosított foka abszolút, pontozás

2.5 A hivatali működés keretében biztosítandó ügyfélkapcsolati szolgáltatás támogatás keretében biztosított foka; abszolút, pontozás

2.6 A szolgáltatás keretében a közterület felügyeleti tevékenység során szükségessé váló jármű beazonosítás támogatottsági foka; abszolút, diszkrét hasznossági függvény

2.7 A szolgáltatás keretében a mobileszköz/PDA működési zavara kiszűrésében, elhárításában biztosított támogatási szint; abszolút, pontozás

2.8 A támogatási szolgáltatás rugalmassági szintje a közterület felügyelet által feltárt „egyéb” események, helyezettek kezelése során. abszolút, diszkrét hasznossági függvény

Az ajánlattevőknek a 2) bírálati szempont szerinti alszempontok értékeléshez a dokumentációban részletezettek szerinti szakmai ajánlatot kell benyújtaniuk, melyek a dokumentációban részletezett – szakmai szempontok alapján értékelhető tényezők – alapján kerülnek értékelésre. Az értékelési módszer részletes ismertetését a dokumentáció tartalmazza.

Az értékeléskor elért pontszámok a bírálati részszempontokhoz tartozó súlyszámmal való szorzás után ajánlattevőnként kerülnek összegezésre. A legmagasabb összesített súlyozott pontszámot elérő ajánlattevő lesz az eljárás nyertese.

VI.3.5.) Minősített ajánlattevők: Ajánlatkérő a pénzügyi és gazdasági, valamint a műszaki és szakmai alkalmasság feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg. A szigorúbban meghatározott alkalmassági követelmények: ajánlati felhívás III.2.2 pont P1) III.2.3. pont M1)-M2) pontjaiban meghatározott előírások.

VI.3.6.) Egyéb információk:

1. Az ajánlattevők az ajánlati felhívásban és a dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban kiegészítő tájékoztatást kérhetnek a Kbt. 45. § -ban meghatározottak szerint, és ajánlatkérő az ott meghatározottak szerint adja meg a vonatkozó kiegészítő tájékoztatást. A kiegészítő tájékoztatást a regisztrált ajánlattevők részére a megadott kapcsolattartási címre kerül megküldésre.

2. Ajánlatok benyújtása: Az ajánlatokat zárt csomagolásban egy eredeti nyomtatott példányban és egy, a teljes ajánlatot tartalmazó,elektronikus másolati példányban (pdf vagy egyéb az utólagos módosítás lehetőségét kizáró formátumban,CD-n vagy DVD-n vagy egyéb elektronikus adathordózón) kell benyújtani. A papír alapú és az elektronikus ajánlati példány különbözősége esetén a papír alapú ajánlati példány az irányadó.

Az ajánlatok benyújtásának ideje: az ajánlattételi határidő lejártának napjáig munkanapokon hétfőtől-csütörtökig 10:00-14:00, pénteken 10:00-12:00 között,az ajánlattételi határidő lejártának napján: 9:00-10:00 óra között.

A Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzata a Zuglói Önkormányzati Rendészet részére bonyolítja le az eljárást, a megkötendő szerződésben a Megrendelő a Zuglói Önkormányzati Rendészet lesz.

3. Fordítás: Az eljárás nyelve magyar, ezért idegen nyelvű irat, dokumentum benyújtása esetén az idegen nyelvű dokumentummal együtt annak ajánlattevő általi felelős fordítását is be kell csatolni az ajánlatban (Kbt. 36. § (3) bekezdés). Az ajánlatban továbbá nyilatkozni kell arra vonatkozóan, hogy a fordítás(ok) tartalma teljeskörűen megegyezik az eredeti iratban foglaltakkal. Előzőeken túlmenően ajánlatkérő elfogadja az eredetileg két nyelven készült iratokat, és a hiteles fordítási formát is. Ajánlatkérő kizárólag a fordítást vizsgálja.

4. Nyilatkozatok, igazolások: Az ajánlatnak – elsősorban, de nem kizárólagosan – tartalmaznia kell a Kbt. 40. § (1), Kbt. 60. § (3), (5)-(6), és – adott esetben – a Kbt. 55. § (5)-(6) bekezdésben foglaltakat. Nemleges nyilatkozat is csatolandó,

5. Az ajánlatkérő előírja, hogy ajánlattevőnek folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást (a Kormányrendelet 7. § szerint). Nemleges nyilatkozat is csatolandó,

6. Tájékozódási kötelezettség: Az ajánlattevőnek tájékozódnia kell a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelnie. A dokumentáció tartalmazza azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől az ajánlattevő megfelelő tájékoztatást kaphat (Kbt. 54. § (1)-(2) bekezdés).

7. Az ajánlatban – ha a felhívás, vagy a dokumentáció ezt elő is írta – nem kell igazolni azokat a tényeket, adatokat, amelyek ellenőrzésére az ajánlatkérő magyar nyelven rendelkezésre álló, elektronikus, hatósági nyilvántartásból ingyenesen jogosult tájékozódni (Kbt. 36. § (5) bekezdés). Ajánlatkérő kéri, hogy ilyen esetekben, amikor az ajánlattevő fenti oknál fogva nem nyújtja be a vonatkozó igazolást, dokumentumot, erről cégszerűen nyilatkozzon ajánlatában, illetve adja meg, hogy az ajánlatkérő mely, előzőek szerinti helyen tud a vonatkozó információ(k)ról tájékozódni.

8. Az aláírási, képviseleti jogosultság ellenőrzése érdekében az ajánlattevőnek, és – amennyiben az ajánlatban cégszerűen aláírt nyilatkozatot nyújt be – a Kbt. 40. § (1) bekezdés b) pontja, illetve a Kbt. 55. § (5) bekezdés szerinti szervezetnek az ajánlathoz csatolni kell (a Kbt. 36. § (3) bekezdés szerinti – egyszerű másolat – formában):

— hiteles cégaláírási nyilatkozatát (közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldány), vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás-mintát,

— amennyiben az eljárás során aláíróként nem a cégszerű aláírásra jogosult jár el, akkor a cégképviseletre jogosult személy fenti iratán túlmenően az általa adott, a meghatalmazó és a meghatalmazott aláírás mintáját is tartalmazó, teljes bizonyító erejű magánokiratba, vagy közjegyzői okiratba foglalt meghatalmazást is.

9. Alkalmasság igazolása: az alkalmassági feltételek igazolása körében az ajánlatkérő az alábbiakra hívja fel a figyelmet, az alábbi tájékoztatást adja:

— ha a nyertes közös ajánlattevőként teljesített korábbi szolgáltatás megrendelésére vonatkozó referencia igazolás, vagy nyilatkozat nem állítható ki az egyes ajánlattevők által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az ajánlatkérő a referencia igazolást, vagy nyilatkozatot bármelyik, a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás egésze tekintetében köteles elfogadni, feltéve, hogy a teljesítés a közös ajánlattevők egyetemleges felelősségvállalása mellett történt, és az igazolást benyújtó ajánlattevő által végzett teljesítés aránya elérte a 15 %-ot;

— ajánlatkérő – a III.2.3/M2) pontban előírtakkal összhangban – felhívja a figyelmet arra, hogy a Kbt. 128. § (2) bekezdése értelmében az ajánlattevőként szerződő fél teljesítésében köteles közreműködni az olyan szakember, amely a közbeszerzési eljárásban részt vett az ajánlattevő alkalmasságának igazolásában;

10. Szerzői jog: Az Ajánlatkérő nem szerez jogot Vállalkozó által a támogatási szolgáltatás biztosítás keretében rendelkezésére bocsátott szoftverrendszer szerződésen kívüli további felhasználására vagy tulajdonlására.

Az Ajánlatkérő kizárólag saját szervezetén belüli felhasználási jogot szerez a Szerződés időtartama alatt. A szerződéses díj maradéktalan megfizetésével Ajánlatkérő/Megrendelő a Nyertes Ajánlattevő/Vállalkozó által a támogatási szolgáltatás keretében részére rendelkezésére bocsátott szoftverekre, az azokhoz kapcsolódó dokumentumokra, illetve az azokban foglalt szellemi termékekre saját szervezetén belüli felhasználási jogot szerez.

11. Ellenőrzés tűrése: Szerződő felek magukra nézve kötelezőnek fogadják el, hogy az államháztartásról szóló hatályos törvény szerinti illetékes ellenőrző szervezetek, feladat- és hatáskörüknek megfelelően a megkötött szerződések teljesítését rendszeresen ellenőrizhetik, és hogy részükre a jogszabályok szerinti információ megadása üzleti titokra való hivatkozással nem tagadható meg.

12. Az ajánlati árnak tartalmaznia kell a feladat teljes körű megvalósításának minden költségét. A vállalás előírásoknak való megfelelőség megítéléséhez, illetve a bírálati szempontok szerinti értékeléshez, az előírt tartalmú szakmai ajánlat benyújtása is elvárás.

13. Árfolyamok: Az ajánlattétel során, az alkalmassági és érvényességi körben előírt igazolások körében, a különböző devizák forintra történő átszámításánál ajánlattevőnek az ajánlati felhívásnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában (TED) történő közzétételének napján érvényes Magyar Nemzeti Bank által meghatározott közép-devizaárfolyamokat kell alkalmaznia. (Amennyiben a közzététel olyan napra esik, amikor az MNB nem tesz közzé árfolyamokat, akkor az azt követő első olyan nap adatait kell alapul venni, amikor árfolyam közzététel volt.) Amennyiben valamely devizát a Magyar Nemzeti Bank nem jegyez, az adott devizára az ajánlattevő saját központi bankja által az ajánlati felhívásnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában (TED)történő megjelenésének – illetve amennyiben jegyzés ezen a napon nem történik, akkor az azt követő első jegyzés – napján érvényes középárfolyamon számított euró értéknek – a fentiek szerint – HUF-ba átszámított ellenértéke kerüljön kiszámításra. Az átszámítást az ajánlattevőnek kell elvégeznie és cégszerű nyilatkozat formájában az ajánlathoz csatolnia, megadva benne az átszámítandó deviza összegét, az átszámítás alapjául vett árfolyamot (árfolyamokat), és a számított HUF összeget is.

14. Irányadó idő: A teljes ajánlati felhívásban és dokumentációban valamennyi órában megadott határidő magyar helyi idő (CET) szerint értendő.

15. Jelen ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a felhívásban általánosan Kbt.), valamint a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet (a felhívásban általánosan Kormányrendelet), illetve adott esetben a további vonatkozó jogszabályok előírásai irányadóak. A közbeszerzési eljárás során megkötött szerződésekre a Kbt-ben foglalt eltérésekkel a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni.

16. Hiánypótlás: ajánlatkérő a Kbt. 67. § szerint biztosítja a hiánypótlás lehetőségét, illetve élhet a felvilágosítás kérés lehetőségével. Ajánlatkérő a Kbt. 67. § (5) bekezdés alapján kijelenti, hogy abban az esetben nem rendel el újabb hiánypótlást, ha az ajánlattevő hiánypótlás keretében új gazdasági szereplőt jelöl meg, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás.

17. Az ajánlatkérő az eljárás nyertesével köti meg a szerződést, vagy – a nyertes visszalépése esetén – az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt a 77. § (2) bekezdése szerinti összegezésben megjelölte. (Kbt. 124. § (4) bekezdés)

18. Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy ajánlatkérő a Kbt. 94. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott feltételek fennállása esetén hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő nem teszi lehetővé és nem követeli meg gazdálkodó szervezet létrehozását. Ugyanakkor közös ajánlattevők az ajánlat részeként kötelesek nyilatkozni az egyetemleges felelősségvállalásról, és meg kell nevezniük a közös ajánlattevők nevében eljáró, nyilatkozattételre feljogosított ajánlattevőt.