Vállalkozási szerződés – buszos személyszállítási szolgáltatása ellátása (2015_2) tárgyában

Mennyiség vagy érték

Buszos személyszállítási szolgáltatások megrendelése az I. rész tekintetében 20 000 000,- Ft + ÁFA, a II. rész tekintetében 5 000 000,- Ft + ÁFA, a III. rész tekintetében 5 000 000,- Ft + ÁFA keretösszegben (amely keretösszegek két alkalommal, egyenként 12 hónappal és a keretösszeg 100-100 %-ával (azaz összesen 200 %-kal) megnövelhető), vállalkozási szerződés keretében.Mindhárom rész tekintetében:A nyertes ajánlattevőnek (szerződést teljesítő vállalkozónak) a következő férőhely szám szerinti kategóriának megfelelő járműveket kell biztosítania a szerződés teljes időtartama alatt:1. kategória: 9-19 fő2. kategória: 20-30 fő3. kategória: 31-49 fő4. kategória: 50-54 főA megrendelt buszok kiállását a megrendeléstől legfeljebb 2-4 óra között kell biztosí-tani azzal, hogy a kiállási időre vonatkozó ajánlat értékelési részszempontnak minősül.A nyertes ajánlattevőnek (szerződést teljesítő vállalkozónak) teljes felelősséget kell vállalnia a személyszállítási szolgáltatás nyújtása során okozott olyan károkért, amelyekért felelős vagy amelyek a közreműködése nélkül nem következtek volna be.A szolgáltatással összefüggő részletes elvárásokat az ajánlattételi dokumentáció tartalmazza.

További információk

VI.3.1) A dokumentáció rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk:

Ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlattételi dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak a fentiek szerint át kell vennie (az ajánlattételi dokumentáció előbbiek szerinti átvétele az eljárásban való részvétel feltétele). A dokumentáció másra át nem ruházható és közzé nem tehető, de közös ajánlattétel esetén elegendő, ha a dokumentációt az egyik ajánlattevő átveszi [Kbt. 49. § (6)].

A dokumentációt az Ajánlatkérő kizárólag elektronikus úton bocsátja rendelkezésre (adja át vagy küldi meg) Ajánlattevő részére, elektronikus adathordozón, az ajánlattételi dokumentáció megküldésére irányuló kérelem kézhezvételétől számított két munkanapon belül, vagy a dokumentáció átvehető személyesen az Ajánlatkérő A melléklet II. pontjában címén minden munkanapon 9.00-16.00 óra között (az ajánlattétel lejártának napján 9.00-10.00 óra között). A dokumentáció elektronikus megküldése kérhető e-mail-ben az iroda@enyd.hu címen, illetve postai megküldése kérhető (Kbt. 50. § (3) bekezdés).

VI.3.2) Hiánypótlás

Hiánypótlásra ajánlatkérő a Kbt. 67. § -ában foglaltak szerint biztosít lehetőséget azzal, hogy nem korlátozza az újabb hiánypótlást arra vonatkozóan, ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás. A korábban megjelölt hiányok a későbbi hiánypótlások során már nem pótolhatók.

VI.3.3) Az ajánlathoz csatolni szükséges az egyéb előírt dokumentumokon kívül

— Felolvasólapot a Kbt. 62. § (3) bekezdés szerinti információkkal.

— Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő, az alkalmasság igazolásába bevont (kapacitást nyújtó) gazdasági szereplő cégjegyzésre jogosult, nyilatkozatot, dokumentumot aláíró képviselő aláírási címpéldányát vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás mintáját. Amennyiben az ajánlat cégjegyzésre jogosultak által meghatalmazott(ak) aláírásával kerül benyújtásra, úgy az előbbieken túl teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást (is) kell csatolni, illetőleg csatolni kell a meghatalmazott aláírás mintáját is.

— Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást (310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet. 7. §) eredeti vagy egyszerű másolati példányát. Amennyiben az ajánlattevőnél (közös ajánlattevőknél) nincs változásbejegyzési eljárás folyamatban, úgy az ajánlatban csatolandó az erre vonatkozó (nemleges) nyilatkozat (a nyilatkozatmintát az ajánlattételi dokumentáció nem tartalmazza).

— Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát az ajánlati felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan [Kbt. 60. § (3)].

— A Kbt. 60. § (5) bekezdés szerinti nyilatkozatot, amelyben nyilatkoznia kell arról is, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény szerint mikro-, kis vagy középvállalkozásnak minősül-e.

— A Kbt. 40. § (1) bekezdés szerinti nyilatkozatot (az ajánlattevő az ajánlatában jelölje meg a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez alvállalkozót kíván igénybe venni, valamint az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni), nemleges nyilatkozat is csatolandó,

— Közös ajánlattevők esetén a felelősségi hatásköröket bemutató együttműködésről szóló megállapodást, illetve a közös ajánlattevők nyilatkozatát arról, hogy közülük melyik ajánlattevő a közbeszerzési eljárásban a közös ajánlattevők nevében eljárni jogosult képviselő, akit a Kbt. 25. § (2) bekezdésében foglaltak szerint megjelölnek. Az együttműködési megállapodásnak tartalmaznia kell a közös ajánlattevők szerződés teljesítésére vonatkozó egyetemleges felelősségvállalási nyilatkozatát.

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 26. § alkalmazására, amely szerint abban az esetben, ha egy gazdasági szereplő a közbeszerzés értékének huszonöt százalékát meghaladó mértékben fog közvetlenül részt venni a szerződés teljesítésében, akkor az ajánlatban és a szerződés teljesítése során közös ajánlattevőként kell, hogy szerepeljen azzal, hogy egy gazdasági szereplőnek a szerződés teljesítésében való részvétele arányát az határozza meg, hogy milyen arányban részesül a beszerzés tárgyának általános forgalmi adó nélkül számított ellenértékéből

— Az ajánlattételi dokumentáció és az esetleges kiegészítő tájékoztatások átvételéről szóló igazolások másolatát.

VI.3.4) Minősített ajánlattevők jegyzéke

Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő(k) figyelmét, hogy a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 18. §-ban a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevők gazdasági és pénzügyi, valamint a műszaki és szakmai alkalmassági feltételeit, azok igazolását az alábbiak szerint. [310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 20. § (4)].

Ajánlati felhívás III.2.2) szerinti feltételek P1)-P2) pontjai, valamint az ajánlati felhívás III.2.3) szerinti feltételek M1) és M2) pontjai.

VI.3.5) Az ajánlatra vonatkozó formai előírások

Az ajánlatot a következő formai követelmények szerint kell benyújtani. [Kbt. 60. § (1)]

Az ajánlatot tartalomjegyzékkel, keltezéssel, folyamatos oldal sorszámozással ellátva az ajánlattevő(k) aláírásra jogosultak által cégszerűen aláírva, azaz olyan személy(ek), aláírásával ellátva, aki(k) szerepel(nek) a cégkivonatban, aláírási címpéldányon, vagy aláírás-mintán, vagy meghatalmazással rendelkez(nek) ahhoz, hogy az ajánlattevő nevében eljárhat(nak) (a meghatalmazást az ajánlathoz csatolni szükséges) kell benyújtani.

Az ajánlatokat zárt csomagban kell benyújtani. A csomagoláson fel kell tüntetni az eljárás tárgyát („Ajánlat – buszos személyszállítási szolgáltatása ellátása (2015_2) »__« rész”), az ajánlattevő megnevezését, illetőleg figyelmeztetést, hogy „az ajánlat csak az ajánlattételi határidő időpontjában bontható fel!”.

Az ajánlatokat 1 papír alapú és az eredeti aláírt papír alapú példánnyal mindenben megegyező 1 db elektronikus példányban (például pdf formátumban, illetve a VI.3.3) pontban foglaltak szerinti ajánlati részek tekintetében szerkeszthető (például MS word) formátumban is) kell benyújtani. Eltérés esetén az aláírt papír alapon benyújtott eredeti példány az irányadó. Az ajánlat aláírt papír alapú eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával az ajánlat első vagy hátsó lapjához rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy az ajánlattevő részéről erre jogosultnak alá kell írni, úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen; az ajánlat eredeti példányát oldalszámozással kell ellátni olyan módon, hogy az ajánlat oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen azzal, hogy elegendő a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet, a címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni – az Ajánlatkérő az ettől kismértékben eltérő számozást (pl. egyes oldalaknál a /A, /B oldalszám) is elfogad, ha a tartalomjegyzékben az egyes iratok helye egyértelműen azonosítható és az iratok helyére egyértelműen lehet hivatkozni; az ajánlatnak az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, amely alapján az ajánlatban szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak; az ajánlat minden olyan oldalát, amelyen – az ajánlat beadása előtt – módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kézjeggyel kell ellátni.

Az ajánlat elektronikus példányát jelszó nélkül olvashatóan kell elkészíteni és benyújtani, és az eredeti példányú ajánlatról készített, nem módosítható .pdf file formátumú fájl(oka)t kell tartalmaznia.

Az ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlattevő az ajánlatában, valamint a 69-70. § szerinti indokolásban elkülönített módon elhelyezett, üzleti titkot (ide értve a védett ismeretet is) [Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 2:47. §] tartalmazó iratok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja. Az üzleti titkot tartalmazó iratokat úgy kell elkészíteni, és azokat az ajánlatban lehetőleg elkülönítetten elhelyezni, hogy azok az információs önrendelkezési jogról es az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 27. § (3) bekezdésére figyelemmel kizárólag olyan információkat tartalmazzanak, amelyek nyilvánosságra hozatala az üzleti tevékenység végzése szempontjából aránytalan sérelmet okozna, továbbá ne tartalmazzanak a Kbt. 80. § (2)-(3) bekezdése szerinti elemeket (Kbt. 80. § (1)).

VI.3.6) Az igazolások benyújtásának formája és nyelve

Az ajánlat eredetiként megjelölt példányában valamennyi benyújtandó dokumentumot eredetiben vagy egyszerű másolatban is be lehet nyújtani [Kbt. 36. § (3)] azzal, hogy az ajánlat Kbt. 61. § (1) bekezdése szerint benyújtott eredeti, papír alapú példányának a Kbt. 60. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozat, továbbá minden olyan dokumentum, amely valamely követelés alapjául szolgál, az eredeti példányát kell tartalmaznia.

Az ajánlatkérő jogosult az ajánlatban benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmának ellenőrzése érdekében más állami szervtől vagy gazdasági szereplőtől információt kérni [Kbt. 58. § (4)].

Az ajánlat benyújtásának nyelve az ajánlati felhívás IV.3.6) pontja szerint a magyar. Az ajánlatkérő kizárja, hogy magyar nyelven kívül más nyelven is benyújtásra kerüljön az ajánlat.

Nem magyar nyelvű dokumentum csatolása esetén az idegen nyelvű dokumentummal együtt annak ajánlattevő általi felelős (nem hiteles magyar nyelvű) fordítását is be kell nyújtani, amelynek egyezőségét (teljes szöveghűségét) cégszerű aláírással kell igazolni [Kbt. 36. § (3)]. Az ajánlattevő általi felelős fordítás az idegen nyelvű dokumentumok magyar nyelvre történő fordításának egyik, de nem kizárólagos módja.

VI.3.7) Ajánlati biztosíték előírása

VI.3.8) Az ajánlatok értékelésének módszere

Az értékelés során adható pontszám valamennyi részszempont és alszempont esetén: 1-10.

Az Ajánlatkérő az 1. és 2. részszempontokat és azok alszempontjait olyan módon értékeli, hogy a legjobb (legalacsonyabb) ajánlati tartalmi elemre a maximális, a többi ajánlatra pedig arányosan kevesebb pontszámot, de legalább a minimális pontszámot adja, az értékarányosítás (fordított arányosítás) módszere szerint.

Az ajánlatkérő a 3. részszempontot (az előírtnál kedvezőbb kiállási idő vállalása) az értékarányosítás (fordított arányosítás) módszere szerint értékeli, olyan módon, hogy a hogy a legjobb (legalacsonyabb) ajánlati tartalmi elemre a maximális, a többi ajánlatra pedig arányosan kevesebb pontszámot, de legalább a minimális pontszámot adja, azzal, hogy a kiállási idő mértéke tekintetében az ajánlatkérő a Kbt. 71. § (7) bekezdés szerint a 4 órás mértéket olyan elvárásnak tekinti, amelynél kedvezőtlenebb az adott ajánlati elem nem lehet, illetve ugyanezen § alapján a 2 órás mértéket olyan legkedvezőbb szintnek tekinti, amelyre és az annál még kedvezőbb vállalásokra egyaránt a maximális pontot adja. A kiállási időre vonatkozó ajánlatot órában kell megadni, a kötelezően elvárt 4 órához képest (ennek megfelelően a 0 órás vállalás a 4 órás kiállási időt jelenti, az 1 órás vállalás a 3 órás kiállást és így tovább legfeljebb 2 órás vállalásig, amely 2 órás kiállási időt jelent).

Az ajánlatkérő a 4. részszempontot (a késedelmi kötbér mértéke az előírt mértéken felül) az értékarányosítás (egyenes arányosítás) módszere szerint értékeli, olyan módon, hogy a hogy a legjobb (legmagasabb) ajánlati tartalmi elemre a maximális, a többi ajánlatra pedig arányosan kevesebb pontszámot, de legalább a minimális pontszámot adja, azzal, hogy a késedelmi kötbér mértéke tekintetében az ajánlatkérő a Kbt. 71. § (7) bekezdés szerint az 1 %-os mértéket olyan elvárásnak tekinti, amelynél kedvezőtlenebb az adott ajánlati elem nem lehet, illetve ugyanezen § alapján a 3 %-os mértéket olyan legkedvezőbb szintnek tekinti, amelyre és az annál még kedvezőbb vállalásokra egyaránt a maximális pontot adja. A késedelmes teljesítés mértéke 15 percet meghaladó, de 60 percet el nem érő késés estén az eseti megrendelés 5 %-a, míg 60 percet meghaladó késés esetén az eseti megrendelés 10 %-a. A fenti 1-3 %-ig terjedő kötbér mértéket az előírt kötbér mértéken felül kell érteni, az ajánlattevő által megajánlott érték hozzáadódik az előírt kötbérmértékhez, azaz az 5 illetve a 10 %-hoz.

Ajánlatkérő a pontszámokat – törtek esetén, ahol ez értelmezhető – két tizedes jegyre kerekíti.

Ajánlatkérő jelzi, hogy valamennyi részszempont tekintetében az ajánlattételi dokumentációban közli azokat, a Közbeszerzési Hatóság összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén alkalmazható módszerekről és az ajánlatok elbírálásáról szóló útmutatójával (Közbeszerzési Értesítő 2012. évi 61. szám, 2012. VI. 1.) összangban álló képleteket, amelyeket az értékelési pontszámok kiszámítása során alkalmazni fog.

Ajánlatkérő valamennyi, számszerűsíthető értékkel kifejezhető részszempont tekintetében a megajánlásokat legfeljebb kettő tizedes jegy pontossággal kéri meghatározni, illetve amennyiben kerekítés szükséges, akkor a kerekítést az előbbiekre figyelemmel kéri elvégezni, a kerekítés általános matematikai szabályai szerint.

VI.3.9) Egyéb információk

— Ajánlattevőnek a Kbt. 54. § (1) bekezdésére figyelemmel tájékozódnia kell a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. Az ajánlattételi dokumentáció tartalmazza azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől az ajánlattevő megfelelő tájékoztatást kaphat.

— Az Ajánlatkérő előírja, hogy a jelen közbeszerzéshez, mint alapprojekttel összhangban álló azonos vagy hasonló szolgáltatás megrendelésére alkalmazhatja a Kbt. 94. § (3) bekezdésének b) pontja szerinti [2015. évi CXLIII. törvény 98. § (3) bekezdés szerinti] hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárási fajtát.

— Az ajánlati felhívás II.3) pontja kiegészítéseként az Ajánlatkérő közli, hogy a nyertes ajánlattevő (szerződést teljesítő vállalkozó) a szerződés hatálybalépésétől számított 12 hónap időtartamban köteles ellátni a szerződés szerinti feladatait. Az ajánlati felhívás II.2.3) pontja szerinti lehetőséget az Ajánlatkérő a következők szerint kívánja alkalmazni: az ajánlatkérő (megrendelő) és a nyertes ajánlattevő (szerződést teljesítő vállalkozó) közös akaratnyilatkozatával (szerződésmódosítással) a szerződésben meghatározott időtartamot (12 hónap) legfeljebb 2 alkalommal, további egyenként 12 (tizenkettő) hónappal meghosszabbíthatják a szerződés keretösszegének egyidejű növelésével azzal, hogy a meghosszabbításra vonatkozó közös nyilatkozatot (szerződésmódosítást) a feleknek a szerződés időtartamának lejárta előtt legalább 30 nappal meg kell tenniük (el kell fogadniuk).

— Az ajánlati felhívás III.2.2) és III.2.3) pont kiegészítéseként ajánlatkérő előírja, hogy a nem forintban megadott árbevétel és referenciában szereplő adatok eredeti devizanemben kerüljenek feltüntetésre azzal, hogy az idegen devizanemben megadott referenciák forintra történő átszámítására ajánlatkérő a jelen hirdetmény feladásának napján érvényes MNB deviza közép- árfolyamot alkalmazza.

— Ajánlatkérő a Kbt. 45. §-a szerint nyújt kiegészítő tájékoztatást.

— Valamennyi időpont/határidő tekintetében az Ajánlatkérő a közép-európai idő (CET) szerinti időpontokat tekinti irányadónak.

— Az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatos összes költség az ajánlattevőt terheli. A közbeszerzési eljárás eredményétől függetlenül az ajánlatkérő nem tehető felelőssé az ajánlattétel költségeivel összefüggésben.

— Az ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. és annak végrehajtási rendeletei, illetőleg a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatói és ajánlásai szerint kell eljárni.