Vállalkozási szerződés integrált iratkezelési, ellenőrzés-dokumentálási, beszámolási és audit munkafolyamat támogató workflow rendszer bevezetésére az EUTAF részére

Mennyiség vagy érték

Integrált iratkezelési, ellenőrzés-dokumentálási, beszámolási és audit munkafolyamat támogató workflow rendszer bevezetése az EUTAF részére a műszaki leírásban foglaltak szerint. A rendszer leszállítását követően a nyertes ajánlattevő feladata 1 év kiemelt támogatás, valamint azt követően további egy év support feladatok ellátása a műszaki leírásban foglaltak szerint. A workflow rendszernek az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 2013. évi L. törvény, valamint az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 77/2013. (XII. 19.) NFM rendelet szerinti 4. szintű biztonsági besorolási elvárásoknak kell megfelelnie. A kiemelt támogatási (12 hónap) és support időszak (12 hónap) vonatkozásában Ajánlatkérő által opcionálisan lehívható, az esetleges változáskezelések miatt szükségessé váló kiegészítő fejlesztések megvalósítására fent rögzített időszakonként 60-60 embernapnyi keret kerül kikötésre a nyertes ajánlattevővel megkötésre kerülő szerződésben.Ajánlatkérő Integrált definíció alatt a következőket érti: olyan informatikai megoldás, ahol az egyes rész-funkciókat megvalósító rendszerek a felhasználók számára gyakorlatilag észrevétlen adat-megosztás révén egységes rendszerként képesek működni.Ajánlatkérő alkalmazza a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 26. §-ának (6) bekezdését.

További információk

VI.3.1 A részvételi jelentkezések felbontásának ideje: 2015. november 30., 10.00 óra, helye: 1115 Budapest, Bartók Béla u. 105-113., II. emelet, nagy tárgyaló, a bontáson jelen lévő személyek: A Kbt. 62. § (1) – (4) és (6)- (7) bekezdései szerint.

A részvételi jelentkezés benyújtásának feltétele, a kiegészítő irat – részvételi jelentkezésenként legalább egy részvételre jelentkező vagy a részvételi jelentkezésben megnevezett alvállalkozója általi – átvétele, vagy elektronikus úton történő megkérése. A kiegészítő irat személyesen átvehető munkanapokon 09:00-12:00 óra között, a részvételi határidő lejárata napján 9:00-től 10:00 óráig az A mellékletben meghatározott címen. A kiegészítő irat másra nem ruházható át és nem tehető közzé. A Kbt. 50. §-ának (3) bekezdése megfelelően irányadó. Amennyiben részvételre jelentkező a kiegészítő irat megküldését kéri, úgy azt megteheti az „A” mellékletben megjelölt e-mail címre történő, erre irányuló kérés megküldésével.

VI.3.2 részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell a Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerint. A Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontja tekintetében a nemleges nyilatkozatot is szükséges csatolni.

VI.3.3 Közös részvételi jelentkezés esetén a közös részvételre jelentkezőknek együttműködési megállapodást kell kötni a kiegészítő iratban foglaltak szerint, melyben a képviselő tagot meg kell jelölni, és a közös részvételre jelentkezőknek a szerződés teljesítésére egyetemleges felelősséget kell vállalniuk.

VI.3.4 Ajánlatkérő a pénzügyi és gazdasági (III.2.2. G.1., G.2., G.3. pont), valamint műszaki, illetve szakmai alkalmasság (III.2.3. M.1., M.2. pont) feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.

VI.3.5. A részvételi jelentkezés részeként csatolni kell részvételre jelentkező, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet, illetve a részvételi jelentkezésben megjelölt alvállalkozó nevében aláíró és szignáló személy aláírási címpéldányának vagy a cégnyilvánosságról, a bírósági eljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. tv. 9. § (3) bekezdése előírásainak megfelelően ügyvéd által készített és ellenjegyzett aláírás-minta eredeti vagy másolati példányát. Nem cégformában működő részvételre jelentkező, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet esetében a részvételi jelentkezéshez csatolni kell közjegyző által hitelesített aláírási minta egyszerű másolati példányát.

VI.3.6 Amennyiben részvételre jelentkező, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet nevében a részvételi jelentkezésben – átalakulásra hivatkozással – jogelődje bármely adatát fel kívánja használni, a részvételi jelentkezéshez csatolnia kell a jogutódlás tényét, körülményeit bizonyító cégiratokat egyszerű másolatban, így különösen a szétválási, kiválási szerződést, átalakulási cégiratokat.

VI.3.7 A jelen közbeszerzési eljárás hivatalos nyelve a magyar. A közbeszerzési eljárás során megkötött szerződés teljesítése során a hivatalos nyelv a magyar. A kiegészítő irat és annak kötetei magyar nyelven lettek elkészítve és részvételre jelentkezők részére biztosítva. Az eljárás során minden iratot, levelet és tájékoztatást magyar nyelven kell kérni, illetve megadni.

Az eredetileg idegen nyelven készült dokumentumokat hiteles magyar nyelvű vagy szakfordító vagy szakfordító lektor által készített fordítással vagy – a Kbt. 36. § (3) bekezdése szerinti – részvételre jelentkezői felelős fordítással kérjük benyújtani. Amennyiben részvételre jelentkező által készített felelős fordításban kerül az eredetileg idegen nyelven készült dokumentum benyújtásra, részvételre jelentkezőnek csatolnia kell nyilatkozatát arról, hogy a magyar fordítás megfelel az idegen nyelven csatolt dokumentumnak.

Amennyiben részvételre jelentkező az eredetileg idegen nyelven készült dokumentumokat hiteles magyar nyelvű fordításban kívánja benyújtani, abban az esetben az 1991. évi XLI. tv és végrehajtására kiadott 13/1991. (IX. 26.) IM rendelet, 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet, továbbá 7/1986. (VI. 26.) IM rendelet együttesen irányadóak.

VI.3.8 A részvételi jelentkezést 1 db papír alapú példányban kell benyújtani. Ajánlatkérő előírja, hogy részvételre jelentkezők kötelesek jelentkezésüket a papír alapú részvételi jelentkezéssel mindenben megegyező egy elektronikus példányban, adathordozón (CD-n, DVD-n, vagy pendrive-on) is benyújtani. Az elektronikus adathordozónak a teljes részvételi jelentkezést elektronikusan megjeleníthető képformátumban (.tif, vagy .jpeg, vagy .pdf) kell tartalmaznia egy vagy több file-ban. Ajánlatkérő a részvételi jelentkezés nyomtatott formáját ellenőrzi. Amennyiben az eredeti illetve az elektronikus adathordozón benyújtott részvételi jelentkezés között eltérés van, úgy a részvételi jelentkezés az eredeti nyomtatott példány szerint kerül bírálatra, ajánlatkérő ezt tekinti irányadónak.

VI.3.9 Ajánlatkérő a részvételi jelentkezések bírálata során a Kbt. 67. § rendelkezései szerint biztosít lehetőséget hiánypótlásra, a következő korlátozással. Amennyiben részvételre jelentkező a hiánypótlás során a részvételi jelentkezésben korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, úgy Ajánlatkérő ezen gazdasági szereplő vonatkozásában kizárólag egy alkalommal biztosít lehetőséget hiánypótlásra. Ez utóbbi hiánypótlás során újabb gazdasági szereplő bevonása az eljárásban nem lehetséges. (Kbt. 67. §-ának (5) bekezdés alapján.)

VI.3.10 Az ajánlatkérő és a gazdasági szereplők (ideértve azon gazdasági szereplőt is, aki érdeklődését az eljárás iránt az ajánlatkérőnél jelezte) között minden nyilatkozattétel – ha e törvényből más nem következik – írásban, fax útján történik. Amennyiben az Ajánlatkérő által a kiegészítő tájékoztatás során átadandó dokumentum nagy terjedelmére vagy speciális méretére (A3 vagy annál nagyobb) tekintettel a faxon továbbítás nehézkes vagy nem lehetséges, Ajánlatkérő postai úton megküldi a kiegészítő tájékoztatás során átadandó dokumentumokat (A postai kézbesítés késedelméből eredő kockázatok részvételre jelentkezőt terhelik) és ezzel egyidejűleg a személyes átvételre is lehetőséget biztosít Ajánlatkérő székhelyén, a felhívásban megjelölt címen.

VI.3.11. A Kbt. 60. § (4) bekezdés alapján a részvételi jelentkezésben a részvételre jelentkező nem tehet ajánlatot.

VI.3.12. Ahol a Kbt. vagy a Kbt., illetve a felhatalmazása alapján megalkotott külön jogszabály alapján ajánlatkérő valamilyen irat, dokumentum benyújtását írta elő, eltérő rendelkezés hiányában az irat, dokumentum a Kbt. 36. § (3) bekezdése alapján egyszerű másolatban is benyújtható.

VI.3.13. Szerződéskötés tervezett időpontja: 2016. február 19.

VI.3.14. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell részvételre jelentkező nyilatkozatát arról, hogy valamennyi pénzforgalmi számlájáról a pénzügyi alkalmasság igazolására előírt pénzügyi intézmények nyilatkozata(i)t becsatolta, a részvételi jelentkezésben szereplő okirattal igazolt számlavezető pénzügyi intézményeken kívül más pénzügyi intézménynél számlát nem vezet, illetőleg az ott megjelölteken kívül más számlát nem vezet.

VI.3.15. A részvételi jelentkezések elkészítésével és benyújtásával kapcsolatban felmerülő mindennemű költség részvételre jelentkezőt terheli.

VI.3.16. Részvételre jelentkezők kérdéseiket kizárólag írásban, az ajánlatkérőhöz címzett telefaxon elküldött vagy elektronikus levél (e-mail) útján tehetik fel a jelen részvételi felhívás A.I. pontjában meghatározott címre, a Kbt. 45. §-ában és a kiegészítő iratban rögzítettek szerint. Ajánlatkérő az összes részvételre jelentkező egyidejű értesítése mellett – írásban válaszol minden egyes kérdésre.

VI.3.17. Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1-10.

Az ajánlatkérő az 1. részszempontra adott ajánlati elemeket azonos módszer szerint értékeli úgy, hogy a legkedvezőbb ajánlati tartalmi elemre a maximális 10 pontot, a többi ajánlat ugyanazon részszempont szerinti tartalmi elemére pedig arányosan kevesebb pontszámot ad. A pontozás módszere a 2. részszempont vonatkozásában: a bíráló bizottság tagjai a kiegészítő iratban, illetve a dokumentációban rögzített szakmai vizsgálati tényezők mentén külön-külön bírálják az ajánlatokat és 1-5-ig terjedő osztályzattal illetik az ajánlatot, majd az egyes osztályzatok összege alapján arányosítással történik az értékelés a kiegészítő iratban és a dokumentációban meghatározottak szerint. Az ajánlatkérő a pontszámokat – törtek esetén – 2 tizedesjegyre kerekíti. A módszer részletes leírását a kiegészítő irat és a dokumentáció tartalmazza.

VI.3.18. A közbeszerzési műszaki leírást a kiegészítő irat tartalmazza.

VI.3.19. Ajánlatkérő előírja a Kbt. 54. §-ának (1) bekezdése alapján részvételre jelentkező tájékozódjon a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni.

VI.3.20. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 40. §-ának (3)-(4) bekezdését.

VI.3.21. Az ajánlatkérő részére jelen közbeszerzési eljárás szerződéses feltételeit annak komplexitása miatt mindenre kiterjedő részletességgel a tárgyalásos eljárásban lehet meghatározni. Jelen eljárásban számos, a feladat elvégzését, a cél hatékony megvalósítását meghatározó tényező kizárólag az ajánlattevők által tett ajánlatok alapján, a tárgyalások során határozható meg, illetve véglegezhető, így például az, hogy a megajánlott rendszer hogyan illeszkedik az ellenőrzés teljes folyamatához, a mintavételezés módszertanához, a belső minőségbiztosítás tartalmához. Jelen közbeszerzési eljárás műszaki leírásában szerepel számos olyan program funkció, amelynek folyamata előre, egzaktul nem meghatározható, és amelyek az Ajánlatkérő szervezetnél alkalmazandó informatikai rendszer szellemi tőkéjét határozzák meg. Fentieknek megfelelően a szolgáltatás természete miatt a szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, amely lehetővé tenné a nyílt, vagy a meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását (Kbt. 89. §-a (2) bekezdésének d) pontja).

VI.3.22. Részvételre jelentkezőnek részvételi jelentkezésében nyilatkoznia kell a Kbt. 60. §-ának (5) bekezdése vonatkozásában.

VI.3.23. Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét arra, hogy a jelen felhívás II.3. pontjában rögzített kezdési, illetve befejezési időpont az eljárás befejezésének időpontjára tekintettel módosulhat, valamint ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét arra, hogy a befejezési időpont meghatározása úgy történt, hogy a 12 hónap időtartamú kiemelt támogatási időszak időtartama, valamint a 12 hónap kiemelt support időszak időtartama figyelembe vételre, illetve beszámításra került. A jelen közbeszerzési eljárás során megkötött szerződés a rendszer fejlesztését és bevezetését követő 12 hónapos időtartamú kiemelt támogatási időszak, illetve a 12 hónapos időtartamú support időszak lejártával szűnik meg.

VI.3.24. A jelen felhívásban nem rögzített kérdésekben a Kbt. és végrehajtási rendeleteinek rendelkezései az irányadóak.

Rövid leírás

Vállalkozási szerződés integrált iratkezelési, ellenőrzés-dokumentálási, beszámolási és audit munkafolyamat támogató workflow rendszer bevezetésére az EUTAF részére.

Mennyiség vagy érték

Integrált iratkezelési, ellenőrzés-dokumentálási, beszámolási és audit munkafolyamat támogató workflow rendszer bevezetése az EUTAF részére a műszaki leírásban foglaltak szerint. A rendszer leszállítását követően a nyertes ajánlattevő feladata 1 év kiemelt támogatás, valamint azt követően további egy év support feladatok ellátása a műszaki leírásban foglaltak szerint. A workflow rendszernek az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 2013. évi L. törvény, valamint az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 77/2013. (XII. 19.) NFM rendelet szerinti 4. szintű biztonsági besorolási elvárásoknak kell megfelelnie. A kiemelt támogatási (12 hónap) és support időszak (12 hónap) vonatkozásában Ajánlatkérő által opcionálisan lehívható, az esetleges változáskezelések miatt szükségessé váló kiegészítő fejlesztések megvalósítására fent rögzített időszakonként 60-60 embernapnyi keret kerül kikötésre a nyertes ajánlattevővel megkötésre kerülő szerződésben.

Mennyiség vagy érték

Ajánlatkérő Integrált definíció alatt a következőket érti: olyan informatikai megoldás, ahol az egyes rész-funkciókat megvalósító rendszerek a felhasználók számára gyakorlatilag észrevétlen adat-megosztás révén egységes rendszerként képesek működni.

A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság

a) ha részvételre jelentkező vagy alvállalkozója, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a Kbt. 56. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyikének hatálya alatt áll;

Gazdasági és pénzügyi helyzet

G.1. Részvételre jelentkező (konzorciumi tag) valamennyi számlavezető pénzügyi intézménye által kiállított eredeti vagy másolati nyilatkozatot (a kiállítás dátuma nem lehet régebbi a részvételi felhívás feladásának napjánál) az alábbi tartalommal:

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

G.1. bármely pénzügyi intézménynél vezetett számláján a részvételi felhívás feladásának napját megelőző utolsó 12 hónapban 30 napot meghaladó sorban állás volt (attól függően, hogy a részvételre jelentkező mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak);

Műszaki és szakmai képességek

M.1. a részvételi felhívás feladásának napját megelőző 3 évben integrált munkafolyamat támogatási rendszer megvalósítása tárgyú szolgáltatásainak ismertetését, a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. §-ának (3) bekezdése alapján az alkalmassági minimumkövetelménynek megfelelően részletezett tartalommal, (megjelölve legalább a szerződést kötő másik fél nevét, székhelyét, a teljesítés idejét, a szolgáltatás tárgyát illetve mennyiségét, továbbá az ellenszolgáltatás összegét, nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e). A 15. § (3) bekezdés a) pontjának esetét a következő módon kell igazolni:

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

M.1. a részvételi felhívás feladásának napját megelőző 3 évben összességében nem rendelkezik legalább két darab integrált munkafolyamat támogatási rendszert megvalósító projekt elvégzésére irányuló, befejezett, szerződésszerűen teljesített, referencia munkánként legalább nettó 50 millió Ft feladat elvégzésére vonatkozó referenciával. Ajánlatkérő jelen alkalmassági feltétel vonatkozásában elfogad egy darab legalább nettó 100 millió Ft értékű, fent rögzített feltételeknek megfelelő referencia munkát is.

Kauciók és garanciák

Ajánlattevő késedelmi, hibás teljesítési, valamint meghiúsulási kötbér vállalására köteles a dokumentációban meghatározottak szerint. A késedelmi kötbér alapja a dokumentációban rögzített fizetési ütemezésben az adott részteljesítéshez fűződő feladat vonatkozásában irányadó vállalkozói díj nettó értéke, mértéke az eredménytelenül eltelt teljesítési határidőtől számítva napi 1 %. A hibás teljesítési kötbér alapja a dokumentációban rögzített fizetési ütemezésben az adott részteljesítéshez fűződő feladat vonatkozásában irányadó vállalkozói díj nettó értéke, mértéke a teljesítéstől számítva napi 1 %. A meghiúsulási kötbér mértéke a nettó vállalkozási díj 5 %-a. A késedelmi és a hibás teljesítési kötbér teljes összege azonban nem haladhatja meg a nettó vállalkozói díj, mint vetítési alapnak a 15 %-át. Ezen kötbérmaximum elérése esetén (mind késedelem, mind hibás teljesítés vonatkozásában) a Megrendelő egyoldalú nyilatkozattal jogosult azonnali hatállyal, minden kártérítési kötelezettség nélkül elállni a Szerződéstől, vagy felmondani a Szerződést.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő előleget nem biztosít. A szerződés teljes egészében Európai Uniós forrásból (KÖFOP) kerül finanszírozásra, utófinanszírozás keretében (ld. 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet).

További információk

VI.3.1 A részvételi jelentkezések felbontásának ideje: 2015. november 30., 10.00 óra, helye: 1115 Budapest, Bartók Béla u. 105-113., II. emelet, nagy tárgyaló, a bontáson jelen lévő személyek: A Kbt. 62. § (1) – (4) és (6)- (7) bekezdései szerint.

További információk

A részvételi jelentkezés benyújtásának feltétele, a kiegészítő irat – részvételi jelentkezésenként legalább egy részvételre jelentkező vagy a részvételi jelentkezésben megnevezett alvállalkozója általi – átvétele, vagy elektronikus úton történő megkérése. A kiegészítő irat személyesen átvehető munkanapokon 09:00-12:00 óra között, a részvételi határidő lejárata napján 9:00-től 10:00 óráig az A mellékletben meghatározott címen. A kiegészítő irat másra nem ruházható át és nem tehető közzé. A Kbt. 50. §-ának (3) bekezdése megfelelően irányadó. Amennyiben részvételre jelentkező a kiegészítő irat megküldését kéri, úgy azt megteheti az „A” mellékletben megjelölt e-mail címre történő, erre irányuló kérés megküldésével.

További információk

Ajánlattevők:

— Alkalmazás Fejlesztési Fórum Kft. (1115 Budapest, Bartók Béla út 105–113.) és Chronos Systems Kft. (1135 Budapest, Tüzér utca 30., II. em.11–13.) közös ajánlattevők, konzorciumvezető: Alkalmazás Fejlesztési Fórum Kft. (Mint nyertes ajánlattevők, az Alkalmazás Fejlesztési Fórum Kft. a Kkvt. alapján mikrovállalkozásnak, a Chronos Systems Kft. a Kkvt. alapján kisvállalkozásnak minősül.),

— Eastron Kft. (1134 Budapest, Váci út 49.),

— BlackBelt Technology Kft. (2092 Budakeszi, Gábor Áron utca 48/C).