Az önkormányzati ASP 2.0 projekt keretében megvalósításra kerülő ASP keret- és szakrendszerek továbbfejlesztési feladatrendszeréhez kapcsolódó termék minőségbiztosítási feladatok ellátása

Cím

Az önkormányzati ASP 2.0 projekt keretében megvalósításra kerülő ASP keret- és szakrendszerek továbbfejlesztési feladatrendszeréhez kapcsolódó termék minőségbiztosítási feladatok ellátása.

Rövid leírás

A közbeszerzés tárgya.
Az önkormányzati ASP 2.0 projekt keretében megvalósításra kerülő ASP keret- és szakrendszerek továbbfejlesztéséhez és ASP adattárház megvalósítási feladatrendszeréhez kapcsolódó szakmai termék minőségbiztosítási feladatok ellátása a felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban meghatározottak szerint.
A részletes feladatleírást a műszaki leírás tartalmazza.

Szöveg

A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése:
Mindkét rész vonatkozásában:
Ajánlattevőnek – közös ajánlattétel esetén mindegyik közös ajánlattevőnek – az ajánlatához csatolnia kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban Kr.) 1. § (1) bekezdése szerinti, kitöltött egységes európai közbeszerzési dokumentumot (továbbiakban: EEKD). Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű, az EEKD-ba foglalt nyilatkozatát (EEKD IV. rész # szakasz).
Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívására ajánlattevő köteles alátámasztani az EEKD-ban foglaltakat, alkalmasságának részletes igazolásával. Az alkalmasság igazolására irányadóak még a Kr. 19. § (3), (10) bekezdéseiben, valamint a Kbt. 65. § (6) – (8), (11) bek. és 67. § (3) bekezdéseiben foglaltak.
Irányadó még a Kbt. 69. § (11) bekezdése.
Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívására benyújtandó dokumentumok:
P1. Ajánlattevő csatolja a Kr. 19. § (1) bek. b) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 3 lezárt üzleti év számviteli jogszabályok szerinti, saját vagy jogelődje beszámolóját, ha a letelepedése szerinti ország joga előírja a közzétételét. Amennyiben az ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló csatolása az ajánlatban nem szükséges.
P2. Ajánlattevő csatolja a Kr. 19. § (1) bek. c) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásának napját megelőző 3 lezárt üzleti év közbeszerzés tárgyából (informatikai fejlesztések minőségbiztosítási feladatai) származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételéről szóló nyilatkozatot attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak.
A Kbt. 65. §-a szerint az előírt alkalmassági követelményeknek az Ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben az ajánlattételi nyilatkozatban meg kell jelölni ezt a szervezetet és az ajánlattételi felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az Ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik.
Az a szervezet, amelynek adatait az Ajánlattevő a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az Ajánlatkérőt az Ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért.
Nem használhatja fel a gazdasági szereplő alkalmassága igazolására azokat az adatokat, amelyek felhasználására jogutódlás eredményeként – a jogelőd kapacitás szervezetként való bevonása nélkül – maga lenne jogosult, ha a jogelőd gazdasági szereplő tekintetében az eljárásban alkalmazandó valamely kizáró ok fennáll, vagy – ha a jogelőd megszűnt – megszűnése hiányában fennállna. A gazdasági szereplő ebben az esetben is élhet a Kbt. 64. § szerinti lehetőséggel és felhasználhatja a jogelődnek az alkalmasság igazolására szolgáló adatait, ha a korábban felmerült kizáró okkal összefüggésben igazolja megbízhatóságát.
Közös ajánlattétel esetén ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek a P1. és P2. alkalmassági követelménynek. A P1. alkalmassági követelmény esetében az együttes megfelelés akként értelmezhető, hogy a közös ajánlattevők legalább egyikének teljes mértékben meg kell felelnie az adott követelménynek, tekintettel arra, hogy hogy a hivatkozott pénzügyi-gazdasági alkalmassági feltétel személyhez kötötten értelmezhető. A P2. alkalmassági követelmény esetében ajánlattevőknek összeadódóan kell megfelelnie.

Szöveg

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): P1. Mindkét rész esetében alkalmatlan az ajánlattevő, ha az eljárást megindító felhívás feladásának napját megelőző három, beszámolóval lezárt üzleti évben a mérleg szerinti eredménye egynél többször negatív volt.
Amennyiben az ajánlattevő a számviteli jogszabályoknak megfelelő beszámolóval azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az ajánlattevő alkalmatlan, ha a működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából [informatikai fejlesztések minőségbiztosítási feladatai] származó általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele nem éri el az 1. rész esetében a nettó 50 000 000 HUF-ot, a 2. rész esetében a nettó 40 000 000 HUF-ot.
P2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az eljárást megindító felhívás feladásának napját megelőző három lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgyából [informatikai fejlesztések minőségbiztosítási feladatai] származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele nem érte el az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három lezárt üzleti évben összesen az 1. rész esetében a nettó 50 000 000 HUF-ot, a 2. rész esetében a nettó 40 000 000 HUF-ot.

Szöveg

A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése:
Mindkét rész: Ajánlattevőnek (továbbiakban: AT) az ajánlatához csatolnia kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 1. § (1) bekezdése szerinti, kitöltött egységes európai közbeszerzési dokumentumot (továbbiakban: EEKD). Ajánlatkérő (továbbiakban: AK) az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű, az EEKD-ba foglalt nyilatkozatát (EEKD IV. rész α szakasz).AK a Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívására AT köteles alátámasztani az EEKD-ban foglaltakat, alkalmasságának részletes igazolásával. Az alkalmasság igazolására irányadóak még a Kr. 22. § (5) bek.-ben, valamint a Kbt. 65. § (6), (7), (9) és (11) bek. és a Kbt. 67. § (3) bek. foglaltak. Irányadó még a Kbt. 69. § (11) bek.
AK a Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívására benyújtandó dokumentumok:
M1. AT a Kr. 21. § (3) bek. a) pontja alapján mutassa be az ajánlati felhívás (továbbiakban: AF) feladásának napját megelőző 3 évben (36 hónapban) teljesített legjelentősebb szolgáltatás nyújtására vonatkozó igazolásait vagy nyilatkozatát a Kr. 22. § (1) bekezdése szerinti módon. Az ig., illetve nyíl. tartalmazza min. a köv. adatokat: a telj. ideje (év/hónap/nap),a szerződést kötő másik fél, a szolgáltatás tárgya (olyan részletességgel, hogy a min. követelményeknek történő megfelelés megállapítható legyen), mennyisége és az ellenszolg. összege, a teljesítésben való részvétel %-os aránya, továbbá nyil. kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
M2. AT a Kr. 21. § (3) bek. b) pontja alapján igazolja alkalmasságát azoknak a szakemb-nek /szervezeteknek (továbbiakban: sze.) a megnevezésével, képzettségük, szakmai tap. ism-vel, akiket be kíván vonni a telj-be. AT-nek nyíl. kell, hogy a bemutatott sze-kkel milyen jogviszonyban áll, továbbá szerepeltetni kell egy összesítő táblázatot a bevonásra kerülő sze-k tekintetében min. az alábbi tartalommal: sze. neve,képzettsége/végzettsége, releváns szakmai gyak. időtartama (év, hónap), projekt szerepkör. Csatolni kell a sze-k gyak. alátámasztására a sze. által aláírt szakmai önéletrajzot, a végzettséget ig. okiratok másolatát, valamint egy olyan összefoglaló táblázatot, amely a releváns szakmai tap. tekintetében tartalmazza a köv. információkat: sze. neve, projekt szerepkör, projekt szerepkörnek/feladatnak megfelelő szakmai tapasztalat leírása, időtartam, időtartam összesen (hónapban). A sz. önéletrajz részletesen – dátumokkal (év/hó) – térjen ki a sze. szakmai gyak.-ra, és beazonosíthatóan – pl. kiemeléssel – jelölje az AF-ben előírt M.2. alkalmassági feltétel egyes pontjaiban meghatározott releváns tapasztalatokat. A sze-nek nyíl. kell arról, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén a szerződés teljesítésében személyesen részt vesz. Amennyiben a sze. egyazon időben több tárgyi projektben is részt vett, az egyes projektek során szerzett gyak.-nak hónapszáma nem összeadható, vagyis 1 évben max. 12 hónap számítható, függetlenül attól, hogy a sze. esetleg egy időben több projekten is dolgozott.
A Kbt. 65. §-a szerint az előírt alkalmassági köv.-nek az AT-k bármely más szervezet/személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben az aj-ban meg kell jelölni ezt a szervezetet és az AF vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági köv-t/köv-eket, amelynek igazolása érdekében az AT ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A sze-k – azok végzettségére, képzettségére – rendelkezésre állására vonatkozó követelmény teljesítésének igazolására a gazd. szereplő csak akkor veheti igénybe más szervezet kapacitásait, ha az adott szervezet valósítja meg azt a szolgáltatást vagy szállítást, amelyhez e kapacitásokra szükség van.Irányadó még a Kbt. 65. § (7)és(11) bek.-e. Közös ajánlattétel esetén AT-k együttesen is megfelelhetnek a M1. és M2. alkalmassági köv-nek. A műsz. és szakm. köv-nek AT-knek összeadódóan kell megfelelnie.

Szöveg

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M1. A szerződés teljesítésére alkalmatlan az AT az 1. rész vonatkozásában:
M1.1.: nem rendelkezik az AF feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) teljesített, egy vagy több minőségbiztosítás (továbbiakban: min. bizt.) tárgyú referenciával, melyekből min. 1 db ref. komplex informatikai projekt tervezése és/vagy implementációja és/vagy bevezetése során végzett min. bizt. tevékenységre vonatkozik, és a referenciák értéke összesen nem éri el, vagy haladja meg a nettó 50 millió Ft-ot. A bemutatott ref-ból min. egy rendszerintegrációs keretrendszer tervezése és/vagy fejlesztése és/vagy bevezetéséhez kapcsolódó min. bizt. vagy szakmai közreműködésre kell vonatkozzon. A kért ref. akár több teljesített szerződés útján is igazolható.
Komplex informatikai rendszer fogalma: Olyan rendszer, ami infrastruktúra, informatikai platform és min. három, egymással integrált alkalmazást tartalmaz.M1.
A szerződés teljesítésére alkalmatlan az AT a 2. rész von.:
M1.1: nem tud bemutatni az AF feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) teljesített, egy vagy több, min. bizt. tárgyú referenciát, amely komplex informatikai projektek tervezése és/vagy implementációja és/vagy bevezetése során végzett min. bizt. tevékenységre vonatkozik, és a referenciák értéke összesen nem éri el, vagy haladja meg a nettó 40 millió Ft-ot. A kért ref. akár több teljesített szerződés útján is igazolható. A bemutatott referenciákból min. egy adattárház tervezése és/vagy fejlesztése és/vagy bevezetéséhez kapcsolódó min. bizt-ra vagy szakmai közreműködésre kell vonatkozzon. A kért referencia akár több teljesített szerződés útján is igazolható.
M.2. A szerződés teljesítésére alkalmatlan az AT az 1. rész von., aki ajánlatában nem tud bemutatni:
M.2.1) min.1 fő, a telj-ben részt vevő min. bizt. szakembert, aki -államilag elismert felsőfokú, egyetemi vagy főiskolai végzettséggel rendelkezik,-min. 36 hó szakmai tap.-tal rend., komplex informatikai projektek tervezése,és/vagy implementációja és/vagy bevezetése során végzett min. bizt. feladatok ellátása terén.
M.2.2) min. 1 fő, a teljesítésben részt vevő rendszerintegrációs sze-t, aki-államilag elismert ff., egyetemi vagy főiskolai végzettséggel rendelkezik,
— min. 12 hó szakmai tap. rendelkezik, rendszerintegrációs keretrendszer terv. és/vagy fejl. és/vagy bev. során végezett szakértői feladatok ellátása terén. Rendszerintegrációs keretrendszer fogalma: Olyan keretrendszer, ami lehetővé teszi az üzleti alkalmazások számára, hogy egymással egységes módon tudjanak adatot cserélni, azonos azonosítás és ügyfél kezelést alkalmazzanak.M.2.3) min. 1 fő, a teljesítésben részt vevő igazgatásszervezési sze-t, aki-áll. elismert ff., egyetemi vagy főisk. végzettséggel rend.,
— min. 12 hó szakmai tap. rend. informatikai rendszer terv. és/vagy fejl. és/vagy bev. során végzett ig. szerv-i feladatok ellátása terén.M.2.4) min. 1 fő, a teljesítésben részt vevő elektronikus ügyintézési sze-t, aki-áll. elismert ff., egyetemi vagy főisk. végzettséggel rend.,-min. 12 hó szakmai tapasztalattal rend., elektronikus ügyintézési szolg.rendszer terv. és/vagy fejl. és/vagy bev. során végezett szakértői feladatok ellátása terén.
M.2. A szerződés telj-re alkalmatlan az AT a 2. rész vonatkozásában,aki nem tud bemutatni:
M.2.1) min. 1 fő, a teljesítésben részt vevő min. bizt. sze-t, aki-államilag elismert ff., egyetemi vagy főis. végzettséggel rend., min. 36 hó szakmai tap. rend. komplex informatikai projektek terv. és/vagy impl. és/vagy bev. során végzett min. bizt. feladatok ell. terén.
M.2.2) min. 1 fő, a telj-ben részt vevő adattárház sze-t, aki:
— államilag elismert ff., egyetemi vagy főisk. végz. rend.,
— min. 36 hó szakmai tap. rend. adattárház terv. és/vagy fejl. és/vagy bev. során végezett szakértői feladatok ellátása terén.AK a szakemberek közötti átfedést nem korlátozza. Amennyiben AT mindkét rész esetében ajánlatot tesz, ua. szakember mindkét rész esetében az alkalmasság ig-ra bemut. kerülhet.

Cím

Az önkormányzati ASP 2.0 projekt keretében megvalósításra kerülő ASP keret- és szakrendszerektovábbfejlesztési feladatrendszeréhez kapcsolódó termék minőségbiztosítási feladatok ellátása.

Cím

Az önkormányzati ASP 2.0 projekt keretében megvalósításra kerülő ASP adattárház megvalósítási feladatrendszeréhez kapcsolódó termék minőségbiztosítási feladatok ellátása

A beszerzés leírása

1. A közbeszerzés tárgya
Az önkormányzati ASP 2.0 projekt keretében megvalósításra kerülő ASP adattárház megvalósítási feladatrendszeréhez kapcsolódó termék minőségbiztosítási feladatok ellátása
2. A közbeszerzés mennyisége
A minőségbiztosító feladata, hogy az ASP 2.0 projektben leszállításra kerülő írásos anyagok (a továbbiakban: termékek) vizsgálatával feltárja projekt termékeiben rejlő hiányosságokat, illetve a korábban megfogalmazott igényekkel szembeni ellentmondásokat az alábbi feladatok mentén:
i) minőségbiztosítási terv készítése a projekttervekkel összhangban;
j) a használt módszerekkel, valamint a rész- vagy végtermékekkel kapcsolatos észrevételek megtétele;
k) a termékek készítése során észlelt kockázatok és szakmai problémák feltárása, megoldásuk követése és jelzése, szükség szerinti eszkalálása. Javaslatokat megfogalmazása a kockázatok megfelelő kezelésére;
l) az elkészült termékek minőségének ellenőrzése, annak vizsgálatával, hogy a létrehozott termék maradéktalanul kielégíti-e a szerződéses követelményeket, minőségi célokat, a specifikációkban, termékdefiníciókban, rendszertervekben meghatározottakat és megfelel-e a termékkel szemben elvárható szakmai sztenderdeknek;
m) változáskezelési egyeztetésében való közreműködés, a szerződéskehez, specifikációkhoz, tervekhez képesti eltérések elemzésének támogatásával;
n) véleményezés készítése az átvételre felkínált termékekről a projekt- és munkacsoport-vezetés számára;
o) az átadás-átvételi eljárásokban közreműködés, a végteljesítések ellenőrzése és minősítése, és erről minőségbiztosítási jelentés készítése;
p) műszaki, szakmai problémák és döntési helyzetek minőségbiztosítói támogatása, megoldási javaslatok.
A termék minőségbiztosítás keretében vizsgálni és véleményezni kell legalább az alábbi projekt dokumentumokat:
i) Projektmenedzsment dokumentumai
j) Igazgatásszervezési eredménytermékei
k) Rendszertervezési eredménytermékei
l) Rendszerfejlesztés
m) Migráció
n) Tesztelés
o) Oktatás
p) Elektronikus ügyintézés és interoperabilitás szolgáltatásrendszer
A fenti eredménytermékek minőségbiztosítási feladatait a dokumentációban részletezettek szerint kell ellátni az ASP 2.0 projekten keretében megvalósításra kerülő alábbi al-projektekhez igazodva:
l) Igazgatásszervezés
m) ASP Keretrendszer továbbfejlesztés
n) Gazdálkodási és ingatlan vagyonkataszter szakrendszer továbbfejlesztés
o) Iratkezelő szakrendszer továbbfejlesztés
p) Ipar és kereskedelem szakrendszer továbbfejlesztés
q) Adó szakrendszer továbbfejlesztés
r) Hagyatéki szakrendszer bevezetés
s) Elektronikus ügyintézési szolgáltatásrendszer továbbfejlesztés
t) ASP adattárház
u) Szolgáltatásmenedzsment alkalmazás bevezetés
v) Csatlakoztatás támogató alkalmazás bevezetés
A részletes feladatleírást a műszaki leírás tartalmazza.

Cím

Z önkormányzati ASP 2.0 projekt keretében megvalósításra kerülő ASP adattárház megvalósítási feladatrendszeréhez kapcsolódó termék minőségbiztosítási feladatok ellátása

A Miniszterelnökség és a Kormányzati Informatikai Fejlesztési Ügynökség között létrejött - KÖFOP-l.O.O-VEKOP-15-2016-00008 Az önkormányzati ASP rendszer továbbfejlesztése és országos kiterjesztése (ASP2.0) kapcsán megkötött - Támogatási Szerződés 10.5.2018 napján aláírt és az aláírás napján hatályba lépett 2. számú módosítása a projekt fizikai befejezését a korábbi 31.12.2018-ről 30.6.2019-ra módosította.
A 13.8.2018-án napján kihirdetett, 16.8.2018 napjától hatályos, Az önkormányzati ASP rendszerről szóló 257/2016. (VIII. 31.) Korm. rendelet és az elektronikus ügyintézés részletszabályairól szóló 451/2016. (XII. 19.) Korm. rendelet módosításáról szóló 148/2018. (VIII. 13.) Komi. rendelet a 1. § (7) bekezdése az önkormányzatok csatlakozása tekintetében új határidőket és feladatokat határoz meg, így a projekt határidejének meghosszabbításával egyidejűleg az adattárház alprojekt keretében megvalósuló fejlesztési feladatok vállalkozási szerződéseinek módosítása is szükséges.
A Magyar Államkincstár (székhely: 1054 Budapest, Hold u. 4.) és a NISZ Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (székhely: 1081 Budapest, Csokonai u. 3.), mint Megrendelők, másrészről a T-Systems Magyarország Zrt. (székhely: 1117, Budapest Budafoki út 56); mint Vállalkozó (a továbbiakban: Vállalkozó) “Az önkormányzati ASP 2.0 projekt keretében megvalósítandó ASP adattárház és kiaknázó licencek szállítása, tervezése, implementációja, integrációja, bevezetése, a bevezetés projektvezetése, oktatása, valamint próbaüzemi támogatási szolgáltatás nyújtása” tárgyban Sz- 2018-0010 azonosító számon szerződést kötöttek (a továbbikban: adattárház fejlesztési szerződés).
Az adattárház fejlesztési szerződés 1.8.2018 napján módosításra került. Az önkormányzati ASP rendszerről szóló 257/2016. (VIII. 31.) Korm. rendelet és az elektronikus ügyintézés részletszabályairól szóló 451/2016. (XII. 19.) Korm. rendelet módosításáról szóló 148/2018. (Vili. 13.) Korm. rendelet alapján pedig az adattárház fejlesztési szerződés második módosítása 11.12.2018-én aláírásra került, melynek során a fejlesztések új ütemezésével a teljesítés véghatárideje a Támogatási Szerződés 2. számú módosításával, a projekt fizikai befejezésének 31.12.2018-ről 30.6.2019-ra módosításával és a kormányrendeletben megfogalmazott célokkal összhangban 30.6.2019-ra módosul.
A jelen szerződésmódosítással érintett szerződés alapján Vállalkozó feladata az adattárház fejlesztési szerződés teljesítése során keletkező dokumentumok, eredménytermékek minőségbiztosítása. Tekintettel arra, hogy az adattárház fejlesztési szerződés L számít módosításával újabb elvégzendő feladatok jelennek meg, az adattárház fejlesztési szerződés 2. számú módosításával változik a feladatok köre és ütemezése, így az adattárház fejlesztési szerződéshez kapcsolódó minőségbiztosítási szerződés módosítása szükséges.
Felek a közbeszerzési eljárás során átalánydíj alkalmazásában állapodtak meg, a szerződésmódosítás során a szerződés szerint ellenérték nem változik, azonban a hosszabb teljesítési határidő miatt a kifizetés ütemezése megváltozik, továbbá tekintettel arra, hogy a 2017. naptári évben adattárház fejlesztés hiányában Vállalkozó nem végzett minőségbiztosítási munkát, teljesítési igazolást nem nyújtott be, ellenérték kifizetésére nem került sor, a szerződésmódosítás során Felek az átalánydíj módosított fizetési ütemezésében állapodnak meg.