Vállalkozási szerződés élőerős őrzésvédelmi és távfelügyeleti szolgáltatás nyújtása az Országos Vízügyi Főigazgatóság részére

A beszerzés leírása

A folyamatos élőerős őrzés-védelmi szolgáltatás teljes körű ellátása 1 fővel, heti 7*24 órában, valamint munkanapokon 20:00-6:00 óra között, illetve hétvégén és munkaszüneti napokon 24 órában még 1 fővel. Az élőerős őrzés-védelmi tevékenység mellett recepciós (portaszolgálati-, és telefonkezelői) feladatokat, valamint a biztonsági szolgálat részére biztosított monitorokon a Hármashatár-hegyi telephely biztonsági rendszereinek felügyeletét is el kell látni. Ajánlatkérő a recepciós feladatok ellátását jelenleg közfoglalkoztatás keretében biztosítja munkanapokon 6:00 és 20:00 között. Amennyiben Ajánlatkérő a recepciós feladatok ellátását előre nem látható és vis maior körülmények miatt nem tudja folyamatosan biztosítani a székhely főbejáratnál munkanapokon 6:00 és 20:00 közötti időben, úgy Ajánlatkérő igénye szerint ajánlattevő köteles biztosítani további egy fő személyt a portaszolgálati, valamint a telefonközpont kezelői feladatok ellátására.
A székház objektum alapterülete 4 240 m, a hozzá tartozó telek 1 736 m, személyi bejárat: 1 db, gépkocsi bejárat: 1 db. Az objektum két épületrészből áll, amelyek pince-mélygarázs és földszinteken vannak összeköttetésben. Az egyik épület 6, míg a másik 4 emelet magas. Mindkét épületben van lift.
A szolgálat ellátását segítő technikai felszerelések: külső- és belső kamerás megfigyelő rendszer, tűzjelző rendszer, épületfelügyeleti rendszer, telefonkészülék, zseblámpa, mentőláda, szolgálati okmányok.
Távfelügyeleti szolgáltatás biztosítása kivonuló járőrszolgálattal a Budapest, Hármashatár-hegy III. kerület Hrsz.: 16536/87 valamint II. kerület Hrsz.: 15965/2 területeken nyilvántartásba vett egybefüggő területen elhelyezkedő ingatlanon (telephely). A telephely alapterülete 615 m, a területen egy kisépület, egy 56 m magas rácsos szerkezetű antennatartó torony és 4 db konténer található. A telephely biztonsági kerítéssel bekerített kb. 100 méter telekhatáron. Amennyiben a telephelyen kiépített vagyonvédelmi rendszer bármilyen okból üzemképtelenné válik, vagy egyéb előre nem látható és vis maior körülmények indokolják, az Ajánlatkérő igénye szerint az ajánlattevő köteles biztosítani plusz egy fő személyt a telephelyen szükséges élőerős őrzésvédelmi feladatok maradéktalan ellátása érdekében.
A részletes műszaki feltételeket a közbeszerzési dokumentum tartalmazza.

További információk

A II.1.5) és II.2.6) pont kitöltése azért történt, hogy a hirdetmény feladható legyen.
A részajánlattétel kizárásának indoka: Tekintettel arra, hogy a gazdasági, műszaki, valamint a szerződés teljesítésével kapcsolatos egyéb szempontokat is figyelembe véve egyaránt ésszerűtlen lenne, valamint a beszerzés tárgyának jellege (természete) sem teszi ezt lehetővé. Folyt. lsd. VI.4.3 pontban.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid ismertetése:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k) és m) pontja szerinti kizáró okok bármelyike fennáll.
Ajánlattevőnek a Kbt. 114. § (2) bekezdésében foglaltak alapján a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. § (1) bekezdés szerint nyilatkoznia kell a kizáró okok fenn nem állásáról, továbbá a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) pontját a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. § i) pont ib) alpontjában, illetve a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 10. § g) pont gb) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia.
Az ajánlattevő az alvállalkozója vonatkozásában a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani a Kbt. 62. § (1) g)–k) és m) pontjában foglalt kizáró okok hiányáról. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 64. §, 69. § (4)bek, 74. § (1) bek. b)pont és a 188. § (4)–(5)bekezdéseire.

Hivatkozás a vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésekre

2005. évi CXXXIII. törvény.
2005. évi CXXXIII. törvény végrehajtásáról szóló 22/2006. (IV. 25.) BM rendelet.
162/2014. (VII. 8.) Korm. rendelet.
360/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet.

A szerződés teljesítésének feltételei

Szerződést biztosító mellékkötelezettségek (késedelmi, meghiúsulási kötbér) a szerződéstervezet szerint.
A Kbt. 135. § (1) bek. alapján havonta igazolás, a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül, átutalással kifizetés. Egyebekben a Kbt. 135. § (1), (3), (5), (6) bek., Ptk.6:130.§(1)-(2) bek. az irányadó. Részl felt. a szerz.terv szerint.
Alkalmassági követelmények:
P/1. Alkalmas az ajánlattevő, ha saját vagy jogelődje üzemi (üzleti) tevékenységének eredménye az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 3 lezárt üzleti évben legalább 2 alkalommal pozitív vagy nulla volt.
Amennyiben az ajánlattevő a számviteli jogszabályoknak megfelelő beszámolóval azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az ajánlattevő alkalmatlan, ha a működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele összesen nem éri el az 50 000 000 HUF-ot. *Folyt: VI.4.3. pontban.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Értékelési szempont: legjobb ár-érték arány.
A részszempontok és súlyszámok a VI.4.3. pontban találhatóak.
Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám (minden értékelési szempont esetében azonos): 1-10
1-3. és 5. részszempont: fordított arányosítás; 4. és 6. részszempont: egyenes arányosítás.

1. A közbeszerzési eljárás lebonyolítására a Kbt. Harmadik része szerinti eljárási szabályok irányadóak. Az eljárás fajtája nyílt közbeszerzési eljárás a Kbt. 113. § (5) bekezdés b) pontja szerint.
2. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a személy és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló 2005. évi CXXXIII. törvény 72/B. § (1) bekezdés b) pontja alapján érvénytelennek minősíti a 360/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet 1. §-a szerinti rezsióradíj alatti megajánlásokat.
3. Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokat valamennyi ajánlattevőnek korlátlanul és teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elektronikusan biztosítja: a közbeszerzési dokumentum letölthető az OVF honlapjáról (http://www.ovf.hu/hu/kozbeszerzesi-eljarasok/orzes-2017-2018). Az eljárásban való részvétel feltétele a KD-ok letöltésének visszaigazolása.
4. Ajánlatkérő jelen eljárásban előírja a Kbt. 66. § (6) bekezdés szerinti információk ajánlatban történő feltüntetését, nemlegesség esetén is csatolni kell.
5. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. § alapján kell eljárni. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 66. § (2) bekezdés, 47. § (2) bekezdés, Kbt. 66. § (4) bekezdés. A Kbt. 66. § (5) bekezdése szerint a felolvasólapot a Kbt. 68. § (4) bekezdés szerinti tartalommal kell benyújtani.
6. Ajánlatkérő projekttársaság létrehozását kizárja mind ajánlattevő, mind közös ajánlattevők vonatkozásában.
7. Hiánypótlás a Kbt. 71. §-ban foglaltaknak megfelelően. Ajánlatkérő nem rendel el újabb hiánypótlást, amennyiben a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba.
8. Az ajánlat részeként csatolni szükséges az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat aláíró (vagy az aláírásra meghatalmazást adó), kötelezettségvállalásra jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát vagy a 2006. évi V. törvény 9. §-a szerinti, ügyvéd által ellenjegyzett aláírás-mintáját.
9. Ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatás vonatkozásában a Kbt. 56. § alapján jár el. Ajánlatkérő konzultációt nem tart, helyszíni bejárást tart az alábbiak szerint.
A helyszíni bejárás helye és időpontja:
OVF 1012 Budapest, Márvány utca 1/c-1/d. Időpont: 28.12.2016. napján 10:00 óra
OVF Hármashatárhegyi telephelyén (Budapest, III.16536/87. és Budapest, II.15965/2. hrsz. területen levő adótornyos ingatlan) 29.12.2016. napján 10:00 óra
A helyszíni bejárás előzetes bejelentkezéshez kötött, a megtekinteni kívánt rész megjelölésével a résztvevők számát, a nevét és elérhetőségét a varga.eniko@ovf.hu email címre történő megküldésével kell jelezni.
10. Az ajánlattevő köteles – legkésőbb a szerződéskötés időpontjára – felelősségbiztosítási szerződést kötni vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni az alábbi mértékű és terjedelmű felelősségbiztosításra: minimum 120 000 000 HUF/év és legalább 60 000 000 HUF/káresemény összegű a közbeszerzés tárgyára vonatkozó személy és vagyonvédelmi szakmai felelősségbiztosítással, valamint minimum 40 000 000 HUF/káresemény, és legalább 80 000 000 HUF/év összegű távfelügyeleti reagáló szolgálat kockázatra vonatkozó felelősségbiztosítással, mely határidőre való rendelkezésre állásáról az ajánlatban nyilatkoznia kell.
11. Az ajánlatba csatolni kell az ajánlattevő pénzügyi költségvetését, a KD-ban részletezettek szerint.
12. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdésében foglaltak értelmében nyilatkozik, hogy a felhívás III.2.2) P/1) pontjában meghatározott gazdasági és pénzügyi, továbbá az M/1), M/2) pontjaiban meghatározott műszaki, illetve szakmai – alkalmasságának feltételeit és igazolását a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 28. § (3) bekezdése alapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban határozta meg.
13. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Varga Enikő, lajstromszáma:00761
14. Ajánlattételi határidő: 13.1.2017. 10:00 óra, Helye: 1012 Budapest, Márvány utca 1/c. 115. szoba. Jelenlétre jogosult: Kbt. 68. § (3) szerint.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos infókat a Kbt. 148. § (3)–(9) bekezdéseiben foglalt előírások tartalmazzák. *II.2.14. folyt: Az ajánlattevő az ajánlattételi határidőtől számított 60 napig terjedő időszakra kötve van az ajánlatához. * folyt: III.2.2. III.2.2) A szerződés teljesítésével kapcsolatos felt-k: 8
Szerződést biztosító mellékköt-ek (késedelmi, meghiúsulási kötbér) a szerzterv. szerint. A Kbt. 135. § (1) bek. alapján havonta igazolás, a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül, átutalással kifizetés. Egyebekben a Kbt. 135. § (1), (3), (5), (6) bek. az irányadó. Részletes feltételek a szerződéstervezet szerint.
Alkalmassági követelmények: P/1. Alkalmas az ajánlattevő, ha saját vagy jogelődje üzemi (üzleti) tevékenységének eredménye az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 3 lezárt üzleti évben legalább 2 alkalommal pozitív vagy nulla volt.
Amennyiben az ajánlattevő a számviteli jogszabályoknak megfelelő beszámolóval azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az ajánlattevő alkalmatlan, ha a működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (élőerős őrzésvédelmi tevékenység ellátása távfelügyeleti szolgálattal) származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele összesen nem éri el az 50 000 000 HUF-ot.
M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az eljárást megindító felhívás feladásának napját megelőző 36 hónapban nem rendelkezik, az alábbi referenciával:
— legalább 2 éven (24 egymást követő hónapon) át folyamatosan az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, legalább 1 db élőerős őrzésvédelmi tevékenység ellátására vonatkozó szerződéssel, amely távfelügyeleti szolgáltatás ellátását is tartalmazott. M/2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az alábbi szakemberekkel:
1. legalább 1 fő felsőfokú biztonságszervező (OKJ 5286101) vagy ezzel egyenértékű szakképesítéssel, és legalább 5 éves személy- és vagyonvédelem területén szerzett vezetői gyakorlattal rendelkező szakember, és
2. legalább 3 fő teljesítésbe bevont olyan szakemberrel, akik rendelkeznek az élőerős őrzésvédelmi tevékenység ellátása területén szerzett legalább 12 hónap szakmai gyakorlattal, valamely világnyelv legalább társalgási szintű ismeretével és biztonsági őri vagy azzal egyenértékű képzettséggel/képesítéssel.
Ajánlatkérő előírja, hogy az M/2.2. pontban bemutatott szakemberek rendelkezzenek behatolás-jelző rendszer és/vagy DVR és PC alapú kamerás megfigyelő rendszer és/vagy kártyás beléptető rendszer és/vagy tűzjelző rendszer és/vagy CO és gázérzékelő rendszerek kezelése területén szerzett gyakorlattal. Ajánlatkérő előírja, hogy egy szakember csak egy pozícióra jelölhető. Ajánlattevő köteles az egyenértékűséget igazolni, és ajánlatába csatolni az egyenértékűséget alátámasztó dokumentumokat. Ajánlatkérő a Kbt. 65. § (10) bekezdés rendelkezései alapján kizárja annak lehetőségét, hogy ajánlattevő az M/2. pontban meghatározott alkalmassági követelménynek való megfelelés érdekében más szervezet kapacitására támaszkodjon.
Ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek történő megfelelése tekintetében az ajánlatában kizárólag csak nyilatkozni köteles, azt igazolni kizárólag Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására kell. Irányadó: 321/2015. Kr. 23. §. * IV.1.11) folyt: Részszempontok, Súlyszám:
1. Élőerős őrzés nettó ajánlati ára (nettó HUF/óra/fő): 20
2. Távfelügyeleti szolg. nettó díja (nettó HUF/hó): 20
3. Kivonulás nettó díja téves riasztás esetén (nettó HUF/alkalom): 20
4. A felhívás III.2.2. pont M/2. 2) pontjában bemutatott szakember alk. követelményen túli, élőerős-őrzésvédelem területén szerzett szakmai többlettapasztalata (hónap): 10
5. Kivonulás max. időtartama (perc) (a riasztási jelzéstől számítva min. 10 perc, max. 20 perc): 10
6. Vállalt ingyenes kivonulás (db/hó) (havonta min. 2 db, max. 5 db: 20).

Szöveg

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k, m) és q)pontja szerinti kizáró okok bármelyike fennáll.
Ajánlattevőnek a Kbt. 114. § (2) bekezdésében foglaltak alapján a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. § (1) bekezdés szerint nyilatkoznia kell a kizáró okok fenn nem állásáról, továbbá a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) pontját a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. § i) pont ib) alpontjában, illetve a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 10. § g) pont gb) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia.
Az ajánlattevő az alvállalkozója vonatkozásában a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani a Kbt. 62. § (1) g)-k) és m) pontjában foglalt kizáró okok hiányáról. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 64. §, 69. § (4)bek, 74. § (1) bek. b)pont és a 188. § (4)-(5)bekezdéseire.

Szöveg

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k, m) és q)pontja szerinti kizáró okok bármelyike fennáll.
Ajánlattevőnek a Kbt. 114. § (2) bekezdésében foglaltak alapján a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. § (1) bekezdés szerint nyilatkoznia kell a kizáró okok fenn nem állásáról, továbbá a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) pontját a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. § i) pont ib) alpontjában, illetve a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 10. § g) pont gb) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia.
Az ajánlattevő az alvállalkozója vonatkozásában a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani a Kbt. 62. § (1) g)-k), m) és q) pontjában foglalt kizáró okok hiányáról. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 64.§, 69. § (4) bek., 74. § (1) bek. b)pont és a 188. § (4)-(5) bekezdéseire.