Vagyonvédelmi feladatok ellátása az Iparművészeti Múzeum rekonstrukciója – kiköltözés, illetve a kivitelezés ideje – alatt, vállalkozási szerződés keretében

A beszerzés leírása

1. Vagyonvédelmi feladatok ellátása az Iparművészeti Múzeum rekonstrukciója – kiköltözés, illetve a kivitelezés ideje – alatt, vállalkozási szerződés keretében, 21 334 m2-n.
1.1. A napi üzemszerű működés, biztonsági feladatainak az ellátása;
1.2. A személy-, és gépjárműforgalmi mozgások szabályozása, dokumentálása, visszakereshetőségének biztosítása;
1.3. A nem várt események hatékony kezelése;
1.4. Hatékony szakmai együttműködés a területen szintén vagyonvédelmi tevékenységet ellátó további gazdasági szereplőkkel;
1.5. Műtárgyak, eszközök csomagolásának, kiszállításának, felügyelete, nyomon követése.
2. Építkezés, lebonyolításának biztonsági feladatainak ellátása;
2.1. Mobilizálható, az építési ütemtervhez alkalmazkodni képes technikai védelem kialakítása;
2.2. A napi üzemszerű működés, biztonsági feladatainak az ellátása a területen szintén vagyonvédelmi tevékenységet ellátó további gazdasági szereplőkkel;
2.3. A személy-, és gépjárműforgalmi mozgások szabályozása, dokumentálása, visszakereshetőségének biztosítása;
2.4. A nem várt események hatékony kezelése.
Védendő területek:
1. Kiköltözés ideje alatt:
— Személyzeti Porta,
— Teherporta,
— Egyetemi oldal (Kinizsi u.-i bejárat),
— Belső parkoló és kijáratai,
— Főbejárat (Fegyveres biztonsági őrség diszponálja).
2. Rekonstrukció ideje alatt (a fenti beléptetési pontokon túl):
— az építkezés felvonulási területe a kivitelezést végző vállalkozó által biztosított őrzés-védelmi szolgáltatással együttműködésben;
— a szomszédos Hőgyes u.8. épület udvaráról történő behatolás elleni védelem, az új épület homlokzatának megépítéséig;
— új épületrész felépítése idején, terület biztosítása;
— három külső utcai homlokzaton és belső udvaron állványzat védelme.
Az őrzési feladat:
1. Kiköltözés ideje alatt (I. ütem: 2.10.2017-31.7.2018.):
— Személyzeti porta (nappal: 6:00-18:00),
— Teherporta (nappal: 7:00-19:00, éjszaka: 19:00-7:00),
— MOME bejárat, ill. belső parkoló járőr (nappal: 7:00-19:00),
— Szolgálatvezető (nappal: 7:00-19:00).
2. Rekonstrukció ideje alatt (II. ütem: 1.8.2018.-31.3.2019.):
— Személyzeti porta (nappal: 6:00-18:00),
— Teherporta (nappal: 6:00-19:00, éjszaka: 19:00-7:00),
— Külső járőr (nappal és éjszaka: 7:00-7:00),
— Szolgálatvezető(nappal: 7:00-19:00).
Tervezett ütemezés (a kezdési időpont esetleges változása a további időpontokat nem érinti):
— Szerződéskötés időpontja: 2.10.2017.,
— Terület átvétel, védelmi intézkedések kezdete: 2.10.2017.,
— Kiköltözés, műtárgyak kiszállítása, ideje (I. ütem): 2.10.2017 – 31.7.2018.,
— Rekonstrukció ideje (II. ütem): 1.8.2018.-31.3.2019.,
— Építési munkák várható befejezése, a visszaköltözés megkezdésének időpontja: 1.4.2019.
Nyertestől gazdálkodó szervezet alapítása nem követelmény.Közös ajánlattétel esetén projekttársaság létrehozása:nem megengedett, nem megkövetelt. (Kbt.35.§(8)A II.1.5, II.2.6 pontban megadott becsült érték technikai szám, azért került feltüntetésre, hogy a hirdetmény feladható legyen a Kiadóhivatalnak.Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.Többváltozatú ajánlat nem tehető.
Értékelés:
1. Ár: Havi nettó átalányár (nettó HUF/hó)/80:
1.1 Élőerős őrzés védelem és portaszolgálat/60;
1.2 Biztonságtechnikai védelem/20;
2. Szakmai vállalás minősége/20:
2.1 Szolgálat megerősítés módja (óra; Kbt.77.§(1): min.:4,00; max:5,00)/2;
2.2 Járőrözési rend kialakításának vállalt módszertana/3;
2.3 Élőerős őrzés-védelmi tevékenység ellenőrzésének vállalt módja/4;
2.4 Szolgálatot ellátó személy- és vagyonőrök kiválasztása,és a teljesítés időszakában alkalmasságuk ellenőrzésére vonatkozó vállalás/3;
2.5 Szolgálatot ellátó személyek szolgálatba állítását megelőző felkészítő oktatás tartalmára vonatkozó vállalás/3;
2.6 Szolgálati feladatokat ellátó személyek továbbképzésre vonatkozó vállalás/3;
2.7 Szolgálati feladatokat ellátó személyek továbbképzésének, oktatásának dokumentálására vonatkozó vállalás/2.
A teljesítendő feladatot,a teljesítés feltételeit,elvárt módját a közbesz. dok-mok tartalmazzák.

További információk

II.2.7)pont kieg.:A szerződés meghosszabbítható. A meghosszabbítás max.2 alkalommal,max.12-12 hónappal(azonos műszaki tartalommal és szerződéses feltételekkel,a díj hosszabbításonként egyszeri,hivatalos inflációs ráta mértékével megegyező és a minimális vagyonvédelmi szolgáltatási rezsióradíj jogszab-ban meghatározott változásának megfelelő,korrekciója mellett)a szerződésben részletezettek szerint.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok: Kbt. 114.§(1) alapján a 62.§(1) g-k, m és q, ill. Kbt.74.§(1)b.
Igazolás: Kbt.114.§(2), 321/2015.(X.30.) Korm.r. (továbbiakban:Korm.r.) 17.§(1)-(2).
Alkalmassági kritériumok:Kbt. 65.§(1)c): alkalmatlan ajánlattevő, ha nem rendelkezik a személy és vagyonvédelmi tevékenység folytatására történő jogosultságot igazoló, a 2005. évi CXXXIII. t 5. § (1)-ben meghatározott – érvényes működési engedélyokirattal. A nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplőknek a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal kell rendelkeznie.
Igazolás:Kbt.114.§(2),Korm.r.26.§(3)szerint.
M1) követelmény:Referencia Korm. r.21.§(3)a)szerint.
Igazolás:Kbt.114.§(2), Korm.r.23.§, 22.§(4) szerint.
M2) Szakemberek Korm.r.21.§(3)b) szerint.
Igazolás: Kbt.114.§(2), Önéletrajz, rendelkezésre állási nyilatkozat, képzettséget igazoló dokumentum másolata.
Karakter korlátozás miatt további részletes feltételek VI.4.4pontban és előírások a dokumentációban.

Hivatkozás a vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésekre

— 2005. évi CXXXIII. törvény a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól, és a végrehajtására kiadott 22/2006. (IV. 25.) BM rendelet.
— 2012. évi CXX. törvény az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerződés biztosítékai: 2.
Hibás teljesítési (5 %/nap) és meghiúsulási kötbér (30 %), szerződés szerint.
Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei és / vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre:
Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme jelen közbeszerzésben a HUF.
Vonatkozó jogszabályok különösen:
— Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A.§ (Art.).
— A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) 135.§ (1), (5)-(6) és (8).
— Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény.
— A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) 6:130.§ (1)-(2). Késedelmes fizetés esetén ajánlatkérő a mindenkor hatályos Ptk-ban foglalt rendelkezések szerint fizet késedelmi kamatot.
Fizetési ütemezés:
Az ajánlatkérő előleget nem fizet, előleg számlát nem fogad be. A nyertes ajánlattevő havonta jogosult 2 db átalányárra vonatkozóan számlát kiállítani.
Terjedelmi korlátok miatt fentiek részletese a közbeszerzési dokumentumokban.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Értékelés: legjobb ár-érték arány szerint (Kbt.76.§(2)c)):
1 Ár: Havi nettó átalányár (nettó HUF/hó).
2. Szakmai vállalás minősége.
Pontszám: 1-100.
A módszer(ek) meghatározása, amellyel a ponthatárok közötti pontszám megadásra kerül:
1.1, 1.2, 2.1: relatív, fordított arányosítás;
2.2-2.4 és 2.6-2.7: abszolút, diszkrét hasznossági függvény;
2.5: abszolút, diszkrét hasznossági függvény.
Karakterkorlátozás miatt az értékelés részletes ismertetése II.2.4 pontban és a dokumentációban.

1. Ajánlati kötöttség: 60 nap.
2. Bontás: időpontja IV.2.2.időpont, helye (mely a benyújtásé is): 1026 Budapest, Érmelléki utca 9. II/2. (Vanin Kft); jelen lehetnek: Kbt.68.§.
3. Kbt.61.§(4) szerinti indokolás: a közbeszerzés tárgya egy olyan komplex szolgáltatás megrendelése, amelyet a hatékony és felelős gazdálkodás elve, ill. biztonsági és kárveszély-viselési, felelősségi szempontok alapján egy gazdasági szereplő tud a leggazdaságosabban, legbiztonságosabban teljesíteni.
4. Ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66.§ (2), (4), (5), (6)a) és b) szerinti nyilatkozatokat, a (2) szerintit eredetiben. Felhívjuk a figyelmet a Kbt.138.§(2)-(4)-re és 2005.évi CXXXIII.tv.14.§(2)-re.
5. Kiegészítő tájékoztatás: Kbt.56.§(1) és Kbt.114.§(6) szerint.
6. Ajánlattevőnek és a Kbt.65.§(7) szerinti szervezetnek, amennyiben az ajánlatban cégszerű aláírással ellátott nyilatkozatot tesz, egyszerű másolatban benyújtandó:
— hiteles cégaláírási nyilatkozatát (közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldány), vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás-mintát, vagy két tanú aláírásával ellátott igazoló dokumentum;
— vagy – adott esetben – dokumentációban előírtak szerinti meghatalmazás.
7. Aránytalanul alacsony ár felmerülés esetén a 44/2017.(III.17.) Korm.r. szerinti ellenőrzés.
8. Ajánlattevőnek az ajánlat részeként nyilatkoznia kell, hogy ajánlattevő, valamint a szerződés teljesítésében résztvevő személy- és vagyonőrök, mint természetes személyek, megfelelnek a 2005.évi CXXXIII.tv-ben foglalt, rájuk vonatkozó követelménynek.
9. Érvényes ajánlattétel feltétele, hogy ajánlattevő az ajánlat részeként igazolja, hogy rendelkezik a Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság által kiadott, URH rádiók frekvencia használatára vonatkozóan hatályos engedéllyel (másolat benyújtása).
10. Ajánlatkérő elvárása, a szerződéskötés feltétele, hogy a nyertes ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén legalább az egyik közös ajánlattevő) rendelkezzen
— a közbeszerzési eljárás alapján megkötendő szerződés időtartamával megegyező érvényességi idejű, legalább 420 000 000 HUF/év és 140 000 000 HUF/káresemény értékű szakmai felelősségbiztosítással;
— „őrzés-védelem” alkalmazási területen ISO 9001 tanúsítvánnyal, vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítvánnyal;
— „őrzés-védelem” alkalmazási területen ISO 14001környezetközpontú irányítási rendszerre vonatkozó tanúsítvánnyal, vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítvánnyal;
— a „technikai rendszerek telepítésére, karbantartására, mozgatására” az M2.3) alkalmassági feltételben bemutatott szakemberen túl, 2 fő – a feladatra igény és szükség szerint rendelkezésre álló – irányító szakemberrel,(1 fő biztonságtechnikai mérnöki diplomás (BSc és/vagy MSc), 1 fő felsőfokú (BSc és/vagy MSc) informatikus végzettségű (vagy ezekkel egyenértékű végzettségű)).
Ezek hiányát az ajánlatkérő a szerződéskötéstől való visszalépésként értelmezi, és a Kbt. 131.§ (4) bekezdés szerint jár el.
11. Az ajánlatkérő az eljárás nyertesével köti meg a szerződést, vagy – a nyertes visszalépése esetén – az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt – a Kbt. 69.§(6)-ban foglaltakra is tekintettel – a Kbt. 79.§(2) szerinti összegezésben megjelölte.
12. Korábban nem szereplő gazdasági szereplő hiánypótlás során történő bevonása esetében újabb hiánypótlás elrendelésére nem kerül sor.
13. FAKSZ: Ádámné Egri Judit (lsz.: 00239).
14. Jelen felhívás terjedelmi okokból nem tartalmaz minden előírást, ezért a további előírásokat a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák,azokkal együttesen értelmezendő.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A Kbt.148. § szerint.
1) Ajánlatkérő a kizáró okokkal kapcsolatban felhívja a figyelmet a Kbt. 67. § (4) bekezdésére és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-ra.
2) Az alkalmassági feltételek a minősített ajánlattevők névjegyzékéhez képest szigorúbban lettek meghatározva a következő pontok tekintetében: M1, M2.
3) Ajánlatkérő az alkalmassági kritériumokkal kapcsolatban felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (6), (7) és (9) bekezdéseire, és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3) és (7) bekezdéseire.
4) Alkalmassági feltételek részletezése:
M1) Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 36 hónapban (teljesítés utolsó napja a vizsgálati időszakon, kezdő napja legfeljebb hat éven, belül) legalább 1 db, legalább 1 éven keresztül folyamatosan végzett, napi járőrtevékenység- és portaszolgálat-ellátást is tartalmazó élőerős ingatlan őrzés-védelemre vonatkozó, szerződésszerűen megvalósult korábbi teljesítéssel, amelyben az ingatlan területén elhelyezkedő épület(ek) alapterülete – összesen – legalább 16 000 m2 volt.
M2) Alkalmas az ajánlattevő, ha – a teljesítésbe az alábbiak szerint – bevonandó szakemberei rendelkeznek:
M2.1) az 1 fő, ellenőrzési vezető pozícióba:
— felsőfokú szakirányú intézményben (Rendőrtiszti Főiskola, Katonai Főiskola, Közszolgálati Egyetem) szerzett képzettséggel,
— érvényes személy- és vagyonvédelmi igazolvánnyal,
— legalább 3 éves szakmai gyakorlattal,
— és részt vett legalább egy darab olyan megbízás teljesítésében, amely minimum 16 000m2 alapterületű múzeum átépítésének, felújításának őrzés-védelmi tevékenységére vonatkozott;
M2.2) az 1 fő, szolgálatvezető pozícióba:
— felsőfokú szakirányú intézményben (Rendőrtiszti Főiskola, Katonai Főiskola, Közszolgálati Egyetem) szerzett képzettséggel,
— érvényes személy-és vagyonvédelmi igazolvánnyal,
— legalább 3 éves szakmai gyakorlattal,
— és részt vett legalább egy darab olyan megbízás teljesítésében, amely minimum 16 000m2 alapterületű múzeum átépítésének, felújításának őrzés-védelmi tevékenységére vonatkozott;
M2.3) 1 fő, biztonságtechnikai őrzésbe:
— elektronikus vagyonvédelmi rendszerszerelő oklevéllel (OKJ);
Alanyi kör:
III.1.3./M1): közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. (Kbt. 65. § (6) bek.). Az M1) követelmény vonatkozásában ajánlatkérő a vizsgált időszak (felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónap) alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe. Ajánlatkérő teljesítés igazolásaként köteles elfogadni annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.
III.1.3/M2): ugyanazon szakember csak egy feltételhez mutatható be.
Elegendő annak a gazdasági szereplőnek benyújtani a vonatkozó igazolást, aki az adott alkalmassági feltétel igazolásában részt vesz.
Ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva is megfelelhet (Kbt. 65.§ (7), (9), (11) bek.)
Fogalommagyarázat:
— műemlék épület: olyan nyilvántartott műemléki érték (épület), amelyet jogszabállyal védetté nyilvánítottak [2001. évi LXIV. tv. 7. § 15. pont].
— múzeum: az emberiség kultúr-fejlődésére vonatkozó tárgyi és egyéb emlékeket gyűjtő, feldolgozó, rendszerező és másoknak bemutató kulturális intézmény (Forrás: Wikipédia);
— érvényes igazolvány: az igazolványon feltüntetett lejárati időpont későbbi, mint az ajánlattételi határidő napja.

A Kbt. 55. § (1) bekezdésére tekintettel ajánlatkérő tájékoztatást ad arról, hogy egyéb közbeszerzési dokumentum is módosításra került. A módosított közbeszerzési dokumentumot ajánlatkérő az eredeti dokumentumokkal megegyező
helyen közvetlenül, elektronikusan elérhetővé teszi: http://www.vanin.hu/cikk/58/imm_orzes.html
Az eredeti ajánlati felhívás a 2017/S 144-297652 számon megjelent hirdetménnyel módosításra került.

A beszerzés leírása

1. Vagyonvédelmi feladatok ellátása az Iparművészeti Múzeum rekonstrukciója – kiköltözés, illetve a kivitelezés ideje – alatt, vállalkozási szerződés keretében, 21 334 m-n.
1.1. A napi üzemszerű működés, biztonsági feladatainak az ellátása;
1.2. A személy-, és gépjárműforgalmi mozgások szabályozása, dokumentálása, visszakereshetőségének biztosítása;
1.3. A nem várt események hatékony kezelése;
1.4. Hatékony szakmai együttműködés a területen szintén vagyonvédelmi tevékenységet ellátó további gazdasági szereplőkkel;
1.5. Műtárgyak, eszközök csomagolásának, kiszállításának, felügyelete, nyomon követése.
2. Építkezés, lebonyolításának biztonsági feladatainak ellátása;
2.1. Mobilizálható, az építési ütemtervhez alkalmazkodni képes technikai védelem kialakítása;
2.2. A napi üzemszerű működés, biztonsági feladatainak az ellátása a területen szintén vagyonvédelmi tevékenységet ellátó további gazdasági szereplőkkel;
2.3. A személy-, és gépjárműforgalmi mozgások szabályozása, dokumentálása, visszakereshetőségének biztosítása;
2.4. A nem várt események hatékony kezelése.
Védendő területek:
1. Kiköltözés ideje alatt:
– Személyzeti Porta
– Teherporta
– Egyetemi oldal (Kinizsi u.-i bejárat)
– Belső parkoló és kijáratai
– Főbejárat (Fegyveres biztonsági őrség diszponálja)
2. Rekonstrukció ideje alatt (a fenti beléptetési pontokon túl):
– az építkezés felvonulási területe a kivitelezést végző vállalkozó által biztosított őrzés-védelmi szolgáltatással együttműködésben;
– a szomszédos Hőgyes u.8. épület udvaráról történő behatolás elleni védelem, az új épület homlokzatának megépítéséig;
– új épületrész felépítése idején, terület biztosítása;
– három külső utcai homlokzaton és belső udvaron állványzat védelme.
Az őrzési feladat: 1. Kiköltözés ideje alatt (I. ütem: 2017.10.2-2018.7.31.)
– Személyzeti porta (nappal: 06.00-18.00)
– Teherporta (nappal:07.00-19.00, éjszaka: 19.00-07.00)
– MOME bejárat, ill. belső parkoló járőr (nappal: 07.00-19.00)
– Szolgálatvezető (nappal:07.00-19.00) 2. Rekonstrukció ideje alatt (II. ütem: 2018.8.1-2019.3.31.)
– Személyzeti porta (nappal:06.00-18.00)
– Teherporta (nappal:06.00-19.00, Éjszaka: 19.00-07.00)
– Külső járőr (nappal és éjszaka: 07.00-07.00)
– Szolgálatvezető(nappal: 07.00-19.00) Tervezett ütemezés (a kezdési időpont esetleges változása a további időpontokat nem érinti):
– Szerződéskötés időpontja: 2017. október 02.
– Terület átvétel, védelmi intézkedések kezdete: 2017. október 2.
– Kiköltözés, műtárgyak kiszállítása, ideje (I. ütem): 2017.10.2 – 2018.7.31.
– Rekonstrukció ideje (II. ütem): 2018.8.1-2019.3.31.
– Építési munkák várható befejezése, a visszaköltözés megkezdésének időpontja: 2019. 04.01.

Cím

„Vagyonvédelmi feladatok ellátása az Iparművészeti Múzeum rekonstrukciója - kiköltözés, visszaköltözés, illetve a kivitelezés ideje - alatt, vállalkozási szerződés keretében”

4. számú szerződésmódosítás időpontja: 2020. március 30. napja
Szerződésmódosítás jogalapja: Kbt. 141. § (4) bekezdésének a)pontja, Kbt. 141.§ (4) bekezdés c) pontja