Az MTA LGK részére élőerős őrzés-védelmi szolgáltatások biztosítása 24 + 12 hónapos időszakra vonatkozóan

Rövid leírás

Az MTA LGK részére élőerős őrzés-védelmi szolgáltatások biztosítása 24 + 12 hónapos időszakra vonatkozóan.
A részajánlattétel kizárásának indoka: AK megvizsgálta a részajánlat-tétel lehetőségét, mely vizsgálat alapján álláspontja szerint a közbeszerzés tárgya nem képez olyan részfeladatokat, melyek a többitől elválaszthatóan, önálló egységként kezelhető, a szolgáltatás természete nem teszi lehetővé annak részekre bontását, részajánlat-tétel biztosítását. Változás történhet egy ingatlanok AK üzemeltetési köréből történő kikerüléssel, vagy bővüléssel, így a szolgáltatás mennyisége oly mértékben csökkenhet, vagy bővülhet, mely az adott helyszínen szolgáltató nyertes AT teljesítését ellehetetleníti.
AK nem biztosítja többváltozatú (alternatív ajánlat) benyújtásának lehetőségét.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

1051 Bp., Széchenyi I. tér 9.
1051 Bp., Arany J. u. 1.
1051 Bp., Nádor u. 7.
1112 Bp., Budaörsi út 45.
1091 Bp., Tóth K. u. 4.
1119 Bp., Etele út 59–61.
1067 Bp., Teréz krt. 13.
1113 Budapest, Karolina út 29–31.

A beszerzés leírása

Megbízási keretszerződés nettó 566 440 000 Ft + opcionálisan nettó 283 220 000 Ft keretösszeg erejéig 24 + opcionálisan 12 hónapos időszakra MTA irodaházaiban, oktatási, kutatási és kulturális intézményeiben élőerős őrzés-védelmi feladatok ellátására az alábbi becs. mennyiségekkel:
Őrzendő terület összesen: 71 748,48 m.
1) 1051 Bp., Széchenyi I. tér 9.
Létszám és időtartam: 2 fő 24 órában.
Recepciós szolgálat 2 fő 10 órában (munkanapokon), mindkét fő idegen nyelvtudással, melyek közül az egyik az angol.
Képtár őr 2 fő 11 órában (minden hónap utolsó péntekén).
Parkoló őr 1 fő 10 órában (munkanapokon).
Max. 600 fő résztvevős rendezvény felügyelete. Változó. Éves szinten a tervezett óraszám 200 óra.
2) 1051 Bp., Arany J. u. 1.
Portaszolgálat 1 fő 24 órában és 1 fő 12 órában (hétfőtől szombatig).
3) 1051 Bp., Nádor u. 7.
Portaszolgálat 2 fő 24 órában.
4) 1112 Bp., Budaörsi út 45.
Portaszolgálat 1 fő 24 órában.
5) 1091 Bp., Tóth K. u. 4.
Portaszolgálat 2 fő 24 órában.
Járőr szolgálat 1 fő 12 órában.
6) 1119 Bp., Etele út 59–61.
Portaszolgálat 1 fő 24 órában.
Gazdasági portaszolgálat 1 fő 11 órában (munkanapokon).
7) 1067 Bp., Teréz krt. 13.
Portaszolgálat Szolgálati hely: Az Irodaházon belül a földszinti recepciós pult. 1 fő 24 órában.
8) 1113 Bp. Karolina út 29–31.
Portaszolgálat 1 fő 24 órában.
Alk. min. köv.:
Pénzügyi, gazdasági: Alkalmatlan az AT, ha.
P.1. a felhívás feladását megelőző utolsó 3 lezárt üzleti év bármelyikében adózott eredménye negatív volt.
Ha az AT azért nem rendelkezik a P.1. pontban előírt irattal az AK által előírt teljes időszakban, mert az időszak után kezdte meg működését, AT alkalmatlan, ha a működésének ideje alatt a közb. tárgyából szárm. nettó árbev. nem éri el a 420 millió Ft-ot.
P.2. a felhívás feladásától visszaszámított 3 mérlegford.nappal lezárt üzl. évben, a közb. tárgya szerinti (élőerős őrzés-védelem) nettó árbev. összesen és együttesen nem éri el a 420 millió Ft-ot.
Műszaki és szakmai alk.: Alkalmatlan az AT,
M.1. ha nem mutat be az aj.felhívás (AF) feladásától visszafelé számított 3 évben teljesített:
M.1.1. legalább 1 db, a közb. tárgya (élőerős őrzés-védelem) szerinti alábbiaknak megfelelő referenciát,
— az őrzött épület/épületek össz.területe elérte az 50 000 m,
— a teljesítés irodaházban /irodaházakban és/vagy oktatási és/vagy kutatási és/vagy kulturális intézményben /intézményekben, történt; továbbá,
— legalább 12 hónapon keresztül folyamatosan végzett szolg.-ra vonatkozik.
M.1.2.legalább 1 db, a közbeszerzés tárgya (élőerős őrzés-védelem) szerinti, min. 450 fős létszámot elérő beltéri rendezvény biztosítására vonatkozó referenciát.
A referenciák közötti átfedés megengedett, azaz AK elfogadja, ha az M.1.1. és M.1.2. pontban meghatározott referenciakövetelmény egy szerződés keretében valósult meg.
AK a KR 21. § (3a) bek. a) pontban megh. ref.-et veszi figyelembe.
M.2. ha nem rend. az alábbi köv.-nek megfelelő, a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberekkel:
M.2.1.: legalább 2 fő, akik a 2005. évi CXXXIII. törvény 6. § (1) bek. szerint a rendőrség által kiadott érv. vagyonőri igazolvánnyal, továbbá legalább 36 hónap vagyonőri gyakorlattal, és legalább 12 hónap csoportvezetői gyak.-kal rendelkeznek. A szakmai gyak.-ra vonatkozó időtartamok átfedése megengedett;
M.2.2.: legalább 1 fő, aki felsőfokú szakirányú végzettséggel (biztonságtechn. mérnök, vagy biztonságszervező mérnök, vagy rendőrtiszti főiskola, vagy katonai főiskola vagy ezekkel egyenértékű végzettség fogadható el) és legalább 36 hónap élőerős őrzés-védelemhez kapcs. projektvezetési gyak.-kal rendelkezik.
M.2.3.: legalább 2 fő, akik érv. vagyonőri igazolvánnyal és államilag elismert, legalább középfokú (angol és/vagy német és/vagy spanyol és/vagy orosz) nyelvvizsgával rendelkeznek.
A fenti M.2.1., M.2.2. és M.2.3. pont tekintetében ugyanaz a személy három különböző pont vonatkozásában nem mutatható be, tehát összesen legalább 5 főt kell bemutatni.
Folytatás a VI.4.3. pontban.

További információk

1.) AK a II.2.7.pontban megjelölt 24 hónapos időszakot jogosult egy alkalommal további 12 hónapos időszakra meghosszabbítani.
2.) AK jelen eljárás tekintetében nem alkalmazza a Kbt.75.§ (2) bek. e) pontját.
3.) AK nem teszi lehetővé a nyertes (közös) AT részére gazdálkodó szervezet
Létrehozását.
II.2.6. pontban megadott adat: a hird.felad.érd. került feltüntetésre.
FAKSZ: Baloghné Spét Anikó 00994.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet AT, alváll. és nem vehet részt az alk. igazolásában olyan gazd. szereplő, akivel szemben a Kbt. 62.§ (1) és (2) bek. foglalt kizáró okok fennállnak.
Ig.mód: ATnek a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (Kr.) 17. § (1) bek. alapján egyszerű nyil. kell benyújtania, hogy nem áll a Kbt. 62. § (1)-(2) bek.-ben foglalt kizáró okok hatálya alatt, a Kbt. 62. § (1) bek. k) pont kb) alpontját a Kr. 8. § i) pont ib), 10. § g) pont gb) alpontjai szerint kell ig. Alváll. és adott esetben az alk. ig. más szerv. vonatkozásában AT egyszerű nyil. benyújtása, hogy az adott szervezet nem áll a Kbt. 62. § (1)-(2) bek.-ben foglalt kizáró okok hatálya alatt. ATnek az ajánlatban nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban a cégbírósághoz benyújtott változás bejegyzési elj. (nemleges nyil. is csatoltandó). AK felhívja a figyelmet a Kbt. 64.§, 74.§ (1), 114.§ (2) bek-re, ill a Kr. 17. §-aira. A kizáró okok ig. kapcs. nyil.-nak a felhívás feladásánál nem régebbi keltezésűnek kell lenni.

Hivatkozás a vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésekre

— 2005. évi CXXXIII. törvény a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól, valamint az ennek végrehajtásáról szóló 22/2006 (IV. 25.) BM rendelet, 78/2016. (IV.11.) Korm. rendelet,
— a vagyonvédelmi szolgáltatási rezsióradíj megállapítására vonatkozó eljárási szabályokról szóló 162/2014. (VII. 8.) Korm. rendelet,
— a minimális vagyonvédelmi szolgáltatási rezsióradíj 2017. évi mértékéről szóló 44/2017. (III. 17.) Korm. rendelet,
— a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról szóló 430/2016. (XII. 15.) Korm. rendelet.

A szerződés teljesítésének feltételei

AK előleget nem fizet. Az ajánlattétel és az elszámolás pénzneme a HUF. AK az ellenértéket a teljesítést követően havonta utólag egyenlíti ki. AK havi egy számlát fogad el. A szabályszerűen benyújtott szla kiegyenlítése a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bek. és a Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bek.-ben fogl. szerint, átutalással történik. A szla fiz. határideje 30 nap.AK felhívja a figyelmet a Kbt. 135. § (10)-(11) bek.-ben foglaltakra, továbbá a Kbt. 136.§ (1) bek. és 143.§ (3) bek.-ben foglalt spec. felmondási okokra is. AK a Kbt. 134. § (2) bek. alapján teljesítési biztosíték nyújtását írja elő. A telj. bizt. mért. a szerz-ben rögzített 24 hónapos időszakra eső nettó váll. díj 5 %-a.A telj. biztosítékot szerz. aláírásának (hatálybalépése) időpontjára kell biztosítani, a Kbt. 134. § (6) bek. a) pontja szerinti, AT által választott formában, 24 hónapos (+ 30 nap) futamidőre.AK a szerz. teljesítése során késedelmi,hibásteljesítési,meghiúsulási kötbért köt ki az AD-ben részletezettek szerint.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Legjobb ár-érték arány.
Árszempont:
1. Nettó aj. összár (Ft/36 hónap); súlyszám: 90
Minőségi szempont:
2. Államilag elism., legalább középf. (angol, német, spanyol vagy orosz) nyelvvizsgával és érv. vagyonőri ig. rendelkező, többlet szakemberek száma (max: 4 fő); súlysz: 5
3. Az M.1.1. alkalmassági köv.-ben foglalt ref. megfelelő az alk. köv.-ben előírt ref.-en felüli többlet ref. (db) (Max.:10 db); súlysz: 5
Adható pontszám: 0-10. 1. ért.szemp: ford.ar. 2-3. pontkiosztás. AD-ben részl. szerint.

1) Aj.bontás: 2018. 05.07-én 10:00 óra. 1051 Bp., Nádor u. 7. 237. sz. tárgyaló.
2) AK. a Kbt. 56. §-ban foglaltak alapján helysz. megtekintést biztosít az AD-ben meghatározott időpontokban (2018. 04. 23-án és 2018. 04. 24-én) az AD-ben megadott helyszíneken.
3) Hiánypótlás: a Kbt. 71. § szerint. AK a Kbt. 71.§ (6) bek alapján nem rendel el újabb hiánypótlást.
4) Az aj-hoz csatolni kell: (a csatolandó dok. részletes listását az AD tartalmazza:
— a Kbt. 66. § (5) bek. szerinti felolvasólapot,
— részletes árajánlatot,
— Kbt. 66. § (2) bek. szerinti nyil. (eredetiben aláírva),
— Kbt. 66. § (4) bek. szerinti nyil,
— Kbt. 66. § (6) bek. a)-b) pontjaira vonatkozó nyil. (nemleges tartalommal is),
— Kbt. 65. § (7) bek. szerinti nyil. (nemleges tartalommal is) és szükség esetén a Kbt. 65. § (7) bek. szerinti okiratokat is,
— nyil. közös ajánlattételről (adott esetben),
— közös AT.k által kötött együttműködési megállapodást,
— a cégjegyzésre jogosult AT., közös ajánlat esetén AT.k, ill. alváll. és kap. nyújtó szerv. aláírási címpéldányát vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bek.e szerinti aláírás-mintáját,
— nyil. üzleti titokról, és szükség esetén a Kbt. 44. § (1) bek. szerinti indokolást.
5) Idegen nyelvű dokkal együtt annak felelős magyar fordítását és csat. szükséges az arra vonatkozó nyil.t, hogy a fordítás megfelel a nem magyar nyelven csatolt dok.-nak.
6) AT-nek, közös ajánlattétel esetén valamennyi közös AT-nek és minden alváll-nak rendelkeznie kell a 2005. évi CXXXIII. törvény 5.§ (1) bek.e szerinti hatályos működési engedéllyel, melyet másolatban az Ajánlathoz csatolni kell.
7) Nyertes AT-nek a szerz.kötés időpontjában rendelkeznie kell az általa végezni kívánt tevékenységre vonatkozó felelősségbiztosítási szerződéssel. A felelősségbizt. limit értéke káreseményenként 40 millió Ft, évente 300 millió Ft. A felelősségbizt. szerződést/kötvényt a szerződéskötéskor szükséges csatolni. AT. (közös AT.) köteles az aj.-ban nyilatkozni arról, hogy az előírt felelősségbizt. rendelkezik-e, amennyiben nem rendelkezik, abban az esetben szándéknyilatkozatot arról, hogy az előírt felelősségbizt. megköti, vagy meglévő felelősségbizt. kiterjeszti jelen eljárásban előírtaknak megfelelően.
8) AK. a minősített AT.i jegyzékéhez képest szigorúbb alk. követelményeket határozott meg a P.1.-P.2. és M.1.-M.3. alk. feltételek körében.
9) AK. a Kbt. 81. § (4) bek-ben fogl. alapján tájékoztatja AT-ket, hogy a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vizsgálatára vonatkozó részét az ajánlatok ért. követően végzi el.
10.) Az AK. a jelen közbeszerzéshez, mint alapprojekthez kapcsolódva fenntartja a lehetőséget további telephelyekre vonatkozó szolg.igény felmerülése esetén a Kbt. 98. § (3) bek. szerinti hird.nélküli tárgyalásos elj. lefolytatására.
11) A közb. dok.-ot (AD) ajánlatonként legalább egy AT-nek elektronikus úton el kell érnie és visszaigazolni az aj.hati. lejártáig (Kbt. 57. § (2) bek.).
12) AT. az aj.hati-tól számított 30 napig kötve van az ajánlatához.
13) A közb. dok.-ban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. és a VHR előírásai
13.) A telj.-ben részt vevő term. személyek egy részének a szolg. megkezdésének időpontjára az épületekben üzemelő felvonók működtetéséhez felvonókezelői vizsgát kell tennie. A jogosítvány megszerzésével kapcsolatos költségek a nyertes AT.t terhelik, jogosítvánnyal minden váltásban legalább egy embernek rendelkeznie kell, amelyről AT.nek az ajánlatában nyilatkoznia kell. Részletes feltételek az AD-ben.
14.) AT.nek nyil.-tal kell vállalnia, hogy a megadott őrzendő obj.ban elektronikus őrjárat ellenőrző rendsz. telepít, objektumonként szükség szerint meghatározott, legfeljebb 20 ellenőrzési ponttal.
15.) AT.nek nyil.-tal kell vállalnia, hogy a megadott őrzendő obj-ban az ott szolgálatot telj. bizt. őrök számára rádiós komm. eszközt (walkie-talkie), valamint az őrzött obj-ban szolgálatot telj. vagyonőröktől érkező telefonhívások fogadására 24 órás ügyeleti szolg. biztosít.
16.) Részletes feltételek az AD-ben

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

Kbt. 148. §-a szerint.
II.2.4. pont folytatás:
M.3.: ha nem rend. őrzés-védelemre vonatkozó ISO 27001 (vagy azzal egyenértékű) információ biztonságirányítási rendsz.tanúsítvánnyal, vagy a minőségbiztosítása érdekében tett, ezzel egyenértékű intézkedéseket igazoló dokumentummal.
Alkalmasság igazolási mód:
A Kbt. 114.§ (2) bek. szerint az AT-nek az ajánlatban csak nyilatkoznia kell arról, hogy megfelel az általa igazolni kívánt alkalmassági követelmény(ek)nek. Amennyiben AT az előírt alkalmassági követelményeknek kapacitást nyújtó szervezetre (Kap.szerv) támaszkodva kíván megfelelni, az ajánlatban be kell nyújtani kap.szerv részéről az alk. köv-nek való megfelelés előzetes igazolására szolgáló nyilatkozatot.
Az AT-nek, Kap. szerv-nek az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó alábbi igazolásokat az AK Kbt. 69.§ (4) bek. szerinti felhívására kell benyújtani (321/2015. Kr.):
P.1. A Kr. 19.§ (1) bek. b) pont alapján, ha az AK által előírt üzleti évekre vonatkozó beszámolók a céginformációs szolgálat honlapján nem érhetőek el, az esetben az utolsó három lezárt üzleti évre vonatkozó beszámolók, vagy amennyiben az AT az előírt teljes időszakban azért nem rendelkezik beszámolóval, mert az időszak után kezdte meg működését a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozat.
P.2. A Kr. 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján az AF feladását megelőző 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó, a közbeszerzés tárgya szerinti (őrzés-védelmi szolgáltatások) – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételéről szóló nyilatkozat.
Ajánlatkérő a P.1. és P.2. alkalmassági követelmények igazolása tekintetében felhívja a figyelmet a Kr. 19. (3) bekezdésében foglaltakra is.
M.1. A Kr. 21.§ (3) bek. a) pont és 23.§ alapján az AF feladásának napjától visszafelé számított három év alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett őrzés-védelmi tevékenység ellátására vonatkozó referenciák ismertetése, oly módon, hogy abból az alkalmassági követelményeknek történő megfelelés megállapítható legyen.
M.2. A Kr. 21.§ (3) bek. b) pont alapján a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek bemutatása, a bemutatott szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzának csatolása, végzettségét és képzettségét, továbbá az M.2.3. pontban előírt szakemberek tekintetében a nyelvismeretet igazoló okiratok, valamint az M.2.1. és M.2.3. szakemberek esetében a vagyonőri igazolvány egyszerű másolatának csatolása, továbbá a szakember saját kezűleg aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatának csatolása.
M.3. A Kr. 21. § (3) bek. c) pontja alapján AT csatolja az ISO 27001 (vagy azzal egyenértékű) információ biztonság irányítási rendszer tanúsítványát, vagy a minőségbiztosítás érdekében tett, ezzel egyenértékű intézkedéseket igazoló dokumentumokat.
Az eljárásban előírt kizáró okokat és alkalmassági követelményeket lásd a jelen felhívás II.2.4. és III.1.3. pontjaiban.