BRFK gépjármű szállítási feladatok ellátása

Rövid leírás

A kiegészítő közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírásban meghatározott követelményeknek megfelelően, a Budapesti Rendőr-főkapitányság részére szolgálati és bűnjeles, balesetes gépjármű szállítási feladatok ellátása vállalkozási keretszerződés keretében, évente legfeljebb nettó 46 000 000 Ft keretösszeg erejéig.
A részletes műszaki leírást, az egyedi megrendelések várható gyakoriságát a közbeszerzési dokumentáció tartalmazza.
Ajánlatkérőnek megrendelési kötelezettsége, illetve a meghatározott keretösszegre vonatkozó lehívási kötelezettsége a keretösszeg 70 %-áig keletkezik. A keretösszeg 70 %-on felüli rész kitöltésének elmaradását Ajánlattevő nem tekintheti úgy, mint árbevételének Ajánlatkérő hibájából történő elmaradását.

A beszerzés leírása

„Budapesti Rendőr - főkapitányság szolgálati és bűnjeles, balesetes gépjármű szállítási feladatok ellátása”
Szállítási feladatok:
— szolgálati és bűnjeles, balesetes járművek szállítása: motorkerékpár, személygépkocsi, tehergépkocsi, a 3,5 t megengedett össztömeg feletti tehergépjármű, autóbusz,
— speciális gépjárművek szállítása: nyerges vontató, kamion, munkagép, lánctalpas munkagép szállítása, telephelyen belüli átrakása.
A szállítás az értesítéskor megadott címről, helyszínről – jellemzően Budapesten és vonzáskörzetében – a feladat ellátása során meghatározott címre, helyszínre történik.
A szolgálati és bűnjeles, balesetes járművek szállítási feladatainak végrehajtásához minimálisan (3,5 t össztömegig) 5 db darus autómentő szükséges, amelyből 3 db hidroplatóval kell, hogy rendelkezzen. A járművek üzemeltetéséhez megfelelően képzett személyzet szükséges.
A szállítási feladatok napi gyakoriságúak, havonta jellemzően 70-100 db szállítás várható.
A szállítási feladatok esetén - pl. bűnjeles jármű szállítása - a szállítónak gondoskodnia kell a jármű változatlan állapotú szállításáról, a hatóság által megállapított bűncselekmény nyomainak megőrzéséről, azok kicserélésének kizárásáról.
Nyertes Ajánlattevő köteles az év minden napján 24 órában folyamatosan hívható diszpécserszolgálatot üzemeltetni.
A nyertes Ajánlattevő a bejelentést követő 60 percen belül köteles Budapest közigazgatási határán belül az értesítésben meghatározott feladat végrehajtásához megfelelő gépjárművel a bejelentésben megadott címen megjelenni. Budapest közigazgatási határán kívüli cím lehet: Pest megye, esetenként Magyarország egész területe.
A részletes elvárások a kiegészítő közbeszerzési dokumentumokban (KKD) találhatóak meg.
A keretszerződés értéke évente (keretösszeg): nettó 46 000 000 Ft
A keretösszeg 70 %-os kitöltésére vállal Ajánlatkérő kötelezettséget. A keretösszeg 70 %-on felüli rész kitöltésének elmaradását Ajánlattevő nem tekintheti úgy, mint árbevételének Ajánlatkérő hibájából történő elmaradását.

További információk

Részajánlat tétel lehetősége nem biztosított, tekintettel arra, hogy egy típusú szolgáltatás megrendelésére kerül sor, amely egy gazdasági szereplő által elvégezhető. Ajánlatkérő célja, hogy a szolgáltatásokat egy azon gazdasági szereplő nyújtsa, figyelemmel arra, hogy a bevont gazdasági szereplő egyéb kapcsolódó bűnügyekben történő eljárás végrehajtásában is részt kell, hogy vegyen.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdésben meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll.
Öntisztázás: Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 64.§ (1)-(2) bekezdéseire.
Igazolás: A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. r.) 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek - illetve adott esetben a kapacitást rendelkezésre bocsájtó szervezetnek - az ajánlatában a Korm. r. II. Fejezetének megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (a továbbiakban: ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Az Ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Korm. r. 8. (kivéve a 8. § ib), 10. (kivéve a 10. § gb) és 12-16. § szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A Korm. r. 1. § (5) bekezdése alapján, a nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Korm. r. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő – ellenkező bizonyításig – az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
A Kbt. 67. § (4) bekezdés alapján be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont alapján az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
A Korm.r. 13. § alapján ajánlattevő köteles ajánlatához csatolni a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. §-aira.
Ajánlatkérő hivatkozik a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 12. § (2) bekezdésre).

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M1.) Ajánlattevő – figyelemmel a Kbt. 65.§ (1) bekezdés b) pontjára – a Korm.r. 21.§ (3) bekezdés a) pontja alapján rendelkezzen az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) teljesített – a közbeszerzés tárgyához illeszkedő – szolgáltatásait igazoló referenciával.
Ajánlatkérő referenciaként a vizsgált időszak (ajánlati felhívás feladását megelőző 36 hónap) alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe.
Ajánlatkérő hivatkozik a Korm.r. 21/A. bekezdésére.
Igazolás: A Korm.r. 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a Korm.r. II. Fejezetének megfelelően, az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő a Korm.r. 2. § (5) bekezdése alapján elfogadja a gazdasági szereplők egyszerű nyilatkozatát (Ajánlattevőnek az ESPD IV. rész α szakaszát kell kitöltenie, a IV. rész további (A-D) szakaszait nem.)
A Kbt. 69.§ (4) bekezdése alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az ajánlatkérő az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt felhívja az alábbi igazolások benyújtására:
M1) szerinti referencianyilatkozat vagy igazolás. A referenciát a Korm.r. 22.§ (1)-(2) bekezdés szerint kell igazolni. A referencianyilatkozat vagy igazolás legalább az alábbi adatokat tartalmazza: a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja év/hó/napban), a szerződést kötő másik fél, a szolgáltatás tárgya, valamint mennyisége, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül a Kbt. 65. § (7) bekezdésében foglaltak szerint.
A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 65. § (11) bekezdésére.
Ajánlatkérő hivatkozik a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 12. § (2) bekezdésre.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1.) Ajánlattevő alkalmatlan, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) legalább 1500 db gépjárműszállításra vonatkozó szerződésszerűen teljesített referenciával.
Ajánlatkérő referenciaként a vizsgált időszak (ajánlati felhívás feladását megelőző 36 hónap) alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe.
Amennyiben az alkalmassági feltételt igazolni kívánó a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, az ajánlatkérő csak és kizárólag a referenciamunkának az alkalmasságot igazolni kívánó szervezetre eső hányadát veszi figyelembe az alkalmassági követelménynek való megfelelés vizsgálata során.
Amennyiben a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, a referenciaigazolásban szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen %-os arányban vett részt.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő előleget nem fizet. A szerződés és a kifizetések pénzneme magyar forint (HUF).
A szerződés teljesítésével kapcsolatos részletes feltételeket, a fizetési és kötbérfeltételeket a KKD részeként kiadott Keretszerződés tartalmazza.
Késedelmi kötbér: mértéke az eredménytelenül eltelt szolgáltatási határidőtől számítva óránként 0,5 % (fél) mértékű, de minimum 10 000 Ft. Amennyiben 24 órát meghaladóan késedelembe esik, a megrendelés teljesítése meghiúsul. A késedelmi kötbér maximális mértéke 12 %.
Meghiúsulási kötbér: mértéke a szerződés hatályából hátralévő időre eső arányos (becsült) nettó vállalkozói díj 30 %-a; egyedi megrendelés esetén mértéke az egyedi megrendelőben rögzített szolgáltatási díj 20 %-a.
Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 135. § (1), (5), (6) bekezdéseire, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdéseire, Ptk. 6:155. §- ra.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatnak az ajánlati felhívás IV. 2.2) pont szerinti ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie. Ajánlatkérő bontás során a Kbt. 68. § (1)-(2), (4) valamint (6) bekezdésében foglaltakat, valamint a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. §-t alkalmazza.

a. Ajánlatkérő jelen közbeszerzési eljárásra a Kbt. 41. § (3) bekezdése alapján az EKR-ben történő lebonyolítást írja elő.
b. Az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (EKR rendelet) 11. § (5) bekezdése alapján érdeklődő gazdasági szereplőnek csak az tekinthető, aki az eljárás iránti érdeklődését az eljárásra vonatkozóan az EKR-ben(!) jelezte. Azon gazdasági szereplők tekintetében, amelyek érdeklődésüket egyéb módon (pl. e-mailben) jelezték, az ajánlatkérő mentesül a Kbt. által előírt egyidejű tájékoztatási, megküldési, értesítési kötelezettsége alól.
c. A közbeszerzési dokumentumok az ajánlattételi határidő lejártáig korlátozás nélkül, teljeskörűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetők a következő címen: www.ekr.gov.hu
d. Az ajánlat benyújtásának formai követelményeit a KKD tartalmazza.
e. Ajánlatkérő a műszaki-szakmai alkalmassági feltételeket a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.
f. AK nem követeli meg, és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását a szerződés teljesítéséhez.
g. AK hivatkozik a Kbt. 47.§ (2) bekezdésére.
h. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
i. AT-nek az az ESPD II. D. szakaszának kitöltésével nyilatkoznia kell az alvállalkozók bevonásáról a Kbt. 66. § (6) bekezdés a) és b) pontja szerint.
j. AK a felhívás IV.2.6) pontjában megadott 2 hónap alatt 60 napot ért.
k. AT nyújtsa be az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat aláíró, az AT és az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő írásbeli képviseletére jogosult személy (cég esetében a cégjegyzésre jogosult) aláírási címpéldányát vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás mintáját. Amennyiben az ajánlatot nem az írásbeli képviseletre jogosult személy írja alá, akkor az adott személy(ek)nek az ajánlat aláírására vonatkozó, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó, a képviseletre jogosult általi, cégszerű aláírással ellátott meghatalmazását is be kell nyújtani.
l. AT nyújtsa be a Kbt. 66. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozatot.
m. AT nyújtsa be a KKD 18.4.14. pont szerinti nyilatkozatokat.
n. AK közbeszerzési eljárást külön jogszabályban (320/2015.(X.30.) Kr.) előírt folyamatba épített ellenőrzés mellett folytatja le.
o. Az ajánlat benyújtása ajánlati biztosíték nyújtásához nem kötött.
p. Az eljárásban résztvevő felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Dr. Bereczki Balázs (lajstrom száma: 00599).
q. A Kbt. 81. § (5) alapján AK tájékoztatja AT-ket, hogy az ajánlatok bírálatát – az egységes európai közbeszerzési dokumentumban foglalt nyilatkozat alapján – az ajánlatok értékelését követően végzi el. Ebben az esetben csak az értékelési sorrendben legkedvezőbb és az azt követő kettő legkedvezőbb ajánlattevő tekintetében végzi el a bírálatot.
r. A nyertes ajánlattevő - figyelemmel az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. törvény (Áht.) 41.§ (6) bekezdésben foglaltakra- átláthatósági nyilatkozatot köteles benyújtani a szerződéskötésig. Ennek elmaradása szerződéskötéstől való visszalépésének minősül.
s. Az ajánlattételi határidőre az EKR Rendelet 17. § (1) bekezdése nem alkalmazandó. Az ajánlattételi határidőt befolyásoló üzemzavar esetén az ajánlatkérő az EKR Rendelet 16. § (1)-(3) bekezdéseiben foglaltak szerint köteles eljárni.
t. Ajánlattevőnek a szerződés teljesítéséhez rendelkeznie kell legalább (3,5 t össztömegig) 5 db darus autómentővel, amiből 3 db-nak hidroplatóval kell rendelkeznie, melyek rendelkezésre állását a szerződéskötéskor igazolnia kell.
u. Nyertes Ajánlattevő köteles a szerződéskötés időpontjára legalább 10 000 000 Ft/kár és legalább 40 000 000 Ft/év mértékű, a közbeszerzés tárgyára is kiterjedő, érvényes szakmai felelősségbiztosítással rendelkezni, és annak érvényességét a szerződés teljesítésének időtartama alatt folyamatosan fenntartani.
v. Az értékelési szempontok karakterkorlátozás miatt a VI.4.3) pontban és a KKD-ban kerültek meghatározásra.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A Kbt. 148. §-ban meghatározott időn belül.
Az ajánlati felhívás VI.3) v. pontja alapján az értékelési szempontok:
1. Ajánlati ár / súlyszám: 80
— autómentés Budapest közigazgatási határán belüli ajánlati ára (nettó Ft/db) / súlyszám: 60
— autómentés Budapest közigazgatási határán kívüli ajánlati ára (nettó Ft/km) / súlyszám: 10
— speciális mentés, szállítás, rakodás ajánlati ára (nettó Ft/óra) / súlyszám: 10
2. Kivonulási idő Budapest közigazgatási határáig (min. 20 perc - max. 60 perc) / súlyszám: 20
1. részszempont: Ajánlati ár: Ajánlatkérő az egyes alszempontok vonatkozásában megajánlott ajánlati árat értékeli.
2. részszempont: kivonulási idő Budapest közigazgatási határáig (min. 20 perc - max. 60 perc).
A szállító a szállítási igény bejelentését követő 60 percen belül köteles Budapest közigazgatási határáig az értesítésben meghatározott feladatnak megfelelő gépjárművel a megadott címen megjelenni. A megajánlható maximum érték, azaz a 60 perc feletti megajánlás az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után. A 60 perc alatti megajánlások a fordított arányosítás képletével kerülnek kiszámításra. A minimum 20 perc és az alatti megajánlások maximum pontszámot kapnak.
Az ajánlatok értékelése során az 1-2. részszempontok, illetve alszempontok esetén adható pontszám alsó és felső határa: 0-10.
Mind a két értékelési szempont és alszempontok esetében is a megajánlott legalacsonyabb érték kapja a 10 pontot.
Ajánlatkérő az 1-2. részszempont esetén a fordított arányosítás módszere szerint értékeli az egyes ajánlatok tartalmi elemeit. Az értékelés részletes szabályait a KKD tartalmazza.

A beszerzés leírása

„Budapesti Rendőr - főkapitányság szolgálati és bűnjeles, balesetes gépjármű szállítási feladatok ellátása”
Szállítási feladatok:
— szolgálati és bűnjeles, balesetes járművek szállítása: motorkerékpár, személygépkocsi, tehergépkocsi, a 3,5 t megengedett össztömeg feletti tehergépjármű, autóbusz,
— speciális mentés, szállítás:
— nyerges vontató, kamion, munkagép, lánctalpas munkagép szállítása, telephelyen belüli átrakása,
— balesetben sérült járművek szállítása (esetlegesen a járműből szivárgó motorolaj, fékfolyadék, hűtőfolyadék, egyéb folyadékok, valamint vérrel szennyezett is lehet)
— az általános helyszíntől, körülménytől eltérő (pl.: mélygarázsból, erdőből) szállítási, rakodási feladatok ellátása,
— állami rendezvények, demonstrációk, delegációk és egyéb rendezvények során a készenlét biztosítása, a rövid távú szállítási, (áthelyezési) és mentési feladatok ellátása.
A szállítás az értesítéskor megadott címről, helyszínről - jellemzően Budapesten és vonzáskörzetében - a feladat ellátása során meghatározott címre, helyszínre történik.
A szolgálati és bűnjeles, balesetes járművek szállítási feladatainak végrehajtásához minimálisan (3,5 t össztömegig) 5 db darus autómentő szükséges, amelyből 3 db hidroplatóval kell, hogy rendelkezzen. A járművek üzemeltetéséhez megfelelően képzett személyzet szükséges.
A szállítási feladatok napi gyakoriságúak, havonta jellemzően 70-100 db szállítás várható.
A szállítási feladatok esetén - pl. bűnjeles jármű szállítása - a szállítónak gondoskodnia kell a jármű változatlan állapotú szállításáról, a hatóság által megállapított bűncselekmény nyomainak megőrzéséről, azok kicserélésének kizárásáról.
Állami rendezvény, demonstráció, delegáció és egyéb rendezvény esetén az egyedi megrendelést követően a teljesítési ütemtervben kerül meghatározásra a teljesítési hely, a kiállási határidő és a szükséges jármű darabszáma.
Nyertes Ajánlattevő köteles az év minden napján 24 órában folyamatosan hívható diszpécserszolgálatot üzemeltetni.
A nyertes Ajánlattevő a bejelentést követő 60 percen belül köteles Budapest közigazgatási határán belül az értesítésben meghatározott feladat végrehajtásához megfelelelő gépjárművel a bejelentésben megadott címen megjelenni. Budapest közigazgatási határán kívüli cím lehet: Pest megye, esetenként Magyarország egész területe.
A részletes elvárások a kiegészítő közbeszerzési dokumentumokban (KKD) találhatóak meg.
A keretszerződés értéke évente (keretösszeg): nettó 46 000 000,- Ft
A keretösszeg 70 %-os kitöltésére vállal Ajánlatkérő kötelezettséget. A keretösszeg 70 %-on felüli rész kitöltésének elmaradását Ajánlattevő nem tekintheti úgy, mint árbevételének Ajánlatkérő hibájából történő elmaradását.

44/2015. (XI. 2.) MvM rendelet 18.§ alapján:
a) ha az eljárás eredménytelen, illetve szerződéskötésre nem került sor, ennek indokát; -
b) a nyertes ajánlattevő(k) adószámát (adóazonosító jelét);
ATC Aircom Ipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft., 12484568-2-43
c) az ajánlattevők nevét, címét és adószámát (adóazonosító jelét), részajánlat-tétel lehetősége esetén részenkénti bontásban;
Ajánlatkérő hivatkozik a tájékoztató V.2.3) pontjára.
d) ha az eljárás során figyelembe vettek környezetvédelmi vagy szociális szempontokat, a szempontok megnevezését.: -