Étkeztetési és fejlesztési feladat ellátása

A beszerzés leírása

„Vállalkozási szerződés a Bács-Kiskun Megyei Kórház telephelyein (Kecskemét, Kiskunfélegyháza) közétkeztetési és főzőkonyha üzemeltetési szolgáltatások nyújtására, valamint a kecskeméti telephelyen a konyha infrastrukturális fejlesztési feladatainak ellátására." Ajánlatkérő a közétkeztetési feladatok ellátása alatt betegélelmezési, dolgozói, valamint külsős, vendégétkezői ellátást ért.
1. Étkeztetési szolgáltatások nyújtása a Bács-Kiskun Megyei Kórház kecskeméti (6000 Kecskemét, Nyíri út 38.) és kiskunfélegyházi (6100 Kiskunfélegyháza, Fadrusz J. u. 4.) telephelyén az összesen az alábbi mennyiségben:
Betegélelmezés (reggeli, tízórai, ebéd és vacsora): 382 987 élelmezési nap/év mennyiségben
Dolgozói étkezés (ebéd): 175 813,92 élelmezési nap/év mennyiségben
Külsős, vendégétkezés (ebéd): 18 777 élelmezési nap/év mennyiségben
Dolgozói reggeli: 1 élelmezési nap/év mennyiségben
Dolgozói vacsora: 1 élelmezési nap/év mennyiségben
Az alábbi napi mennyiségekkel:
Betegélelmezés (reggeli, tízórai, ebéd és vacsora):1 049 fő/nap
Dolgozói étkezés (ebéd): 482 fő/nap
Külsős, vendégétkezés (ebéd): 51 fő/nap
Összesen napi 1582 fő részére készétel biztosítása, amely egyadagos kiszerelésben kerül csomagolásra.
2. Ajánlatkérő jogosult +20 % opció lehívására.
3. A kiskunfélegyházi főzőkonyha a szerződéskötéstől számított 1 éven belül megszüntetésre kerül, így azt követően a kecskeméti, központi főzőkonyháról kell az ételt a kiskunfélegyházi telephelyre szállítania a nyertes ajánlattevőnek.
4. Nyertes ajánlattevő feladata az alábbi speciális feladatok ellátása is:
— főzési alapanyag beszerzése,
— ételkészítés,
— az étel kiszállítása az osztályokra egyéni tálcán, konténerekben mindkét telephelyen,
— a Külsős, vendégétkezők ellátása,
— Az ételek megfelelő kitálalása,
— Minőségbiztosítás, élelmiszerbiztonsági követelmények betartása,
— Rovar- és rágcsálóirtás,
— a tevékenységgel összefüggésben keletkező hulladék elszállítása,
— a főzőkonyhák jogszabályok szerinti működésének biztosítása és üzemeltetése,
— a főzőkonyhák karbantartása, takarítása
— őrzés védelem biztosítása az üzemeltetett helyiségek vonatkozásában
— infrastrukturális fejlesztés a közbeszerzési dokumentumokban foglaltak szerint
— dolgozói étkezések díjának beszedése.
5. A nyertes ajánlattevő köteles a tevékenységével összefüggésben keletkező veszélyes hulladékok kezelésére szerződést kötni a tevékenységet végző, speciális szolgáltatóval.A nyertes ajánlattevő feladata a közbeszerzési dokumentumokban megjelölt diétás étkeztetés biztosítása is.
6. Az eljárást lebonyolító FAKSZ: dr. Magyar Adrienn, lajstromszám: 00377
7. Az ajánlatkérő 2018. szeptember 10. napján 11:00 órai kezdettel helyszíni bejárást tart a 6000 Kecskemét, Nyíri út 38. szám alatti főzőkonyhán. Találkozó helye: Főzőkonyha.
8. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot.
9. Ajánlati kötöttség a folyamatba épített ellenőrzésre tekintettel: 60 nap.
10. Ajánlatkérő a Kbt. 53.§ (5) bekezdése és a 135.§ (12) bekezdése alapján feltételes közbeszerzési eljárást kíván lefolytatni, tekintettel arra, hogy a szükséges fedezet csak részben áll rendelkezésére, azonban az ajánlatkérő kezdeményezte költségvetési előirányzatának megemelését a közbeszerzés becsült értékéig. Ajánlatkérő a Kbt. 53.§ (5) bekezdése alapján eredménytelenné nyilváníthatja az eljárást, ha a költségvetési előirányzatának megemelésére benyújtott igénye elutasításra kerül vagy az igényeltnél kisebb összegben kerül jóváhagyásra.
11. Irányadó jogszabályok: 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról,1991. évi XI. törvény, 2008. évi XLVI. és 1997. évi CLIV. törvény, 62/2011. (VI.30.) VM rendelet, 68/2007. (VII. 26.) FVM- EÜM-SZMM együttes rendelet, 852/2004/EK rendelet az élelmiszerhigiéniáról, az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről szóló 60/2003. (X. 20.) ESZCSM rend.
12. Ajánlatok bontása: 20.9.2018 16:00 óra, EKR-ben.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Legjobb ár-érték arány:1.nettó vállalkozói díj (HUF) / súlyszám:70, alszempontok:
a) betegétkezés napi nettó egységára (reggeli, tízórai, ebéd és vacsora összesen, nettó Ft/fő), súlysz: 35
b) dolgozói reggeli nettó egységára Ft/fő, súlysz: 5
c) dolgozói ebéd nettó egységára Ft/fő, súlysz: 20
d) dolgozói vacsora nettó egységára Ft/fő, súlysz: 5
e) vendégétkezés (ebéd) nettó Ft/fő, súlysz: 5
2. A szerződés teljesítésében résztvevő -M2. a) pont szerinti- élelmezésvez. szakmai tapasztalata években megadva, súlysz: 30

Az eljárást megindító felhívás visszavonásra került.
1. Az értékelési pontszám alsó és felső határa: 0-100 pont. Az 1. értékelési részszempont esetén az ajánlatkérő a fordított arányosítás, a 2. értékelési részszempont esetén az egyenes arányosítás értékelési módszerét alkalmazza a KH útmutatójában (KÉ 2016. évi 147. szám, 21.12.2016) és a közbeszerzési dokumentumokban foglaltak szerint.
2. AK a Kbt. 35. § (8) bek. alapján nem követeli meg és nem teszi lehetővé a nyertes AT-k számára gazdasági szervezet (projekttársaság) alapítását.
3. AK az elj-ban történő részvételt ajánlati biztosíték nyújtásához nem köti.
4. Kiegészítés III.1.4) P1. Az ajánlattevő csatolja a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19.§ (1) bekezdés a) pontja alapján valamennyi pénzügyi intézményétől származó, valamennyi pénzforgalmi számlájára vonatkozó, a felhívás feladásának napjánál nem régebbi keltezésű nyilatkozatot, amely tartalmazza a számla számát, a megnyitás dátumát, továbbá arra vonatkozó nyilatkozatot, hogy a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 2 évben volt-e 15 napot meghaladó sorbaállítás pénzforgalmi számláján, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak. Irányadó a Kbt. 65.§ (7) és (8) bek.
Műszaki-szakmai alkalmassági követelmények: M/1. a) Alkalmas az AT, ha a felhívás feladását megelőző 6 évben rendelkezik olyan kórházi ételkészítési referenciával, amelyet legalább 30 napon keresztül folyamatosan teljesített, és amely tartalmazta legalább napi 600 fő részére készétel biztosítását, amelyből legalább naponta 400 fő részére egyadagos kiszerelésben került csomagolásra.
b) továbbá rendelkezik kórházi tálalási és ételszállítási referenciával.
Az a) ponton belüli követelményt egyazon ref-val kell igazolni. A 321/2015.(X.30.) Korm. rend. 21.§ (3a) bek. alapján az AK a vizsgált időszak (6 év) alatt befejezett,9 éven belül megkezdett szolg. veszi figyelembe.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

1. Jogorv:a Kbt. 148.§-a szerint.
Kiegészítés VI.3) ponthoz: 2. Az AT nem tehet többváltozatú ajánlatot.
3. Részajánlat nem tehető, oka: az elvégzendő feladat összetettsége, különös tekintettel a fejlesztési beruházásra, továbbá hogy az AK a szerződéskötéstől számított 1 éven belül megszünteti a kiskunfélegyházi telephelyen működő főzőkonyhát, így ettől az időponttól a kecskeméti központi főzőkonyháról kerül kiszállításra a kiskunfélegyházi intézménybe az étel. A központi konyhán egyidejűleg 2 különböző gazdasági szereplő tevékenysége sem jogilag, sem technikailag nem lehetséges, működési engedélyt sem kapna 2 különböző cég ugyanazon konyhára, továbbá 2 vállalkozó együttes jelenléte a szolgáltatás ellátását – ezáltal a betegellátás biztosítását – akadályozná. További fennakadásokat okozna, hogy 2 különböző szolgáltató esetén az ételek egységárai is eltérnének egymástól és a szolg. minősége sem lenne azonos. A szolgáltatás ellenőrzése lehetetlenné válna, hiszen a felelősség nem lenne megállapítható.
4. A minősített AT-k hiv. jegyzékébe történő felvétel feltételét képező min. szempontokhoz képest szigorúbb a P/1.,M/1.,M/2.,M/3.feltétel.
5. AT köteles nyilatkozni a Kbt. 66. § (2), (4) és (6) bekezdései szerint.
6. AT-nek nyilatkoznia kell, hogy cégügyében van-e el nem bírált változásbejegyzés.Csatolandó a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelem és cégbír.érkeztető igazolás. A nyilatkozatot nemleges tartalom esetén is csatolni kell.
7. Közös AT: Kbt.35.§.
8. Kiegészítés III.1.4) ponthoz: M2. Alkalmas az AT, amennyiben rendelkezik
a) a 37/2014. (IV.30.) EMMI rend. 16.§ (4) bek. alapján 1 fő, dietetikus szakképesítéssel rendelkező élelmezésvezetővel,
b) 1 fő, legalább 3 éves közétkeztetési tapasztalattal rendelkező, felsőfokú dietetikussal,
c) legalább 1 fő, min. 3 év szakmai tapasztalattal rendelkező, középfokú végzettségű szakács szakképesítésű szakemberrel és
d) a 37/2014. (IV.30.) EMMI rend. 16.§ (6) bek. alapján legalább 1 fő, min. 3 éves diétás szakács tapasztalattal rendelkező, diétás szakács szakképesítésű szakemberrel. A szakemberek között átfedés lehetséges.
M/3. a) Alkalmas az AT, amennyiben rendelkezik a közétkeztetésre vonatkozó, a hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelően működtetett HACCP vagy ISO 22000 élelmiszerbiztonsági irányítási vagy azzal egyenértékű rendszerre vonatkozó tanúsítvánnyal.
b) Alkalmas az AT, amennyiben rendelkezik OHSAS 18001 vagy azzal egyenértékű tanúsítvánnyal.
Igazolási mód:M1.A 321/2015. (X.30.) Korm. rend. 21.§ (3) bek. a) pontja alapján a felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónap legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése a rendelet 23.§-a szerinti igazolással, amely tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje(kezdő és befejező időpontja), a szerződést kötő másik fél megnevezése és címe, a szolgáltatás részletes tárgya, valamint mennyisége, nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
M2. A 321/2015. (X.30.) Korm. rend. 21.§ (3) bek. b) pontja alapján azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) – különösen a minőség-ellenőrzésért felelősöknek – a megnevezésével, végzettségük vagy képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.Csatolandó a szakemberek végzettségét igazoló dokumentumok másolata; a szakember által saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajz, valamint a szakember saját kezűleg aláírt rendelkezésre állási nyilatkozata.
M3. A 321/2015. (X.30.) Korm. rend. 21.§ (3) bek. d) pontja alapján azon ellátásilánc-irányítási és ellenőrzési rendszerek megjelölésével, amelyeket a gazdasági szereplő a szerződés teljesítése során alkalmazni tud. Csatolandó a tanúsítvány vagy az egyenértékű intézkedéseket igazoló szabályzat/kézikönyv másolata.
AT ajánlatában nem köteles igazolni alkalmasságát, a Kbt. 114. § (2) bek. alapján elegendő, ha nyilatkozik, hogy megfelel az AK által előírt alkalmassági követelményeknek és az AK Kbt.69.§(4) bek.szerinti felhívására igazolni.