„Komplex portálfejlesztési tevékenység az nfsz.munka.hu felület megújításának érdekében”

A beszerzés leírása

Az nfsz.munka.hu felület teljes körű megújítása, a munkaügyi szervezet ügyfeleinek (álláskeresők, munkáltatók) célzott online tartalmak új honlapon történő elérhetővé tétele a dokumentációban részletezettek szerint.
A fejlesztés eredményeképp létrejött honlapon a regisztrált felhasználók előzetesen becsült száma (az éles indulást követő 12 hónapon belül): 2 000 fő.
A fejlesztés eredményeképp létrejött komplex honlap minimálisan elvárt tartalomtípusai:
- 5 nyitóoldal jellegű felület (honlap-nyitóoldal, csatorna-nyitóoldalak),
- 4 000 statikus elemeket tartalmazó aloldal,
- 100 interaktív elemeket tartalmazó aloldal,
- 200, az NFSZ arculatához illeszkedő, a honlapon használható vizuális elem (ikon, piktogram).
Az új oldal kialakításánál fontos, hogy mind tartalmában, mind kinézetében, mind funkcionalitásában a mai kor elvárásainak megfelelően készüljön el. Ez azt jelenti, hogy a kialakításánál az átláthatóságra, az egyszerűségre és a közérthetőségre kell törekedni. Az európai példákból kiindulva olyan oldalt érdemes létrehozni, aminek a célja nem csupán az információk közzététele, hanem azok minél hatékonyabb átadása és eljuttatása a célcsoportoknak, emellett egy bizalom kiépítése az emberek felé a foglalkoztatási szerv szolgáltatásai kapcsán.
Az új portál működéséhez szükséges infrastruktúrát (hardver és szoftver), valamint az üzemeltetési feladatok ellátását az Ajánlatkérő biztosítja, együttműködve a munkaügyi szervezethez kötődő informatikai tevékenységeket végző szervezettel (ajánlatkérés készítésének időpontjában NISZ Zrt.).
Az új portál lehetőséget kínál a látogatóknak bizonyos elektronikusan is intézhető ügyek indítására. A kialakítandó megoldásnak meg kell felelnie a 2015. évi CCXXII. törvény az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól leírtaknak. A funkció alapvetően három elektronikusan intézhető ügyszállal indul, de a későbbiekben további ügyekkel bővíthetőnek kell lennie.
A belépéshez kötött funkciók esetében, fejlesztés során kiemelten szükséges figyelembe venni a Központi Azonosítási Ügynök (KAÜ), illetve a Személyre Szabott Ügyintézési Felület (SZÜF) szolgáltatás felhasználhatóságát, illetve ezek vonatkozásában szükséges a Nisz Zrt-vel való együttműködés.
Kiemelt munkafázisok:
- az elkészült főbb elvárások alapján, Megrendelővel való egyeztetés alapján, a kapcsolódó üzleti logika elemzését figyelembe véve a részletes követelményspecifikáció elkészítése
- fejlesztések megvalósítása
- fejlesztések informatikai tesztelése
- fejlesztések szakmai tesztelésének támogatása
- élesítéshez kapcsolódó tevékenységek
- garanciális hibajavítás
- a valós felhasználás alapján érkező visszajelzések alapján finomhangolási tevékenységek
Az elvárt tevékenység tartalma:
- Funkcionális tervezés és rendszertervezés - szerződés aláírásától számított 3 hónap
- Fejlesztési feladatok ellátása
1..1. 1. tesztverzió telepítése - szerződés aláírásától számított 7 hónap
1..2. 2. tesztverzió telepítése - szerződés aláírásától számított 9 hónap
1..3. végleges verzió telepítése - szerződés aláírásától számított 11 hónap
- Dokumentálás - szerződés aláírásától számított 12 hónap (folyamatos)
- Oktatás - szerződés aláírásától számított 12 hónap
- Tesztelés - szerződés aláírásától számított 12 hónap (folyamatos)
- Telepítés - szerződés aláírásától számított 12 hónap
DEV: fejlesztői környezet
TST: teszt környezet
PROD: éles környezet
- Migrálás - szerződés aláírásától számított 11 hónap
- Általános support-tevékenységek ellátása - szoftver átadásától számított 2 év
- Továbbfejlesztési tevékenységek ellátása - szoftver átadásától a szerződés hatálya alatt, az eredeti követelményspecifikációban nem szereplő továbbfejlesztési megrendelések alapján (opcionális rész)
Részleteket a közbeszerzési dokumentáció, műszaki leírás és a szerződéstervezet tartalmazott.

Jelen szerződésmódosítás aláírásának dátuma: 2021.07.14.
VII.2.2. pont (módosítás okai)folytatása:
szerződésmódosítás III.4. - III.6. alpontjai vonatkozásában a Kbt. 141. § (6) bekezdése alapján nincs akadálya, tekintettel arra, hogy a Szerződés jelen módosítása nem minősül lényeges módosításnak az alábbiak okán:
- a Szerződés módosítása nem határoz meg olyan lényegesen eltérő, érdemi feltételeket, melyek az eredeti szerződéses feltételektől eltérnének;
- a Szerződés módosítása nem határoz meg olyan feltételeket, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön kívül más ajánlattevők részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna;
- a Szerződés módosítása Szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára nem változtatja meg;
- a Szerződés módosítása a Szerződés tárgyát az eredeti Szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre nem terjeszti ki.
A Szerződés nem lényeges módosítása keretében a III.4. - III.6. alpontok szerint módosul a teljesítési igazolás kiállítójának személye, a kapcsolattartók személye, továbbá összhangba kerülnek a Szerződés rendelkezései a GDPR rendelettel.
A járványhelyzethez köthető kormányzati intézkedések több esetben igényeltek portálfejlesztést, az esetek többségében a tartalom bővítésére vonatkozó igényeket pl. a veszélyhelyzettel kapcsolatos új támogatásokhoz kapcsolódó aloldalak kialakítását, a támogatások igényléséhez kapcsolódó dokumentumok feltöltését. A fentiek következményeképpen a Szerződés 2.1.3. pontja szerinti „nfsz.munka.hu oldalhoz kötődő, az eredeti követelmény-leírásban nem szereplő továbbfejlesztési tevékenységek megvalósítása (opcionális rész)” feladatoknak a Szerződés 1.2. pont szerinti százalékos mértékét növelni szükséges.
Megállapítható, hogy nincsen olyan új elem, új feladat, amely ne lett volna rögzítve a Szerződésben, hiszen az opciós tételben írottak magukban foglalják azokat a tevékenységeket, melyeket Megrendelő jelen módosítással további szerződéses ellenérték emeléssel előirányoz.
Tekintettel arra, hogy a veszélyhelyzetből adódóan plusz költségek merültek és folyamatosan merülnek fel (pl. újabb és újabb tájékozató felületek megjelenítése, módosítások, egyszerűsítések, stb.), a Szerződésben a support időszakra meghatározott összeg nem lesz elegendő a további fejlesztésekre, ezért a Szerződő felek a Szerződés 11.1. pontja, valamint a Kbt. 141. § (2)-(3) bekezdései alapján módosítják a Szerződést az alábbiak szerint.
1. Felek megállapodnak abban, hogy a Szerződés 1.2. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép (módosítás kiemelve):
„1.2. Megrendelő az éles üzem tapasztalatai és a jogi környezet változásának függvényében jogosult maximum az alapvállalkozói díj 37,4875 %-ának mértékéig további fejlesztési szolgáltatásokat megrendelni a szerződés hatálya alatt, legkésőbb annak lejárta előtt legalább 3 hónappal.”
2. Felek megállapodnak abban, hogy a Szerződés 3. Díj, fizetési feltételek, részteljesítés fejezet 3.1. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép :
„3.1. Szerződő Felek megállapodnak abban, hogy a Vállalkozó az 1.1. pontban meghatározott feladatok szerződésszerű teljesítése esetén Vállalkozó 274 150 075 Ft azaz kettőszázhetvennégymillió-százötvenezerhetvenöt forint + 27 % ÁFA, mindösszesen bruttó 348 170 595 Ft azaz háromszáznegyvennyolcmillió-százhetvenezer-ötszázkilencvenöt forint vállalkozói díjra jogosult.
A teljes egyösszegű vállalkozói díj tartalmazza a tervezési és fejlesztési feladatokra, a szupport tevékenység ellátására, valamint az opcionális továbbfejlesztési igények ellátására vonatkozó ellenszolgáltatásának összegét, amely 274 150 075 Ft azaz hettőszázhetvennégymillió-százötvenezerhetvenöt forint + 27 % ÁFA, mindösszesen bruttó 348 170 595 Ft azaz háromszáznegyvennyolcmillió-százhetvenezerötszázkilencvenöt forint vállalkozói díj.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

Kbt. 148. §-a szerint.
VI.3. pont folytatása:
2.Az nfsz.munka.hu oldal megújításával kapcsolatos tervezési és fejlesztési feladatok ellátására vonatkozóan 5 részszámla és 1 végszámla benyújtására jogosult.”
3. A Felek rögzítik, hogy a szerződés eredeti teljes nettó összértéke 249 250 000,- Ft. A jelen szerződésmódosítás teljes nettó ellenértéke 24 900 075,- Ft, amely a szerződés eredeti teljes nettó értékének 9,99 %-a.
4. Felek megállapodnak abban, hogy a Szerződés 3.3. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép
„Megrendelő a Vállalkozó szerződés szerinti teljesítését - figyelemmel a 2.2. és 2.3 pontban foglaltakra - a részfeladatok átvételét követő 15 napon belül teljesítésigazolás kiállításával igazolja.
Amennyiben az átadás-átvételi eljárás során vagy a teljesítési összesítő alapján a szerződésszerű teljesítés nem állapítható meg a Megrendelő jogosult az átadott/bemutatott részfeladatokat megfelelő határidő tűzésével a Vállalkozónak kijavítás végett ismételten visszaadni. Ilyen esetben a Megrendelő részére a teljesítésigazolás kiállítására nyitva álló határidő a kijavított munka átadásától/bemutatásától újrakezdődik. Ha a Vállalkozó a kijavítást alapos ok nélkül megtagadja, vagy határidőre nem végzi el, - a jelentéktelen hiba esetét kivéve - Megrendelő jogosult egyéb jogai érvényesítése mellett a szerződéstől elállni.
Megrendelő képviseletében a Vállalkozónak szóló teljesítési igazolás kiállítására H.T.K. főosztályvezető akadályoztatása esetén K.A. osztályvezető jogosult.”
5. Felek megállapodnak abban, hogy a Szerződés 6.1. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép
„Szerződő Felek a szerződés teljesítésének elősegítése érdekében kapcsolattartó személyeket jelölnek meg az alábbiak szerint:
- Megrendelő képviselője:
H.T.K. főosztályvezető
tel: +36 (1) 7954568
A.V. projektmunkatárs
tel: +36 (1) 8965440
- Vállalkozó képviselője:
T.I. projektvezető
Tel: +36 1 204 7730
e-mail: itoth@grepton.hu
6. Felek megállapodnak abban, hogy a Szerződés 6.6. és 6.7. pontjai helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:
„6.6. A Megrendelő az adatkezelés körében jelen Szerződés 1. pontjában meghatározott feladatok ellátása érdekében az 5. számú mellékletben foglalt Adatkezelési tájékoztató útján tájékoztatja a Vállalkozót az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679 (2016. április 27.) a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló rendelet (továbbiakban: GDPR rendelet) szerinti saját és kapcsolattartója adatainak kezeléséről. A Vállalkozó a tájékoztatást jelen szerződés aláírásával tudomásul veszi és vállalja, hogy az abban foglaltakat megismerteti az általa kijelölt kapcsolattartó személlyel.”
„6.7. Jelen szerződés aláírásával a Megrendelő vállalja, hogy az 5. számú mellékletben foglalt Adatkezelési tájékoztatót megismerteti a részéről kijelölt kapcsolattartó személlyel.”