Közúti személyszállító termékek beszerzése

A beszerzés leírása

A kormányváró protokolláris feladatainak ellátásához három darab közúti személyszállító, vagy azzal egyenértékű termékek beszerzése.
A beszerzendő gépjárművek fő célja a reptéri transzfer szállításban való részvétel, így azok használata a repülőtér belső területére koncentrálódik.
A műszaki leírás a) és b) pontjai esetén kizárólag azonos márkájú gépjármű ajánlható meg.
Részletes követelményeket a közbeszerzési dokumentáció III. Műszaki leírás fejezete tartalmazza.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
— Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyike fenn áll,
— A gazdasági szereplő akkor sem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában, amennyiben vele szemben a Kbt. 62. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró ok fenn áll.
Megkövetelt igazolási mód:
A 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 1-4., 6-7. § szerint.
A 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában az egységes európai közbeszerzési dokumentum (ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá, és az Ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek kell benyújtania a kizáró okok fenn nem állása kapcsán igazolásait a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 8. §, 10. § 12-16. §-ainak megfelelően.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot szükséges benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell benyújtani.
A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja szerint, Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azon ajánlattevőt, akivel szemben a kizáró okok valamelyike az eljárás során következik be.
A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő – ellenkező bizonyításig – az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
Közös ajánlattétel esetében a közös ajánlattevők mindegyikének külön egységes európai közbeszerzési dokumentumot kell benyújtaniuk.
Az eljárás során öntisztázás lehetséges a Kbt. 64. §-a szerint.
Ajánlatkérő az eljárás során a Kbt. 69. § (11) bekezdését alkalmazza.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlattevőnek csatolnia kell:
M1) A Kbt. 69. § (4) bekezdésére figyelemmel felhívott ajánlattevő köteles - a 321/2015. (X. 30.) KR. 21. § (1) bekezdésének a) pontja alapján - az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 év legjelentősebb, új közúti személyszállító termékek értékesítése tárgyú referenciáit ismertetni, megadva:
— a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontja év/hó/nap pontossággal),
— a szerződést kötő másik fél nevét és elérhetőségét,
— a referencia tárgyát, mennyiségét és műszaki jellemzőjét (olyan pontossággal, hogy abból az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható legyen); továbbá
— nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A 321/2015. (X. 30.) KR. 22. § (1) bekezdésére tekintettel a referenciát a következő módon kell igazolni:
a) ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c) és e) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással;
b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő, a részvételre jelentkező, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.
Felhívjuk ajánlattevők szíves figyelmét a 321/2015. (X. 30.) KR. 21. § (1a) bekezdésére és 21/A. §-ára.
M2) A Kbt. 69. § (4) bekezdésére figyelemmel felhívott Ajánlattevő - a 321/2015. (X. 30.) KR. 21. § (1) bekezdés h) pontja alapján csatolnia kell a beszerzendő áru olyan leírását, amelynek legalább az alábbi paraméterekre ki kell térnie:
— CO, NOx, NMCH és PM kibocsátás értékek (g/km)
EU direktíva szerinti hivatkozás: A jármű motorjának az 1999/100/EC előírás alapján meghatározott kombinált CO2 emisszió értéke (típusbizonyítványban szereplő érték).
Ajánlattevők az előírt alkalmassági követelménynek kapacitást nyújtó szervezetek útján is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7)-(8), (11) bekezdésében foglaltak szerint.
Az alkalmassági követelmények előzetes igazolás az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával történik, ezt követően a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerint kerül sor az alkalmassági követelmények igazolására.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, hogy az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja-e az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az alkalmassági követelményeket nem kell a formanyomtatványban feltüntetni, elegendő csupán a IV. rész „a": Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” mezőt kitölteni az alkalmassági követelmények vonatkozásában.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1) Ajánlattevő alkalmas a szerződés teljesítésére, amennyiben rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben legalább 1 darab olyan új közúti személyszállító gépjármű értékesítésére vonatkozó referenciával, ahol a szállítható személyek minimális száma a 8-10 ülőhely és a 8-10 állóhely követelménynek megfelelt.
M2) Ajánlattevő alkalmas a szerződés teljesítésére, amennyiben a megajánlott gépjárművek meghajtó motorjainak környezetvédelmi besorolása CO, NOx, NMCH és PM kibocsátás tekintetében megfelel minimálisan az “EURO 6”-os normának, valamint a megajánlott gépjármű gyár által megadott kombinált CO2 kibocsátása alacsonyabb, mint 300 g/km.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerződés fedezetét ajánlatkérő saját forrásból biztosítja.
Az ellenszolgáltatás összegét Ajánlatkérő utólag, a szerződésszerű teljesítés elfogadását - teljesítésigazolás kiállítását - követően kiállított számla kézhezvételétől számított 30 napon belül, átutalás útján fizeti meg a nyertes ajánlattevő részére.
A fizetésre a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6) bekezdésében és a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (továbbiakban: Ptk.) 6:130. § (1)-(2) bekezdésében foglaltak az irányadóak.
Az ajánlattétel, elszámolás és a kifizetés pénzneme: magyar forint (HUF).
AK előleget nem ad. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 135. § (5) bekezdésben foglaltakra.
AK a Kbt. 135. § (6) bek megfelelően a szerződésen alapuló ellenszolgáltatásból eredő tartozásával szemben csak a jogosult által elismert, egynemű és lejárt követelését számítja be.
A késedelmi kamat vonatkozásában a Ptk. 6:155.§-a irányadó.
A pénzügyi teljesítés részletes feltételeit a közbeszerzési dokumentum tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (e-Kr.)15. § szerint.
Az ajánlat kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren keresztül, az eljárás erre megadott felületén nyújtható be. (https://ekr.gov.hu, az eljárás EKR azonosítója: EKR001092402018)

1) Csat. kell az ajánlatban aláíró személyek aláírási címpéldányának másolatát, vagy ügyvéd, vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegy. aláírás-mintát. Ha az ajánlatot nem cégjegyz. jog. szem. írja alá, ahhoz csat. kell a cégjegyz. jogos. az ajánlat aláírására feljog.meghat.
2) Foly. lévő vált.bejegyz-i elj. esetében az Ajánlattevő (AT), az ajánlatban nevesített alvállalk. szervezet és alk. igazolásában részt vevő más szerv. tekintetében csat. kell a cégbírósághoz benyújt. vált.bejegyz. kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküld igazolást. Amennyiben vált.bejegyz-i eljárás nincs foly., úgy az arra vonatk. nyilat. csat. szükséges.
3) Ajánlatkérő (AK) a Kbt.71.§(6) bek. alapján nem rendel el újabb hiánypótlást, ha a hiánypótlással az AT az ajánlatban korábban nem szereplő gazd-i szereplőt vont be az elj., és e gazd-i szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás.
4) AK a szerz. telj. vonatk. sajátos, különösen szociális, környezetvédelmi, ill.az innovációt ösztönző feltételeket nem hat. meg a Kbt.132.§ szerint.
5) AK csak az elj. nyert. kötheti meg a szerz., vagy – a nyertes visszalép. esetén – az ajánlatok érték. során a követk. legkedv. ajánlatot tevőnek min. AT-vel, ha őt az ajánlatok elbír. szóló írásbeli összegezésben megjelölte.
6) AK a KR.30.§(4) bek. hivatk. jelzi, hogy a felhívásban a szerz. teljesít. való alk-i feltételeket és igazolását a min. ajánlattevők jegyz. képest szigorúbban hat. meg az AF III.1.3) valamennyi pontja esetében.
7) AK a Kbt.35.§(8)-(9) alapján a közbesz.elj. a nyertes AT-től nem teszi lehetővé és nem köv. meg gazdálk. szerv. alapít.
8) FAKSZ: Kerekes Anita 00181,Buzsáki Attila 00284
9) AF IV.2.6) szerinti 2 hónap 60 naptári napot jelent.
10) AK nem alkalmazza a Kbt.75.§ (2) e) pontját.
11) Érték. során adható pontszám alsó és felső határa:0-10. Érték. módszere mindkét részszempont esetében a Közbesz-i Hat. útmutatója az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén alkalmazh. módsz-ről és az ajánlatok elbírálásáról (KÉ 2016. évi 147. szám; 21.12.2016) 1. melléklet A.ba) pontja szerinti fordított arányosítás.
12) AT műszaki-szakmai ajánlatot szükséges benyújt. a közbesz. dok. foglaltak szerint.
13) Ha nem magyar nyelvű dok. kerülnek csatolásra, abban az esetben ezen idegen nyelvű okiratokról, dokumentumokról felelős magyar fordítás benyújt. szükséges.
14) AT-nek csat. kell a kereskedelmi ajánlatot a dokumentációban részletezettek szerint.
15) AT-nek csat. kell a műszaki-szakmai ajánlatát, amelyben a megajánlott gépjárművek leírását kell megadnia a III. részben meghatározottak szerint oly módon, hogy
— érték előírása esetén a konkrét értéket,
— követelmény esetén annak vállalását
Kell tartalmaznia. Amennyiben bármely követelmény teljesítése egyértelműen nem állapítható meg, AK az ajánlatot érvénytelenné nyilvánítja. A konkrét vállalást nem helyettesíti sem az ajánlattételi nyilatkozatban, sem az ajánlatban szereplő globális elfogadó nyilatkozat.
16) A Kbt.40.§-ára tekintettel a közbesz-i elj. a ME által üzemeltetett egységes, elektronikus közbeszerzési rendszer igénybevételével kerül lebonyolításra a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet rendelkezéseinek alkalmazásával.
17) AK az elj. dokumentumait a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerint kizárólag az EKR rendszerben regisztrált AT részére biztosítja.
18) EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokat a 424/2017. (XII. 19.) KR. 10-13. §-ai tartalmaz.
19) Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas; illetve http://nekszt.hu/tamogatas/
20) Az elj. megind. felhív. nem szab. kérdések vonatkozásában a 2015. évi CXLIII.törvény előírásai szerint kell eljárni.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A Kbt. 148. § szerint.
Részajánlat kizárásnak indoka: AK megállapította, hogy a közbesz. tárgya, jellege és a szerz-hez kapcs. további körülmények ugyan lehetővé teszik-e a részekre történő ajánlattétel biztosítását, azonban a nyertes AT által ellátandó feladatok egymással való szerves kapcsolata és a gépjárműflotta egységességének igénye miatt - figyelembe véve AK gazd-i, műszaki és minőségi elvárásait - annak lehetővé tétele ésszerűtlen döntés. Előbbiekre tekintettel AK nem kívánja bizt. a részekre tört. ajánlattétel lehetőségét.