Médiatervezés és médiavásárlás beszerzése

A beszerzés leírása

Vállalkozási keretszerződés keretében médiatervezés és médiavásárlás beszerzése 250 000 000,- Ft + ÁFA keretösszeg erejéig, egyedi megrendelések keretében
A közbeszerzés tárgya és mennyisége: a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH) hirdetéseinek és reklámjainak, pr-anyagainak - nyomtatott, elektronikus és online - megjelentetése médiavásárlás útján magyar és idegen nyelven.
A feladat meghatározása:
Ajánlatkérő (AK) kommunikációs stratégiájában, és az abban megfogalmazott üzenetek tekintetében adekvát
— médiakampányok tervezése,
— médiavásárlás (belföldön és esetlegesen külföldön) (ajánlattéttel érintett médiumok száma: 99 darab+közterület+egyéb felületek),
— médiamegjelenéssel kapcsolatos gyártási feladatok (például adserver költségek, kazettagyártás)
— kampányok utóértékelése és kutatások elkészítése,
— A médiavásárlás teljes dokumentálása, támpéldányok, közterületi független igazolások gyűjtése, rendszerezése és átadása, adathordozón való rögzítés, adathordozók átadása
A kommunikáció fő célja és irányai:
— az NMHH tevékenységével kapcsolatos üzenetek eljuttatása a lakossághoz,
— Specifikus célcsoportok elérése és informálása az NMHH tevékenységével kapcsolatban.
Célcsoportok
— Elsődleges célcsoport: hírközlési szolgáltatási előfizetéssel rendelkező magyar állampolgárok, 18+
— Üzenet specifikus célcsoportok: gyermekek 6-16 éves korig, felsőoktatásban tanulók, szülők, nagyszülők, média és hírközlési szakemberek, álláskeresők
Médiaeszközök
A célcsoportokat elérő hagyományos (televízió, rádió, sajtó, közterület) és nem hagyományos (online, BTL vagy ambiente) médiafelületek.
A hagyományos felületeken való megjelenésen kívül szintén igen jelentős az online jelenlét, és itt a legfontosabb az újszerű szempontoknak is megfelelő kreatív médiatervezés: a social media felületek és a web2 lehetőségek minél teljesebb használata.
Nyertes ajánlattevő (AT) főbb feladatai
Médiatervezés és vásárlás
— Médiastratégia kidolgozása a célok elérése érdekében
— Kreatív médiahasználat (médiamix) kialakítása
— Médiavásárlás
— Folyamatos ügynökségi szolgáltatások
A nyertes AT feladata az NMHH kommunikációs stratégiájának körében, és annak eredményes végrehajtása érdekében teljes körű, szakszerű és határidőre történő tájékoztatási feladatok megvalósítása, médiastratégia megtervezése és megvalósítása, kapcsolattartás a projektben résztvevő szervezetekkel, intézményekkel és szakértőkkel:
a) Médiastratégia és médiaterv kidolgozása, eszközök, timing meghatározása, végrehajtása, kapcsolódó ügynökségi szolgáltatások ellátása;
b) Az AT a GDPR adatvédelmi rendeletnek megfelelően garanciát vállal arra, hogy minden médiafelület a törvényi előírásoknak megfelelően kezeli a személyes adatokat és ezt igazolni is tudja.
c) Fentiekkel kapcsolatos valamennyi beszámoló és jelentés, támpéldányok gyűjtése, médiaértékelés, kampányigazolás.
A fenti feladatok ellátása
— legalább 1 fő legalább 3 éves médiaügynökségi gyakorlattal rendelkező senior médiatervező-médiavásárló szakember, legalább 1 fő legalább 3 éves médiaügynökségi gyakorlattal rendelkező ügyfélkapcsolati menedzser (melyből egy fő account director), és
— legalább 1 fő legalább 3 éves médiaügynökségi gyakorlattal rendelkező kreatív és stratégiai tervező szakember és
— legalább 1 fő, legalább 3 év online tevékenységre vonatkozó tapasztalattal rendelkező (PPC szakértő) szakember közreműködését feltételezi.
AK a keretösszeg legalább 70 %-os kimerítésére vállal kötelezettséget a szerz. időtartam alatt.
További információ VI.3) és VI.4.3) pontban. A szolgáltatással összefüggő részletes elvárásokat a közbeszerzési dokumentumok részét képező Műszaki leírás és a Szerződéstervezet tartalmazza.

Minőségi kritérium (név)

Az alk.köv.-ektek-ben bemutatottakon túli további, az M2) első(fr.) bek. szerinti alk.köv.-eknek megfelelő és az előírt szakmai tapasztalattal rendelkező médiatervező-médiavásárló szakemberrel való rendelkezés ténye

A lehetőségek leírása

A felhívás II.2.4) pontja szerint Ajánlatkérő a keretösszeg legalább 70 %-os kimerítésére vállal kötelezettséget a szerződés időtartam alatt, a további (70 %-on felüli) opció (30 %) lehívására nem köteles.
További (nem opciókra vonatkozó) információ: Kiegészítés a II.2.4) ponthoz:
A II.2.4) pontban megjelölt feladatok ellátásáért Ajánlatkérő egységesen teljesíti az ellenszolgáltatásokat, olyan módon, hogy az egyes médiumok tekintetében igénybe vett médiavásárlási és kapcsolódó feladatok ellenértékeként az adott médium közzétett mindenkori listaárból (vagy nyilvánosan közzétett listaár hiányában az egyedi ajánlat árából) adott (a VI.3) pont 2) alpont második (francia) bekezdése szerinti részletes árajánlatban feltüntetett) kedvezményes összeget fizeti meg átalánydíjként a nyertes ajánlattevőnek, ezen túl további díjat/ellentételezést (a törvényben meghatározott, a közzététel tényleges díja alapján számított 15 %-os ügynökségi jutalékon kívül) a nyertes Ajánlattevő nem érvényesíthet. Ajánlatkérő jelzi, hogy az előbbiek szerinti listaárhoz képest az Ajánlattevőnek nem kötelező kedvezményt megajánlani (így 0 értéket is szerepeltethetnek ajánlatukban adott médiumnál).
A szolgáltatás szerződésszerű teljesítésének igazolására a Megrendelő (Ajánlatkérő) által aláírt szakmai teljesítési igazolás szolgál. A szerződésben foglalt szolgáltatások szerződésszerű elvégzéséért Megrendelő Vállalkozó (nyertes ajánlattevő) részére - a teljesítés Kbt. 135. § (1) bekezdés szerinti szakmai igazolását követően - az alábbiak szerint fizeti meg az egyedi megrendelés ellenértékét.
Vállalkozó a jelen szerződés tárgyát képező a reklámközvetítési szolgáltatásért az adott médium listaára szerinti - vagy amennyiben a médium a Vállalkozó számára az adott megrendelésre a listaárhoz képest egyedileg kedvezményes közzétételi díjat biztosít, úgy e listaárhoz képest kedvezményekkel csökkentett - közzétételi díj alapján számított, jogszabályban meghatározott 15 %-os jutalékra jogosult. Vállalkozó a szerződéstervezet 6.2. pontban meghatározottakat követően a jutalékról és a médiafelület Megrendelő javára történő vásárlásának ellenértékéről egy számlát állít ki és nyújt be Megrendelőnek.
Amennyiben Vállalkozó az adott megrendelésre egyedileg kapott kedvezmény mértékéhez képest az ajánlatában magasabb mértékű kedvezményt ajánlott meg, úgy ezen további kedvezmény mértékével a médiafelület vásárlásának ellenértékét Megrendelő részére benyújtott számláján az általa ajánlott kedvezménnyel csökkenteni kell.
Amennyiben az adott megrendelésre egyedileg kapott kedvezmény mértéke magasabb, mint az ajánlatban foglalt mérték, úgy Vállalkozó ezen egyedileg kapott magasabb mérték figyelembevételével köteles kiállítani a számlát.
A nyilvános és hivatalos listaárral nem rendelkező médiafelületek esetében az Ajánlatkérő minden esetben a felület üzemeltetőjétől kapott eredeti, adott kampányra vonatkozó árajánlat másolatát kéri csatolni az elfogadásra váró médiatervekhez. Az 1. számú melléklet 9. táblázatának Online hirdetési felületek kereskedelmi (nem TCR) kampányok esetén 29. és 30. sorában a kedvezmény mértéke, valamint a 10. táblázat Online hirdetési felületek TCR kampányok esetén 28. és 29. sora ennek fényében értelmezendő. Vállalkozó a számlában valamennyi, a médiafelület vásárlása során szerzett kedvezményt, továbbá az ajánlatában megadott kedvezményeket köteles érvényesíteni Megrendelő javára.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában az olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-q) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Az eljárásból kizárásra kerül az ajánlattevő, aki a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-q) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. [Kbt. 74. § (1)]
A Kbt. 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem kerül kizárásra a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság a 188. § (4) bekezdése szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság 188. § (5) bekezdése szerinti jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát. [Kbt. 64. §]
Igazolási mód:
Az Ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) szerint, a Korm. rendelet II. Fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. A 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerint az EEKD-t az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (2) szerint, a közös ajánlattevők a Korm. rendelet 3. § (3) szerint kötelesek az EEKD-t benyújtani.
Az értékelési szempontra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésének megfelelően, a Korm. rendelet III. Fejezetében (8., 10. és 12-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Az ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a III. Fejezetben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezetében meghatározott igazolási módok a Korm. rendelet V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
Az ajánlatban az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap igénybe vételével be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. [Kbt. 67. § (4)]
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7)].

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevőnek (AT) ajánlatában az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) - EKR-ben elérhető elektronikus űrlap - benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az előírt alk. követelménynek [321/2015.(X. 30.) Korm. rend. (Kr.) 1. §(1)., 5.§] azzal, hogy ajánlatkérő (AK) a IV. részben nem kéri a részletes információk megadását (elegendő az EEKD IV. rész α pont szerinti nyilatkozatot kitölteni).
A Kr. szerinti - az Ajánlatkérő Kbt. 69.§ (4) bekezdése szerinti felhívására történő - részletes igazolás módja:
P1) AT valamennyi, számára pénzforgalmi számlát vezető pénzügyi intézménytől származó nyilatkozata (attól függően, hogy AT mikor jött létre/mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak) arról, hogy mióta vezeti AT számláját és volt-e a számlán az ajánlati felhívás feladásától visszaszámított egy évben a 2009. évi LXXXV. tv. 2. § 25. szerinti egybefüggően 30 napot meghaladó sorba állítás.
Csatolandó továbbá AT nyilatkozata a vezetett és az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított egy évben megszüntetett pénzforgalmi számlákról, arról hogy AT a megjelölt számlákat vezető pénzügyi intézményeken kívül más intézménynél számlát nem vezet, továbbá a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozatok csatolandók a vizsgált időszak alatt esetlegesen megszüntetett számlák tekintetében is. [Kr. 19. § (1) a)]
P2) AT az ajánlati feladását megelőző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó saját vagy jogelődje számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának benyújtásával (ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét); ha a beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait AK ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló beküldése nem szükséges; [Kr. 19. § (1) b)]
P3) AT az ajánlati feladását megelőző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó, közbeszerzés tárgyából (médiastratégia-alkotási, és/vagy médiatervezési és/vagy médiavásárlási szolgáltatás) származó általános forgalmi adó nélkül számított árbevételéről szóló nyilatkozata, attól függően, hogy AT mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak. [Kr. 19. § (1) c)]
Ha AT a fenti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett AT kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának AK által elfogadott módjáról. [Kr. 19. § (3)].
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet IV. Fejezetében meghatározott, előbbiek szerinti igazolási módok a Kr. V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Nem Mo.-on letelepedett gazdasági szereplők esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrizheti.
Az alk. követelményekre vonatkozó közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak mindaddig, amíg az igazolásokban foglalt tény, adat tartalma valós [Kr. 1.§(7)]

Alkalmatlan az ajánlattevő pénzügyi és gazdasági szempontból, ha
P1) bármelyik pénzforgalmi számláján az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított egy évben (12 hónapban) egybefüggően 30 napot meghaladó, a 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontja szerinti sorba állítás fordult elő. [Kbt. 65. § (1) a), Kr. 19. § (1) bek. a) pont]
P2) az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 pénzügyileg lezárt üzleti év közül bármelyikben negatív volt a mérleg szerinti eredménye vagy adózott eredménye [Kbt. 65. § (1) a), Kr. 19. § (1) bek. b) pont]
P3) nem rendelkezik az előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összességében legalább nettó (általános forgalmi adó nélkül számított) 130 000 000 HUF, a közbeszerzés tárgya szerinti (médiastratégia-alkotási, és/vagy médiatervezési és/vagy médiavásárlási szolgáltatás) árbevétellel, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. [Kbt. 65. § (1) a), Kr. 19. § (1) bek. c) pont]
A fentiekben megjelölt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, illetőleg az alkalmassági követelménynek az ajánlattevő bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Utóbbi esetben az ajánlatban meg kell jelölni a kapacitást biztosító szervezetet és az ajánlati felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. [Kbt. 65. § (6)-(7)]

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1.§ (1) bek-nek megfelelően, a Kr. II. Fejezetében (5.§) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentumnak (EEKD) a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerinti Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlap benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az ajánlatkérő az EEKD-ban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását (elegendő az EEKD IV. rész α pont szerinti nyilatkozatot kitölteni).
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k) nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1.§ (2) bek.-nek megfelelően, a Kr. IV. fej-ben (21-22.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek.
Az ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a Kr. IV. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha az ajánlatkérő a Kbt. 69.§ (11) bek-ben foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a IV. Fejezetben nem említett, a gazdasági szereplő alkalmasságát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az egységes európai közbeszerzési dokumentumban megjelölte.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
A Kr. szerinti - az Ajánlatkérő Kbt. 69.§ (4) bekezdése szerinti felhívására történő - részletes igazolás módja:
M1) Az ajánlattevő alkalmassága igazolható az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három év (36 hónap) legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti (médiastratégia-alkotási, médiatervezési és vásárlási szolgáltatás) referenciáinak ismertetésével, megjelölve a szerződés tárgyát és az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpont év/hónap/nap bontásban), a szerződést kötő másik felet (nevét és címét), továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. [Kr. 21. § (3) a)]
A referenciákat a szerződést kötő másik fél által kiadott vagy aláírt igazolással vagy - amennyiben a szerződést kötő másik fél nem a Kbt. 5. § (1) a)-c) és e) pontja szerinti szervezet, ill. nem magyarországi szervezetek esetén nem a 2014/24/EU irányelv szerinti ajánlatkérő - az ajánlattevő/alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott, előbbiek szerinti tartalmú igazolással is kell igazolni. [Kr. 22.§ (1)-(2)]
M2) A teljesítésbe bevonni kívánt szakember(ek) megnevezésének, képzettségének és szakmai tapasztalatuk ismertetésével, saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzuk [feltüntetve legalább az alkalmasság megállapításához szükséges adatokat, így különösen a releváns szakmai gyakorlat időtartamát (gyakorlat megszerzésének kezdő és befejező időpontját, legalább év/hónap pontossággal azzal, hogy a szakmai gyakorlat rendelkezésre állása szempontjából az ajánlatkérő a megkezdett hónapokat egész hónapként veszi figyelembe)], és saját kezűleg aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatuk egyszerű másolatának csatolásával. Az önéletrajzokat olyan részletességgel kell összeállítani, hogy abból egyértelműen kiderüljön az előírt követelményeknek való megfelelés. [Kr. 21. § (3) b)]
M3) a minőség biztosítása érdekében tett intézkedéseinek leírásával [Kr. 21. § (3) c)]
M4) a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök, berendezések, illetve műszaki felszereltség leírásával [Kr. 21. § (3) i)]
Az alkalmassági követelményre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós [Kr. 1.§ (7)].

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az ajánlattevő műszaki és szakmai szempontból:
M1) ha az ajánlati felhívás feladásától visszaszámított három évben (36 hónapban) összességében nem rendelkezik egy vagy több szerződésből összeadódóan legalább nettó 130 000 000 Ft értékű a közbeszerzés tárgy szerinti alábbi tárgyakra kiterjedő referenciával (referenciákkal):
— médiastratégia-alkotás
— médiatervezés
— médiavásárlás
— országos médiumban megjelentett médiakampány tervezése
— online médiára vonatkozó médiatervezés és médiavásárlás
— médiavásárláshoz kapcsolódó online tevékenységek közül egy vagy több: banner kampányok, kereső marketing kampányok, közösségi média, web2-es kampányok, aktivitások.
Egy referencia (szerződés) keretében a fenti tárgyakból több is bemutatható.
Az M1) alkalmassági követelményhez kapcsolódva az Ajánlatkérő közli, hogy a bemutatott referencia akkor tekinthető a felhívás feladásának napját megelőző 36 hónapon belül megvalósítottnak, ha a teljesítés befejezésének időpontja erre az időszakra esik, figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontjában foglaltakra.
M2) nem von be a teljesítésbe
— legalább 1 fő legalább 3 éves médiaügynökségi gyakorlattal rendelkező senior médiatervező-médiavásárló szakembert, 1 fő 5 éves médiaügynökségi gyakorlattal rendelkező ügyfélkapcsolati menedzser (melyből egy fő account director), és
— 1 fő legalább 3 éves médiaügynökségi gyakorlattal rendelkező taktikai és stratégiai tervező szakembert és
— legalább 1 fő, legalább 3 év online tevékenységre vonatkozó tapasztalattal rendelkező (PPC szakértő) szakembert.
Azzal, hogy egy szakember egy pozícióra jelölhető. [Kr. 21. § (3) b)]
Az M2) alkalmassági követelményhez kapcsolódva Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlatban megjelölt szakembereket kötelező a szerződés teljesítése során a teljesítésbe bevonni.
M3) nem rendelkezik médiaügynökségi tevékenységet lefedő alkalmazási területre kiterjedő, független tanúsító által tanúsított érvényes ISO 9001 jelű szabvány szerinti, illetve ISO 27001 vagy ezekkel egyenértékű érvényes minőségbiztosítási / információbiztonsági rendszertanúsítvánnyal, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival. [Kr. 21. § (3) c)]
M4) ha nem rendelkezik a szerződés teljesítéséhez szükséges következő felszereltséggel: [Kr. 21. § (3) i)]
— AGB Nielsen: Televíziós nézettségi adatok és Arianna szoftver vagy ezzel egyenértékű adatbázis és szoftver
— Millward Brown: TGI adatbázis és Choices3 szoftver vagy ezzel egyenértékű adatbázis és szoftver
— NOK olvasottság kutatási adatbázis és Choices3 szoftver vagy ezzel egyenértékű adatbázis és szoftver
— Kantar Media: AdexPlus vagy ezzel egyenértékű adatbázis és szoftver
— Ipsos - Outdoor Special Power közterületi tervező és optimalizáló, vagy ezzel egyenértékű adatbázis és szoftver
— Gemius/Ipsos Audience online közönségmérés (gIA, gemiusExplorer) vagy ezzel egyenértékű adatbázis és szoftver
— Kantar-Mediameter kutatási adatbázis és Choices3 szoftver vagy ezzel egyenértékű adatbázis és szoftver
A fentiekben megjelölt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
Az alkalmassági követelménynek az ajánlattevő bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben az ajánlatban meg kell jelölni a kapacitást biztosító szervezetet és az ajánlati felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik, továbbá csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. [Kbt. 65. § (6)-(7)]

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezettel. A beszerzés nem az Európai Unióból származó forrásból kerül finanszírozásra.
Teljesítés igazolása Kbt. 135.§ (1) bekezdés szerint.
Az egyedi megrendelések ellenértéke az egyes megjelenéseket követően utólag 30 napos fizetési határidővel, átutalással a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései szerint. Az ellenszolgáltatást illetően lásd még a II.2.4) pont utolsó előtti bekezdését, illetve a VI.3) pont 2) alpontjának 2. francia bekezdését továbbá a szerződés 6.1. pontját.
Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme: HUF
Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
Fizetési késedelem esetén a Ptk. 6:155. § (1) bek. szerinti késedelmi kamat és a 2016. évi IX. törvény szerinti behajtási költségátalány érvényes. A fizetési feltételekre vonatkozó részletes szabályokat a közbeszerzési dokumentumok, illetőleg az annak részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

1) Jelen eljárás az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) alkalmazásával kerül lefolytatásra, részletes szabályok a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendeletben (Kr.).
Közbeszerzési dokumentumok (KD) az EKR-ben érhetőek el, Ajánlatkérő (AK) kizárólag ezen a felületen tart kapcsolatot a gazdasági szereplőkkel (GSZ)/ajánlattevőkkel (AT).
Az ajánlatot (nyilatkozatokat) az EKR-en keresztül kell benyújtani elektronikus formában (amely nyilatkozat tekintetében az EKR-ben űrlap áll rendelkezésre, ott azokat az űrlap használata mellett kell benyújtani).
Az EKR használatához a Kr. szerinti regisztráció szükséges.
Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 27/2017.(XI.6.) MvM rendelet alapján a NEKSZT Nemzeti Elektronikus Közbeszerzési Szolgáltató és Tanácsadó Kft. (http://nekszt.hu) látja el.
Az EKR használatával kapcsolatos útmutatók: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas és http://nekszt.hu/tamogatas/ címeken
2) Ajánlathoz csatolni kell
— felolvasólapot (EKR űrlap kitöltésével), amely feltünteti a számszerűsíthető értékelési szempontokat
— az összesített ajánlati árat alátámasztó részletes, szerkeszthető módon is benyújtott árajánlatot (KD-ben foglaltak szerinti, a kiadott mintának (árlista) megfelelően). Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy az árlista mintában megadott listaár vetítési alap, a Score-érték a prognosztizált indikatív mennyiségi arányt jeleníti meg azzal, hogy az adott médium tekintetében megjelenő ajánlati értékek önálló szerződéses szerepet nem kapnak, funkciójukat az ajánlati árak összehasonlíthatóságában nyerik el. Az árlistában ajánlattevőknek a kedvezmény mértéke (%) mezőben kell ajánlatukat megadni, amelyek figyelembevételével számolja a táblázat az ajánlati árakat. A felolvasólapon az árlista Aggregált Eredmények lapján szereplő ajánlati árakat kell feltüntetni. A nyertes AT szerződéses kötelezettsége a megajánlott kedvezmény mértékekre áll be,
— értékelés során figyelembeveendő szakember(ek) ismertetése az alkalmassági követelmények között kért igazolási módnak megfelelően
— a Kbt. 66.§(2) és 66.§(6), adott esetben 65.§(7) bekezdések szerinti nyilatkozatokat
— közös ajánlattétel esetén együttműködési megállapodást
— AT (alvállalkozó/kapacitás nyújtó) aláírási címpéldányát/ügyvéd/kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintáját
— amennyiben az ingyenes elektronikus adatbázisból AK számára nem elérhető: cégkivonatát vagy annak elérhetőségét (URL)/adott esetben változásbejegyzés iratait
3) AK az eljárásban való részvételt 1 500 000 Ft összegű ajánlati biztosíték adásához köti, amit ajánlattételi határidőig kell rendelkezésre bocsátani a Kbt.54.§ szerint (közös ajánlattétel esetén ajánlati biztosítékot elegendő egyszer) [Kbt.35.§(5)]
AK fizetési számlaszáma: MÁK 10032000-00300939-00000017,
Befizetés igazolásának módja: átutalás igazolása vagy igényérvényesítést lehetővé tevő pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia-okirat vagy készfizető kezességet biztosító okirat, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény azzal, hogy az olyan nyilatkozatot, amely közvetlenül követelés érvényesítésének alapjául szolgál, azt úgy kell benyújtani, hogy elektronikus okiratként feleljen meg a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti teljes bizonyító erejű magánokirat követelményeinek [424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet 10.§(4)]
4) További információ a II.1.6) ponthoz:
A megrendelésre kerülő szolgáltatás természete, egységessége nem teszi lehetővé a gazdasági ésszerűséggel összeegyeztethető részekre történő ajánlattétel biztosítását, annak mind tárgyi, mind időbeli megbontása is indokolatlan többletköltséggel járna
5) Hiánypótlás és felvilágosítás kérés a Kbt.71.§ szerint azzal, hogy AK jelen eljárás tekintetében alkalmazza a Kbt.81.§(4)-(5) bek-ét
6) Valamennyi igazolás benyújtható másolatban is, nem magyar nyelvű dokumentum csatolása esetén annak magyar nyelvű fordítása is csatolandó
További információk a VI.4.3)-ban, részletes információk a KD-ban.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

1) Jogorvoslati kérelem benyújtható a Kbt. 148. §-ban foglaltak szerint
2) EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők/kapacitás nyújtók képviseletében az AT teszi meg (a más nevében tett nyilatkozatok megtételére meghatalmazott felel azért, hogy a meghatalmazásnak és a számára rendelkezésre bocsátott nyilatkozatoknak/adatoknak az általa elektronikusan megtett nyilatkozatok megfelelnek, ez a szabály azonban nem érinti a közös ajánlattevők Kbt. 35. § (6) bekezdése szerinti egyetemleges felelősségét)
3) Kiegészítő tájékoztatás nyújtása a Kbt. 56.§ szerint, kizárólag az EKR-en keresztül
4) AK a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az AT-k műszaki és szakmai alkalmassági feltételeit/igazolását, a III.1.2) és a III.1.3) pontjaiban foglaltak szerint
5) II.2.4) pont kiegészítése:
A fenti feladatok ellátása feltételezi továbbá ISO 9001 és ISO 27001, vagy ezzel egyenértékű tanúsítványok, valamint az alábbi műszaki felszereltség meglétét:
— AGB Nielsen: Televíziós nézettségi adatok és Arianna szoftver vagy ezzel egyenértékű adatbázis és szoftver
— Millward Brown: TGI adatbázis és Choices3 szoftver vagy ezzel egyenértékű adatbázis és szoftver
— NOK olvasottság kutatási adatbázis és Choices3 szoftver vagy ezzel egyenértékű adatbázis és szoftver
— Kantar Media: AdexPlus vagy ezzel egyenértékű adatbázis és szoftver
— Ipsos - Outdoor Special Power közterületi tervező és optimalizáló, vagy ezzel egyenértékű adatbázis és szoftver
— Gemius/Ipsos Audience online közönségmérés (gIA, gemiusExplorer) vagy ezzel egyenértékű adatbázis és szoftver
— Kantar-Mediameter kutatási adatbázis és Choices3 szoftver vagy ezzel egyenértékű adatbázis és szoftver
6) Kiegészítés II.2.5) ponthoz: az (ajánlati) ár alszempontjai tekintetében alkalmazott súlyszámok:
Megnevezés Súlyszám
Megyei napilapok (Kereskedelmi kampányok esetén) 65
Megyei napilapok (TCR kampányok esetén) 65
Országos napilapok (Kereskedelmi kampányok esetén) 75
Országos napilapok (TCR kampányok esetén) 75
Heti-, Kétheti és havilapok (Kereskedelmi kampányok esetén) 85
Heti-, Kétheti és havilapok (TCR kampányok esetén) 85
Közterületi megjelenések (Kereskedelmi kampányok esetén) 50
Közterületi megjelenések (TCR kampányok esetén) 50
Online (Kereskedelmi kampányok esetén) 100
Online (TCR kampányok esetén) 100
Rádió (Kereskedelmi kampányok esetén) 75
Rádió (TCR kampányok esetén) 75
Televízió (Kereskedelmi kampányok esetén) 100
Televízió (TCR kampányok esetén) 100
Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa valamennyi részszempont és valamennyi rész tekintetében: 0-10, az értékelési részszempontok és alszempontok (súlyszámok), illetve a módszer (módszerek) ismertetése, amellyel Ajánlatkérő megadja a ponthatárok közötti pontszámot (Kbt. 76. § (9))
Az Ajánlatkérő az 1. részszempontot (ár) és alszempontjait olyan módon értékeli, hogy a legjobb (legalacsonyabb képzett értéket tartalmazó) ajánlati tartalmi elemre a maximális, a többi ajánlatra pedig arányosan kevesebb pontszámot, de legalább a minimális pontszámot adja, az értékarányosítás (fordított arányosítás) módszere szerint.
Ajánlatkérő a 2. részszempontot a pontozás módszerével értékeli olyan módon, hogy egy további szakember vállalásáért (igen) 10 pontot oszt ki, míg ilyen további vállalás hiányában (nem) 0 pont jár.
7) AK a szerződés teljesítéséhez nem teszi lehetővé és kötelezővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását [Kbt.35.§(8)]
8) AK jelen eljárás tekintetében nem alkalmazza a Kbt. 75.§(2) e) pontja szerinti eredménytelenségi okot [Kbt. 75.§(6)]
9) Üzleti titokra vonatkozó rendelkezések a Kbt.44.§ szerint
10) AK által az eljárás lefolytatásával megbízott felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadók: dr. Daczuk Balázs (00313) és dr. Illényi Péter Tamás (00316) (elérhetőségi adatok a KD-ban)

Minőségi kritérium (név)

Az alk.köv.-ektek-ben bemutatottakon túli további, az M2) első(fr.) bek. szerintialk.köv.-eknek megfelelő és az előírt szakmai tapasztalattal rendelkező médiatervező-médiavásárlószakemberrel való rend

A V.2.5) pont kiegészítéseként:
A közbeszerzés része(i), amelynek teljesítéséhez alvállalkozót kíván igénybe venni: Gyártási feladatok, médiatervezés és vásárlás, médiastratégia
Az V.2.2) pont kiegészítéseként az ajánlattevők neve, székhelye, adószáma:
1. MindShare Kft.
1123 Budapest, Alkotás utca 53. B. ép. II. em.
Adószám: 12644449-2-43
2. New Land Media Kft. - Lounge Design Kft. közös ajánlattevők
1123 Budapest, Nagyenyed utca 16. fszt. 4. - 1123 Budapest, Nagyenyed utca 16. fszt. 4.
Adószám: 24670827-2-43 - 22715544-2-43

A V.2.4) pont kiegészítéseként Ajánlatkérő közli, hogy 2020. október 21-én - a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján - egy alkalommal már módosította a vállalkozási keretszerződést, amely módosítás során a szerződés végleges összeértéke (keretösszeg) került módosításra a VII.1.6) pontban foglaltak szerint.

Az V.2.4) pont kiegészítéseként Ajánlatkérő közli, hogy 2020. október 21-én - a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján - egy alkalommal már módosította a vállalkozási keretszerződést, amely módosítás során a szerződés végleges összeértéke (keretösszeg) került módosításra a VII.1.6) pontban foglaltak szerint. Előzőeken túl Ajánlatkérő közli, hogy 2021. október 18-án - a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján, valamint 2022. február 28-án a Kbt. 141. § (6) bekezdés alapján - két további alkalommal ismételten módosította a vállalkozási keretszerződést, amely módosítás során a keretszerződés időtartama került módosításra.