Sérült járművek javítása

A beszerzés leírása

A NAV vagyonkezelésében lévő 3,5 tonna össztömeget meg nem haladó, sérült járművek javítása 24 hónap időtartamra vagy a nettó 38 898 000,- HUF szerződéses keretösszeg kimerüléséig.
Ajánlatkérő jelen közbeszerzési eljárás eredményeképpen szakmai vállalkozóval kívánja biztosítani az Ajánlatkérő vagyonkezelésében lévő 3,5 tonna össztömegű vagy az alatti járművek (személygépkocsi, kisbusz, kisteher gépkocsi, pick-up gépkocsi, terepjáró, pótkocsi) javítási munkáit. Ajánlattevőnek képesnek kell lennie a mellékletben felsorolt mindegyik jármű teljes körű javításának gyártó által előírt technológia alkalmazásával történő elvégzésére.
Járművek darabszáma:
3,5 tonna össztömegű vagy az alatti személygépjármű: 1307 db
3,5 tonna össztömegű vagy az alatti tehergépjármű: 223 db
Értékelési szempontok árelemeinek részletezése és súlyszámok:
Komplex javítási óradíj 60
Gyári alkatrész árából adott kedvezmény átlaga 20
Utángyártott alkatrész árából adott kedvezmény mértéke 10
A hét minden napján biztosított 24 órás szállítószolgálat éves átalánydíja 5
Amennyiben az Ajánlattevő javítás/szolgáltatás típusonként több javítóbázist kíván bevonni a szerződés teljesítésébe, az Ajánlatkérő - az adott javítás esetén - minden esetben fenntartja a jogot a javítóbázis kiválasztására.
Az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: EKR-rendelet) alapján az AK és a gazdasági szereplők között a közbeszerzési eljárással kapcsolatos, a Kbt-ben vagy végrehajtási rendeleteiben szabályozott írásbeli kommunikáció elektronikus úton, az EKR-en keresztül történik.

További információk

Ajánlatkérő az ellenszolgáltatást a Kbt. 135. § (1),(5),(6) és Ptk. 6:130. § (1),(2) alapján átutalással fizeti meg a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezetben részletezett feltételek szerint. A teljesítéssel kapcsolatos egyéb feltételeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. (1) és (2) bekezdésében felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll.
A magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k), valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rendelet) 4. § és 8. §-ai szerint kell igazolni a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésben foglalt kizáró okok fenn nem állását; a nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetében az ajánlatkérő a Rendelet 4. § és 10. §-a szerinti igazolásokat és írásbeli nyilatkozatokat fogadja el, az alábbiak szerint:
Az ajánlatban megkövetelt igazolási mód (előzetes igazolás):
— A Kbt. 67. § (1) bekezdésében foglaltak alapján ajánlattevő ajánlatában köteles az egységes európai közbeszerzési dokumentumban (ESPD) foglalt nyilatkozatát benyújtani,
— Az ESPD formanyomtatványt közös ajánlattétel esetén valamennyi közös ajánlattevőnek külön-külön kitöltve és aláírva kell benyújtania,
— A Rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó, vagy más szervezet vonatkozásában csak az ESPD formanyomtatványt köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében,
— A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
Az értékelés során megkövetelt igazolási mód [a Kbt. 69. § (4) bekezdése alapján]:
Ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltak alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt megfelelő határidő tűzésével felhívja a kizáró okokkal kapcsolatban előírt igazolások benyújtására. A Kbt. 69. § (6) bekezdésében rögzített feltételek fennállása esetén az Ajánlatkérő az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően dönthet úgy, hogy nemcsak a legkedvezőbb, hanem az értékelési sorrendben azt követő legkedvezőbb ajánlattevőt is felhívja az igazolások benyújtására.
Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek az alábbiak szerint kell igazolni, hogy velük szemben az előírt kizáró okok nem állnak fenn:
— Magyarországon letelepedett ajánlattevőnek a kizáró okok hiányát a Rendelet 8. §-ában foglaltak szerint kell igazolni,
— Nem Magyarországon letelepedett ajánlattevőnek a kizáró okok hiányát a Rendelet 10. §-ában foglaltak szerint kell igazolni,
— A kizáró okok hiányának igazolása során a Rendelet 12-16. § szakaszaiban foglaltak irányadóak,
— A Rendelet 12. §-a alapján azokban az esetekben, amelyekben a Rendelet 28. §-ban és a 36. §-ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzéke - figyelemmel a 30. §-ban és a 39. §-ban foglaltakra - bizonyítja, hogy a gazdasági szereplő nem esik valamely kizáró ok hatálya alá, a minősített ajánlattevők elektronikusan elérhető hivatalos jegyzékén való szereplés tényét, illetve az Európai Unió egy másik tagállamában letelepedett gazdasági szereplő által benyújtott, a letelepedési helye szerinti, az elismert ajánlattevők hivatalos listáját vezető szervezettől származó jegyzék szerinti igazolást is elfogadja ajánlatkérő a 8-11. §-ban foglalt egyéb igazolási módok helyett,
— A Rendelet 1. § (7) bekezdése alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlatban megkövetelt igazolási mód (előzetes igazolás):
A Kbt. 67. § (1) bek-ben foglaltak alapján ajánlattevőnek ajánlatában az egységes európai közbeszerzési dokumentumban (ESPD) foglalt nyilatkozatát be kell nyújtani. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rendelet) 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő előírja, hogy az ESPD dokumentum IV. részének az α (alfa): Az összes kiválasztási szempont általános jelzése pont kitöltésével kell előzetesen igazolni a jelen felhívási pontban megadott alkalmassági követelménynek való megfelelését.
Az értékelés során megkövetelt igazolási mód [ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívása alapján]:
M/1. A Rendelet 21. § (3) bek. b) pontja alapján Ajánlattevőnek csatolnia kell azon szakembereinek a megnevezését (H/1 jelű melléklet), karosszérialakatos szakmunkás vagy autófényező képzettségüket, szakmai tapasztalataik meglétéről szóló nyilatkozatukat, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
A bemutatott szakemberek alkalmasságát a képzettséget, képesítést igazoló dokumentumok (a minimumkövetelmények előírása szerinti legalább szakmunkás-képesítés) másolatával, továbbá a rendelkezésre állást bizonyító, saját maga által aláírt nyilatkozat becsatolásával kell igazolni.
A bemutatott szakembereknek nyilatkozniuk kell arról, hogy
— feltétlen rendelkezésre állási kötelezettséget vállalnak az ajánlatkérő felé a közbeszerzési eljárás alapján kötendő szerződés teljesítésében való közreműködésre ajánlatkérő, mint megrendelő elvárásainak megfelelően a szerződés teljes időtartama alatt, valamint
— rendelkeznek a megjelölt pozícióhoz szükséges legalább 12 hónapos karosszérialakatos, illetve autófényező szakmai gyakorlattal. (a szakmai gyakorlat legkorábbi kezdő időpontjaként a képzettséget igazoló dokumentum kiállításának időpontját követő 1. nap tekinthető).
Valamennyi szakember esetén elegendő a képzettség igazolása, abban az esetben is, ha a képzettség megszerzése középfokú végzettséghez kötött.
Az alkalmasság igazolása érdekében bevonni kívánt szervezetekre vonatkozóan ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 65. § (9) bek. alapján előírt szakemberek - azok végzettségére, képzettségére - rendelkezésre állására vonatkozó követelmény, valamint a releváns szakmai tapasztalatot igazoló referenciákra vonatkozó követelmény teljesítésének igazolására a gazdasági szereplő csak akkor veheti igénybe más szervezet kapacitásait, ha az adott szervezet valósítja meg azt a szolgáltatást amelyhez e kapacitásokra szükség van. A Kbt. 65.§ (7) bek. szerint csatolandó kötelezettségvállalásnak ezt kell alátámasztania.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1. Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha nem tud bemutatni szakembereket az alábbiak szerint, akiket a teljesítésbe kíván bevonni:
— 2 fő legalább szakmunkás képesítéssel rendelkező, személyenként legalább 1 év az előírt képesítésnek megfelelő tapasztalattal rendelkező karosszérialakatos,
— 2 fő autófényező képesítéssel, továbbá legalább 1 év, az előírt képesítésnek megfelelő tapasztalattal rendelkező személy.
Az elbírálás során egy fő csak egy végzettséggel vehető figyelembe: a karosszérialakatos szakmunkás és az autófényező szakemberek között az átfedés nem megengedett.
[Rendelet 21. § (3) bekezdés b) pont]
Azokban az esetekben, amelyekben a Rendelet 28. §-ban és 36. §-ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzéke - figyelemmel a 30. §-ban és a 39. §-ban foglaltakra is - bizonyítja, hogy a gazdasági szereplő megfelel az adott alkalmassági követelménynek, a minősített ajánlattevők elektronikusan elérhető hivatalos jegyzékén való szereplés tényét, illetve az Európai Unió egy másik tagállamában letelepedett gazdasági szereplő által benyújtott, a letelepedési helye szerinti, az elismert ajánlattevők hivatalos listáját vezető szervezettől származó jegyzék szerinti igazolást is elfogadja az ajánlatkérő a Rendelet 21. § (1)-(3) bek-ében foglalt egyéb igazolási módok helyett.
A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a Kbt. 65. § (7) bekezdésében foglaltak szerint.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (11) bek. szerinti körülményre.

A szerződés teljesítésének feltételei

1.A telj.hat.idők elmulasztása a szerz. felt-ben meghat. szerinti késedelmi kötbér megfizetését vonja maga után, alapja, mértéke:a késedelemmel érintett szerz. menny. nettó ellenértékének 5 %-a/nap, de legalább napi 5000 HUF. 2.A hibás telj. hibás telj. kötbér megfiz. vonja maga után, alapja,mértéke: a hibás telj-el érintett szerz. menny.nettó ell.értékének 5 %-a/nap,de legalább napi 5000 HUF. 3.Eseti munka meghiúsulásának megáll. esetén AK meghiúsulási kötbérre jogosult, melynek alapja a nem telj-el érintett szerz. menny. nettó ell.értékének 30 %-a. 4.A szerz. meghiúsulásának megáll. esetén a kötbér mértéke a meghiúsulás időpontjában a szerz. időtartamból még hátralévő keretösszeg (nem telj-el érintett szerz. menny.) nettó ell.értékét alapul véve 30 %. 5.Vállalkozót jótállási és szavatossági köt. terheli az általa elvégzett munkák,valamint a beépített alkatrészek vonatkozásában. 6.A szerz. hat.balépésének felt. a 320/2015.(X.30.) K.r.13. § (1) bek. a) vagy b) pontja vagy a (3) bek. foglaltak telj.

1. Az ajánlatok értékelési szempontja a legjobb ár-érték arány. [Kbt. 76. § (2) bek. c)]
2 Ajánlatkérő (AK) ajánlati biztosítékot nem ír elő. Az ajánlatnak a közbesz. dok-ban előírt dokumentumokat és nyilatkozatokat kell tartalmazniuk.
3. A közbesz. eljárás nyelve a magyar. Az ajánlatot és az eljáráshoz kapcsolódó összes dokumentumot, levelezést és egyéb anyagot magyar nyelven kell elkészíteni és benyújtani.
4. A szerződés időtartama alatt a komplex javítási óradíj (normaóra) sem növekedhet, az ajánlattevőnek valamennyi költségtételt - beleértve a komplex javítási óradíjat, annak valamennyi költségelemére vonatkozóan - a szerződés teljesítésének teljes időtartamára vonatkozóan kell megtenniük.
5. AK a közbesz. dok-ban (Műszaki leírás 1. számú függeléke) az alábbi adatokat adja meg a járműállománnyal kapcsolatban:
— az érintett jármű állomány személygépjármű és tehergépjármű megoszlása
— biztosító által térített káresetek száma az elmúlt 12 hónapban
— saját hibás, biztosító által nem térített káresetek száma az elmúlt 12 hónapban
— ismeretlen, biztosító által nem térített káresetek száma az elmúlt 12 hónapban
— szélvédő javítások, cserék száma az elmúlt 12 hónapban
— egyéb karosszéria javítások száma az elmúlt 12 hónapban
6. Ajánlattevőnek (AT) ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy a szerződés teljes időtartama alatt rendelkezik (az alvállalkozókra kiterjedően is, vagy külön az alvállalkozói is rendelkeznek) felelősségbiztosítási szerződéssel, amely fedezetet nyújt a szolgáltatás végzése során bekövetkező károk megtérítésére - beleértve a szolgáltatás tárgyában esett károkat is, mely összeg kiterjed az AT tevékenységével közvetlenül vagy közvetetten okozott károk megtérítésére min. 5 millió Ft/év, káreseményenként min. 15 millió HUF biztosítási összegben.
A kötvény kizárólag a vis maior esetekre tartalmazhat korlátozó feltételeket.
AT-nek ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy a szerződés teljes időtartama alatt rendelkezik (az alvállalkozókra kiterjedően is, vagy külön az alvállalkozói is rendelkeznek) vagyonbiztosítási szerződéssel, amely fedezetet nyújt a javításra váró illetve az elkészült járművekben a tárolás során bekövetkezett károkra min. 15 millió Ft biztosítási összegben.
A vagyonbiztosítás teljesíthető úgy is, hogy önálló vagyonbiztosítási szerződés helyett, a vagyonbiztosítás körében előírt összegre vonatkozóan a javításra váró illetve az elkészült járművekben a tárolás során bekövetkezett károkra vonatkozó kiegészítő rendelkezéseket a felelősségbiztosítás (pl. a záradékban) tartalmazza.
Mindkét biztosításnak ki kell terjednie a szerződés teljesítésében valamennyi résztvevőre (beleértve az alvállalkozókat is). Ha valamelyik biztosítás a szerződés időtartama alatt bármilyen módon megszűnik, vagy azt megszüntetik, AK jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani. Mindkét biztosítás több szerződéssel is teljesíthető, azonban több szerződés esetén a biztosítási összegek nem adódnak össze. Az Ajánlattevőnek kár keletkezése esetén minden okozott kárt meg kell térítenie.
7. Minden sor beárazása, illetve minden bírálati szempont kitöltése kötelező, és 0,- HUF összeg nem adható meg. A kedvezmény mértékét pozitív egész számként szükséges megadni, negatív kedvezmény nem ajánlható meg.
8. Az ajánlatban az S melléklet táblázatain túl ajánlatkérő nem kéri megjelölni a Kbt. 66. § (6) szerinti információkat.
További információk: VI.4.3)-ben

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

Kbt. 148. § szerint
A VI.3) További információkhoz:
9. Rész-ajánlatétel kizárására vonatkozó indoklás: A megnövekedett forgalom és a gépjárművek magas száma miatt a sérült gépjárművek javításának, illetve a káreseményekkel kapcsolatos egyéb feladatok végrehajtásának a túlnyomó része Budapesten történik. A koncentrált események és igények, valamint a NAV járműflottájának budapesti koncentrációja miatt a részekre bontás gazdaságosan nem kivitelezhető, illetve nem kezelhető megfelelő hatékonysággal és gazdaságossággal részekre bontás esetén a szakmai feladatcsoport. A rész-ajánlattétel kizárását indokolja továbbá, hogy a személy- és tehergépjármű kategóriák műszaki jellemzői (maximális össztömeg, hosszúság, szélesség) közel azonosak, így a javítási műszaki eljárásuk is azonos jellegű, továbbá azonos felszereltségű műhelyberendezéssel kezelhető. A nagy műszaki hasonlóság miatt a részekre bontás gazdaságosan nem kivitelezhető, illetve nem kezelhető megfelelő hatékonysággal.
10.Az ajánlat benyújtásának címe: https://ekr.gov.hu/
11. FAKSZ: Görbe Ágnes 00375
12. A Kbt. 77. § (1) alapján AK meghatározta a legmagasabb árakat, amelyeknél magasabb ajánlatot nem fogad el:
— 1. rsz. Komplex javítási óradíj 16000 HUF/óra
— 5. rsz. A hét minden napján biztosított 24 órás szállítószolgálat éves átalánydíja 6000 Ft/jármű
A Komplex javítási óradíjra (1. rsz.) vonatkozóan a 9000,- HUF/óránál alacsonyabb megajánlást az AK a Kbt. 72. § alapján vizsgálja a Közbesz. dok. B/1/1 jelű mellékletei szerint.
13. Hiánypótlás lehetősége a Kbt. 71. § szerint biztosított.
14. Az AK az előírt alkalmassági feltételeket szigorúbban határozta meg a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 28. § (3) alapján meghatározottakhoz képest. [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 30. § (4)]
15. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban külön ki nem emelt egyéb olyan nyilatkozatot, igazolást, dokumentumot, amelyeknek benyújtását a Kbt. kötelezően előírja függetlenül attól, hogy az AK a felhívásban erre hivatkozik-e vagy sem [különös figyelemmel a Kbt. 66. § (2), (4)-re], mivel jelen hirdetmény kitöltése karakterszám alapján korlátozott. Minden további részletes információ a közbesz. dok-ban rögzítve.
16. Az AT-nek az ajánlatában be kell benyújtania a szerződés teljesítésére vonatkozó nyilatkozatát annak megerősítésére, hogy AT a szerződés teljesítéséhez szükséges valamennyi feltételnek megfelel (R és S jelű mellékletek).
17. Az ajánlatok értékelése során adható pontszám alsó határa 0 pont, felső határa 100 pont valamennyi értékelési szempont esetében.
Az értékelés folyamatát és a pontkiosztás módszerét a Közbesz. dok. részletesen tartalmazza, [Kbt. 76. § (9) bek. d)]
18. A folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlatához köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §]
19. AK előírja, hogy a teljesítés ideje alatt az AT-nek alvállalkozók bevonása nélkül a sérülést követő javításkor az általános javításon kívül képesnek kell lenni az alábbiakra:
— horpadások javítására fényezés nélkül,
— szélvédő cserére és kőfelverődés javításra,
— 2,5 méternél alacsonyabb és 6,0 méternél rövidebb járművek javítására. [Kbt. 65. § (10)]
20. Közös AT-k esetén Gazdálkodó szervezet létrehozását az AK nem teszi lehetővé.
21. Az AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) e) pontját.
22. Az eljárásban valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő.
23. Kiegészítés a felhívás IV.2.6) pontjához: Az eljárás folyamatba épített ellenőrzés mellett kerül lefolytatásra. Ajánlatkérő a IV.2.6) pontban meghatározott időtartam (2 hónap) alatt 60 napot ért.

A beszerzés leírása

A NAV vagyonkezelésében lévő 3,5 tonna össztömeget meg nem haladó, sérült járművek javítása 24 hónap időtartamra vagy a nettó 38 898 000,- Ft szerződéses keretösszeg kimerüléséig.
Ajánlatkérő jelen közbeszerzési eljárás eredményeképpen szakmai vállalkozóval kívánja biztosítani az Ajánlatkérő vagyonkezelésében lévő 3,5 tonna össztömegű vagy az alatti járművek (személygépkocsi, kisbusz, kisteher gépkocsi, pick-up gépkocsi, terepjáró, pótkocsi) javítási munkáit. Ajánlattevőnek képesnek kell lennie a mellékletben felsorolt mindegyik jármű teljes körű javításának gyártó által előírt technológia alkalmazásával történő elvégzésére.
Járművek darabszáma:
3,5 tonna össztömegű vagy az alatti személygépjármű: 1307 db
3,5 tonna össztömegű vagy az alatti tehergépjármű: 223 db
Értékelési szempontok árelemeinek részletezése és súlyszámok:
Komplex javítási óradíj 60
Gyári alkatrész árából adott kedvezmény átlaga 20
Utángyártott alkatrész árából adott kedvezmény mértéke 10
A hét minden napján biztosított 24 órás szállítószolgálat éves átalánydíja 5
Amennyiben az Ajánlattevő javítás/szolgáltatás típusonként több javítóbázist kíván bevonni a szerződés teljesítésébe, az Ajánlatkérő - az adott javítás esetén - minden esetben fenntartja a jogot a javítóbázis kiválasztására.
Az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: EKR-rendelet) alapján az AK és a gazdasági szereplők között a közbeszerzési eljárással kapcsolatos, a Kbt-ben vagy végrehajtási rendeleteiben szabályozott írásbeli kommunikáció elektronikus úton, az EKR-en keresztül történik.