Tevékenység monitoring

Rövid leírás

„KÖFOP – Közigazgatás informatikai infrastruktúrájának konszolidálása a költségek csökkentése érdekében” projekthez kapcsolódóan „Tevékenység monitoring” beszerzése
Ajánlatkérő a továbbiakban: AK
Ajánlattevő a továbbiakban: AT

A beszerzés leírása

Magas rendelkezésre állású, georedundáns kialakítású, a Műszaki leírás „6. Követelmények” pontban részletezett követelményeknek megfelelő, a privilegizált hozzáféréseket központilag kezelő, felügyelő, valamint a privilegizált hozzáférések tevékenységét monitorozó – TM rendszer – hardver, szoftver elemeinek és kapcsolódó licenceinek szállítása (továbbiakban együtt TM rendszerelemek, vagy röviden termék), valamint a TM rendszer implementációja, helyszíni beüzemelése a georedundáns KAK infrastruktúrában, a konfigurálása, az integrációja a KAK-ban alkalmazott üzemeltetés felügyeleti-, naplózó- és mentési rendszerekkel, a TM rendszer teljes körű dokumentálása, továbbá a TM rendszerre vonatkozó üzemeltetői és felhasználói oktatások végrehajtása, a támogatási tevékenységek (továbbiakban együtt TM rendszer szolgáltatások) teljesítése.
A privilegizált hozzáférés monitorozó funkcionalitás méretezésénél az elvárás: privilegizált felhasználói hozzáférések száma (user account): 150 db
A közbeszerzés mennyisége:
— a szállított TM rendszer működéséhez szükséges hardver eszközök
— a szállított TM rendszer működéséhez szükséges szoftverek és licencek
Szolgáltatások:
— TM rendszer implementációs tevékenységei
— TM rendszer integrációs tevékenységei
— TM rendszer átadási-átvételi tevékenységek
— TM rendszer dokumentációs tevékenységek
Oktatási tevékenységek:
— Üzemeltetői oktatás:
— budapesti helyszín, az oktatáshoz szükséges eszköz és helyszín biztosítása, max. 10 fő részére
— min. 2*3 nap (3 nap privilegizált hozzáférések monitorozása; 3 nap privilégizált hozzáférések központi menedzsmentje) (6 óra/nap), magyar nyelven
— a gyártói, vagy a gyártói tematikán alapuló – gyártói segédletekkel támogatott – oktatás
— Felhasználói oktatás:
— budapesti helyszín, az oktatáshoz szükséges eszköz és helyszín biztosítása, max. 20 főrészére train the trainer jelleggel
— min. 2*4 óra (4 óra privilegizált hozzáférések monitorozása; 4 óra privilégizált hozzáférések központi menedzsmentje), magyar nyelven
— legalább két – azonos tartalmú (azaz 2 x 2 x minimum 4 óra) – részletben
— e-Learning tananyag elkészítése:
— Az oktatási tananyagot AK részére az AK-nél használatban levő Moodle open-source e-Learning rendszer által használható SCORM formátumban és a rendszer leírásénak megfelelő módon kell átadni,
— a tananyag felhasználási jogainak átadása lehetővé teszi a későbbi, AK által lebonyolítandó, saját telephelyén történő oktatás/vizsga ismételt megszervezését
Költöztetési tevékenységek: a költöztetési, áttelepítési tevékenységek, valamint az éles üzemű működés feltételeinek kialakítása és az éles üzemű működés visszaállítása feladatok elvégzése.
Leszállítandó dokumentumok:
1. Rendszerterv (fizikai és logikai);
2. Beépítési terv;
3. Üzemeltetési dokumentáció;
4. Felhasználói dokumentáció;
5. Rendszerbiztonsági terv – RBiT;
6. Átadás-átvételi teszt terv;
7. Tesztelési jegyzőkönyv;
8. TM rendszer mentése, visszaállítása, alapfunkciók helyreállítása;
9. Képzési/oktatási terv és tematika;
10. Írott és elektronikus oktatási anyag
Ajánlattevőnek biztosítania kell a megajánlott TM rendszerre az ajánlati ár részét képező, teljeskörű, a termékkövetést is magában foglaló, 12 hónap jótállást a szállítási kötelezettség teljesítésének az időpontjától.
Az ajánlat tartalmazza a szükséges darabszámban és érvényességgel minden olyan licencet, amely a rendszer működéséhez szükséges. Licencdíj esetén az ajánlatban megadott árnak tartalmaznia kell az örökös használat díját.
A követelményeket részletesen a közbeszerzési műszaki leírás tartalmazza.

A lehetőségek leírása

Opció:
A szerződés időtartama alatt, egy alkalommal a TM rendszer egyik, redundáns oldalának (site) a költöztetési, áttelepítési tevékenységek, valamint az éles üzemű működés feltételeinek kialakítása és az éles üzemű működés visszaállítása feladatok elvégzése az Ajánlatkérő által meghatározott, egyik budapesti telephely gépterméből, egy másik, Pest megyei telephely géptermébe, az Ajánlatkérő előzetes, írásbeli kérése alapján, előre, kölcsönösen egyeztetett időpontban és időtartamban.
Ajánlatkérő fenntartja magának a jogot, hogy ezen opciót ne hívja le a szerződés időtartama alatt.
Részajánlattétel kizárás indoka:
A privilegizált hozzáférés monitoring funkcionalitás hardver és szoftver elemei esetében Ajánlatkérő lehetővé kívánja tenni az adott használati célra fejlesztett, speciális megoldások (appliance) ajánlatát is.
Az ilyen jellegű megoldások esetében - a teljesítményfokozás mellett, a magas szintű megbízhatóság és rendelkezésre állás biztosítása érdekében - az optimalizálások és a konfigurálási korlátok alkalmazása miatt a hardver és szoftver elemek együttműködése és kölcsönhatása is a megoldás része - azok egymástól nem különíthetők el.
A szerződés hatálybalépése:
A szerződés hatálybalépésének feltétele annak mindkét fél általi aláírása és az, hogy a KÖFOP-1.0.0-VEKOP-15-2015-00005 azonosítószámú „Közigazgatás informatikai infrastruktúrájának konszolidálása a költségek csökkentése érdekében” című kiemelt projekt Támogatási Szerződés vonatkozó módosítása hatályba lépjen Ajánlatkérő (Vevő), mint támogatást igénylő és az Irányító Hatóság, mint Támogató között. Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (6) bekezdése, 131. § (9) bekezdése, valamint 135. § (12) bekezdése alapján kiköti, hogy a támogatásra irányuló igény el nem fogadása, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadása esetén a szerződés csak Ajánlatkérő kifejezett nyilatkozata alapján lép hatályba. A szerződés azon a napon lép hatályba, amikor valamennyi jelen pontban hivatkozott feltétel teljesül. A szerződés hatályba lépéséről Ajánlatkérő köteles haladéktalanul tájékoztatni nyertes Ajánlattevőt (Eladót).

További információk

Ajánlatkérő tájékoztatja Ajánlattevőket – figyelemmel arra, hogy jelen mezőben a karakterek száma korlátozott -, hogy a részajánlattétel kizárásának indokolása, valamint a szerződés hatálybalépéséről szóló tájékoztatás (feltételes közbeszerzés) a „II.2.11) Opciókra vonatkozó információ" pontban került feltüntetésre.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az ajánlatkérő által előírt kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében foglalt kizáró okok valamelyike fennáll.
A megkövetelt igazolási mód:
A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet) 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek ajánlata benyújtásakor az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében előírt kizáró okok hatálya alá.
Ajánlattevőnek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatala előtt, Ajánlatkérő erről szóló felhívásra a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8.§, 10.§, 12-13. § szerinti igazolások, nyilatkozatok benyújtásával kell igazolnia, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok.
A bírálat során ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdéseiben foglaltak szerint jár el.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 13. § szerinti nyilatkozatot ajánlattevők nemleges tartalommal is kötelesek csatolni.
A Kbt. 65. § (7) bekezdése alkalmazása esetén az ajánlathoz csatolandó a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet részéről a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. fejezete szerint kitöltött és aláírt egységes európai közbeszerzési dokumentum, mely igazolja, hogy a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében előírt kizáró okok hatálya alá.
Ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján nyilatkoznia kell, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. §-a szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Alkalmasság előzetes igazolása az ajánlatban:
M1.
Ajánlattevőnek – a Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti esetben a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek – a benyújtandó egységes európai közbeszerzési dokumentum „α: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszának kitöltésével kell nyilatkoznia arról, hogy az előírt műszaki, illetve szakmai alkalmassági minimumkövetelménynek megfelel-e.
Alkalmasság igazolására – az ajánlatok Kbt. 69. §-a szerinti bírálata során – Ajánlatkérő felhívására benyújtandó igazolások:
M1.
A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja, illetőleg a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdésének a) pontja alapján (a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bekezdésében, 22. § (1)-(2), (4) bekezdésében foglaltakra figyelemmel) az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben teljesített, de legfeljebb a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 6 éven belül megkezdett legjelentősebb, a közbeszerzés tárgya szerinti szállításainak ismertetése.
A referenciaigazolást/referencianyilatkozatot legalább az alábbi tartalommal kell kiállítani/kiállíttatni:
— a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpont (-év, -hónap, -napban megadva)),
— a szerződést kötő másik fél adatai (név, cím/székhely, kapcsolattartó neve és elérhetősége),
— a szállítás (szerződés) tárgya,
— a szállított termékek mennyisége (a tevékenység monitoring bevezetése hány fő felhasználós környezetben történt),
— nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A három év teljesítésének igazolása során ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb a felhívás feladását megelőző hat éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők vagy közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
Ajánlattevőnek az alkalmasság igazolása tekintetében a Kbt. 65. § (5), (6), (7) és (11) bekezdései alapján kell eljárnia.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1.
Ajánlattevő alkalmas, amennyiben az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben rendelkezik legalább 1 db olyan, a közbeszerzés tárgya szerinti (tevékenység monitoring rendszer elemeinek szállítása és a bevezetéséhez kapcsolódó szolgáltatások teljesítése) vagy azzal egyenértékű szerződésszerűen teljesített szerződéssel (referenciával), amely alapján a tevékenység monitoring bevezetése szerződésenként legalább 100 felhasználós környezetben történt.
Az M1. alkalmassági követelmény több szerződéssel is teljesíthető.
A III.1.3. (M1) pontokban meghatározott alkalmassági minimum feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak. Ezért a minősített ajánlattevők jegyzékében szereplő Ajánlattevőnek is a jelen felhívásban előírtak szerint kell igazolnia az ajánlati felhívásban előírt alkalmassági minimum követelményeknek való megfelelését.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerz. ellenértékének megfizetése: Kbt. 135. § (1),(4),(6) bek; Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bek alapján, 30 napos fizetési határidő, átutalás, a 272/2014. (XI.5.) Korm. r. szerint. Nyertes AT az őt megillető díjra a számvitelről szóló 2000. évi C. tv 167.§ (3) bek alapján kiállított számla ellenében jogosult, amelyet AK által aláírt teljesítést igazoló bizonylat alapján, annak kiállítását követően állít ki és azzal együtt nyújt be. A benyújtandó számla kötelező melléklete az előírásnak megfelelően kiállított és aláírt teljesítést igazoló bizonylat.
Fix rész: 2 db részszámla,opciós rész: 1 db részszámla
A számlák nettó értéke ún. „szállítói finanszírozás” keretében a Támogató által közvetlenül a nyertes AT-nek kerül kifizetésre. A számla általános forgalmi adó tartalmát közvetlenül AK utalja át AT részére a számla AK központi iktatójába történő beérkezését követő 15 napon belül. A 272/2015.(XI.5.) Korm.r. szerinti szállítói előleg igénybevétele biztosított.
Részletek a szerződéstervezetben.

1. AK a dokumentációt szerkeszthető formában is AT-k rendelkezésére bocsátja. Eltérés esetén a nem szerkeszthető formátumú dokumentáció tartalma a mérvadó.
2. Szakmai ajánlatot az alábbi dok.-ok alkotják:
— Ajánlati ár részletező tábla
— A megajánlott termékekre vonatkozó megfelelőséget igazoló gyártói adatlap és/vagy gyártói dokumentáció.
Amennyiben a műszaki leírásban előírt valamely követelménynek való megfelelés a gyártói adatlapból és/vagy gyártói dokumentációból nem állapítható meg, AT-nek csatolnia kell a gyártó vagy a gyártó magyarországi képviseletének arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy a megajánlott eszközök megfelelnek a műszaki leírásban előírt követelményeknek. A gyártói adatlap/dokumentum alatt AK olyan termékekhez kötődő (termékdokumentáció részét képező) meglévő, standard műszaki adatokat tartalmazó dokumentumokat ért, amelyek a teljesítésre képes AT-k által elérhető, letölthető a gyártó weboldaláról, jelen közbeszerzéstől függetlenül. Ezen dokumentumokat nem kell a gyártó vagy magyarországi képviseletének aláírnia. A gyártói adatlapot/dokumentációt kizárólag kereshető elektronikus formában angol vagy magyar nyelven kell benyújtani.
3. Az ajánlatban be kell nyújtani:
— Kbt. 66.§ (2) bek. nyilatkozat,
— Kbt. 66.§ (4) bek. nyilatkozat,
— Kbt. 66.§ (5) bek. felolvasólap.
A benyújtandó iratok, nyilatkozatok jegyzéke: a közbeszerzési dokumentumokban
4. Az eljárás nyelve: magyar.
5. AK a kiegészítő tájékoztatást az EKR-en keresztül teszi közzé a Kbt. 56. § (3)-(5) bek. foglaltak alapján.
6. AK nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bek. e) pontját.
7. A számla nettó értéke az Európai Unió alapjából történő támogatásból a KÖFOP-1.0.0-VEKOP-15-2015-00005 számú „Közigazgatás informatikai infrastruktúrájának konszolidálása a költségek csökkentése érdekében” című kiemelt projekt terhére ún. „szállítói finanszírozás” keretében a Támogató által közvetlenül a nyertes AT-nek kerül kifizetésre. A támogatás intenzitása 100 %.
8. AK a 272/2014. (XI. 5.) Korm. r. 118/A. § és 119. § -ának megfelelően biztosítja AT részére a szerződés elszámolható összege 30 %-ának megfelelő mértékű szállítói előleg igénybevételének lehetőségét. Az előlegként igénybe vett összeg a benyújtandó számlák összegébe beszámításra kerül.
9. Az ajánlattétel, az átutalás és az elszámolás pénzneme a magyar forint.
10. AK a szerződés teljesítése során gazdálkodó szervezet alapítását nem követeli meg és nem teszi lehetővé (Kbt. 35. § (8) bek.)
11. AK nem ír elő ajánlati biztosítékot.
12. Az Ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdésekben – figyelemmel arra, hogy jelen mezőben a karakterek száma korlátozott – a közbeszerzési dokumentum, a Kbt. és a 321/2015 (X. 30.) Korm. r. rendelkezései az irányadóak.
13. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Égert Zsuzsa, lajstromszáma: 00726.
14. AK az ajánlatok bírálatának az alacsony ár vagy költség vizsgálatára vonatkozó részét az ajánlatok értékelését követően végzi el (Kbt. 81. § (4) bek.).
15. AK az ajánlatok bírálatát az ajánlatok értékelését követően végzi el (Kbt. 81. § (5) bek.).
16. A késedelmi, hibás teljesítési és meghiúsulási kötbér szabályai részletesen a szerződéstervezetekben.
17. Kiegészítés a II.2.7) ponthoz: AK a szerződés 100 munkanapban meghatározott időtartama alatt azt érti, hogy – mivel a Kormányzati Adatközpont kiépítése jelenleg is folyamatban van – AT-nek a Műszaki leírásban meghatározott TM rendszerelemek szállítására, valamint a TM rendszer szolgáltatások teljesítésére vonatkozó kötelezettségét – a KAK kiépítettségének megfelelő szintjének elérését követő – AK erről szóló írásbeli értesítésének kézhezvételétől számított 100. munkanapig köteles teljesíteni.
18. Az ajánlatok értékelése:
A Kbt. 76. § (2) bekezdése a) pontja alapján: a legalacsonyabb ár
19. A felhívás IV.2.6) pontjában meghatározott 2 hónap alatt AK 60 napot ért.