10/OVSZ/2019 Kiszálló gépjármű beszerzés

A beszerzés leírása

6 db új, első alkalommal forgalomba helyezett, speciálisan vérvételi helyszínekre történő személyszállításra és vérszállításra átalakított, 8+1 fő szállítására alkalmas azonos márkájú és típusú, zárt utasszállító, jobb oldali oldalajtóval, hátul szárnyas ajtóval az alábbi műszaki paraméterekkel és kivitelben:
9 személyes, 2.0 TDCi/130 LE, Euro VI., első kerék meghajtású gépjármű.
Felépítmény: nem utólagosan önjáró alvázra szerelt
Össztömeg: maximum 3500 kg
Szállítható személyek száma: 8+1 fő
Belmagasság: 1800 - 1900 mm
Speciálisan kialakított rakodótér hossza: minimum 1500 mm (a hátsó üléssor támlájától)
Motor: Dízel üzemű EURO- VI.
Hengertérfogat: 1990 - 1999 cm3
Teljesítmény: 130-140 LE
Hajtás: Első kerék
Kormánymű: szervo
Biztonsági berendezések: ABS, ESP, borulás gátló, vészfékasszisztens, visszagurulás gátló, kipörgés gátló
Sebességváltó: Mechanikus, 6 (előre)+1 (hátra) fokozatú
Tengelytáv: maximum 3750 mm
Gyártói garancia: 2 év korlátozás nélküli, teljes körű gyártói garancia
Szerviz intervallum: 2 év vagy 60 000 km
Gépkocsi színe: Fehér
Felszereltség gyári beépítésű:
1.Vezető és első utas oldali valamint függöny oldal légzsák
2.Első klímaberendezés, hátsó klímaberendezéssel egybeépített kiegészítő hátsó fűtés (PTC)
3.Hátsó üléssor mögött, speciálisan vérszállításhoz kialakított klimatizált rakodótér, rakományfogó rács beépítéssel.
4.Kódolt indításblokkoló
5. elektromosan állítható, fűthető, külső visszapillantó tükrök a gépjármű színében
6. Könnyen tisztítható műanyag padlóburkolat
7.USB-s autórádió és Bluetooth kihangosító
8.Tempomat
9.Első és hátsó parkolóradar
10.Távirányítós központi zár
11.Fűthető szélvédő
12.Fedélzeti számítógép
13. Fejtámlák
14. Elektromos ablakemelő
15. Világítás a rakodótérben
16. Rakományrögzítési pontok a raktérben
17. Beltéri világítás
18. Vezető oldali ülés kartámasz
19. Kesztyűtartó világítás
20. Elakadásjelző háromszög
21. Egészségügyi doboz
22. Izzókészlet
23. Járműemelő
24. Kerékkulcs
25.Teljes értékű pótkerék
26.Téli és nyári gumi garnitúra, az egyik garnitúra kerékre szerelve
Az ajánlott jármű feleljen meg a közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről szóló 6/1990. (IV.12.) KöHÉM rendeletben meghatározott feltételeknek.
Az ajánlott jármű üzemanyag-fogyasztása és CO kibocsátása (g/km) feleljen meg a 12/2002. (III.14) GM-KöViM-KöM együttes rendeletének.
Maximum üzemanyag-fogyasztás: (l/100 km): kombinált 7,4 L.
Maximum CO kibocsátása: 191 g/km
Egyéb kötelező megfelelések:
A gépjárműveket forgalomba és üzembe helyezett állapotban, hatósági jelzésekkel ellátva kell átadni.
Az alábbi követelményeknek is meg kell felelnie az ajánlott gépjárműnek:
A gépjárművekhez biztosítani szükséges a jogszabályban előírt garanciális és alkatrész ellátási kötelezettséget.
A gépjárművek garanciaidő alatti teljes körű garanciális javítását és karbantartását legalább egy, az adott gyártmány és típus javítására a gyártó vagy megbízottja által auditált budapesti szakszervizben kell biztosítani.
A gépjármű rendelkezzen a Nemzeti Közlekedési Hatóság által kiadott érvényes típusbizonyítvánnyal.
A gépjármű rendelkezzen magyar nyelvű kezelési utasítással.
A márkaszerviz rendelkezzen Magyarországon honos - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségbiztosítási rendszerrel.
A forgalomba helyezéstől számított egy évig (24 órás) magyarországi mobil szervizszolgáltatást (assistance szolgáltatást) biztosítson az ajánlatevő.
A nyertes ajánlattevőnek az általa megajánlott járműveket legkésőbb a szerződés hatályba lépésétől számított 3 hónapon belül kell a szerződéses feltételekben meghatározottak szerint leszállítania és átadnia az Országos Vérellátó Szolgálat Központjában (1113 Budapest, Karolina út 19-21.)

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Az ajánlatkérőnek (a továbbiakban: AK) ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben szereplő kizáró okok hatálya alá tartozik vagy a részéről (részükről) a kizáró ok az eljárás során következett be. [Kbt. 74. § (1) bek.]
Az eljárásra irányadó továbbá a Kbt. 63. § (3) bekezdése is.
Igazolási mód:
Az ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők mindegyikének külön) és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek az ajánlatban a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdésének megfelelően, a Kr. II. Fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (a továbbiakban: ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseinek hatálya alá.
AK az ESPD-t a Miniszterelnökség által üzemeltetett, egységes, elektronikus közbeszerzési rendszerben (a továbbiakban: EKR) elektronikus űrlapként bocsátja a gazdasági szereplők rendelkezésére. Erre való tekintettel közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplőnek kell megtenni.
A Kbt. 64. §-ában foglalt esetben, amennyiben ajánlattevő élni kíván a lehetőséggel, úgy azt az ESPD-ben meg kell jelölnie (mind a kizáró ok fennállását, mind a megtett intézkedések rövid leírását), valamint annak mellékleteként csatolni kell az ajánlatába a Közbeszerzési Hatóság a Kbt. 188. § (4) bekezdése szerinti végleges határozatát, vagy bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság a Kbt. 188. § (5) bekezdése szerinti jogerős határozat másolati példányát.
Az ajánlatban be kell nyújtani – a Kr. 15. §-ában foglaltaknak megfelelően – az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok hatálya alá eső – alkalmasság igazolásában részt nem vevő – alvállalkozót. [Kbt. 67. § (4) bek.]
A Kbt. 69. § (4) bekezdése alapján az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az AK megfelelő határidő tűzésével kiadott felhívása alapján a Kr. 1.§ (2) bekezdése szerint, a Kr. III. Fejezetében (8-14. § és 16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
AK az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően dönthet úgy, hogy nemcsak a legkedvezőbb, hanem az értékelési sorrendben azt követő meghatározott számú következő legkedvezőbb ajánlattevőt is felhívja az igazolások benyújtására.
AK nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a Kr. III. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha AK a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a III. Fejezetben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az ESPD-ben megjelölte. Nem szükséges azon adatbázisok elérhetőségének feltüntetése az ESPD-ben, amelyek ellenőrzését az ajánlatkérő számára a Kr. előírja.
A Kr. III. Fejezetében meghatározott igazolási módok a Kr. V. Fejezetének megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Nem MAGYARORSZÁGon letelepedett gazdasági szereplők esetén AK az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetének megfelelően ellenőrzi.
A közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M1.) A Kr. 21.§ (1) bek. a) pont tekintetében az ajánlati felhívás feladásától (ld. felhívás VI.5. pontja) visszafelé számított 3 év legjelentősebb, a beszerzés tárgyát képező, utasszállító gépjárművek szállítására vonatkozó referenciáinak csatolása egyszerű másolatban, a Kr. 22.§ (1)-(2) bekezdésével összhangban.
A referenciáknak legalább az alábbi adatokat tartalmaznia kell:
— a szerződést teljesítő szervezet (ajánlattevő/közös ajánlattevő/a Kbt. 65.§ (7) bek. szerinti szervezet) neve, címe (székhelye),
— a teljesítés ideje, intervalluma (kezdő és befejező időpontja: év, hónap, nap),
— a szerződést kötő másik fél megnevezése,
— a szállítás tárgya olyan részletességgel meghatározva, hogy abból az alkalmasság egyértelműen megállapítható legyen,
— a szállítás mennyisége (db),
— a referenciát nyújtó személy neve és elérhetősége,
— nyilatkozat arról, hogy a teljesítés a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően történt-e,
— adott esetben információ a saját teljesítés arányáról (%).
Irányadók a Kr. 24. § (1) bek. rendelkezései is.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan a szerződés teljesítésére az ajánlattevő, közös ajánlattevők amennyiben
M1.) nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától (ld. jelen felhívás VI.5. pontja) visszafelé számított 3 évből származó, utasszállító gépjárművek szállítására vonatkozó referenciával amelynek mennyisége eléri a 4 db-ot
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kr. 21. § (1a) bekezdés a) pontjára.
Amennyiben a szerződést kötő fél nem magyarországi szervezet, akkor kérjük a referencianyilatkozatban megjelölni, hogy a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül-e.
A fenti alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek (Kbt. 65. § (6) bekezdés).
A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Ajánlattevő élhet a Kbt. 69.§ (11a) bekezdésében biztosított lehetőséggel. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során.

A szerződés teljesítésének feltételei

Szerződést biztosító mellékkötelezettségek: Késedelmi kötbér, hibás teljesítési kötbér, meghiúsulási kötbér, amelyek terjedelmi korlátok miatt részletezve a szerződéstervezetben találhatóak!
Irányadó a Ptk. 6:186. §-a.
Az ellenszolgáltatás teljesítése a Kbt. 135. § (1) és (6) bekezdése és a Ptk. 6:130. § (1) - (2) szerint történik, figyelemmel a Ptk. 6:155. §-ában foglaltakra.
Ajánlatkérő az ellenszolgáltatás összegét saját forrásból biztosítja. Ajánlatkérő előlegszámla benyújtására biztosít lehetőséget a teljes beszerzési érték legfeljebb 80 % erejéig. A fennmaradó összeget teljesítés igazolása után az ajánlattevő által kiállított számla ellenében banki átutalással egyenlíti ki a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül. Az ellenszolgáltatás kifizetésének pénzneme: magyar forint (HUF).
A részletes feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.

Gyorsított eljárás

Magyarország egészségügyi ellátórendszerének vérrel, vérkészítményekkel történő ellátása csak akkor biztosítható, ha az ellátás logisztikai háttere is rendezett, a gépkocsipark erre biztosított. Az OVSz kiszállásos véradásra és vérszállításra használná az új gépkocsikat. A jelenleg használatban lévő gépjárművek a folyamatos és intenzív igénybevételnek köszönhetően olyan mértékben elhasználódtak, hogy állandó szervizelésre szorulnak, veszélyeztetve Intézményünk fő feladatát: a vérellátást, ezen belül a vérszállítást és a kiszállások lebonyolítását.
Rendkívül fontos, hogy a gépkocsik a nap 24 órájában rendelkezésre álljanak. Az intenzív igénybevétel miatt, a gépkocsik korából és futott kilométerekből adódóan - a gondos karbantartás ellenére is - egyre gyakoribbak a meghibásodások és növekednek a szervizköltségek, ezért az OVSz alapfeladatai ellátásának biztosítása érdekében, továbbá gazdaságossági szempontból is, a gépjárművek cseréje mindenképpen szükségessé vált.

1) Az AK és a gazdasági szereplők között a közbeszerzési eljárással kapcsolatos, a Kbt-ben vagy végrehajtási rendeletében szabályozott minden nyilatkozat vagy más információ közlése – ha Kbt-ből más nem következik – írásban, elektronikus úton történik. Az elektronikus kommunikáció – ha a Kbt. vagy a Kbt. felhatalmazása alapján alkotott jogszabály eltérően nem rendelkezik – az EKR-ben történik.
2) Az eljárásra irányadó a Kbt.41/A.§ (2) bekezdése, a Kbt.69.§ (11a) bekezdése és a 424/2017.Korm. rendelet 11-12.§-a. Ennek megfelelően a dokumentumok benyújthatóak az EKR-ben kitöltött elektronikus űrlap alkalmazásával, vagy – ha űrlap nem áll rendelkezésre – a papír alapú dokumentum egyszerű elektronikus másolata formájában, ide nem értve az ajánlattevő által megtett, közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgáló nyilatkozatokat, amelyeket teljes bizonyító erejű magánokiratként kell elektronikusan benyújtani.
3) AK az alkalmassági feltételt a III.1.3) pont M.1) alpontjában a minősített ajánlattevők névjegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg, így a minősített ajánlattevőknek a Közbeszerzési Hatóság által kiadott határozaton túl-az igazolásban nem érintett területekre vonatkozóan-az Egyéb közbeszerzési dokumentumokban megnevezett dokumentumokat ajánlatukhoz csatolniuk kell (Kr.30.§(4) bek.)
4) AK felhívja a figyelmet a Kbt. 74.§(2) bekezdésére.
5) AK közös ajánlattétel esetén a nyertes ajánlattevőktől nem követeli meg és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.
6) Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők közötti megállapodást az ajánlathoz csatolni kell.
7) Ajánlattevői nyilatkozatot kell csatolni a Kbt. 66.§(2) és (6) bekezdésének megfelelően.
8) Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén felhívjuk a figyelmet a Kr.13.§-ára.
9) A Kbt. 71.§(6) bekezdése szerinti esetben ajánlatkérő nem rendel el újabb hiánypótlást.
10) Az értékelés során adható pontszámok alsó határa: 1,felső határa 10 (valamennyi részszempont esetében azonosan). Értékelés módszere: Mindkét értékelési részszempont tekintetében): fordított arányosítás.
11) AK az eljárás során nem alkalmazza a Kbt.75.§(2) bek. e) pontja szerinti eredménytelenségi okot.
12) Az ajánlattétel valamennyi költsége ajánlattevőt terheli.
13) A megadott határidők közép-európai idő szerint értendők (CET).
14) A IV.2.6.) pontban megadott 2 hónap időtartam alatt 60 nap értendő. AK az eljárást folyamatba épített ellenőrzés mellett folytatja.
15) A nem szabályozott kérdésekben a magyar jog az irányadó, így különösen a Kbt., valamint – a Kbt. 198. §-ában foglalt felhatalmazás alapján közzétett – végrehajtási rendeletek.
16) A további információkat terjedelmi korlátok miatt részletezve az Egyéb közbeszerzési dokumentumok tartalmazza.
17) Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Takács Mária (lajstromszám: 00799).
18) Az ajánlat részeként az EKR rendszerben az ártáblázat valamint az egyéb közbeszerzési dokumentációban a műszaki adatlap benyújtása kötelező.
19) AK felhívja a gazdasági szereplők figyelmét, hogy az eljárást a Kbt.53.§(5) bekezdés szerinti eredménytelenségi oknak tekinti, hogy amennyiben a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság gépjárművek kiemelt termékkör tekintetében folyamatban lévő eljárása eredményeképpen a keretmegállapodások megkötésére előbb kerül sor, mint a jelen eljárásban történő szerződéskötés. Ebben az esetben AK köteles a 168/2004.(V.25.)Korm. rendelet alapján Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóságtól beszerezni a jelen beszerzés tárgyát képező járműveket.
20) AK nem alkalmazza a Kbt.81.(4)-(5) bekezdését.
21) V.1.1) pont indokolás folytatása: Mindemellett indok a sürgős beszerzésre, hogy az OVSZ bővült, a fehérgyarmati, az ajkai és a balassagyarmati kórház transzfúziós osztálya az OVSZ-hez került, így a logisztikai szempontból kiszolgált terület jelentősen növekedett, az ottani véradásokra történő kiszállások és a vérszállítások lebonyolítása az OVSZ feladata lett, ezért halaszthatatlan a gépjárműpark bővítése.