83.sz.2x2sávos főút Pápa-Győr közötti kivitelezése

Mindkét ajánlati részben módosításra került - a kiadott 3.számú kiegészítő tájékoztatással összhangban - a Közbeszerzési Dokumentumok IV. és V. kötete. Az eredeti hirdetményben meghatározott ajánlattételi határidő az 1.sz. korrigendum keretében (2019/S 187-453666 szám alatt jelent meg 27.9.2019-én), valamint a 2.sz. korrigendum keretében (2019/S 198-480358 szám alatt jelent meg 14.10.2019-én) módosításra került.

A beszerzés leírása

Vállalkozási szerződés a 83. sz. főút Pápa-Tét dél csomópont (32+574 – 51+000 km sz.) és a 8315 j. Repülőtéri bekötőút (0+000 – 1+546 km sz.) közötti szakaszának teljes körű kivitelezésére:
A 83. sz. 2x2 sávos főút Pápa – Tét dél csomópont (32+574 – 51+000 km sz.) és a 8315 j. Repülőtéri bekötőút (0+000 - 1+546 km sz.) szakaszokra elkészült engedélyezési és kiviteli tervek, illetve a jogerős környezetvédelmi és útépítési engedélyek alapján kell megépíteni az új nyomvonalon vezetett 83. sz. fizikai elválasztású 2x2 sávos főutat Pápa – Tét dél csomópont (32+574 - 51+000 km sz.) között, mely egybefüggően mintegy 18,4 km hosszúságú, és az új nyomvonalon vezetett 2x1 sávos 8315 j. Repülőtéri bekötő utat, mely egybefüggően mintegy 1546 m hosszú.
Az új 83. sz. fizikai elválasztású 2x2 sávos főút 32+574 - 51+000 km sz. közötti szakaszán két darab különszintű csomópont: Pápa észak és a Gyarmat, és 15 db híd műtárgy került megtervezésre. A Pápa észak különszintű csomópontban lévő B1.334 sz. műtárgy három nyílású, melynek szabad nyílásai 12,10 m - 28,07 m -12,10 m, összesen 52,27 m. A 36+838 km szelvényben lévő B1.368 sz. műtárgy egy nyílású, szabad nyílása 42,60 m.
A tárgyi építési beruházás oszthatatlan szolgáltatásnak minősül.
A nyertes ajánlattevő(k) által ellátandó feladatokat részletesen a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét arra, hogy a tárgyi közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés finanszírozására támogatásra irányuló igényt fog benyújtani, és ajánlatkérő a Kbt. 53. § (6) bekezdése alapján a támogatásra irányuló igény el nem fogadását, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadását olyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja. Továbbá a Kbt. 135. § (12) bekezdése alapján a támogatási igény igényelt összegben történő elfogadását ajánlatkérő a szerződés hatálybalépését felfüggesztő feltételként köti ki.
PST kód: K083.06.73

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Magyarország, Veszprém és Győr-Moson-Sopron megye, 83. sz. főút Pápa-Tét dél csomópont (32+574 –
51+000 km sz.) és a 8315 j. Repülőtéri bekötőút (0+000 – 1+546 km sz.) közötti szakasza

A szerződés alvállalkozásba adandó részének rövid leírása

felelős műszaki vezetés,építésvezetés,őrzés-védelem,geodézia,tervezés,szakfelügyeletek,általános tételek egyes részfeladatai,közművezeték építési munkák egyes részfeladatai,előkészítő és földmunkák egyes részfeladatai,útépítés és egyéb pályaszerkezet építési munkák egyes részfeladatai,vízépítési munkák egyes részfeladatai,növénytelepítési éss környezetvédelmi munkák egyes részei, híd és műtárgyépítés egyes részei.

A BT-201 pont folytatása:
Mérnök a Vállalkozó Kérelmét megvizsgálta és a 2023. október 12. napján kelt állásfoglalásában rögzítette, hogy a DN150 acél nagy középnyomású gázvezeték süllyesztése nem szükséges a Projekt céljainak eléréséhez, a létesítmények rendeltetésszerű és biztonságos használatához. Egyúttal javasolta Megrendelő számára a Vállalkozó által benyújtott Kérelem alapján a Vállalkozói Díj nettó 2.570.284,- Ft összegű csökkentését.
Megrendelő a tárgyi szerződésmódosításban a műszaki tartalom változásból adódó költségcsökkenést – a Mérnök és árszakértői vélemény alapján –nettó 2.590.262,- Ft összegben fogadja el.

II.3. A szerződésmódosítás közbeszerzési-jogi indoklása
A II.1. pontban előadott indokokra, okokra, körülményekre tekintettel, a Szerződő Felek egybehangzóan rögzítik, hogy a Szerződés jelen 2. számú módosítása során Megrendelő jogutódlásában és a Projektvezetőjének személyében bekövetkezett változásokra tekintettel Megrendelő adatainak módosítása és a Mérnök VSZF szerinti fogalmának pontosítása, valamint személyének rögzítése szükséges.
A Kbt. 141. § (6) bekezdésében rögzített indokok az alábbiak szerint teljesülnek:

„141. § (6) bekezdés: A (2) és (4) bekezdésben szabályozott eseteken kívül, a szerződés új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül akkor módosítható, ha a módosítás nem lényeges. A szerződés módosítása lényeges, ha az eredeti szerződéses feltételektől lényegesen eltérő érdemi feltételeket határoz meg. A módosítást mindig lényegesnek kell tekinteni, ha
a) olyan feltételeket határoz meg amelyek, ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön (részvételre jelentkezőkön) kívül más ajánlattevők (részvételre jelentkezők) részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna;
b) a módosítás a szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára változtatja meg; vagy
c) a módosítás a szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre terjeszti ki.”

Megrendelő jogutódlása nem lényeges módosításnak tekintendő. Tárgyi módosítás nem határoz meg olyan feltételeket, amelyek, ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vevő ajánlattevőkön kívül más ajánlattevők részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna. A módosítással a Szerződés gazdasági egyensúlya nem változik meg a Vállalkozó javára és annak tárgya sem kerül kiterjesztésre az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre.

A II.2. pontban előadott indokokra, okokra, körülményekre tekintettel, a Szerződő Felek egybehangzóan rögzítik, hogy a Szerződés jelen 2. számú módosítása a Projekt műszaki tartalom változása következtében vált szükségessé. A változtatás következtében a módosítás a szerződés ellenértékének ún. „de minimis” értékhatár alatti változásával jár, ezért Szerződő Felek a Szerződést a Kbt. 141. § (2) bekezdése alapján kívánják módosítani.


A Kbt. 141. § (2)-(3) bekezdése a következőkről rendelkezik:
„(2) A szerződés – a (4) vagy (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül – új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, ha a módosítás eredményeként az ellenérték növekedése – vagy több módosítás esetén azok nettó összértéke – nem éri el az alábbi értékek egyikét sem

a) az uniós értékhatárt elérő értékű eredeti szerződés esetén az uniós értékhatárt;
b) szolgáltatás, árubeszerzés és építési vagy szolgáltatási koncesszió esetén az eredeti szerződés értékének 10%-át, építési beruházás esetén az eredeti szerződéses érték 15%-át;
valamint a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez.

(3) A (2) bekezdést arra a szerződésmódosításra lehet alkalmazni, amely a szerződés értékének változásával jár, a szerződéses jogviszony több elemét érintő módosítás esetén a módosítás azon elemeire, amelyek az érték változásával összefüggenek. Nem alkalmazható a (2) bekezdés a szerződésmódosításra akkor, ha a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárást az ajánlatkérő olyan szabályok szerint indította meg, amelyek nem lettek volna jogszerűen alkalmazhatóak, ha az ajánlatkérő az eljárás becsült értékét a szerződésmódosítást követő értékét figyelembe véve határozta volna meg.”

A 2. számú szerződésmódosítás során a változtatások alapján a Szerződés szerinti Vállalkozói Díj összegének mindösszesen nettó 2.590.262,- Ft összegű csökkentésére kerül sor.
A változtatások következtében a Szerződés 4.1. pontjában meghatározott 44.185.631.451,- Ft + ÁFA Vállalkozói díj összege 44.183.041.189,- Ft + ÁFA összegre módosul.

A műszaki tartalom változás a Vállalkozói Díj ún. „de minimis” értékhatár alatti változásával jár, az ellenérték növekedése (760.228,- Ft), valamint az ellenérték csökkentése (-3 350 490,- Ft) 0,006%-os változtatást jelent az eredeti szerződéses értékhez viszonyítva, tehát nem haladja meg a jogszabályban meghatározott 15%-ot, valamint az uniós értékhatárt sem. A módosítás nem változtatja meg a Szerződés általános jellegét, az továbbra is Vállalkozási Szerződés marad és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez, így a tárgyi változtatás megfelel a Kbt. 141. § (2)-(3) bekezdés szerinti szerződésmódosítási jogcím alkalmazhatóságának. A szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárást Megrendelő uniós eljárásrendben indította meg, így a szerződésmódosítást követő érték nem befolyásolja a becsült érték alapján meghatározott eljárásrendet.

A fenti indokokra és okokra tekintettel Szerződő Felek a tárgyi szerződés módosítása mellett döntöttek. A szerződésmódosítás tartalmának véglegesítésére és aláírására a közbeszerzések központi ellenőrzéséről és engedélyezéséről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet alapján lefolytatott ellenőrzés eredményeképpen kiállított támogató tartalmú tanúsítvány birtokában kerülhet sor.

Szöveg

A szerződés II.1. pontjában előadott indokokra, okokra, körülményekre tekintettel a szerződő Felek a Kbt. 141. § (6) bekezdése alapján megállapodnak, hogy a Szerződésben az Építési és Beruházási Minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó, 100%-os állami tulajdonban lévő gazdasági társaságok által ellátott feladatok központi költségvetési szerv általi átvételéről és a társaságok megszüntetéséről, az ezzel kapcsolatos eljárási kérdések rendezéséről szóló 362/2022. (IX. 19.) Korm. rendelet rendelkezéseinek megfelelően a Megrendelő személye az alábbiak szerint módosul (a változások félkövér dőlt betűvel jelölve):

III.1. Megrendelő jogutódlása kapcsán a Megrendelő adatai az alábbiak szerint módosulnak:

„Építési és Közlekedési Minisztérium
székhelye: 1054 Budapest, Alkotmány utca 5.
pénzügyi intézmény megnevezése: Magyar Államkincstár
számlaszáma: 10032000-00003582-09050035
számlázási címe: 1054 Budapest, Alkotmány utca 5.
adószáma: 15847397-2-41
statisztikai jelzőszáma: 15847397-8411-311-01
képviseli: Lázár János építési és közlekedési miniszter”


III.2. A Szerződés 11. Kapcsolattartók pontjaiban foglalt Megrendelő és Mérnök kapcsolattartóinak adatai, elérhetőségei a Kbt. 141. § (6) bekezdése alapján az alábbiak szerint módosulnak:

„a) Megrendelő által képviselőként megjelölt személy:

Név: Kalmár Éva
Beosztás: projektvezető
Telefon: 30/39-16-618
Telefax: 1/4368-110
E-mail: eva2.kalmar@ekm.gov.hu”

„d) Mérnök szervezet: Építési és Közlekedési Minisztérium Közúti Műszaki Ellenőrzési Főosztály

neve: Építési és Közlekedési Minisztérium
székhelye: 1054 Budapest, Alkotmány utca 5.

Mérnök képviselőjeként megjelölt személy:
Név: Kárpáti Ferenc
Beosztás: mérnök
Telefon: 20/37-56-402
Telefax: -
E-mail: zoltan.ferenc.karpati@ekm.gov.hu”

„Mérnök” jelenti a Projekt megvalósulásával összefüggésben szolgáltatások nyújtására, különösen a műszaki ellenőri és mérnöki feladatok ellátására alkalmazott Mérnököt az Építési és Közlekedési Minisztérium azon munkavállalóját/munkavállalóit vagy szervezeti egységét jelenti, aki(k)/amely a Mérnök feladatait ellátja, jogait gyakorolja, kötelezettségeit teljesíti.”


III.3. A II.2. pontban rögzített műszaki tartalom változás következtében az alábbiak szerint változnak a Szerződés érintett pontjai:


„4.1. A Vállalkozót a Szerződés teljesítése esetén megillető Vállalkozói Díj, mint átalánydíj összege: 44.183.041.189,- Ft + ÁFA, azaz negyvennégymilliárd-egyszáznyolcvanhárommillió-negyvenegyezer-egyszáznyolcvankilenc forint + ÁFA.”



4.2.1. A Tartalékkeret összege: 883.712.629,- Ft

„8.2.1. A Jótállási Biztosíték mértéke a nettó Vállalkozói Díj 5 (öt) %-a, 2.209.152.059,- Ft, azaz kettőmilliárd-kettőszázkilencmillió-százötvenkétezer-ötvenkilenc forint, illetve amennyiben a Szerződés szerint Rész Műszaki Átadás-átvétel kerül rögzítésre, abban az esetben a Jótállási Biztosíték alapja mindig a Megrendelő által átvett munkarészre eső nettó Vállalkozói Díj 5 %-a.”

A beszerzés leírása

Vállalkozási szerződés a 83. sz. 2x2 sávos főút Tét dél csomópont – Győr (51+000 – 68+641 km sz.) közötti szakaszának teljes körű kivitelezésére. A 83. sz. 2x2 sávos főút Tét dél csomópont - Győr (51+000 – 68+641 km sz.) közötti szakaszra elkészült engedélyezési és kiviteli tervek, illetve a jogerős környezetvédelmi és útépítési engedélyek alapján kell megépíteni az új nyomvonalon vezetett 83. sz. fizikai elválasztású 2x2 sávos főút Tét dél csomópont - Győr 51+000 - 68+641 km sz. közötti szakaszt, mely egybefüggően mintegy 17,6 km hosszúságú. Az új 83. sz. fizikai elválasztású 2x2 sávos főút 51+000 - 68+641 km sz. közötti szakaszán négy darab különszintű csomópont: Tét dél, Tét észak, Győrszemere, Koroncó és 8 db műtárgy került megtervezésre. A Tét észak különszintű csomópontban lévő B1.547 sz. műtárgy egy nyílású, melynek szabad nyílása 35,30 m. A Győrszemre, Koroncói út felett lévő B1.592 sz. műtárgy három nyílású, melynek szabad nyílásai 9,61 m – 15,00 m - 8,93 m, összesen 33,54 m. A tárgyi építési beruházás oszthatatlan szolgáltatásnak minősül. A nyertes ajánlattevő(k) által ellátandó feladatokat részletesen a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét arra, hogy a tárgyi közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés finanszírozására támogatásra irányuló igényt fog benyújtani, és ajánlatkérő a Kbt. 53. § (6) bekezdése alapján a támogatásra irányuló igény el nem fogadását, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadását olyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja. Továbbá a Kbt. 135. § (12) bekezdése alapján a támogatási igény igényelt összegben történő elfogadását ajánlatkérő a szerződés hatálybalépését felfüggesztő feltételként köti ki. PST kód: K083.03.73

További információk

Értékelési szempont: legjobb ár-érték arány. Értékelés során adható pontszám:0,00–10,00 pont. Értékelés módszere: 1. értékelési szempont: fordított arányosítás, 2-4. értékelési szempont: egyenes arányosítás Részletes leírás a közbeszerzési dokumentumokban.

A szerződés teljesítésének feltételei

8.1 Teljesítési Biztosíték 8.1.1 A Telj Bizt mértéke a nettó Váll Díj 5(öt) %-a, 2.311.920.172 Ft. 8.1.2 A Váll a Szerz hatálybalépésével egyidejűleg köteles a Telj Biztot a Szerződéses Feltételek szerint a Megrendelő rendelkezésére bocsátani. 8.1.3 A Telj Biztnak a Szerz szerinti Bef Határidő lejártát követő 10. napig kell érvényesnek lennie. 8.1.4 A Telj Biztkal kapcsolatos részletes szabályokat a Szerződéses Feltételek tartalmazzák. 8.2 Jótállási Biztosíték A Jótállási Bizt mértéke a nettó Váll Díj 5(öt) %-a, 2.311.920.172 Ft, ill amennyiben a Szerz szerint Rész Műszaki Átadás-átvétel kerül rögzítésre, abban az esetben a Jótállási Bizt alapja mindig a Megrendelő által átvett munkarészre eső nettó Vállalkozói Díj 5 %-a. 8.2.2 A Jótállási Biztnak a Projekt sikeres műszaki átadás-átvételétől számított 3 éves időtartam lejártát követő 45 napig kell érvényesnek lennie.

VII.2. pont folytatása: Szerződő Felek rögzítik, hogy a II.2-4. pontban kifejtett változások nem minősülnek az eredeti szerződéses feltételtől lényegesen eltérő érdemi feltételnek, mivel a Szerződő Felek jogait és kötelezettségeit nem érintik. A Megrendelő jogutódlása, valamint a kapcsolattartó személy adatainak és a Mérnök személyének változása, valamint a Projekt finanszírozási módjában történt változások a fenti rendelkezésekre figyelemmel nem lényeges módosításnak tekinthetők. A módosítás nem határoz meg olyan feltételeket, amelyek, ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön kívül más ajánlattevők részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna. A módosítással a Szerződés gazdasági egyensúlya nem változik meg a Vállalkozó javára és annak tárgya sem kerül kiterjesztésre az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre.

Szöveg

III.1. Szerződő Felek az II.2. pontban előadott indokokra, okokra és körülményekre tekintettel megállapodnak, hogy a Szerződés azon része, amely a Megrendelő és a Vállalkozó adatait tartalmazza az alábbiak szerint módosul (változások félkövér dőlt betűvel jelölve): „Építési és Közlekedési Minisztérium székhelye: 1054 Budapest, Alkotmány utca 5. pénzügyi intézmény megnevezése: Magyar Államkincstár számlaszáma: 10032000-00003582-09050035 számlázási címe: 1054 Budapest, Alkotmány utca 5. adószáma: 15847397-2-41 statisztikai jelzőszám: 15847397-8411-311-01 törzskönyvi azonosító szám (PIR): 847395 államháztartási egyedi azonosító: 401106 képviseli: Lázár János építési és közlekedési miniszter” III.2. Szerződő Felek az II.1. pontban előadott indokokra, okokra és körülményekre tekintettel megállapodnak, hogy a Szerződés 4.1. alpontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: „A Vállalkozót a Szerződés teljesítése esetén megillető Vállalkozói Díj, mint átalánydíj összege: nettó 49.087.925.173,- Ft + ÁFA, azaz nettó negyvenkilencmilliárd-nyolcvanhétmillió-kilencszázhuszonötezer-százhetvenhárom forint + ÁFA.” III.3. Szerződő Felek a II.4. pontban előadott indokokra, okokra és körülményekre tekintettel megállapodnak, hogy a Szerződés 4. pontja az alábbi 4.4 alponttal egészül ki: „4.4. A Projekt, a Szerződés pénzügyi fedezetét 2023. december 31. napjáig az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP) keretében az IKOP-4.1.0-15-2016-00003 számú Európai Uniós forrású támogatási szerződés biztosította (ÁHT-T azonosító: 401895), míg 2024. év tekintetében „Magyarország 2024. évi központi költségvetéséről szóló 2023. évi LV. törvény 1. melléklet XLV. Állami beruházások fejezet, 2. Közlekedési beruházások cím, 1. Közlekedési célú központi kezelésű előirányzatok alcím, a 2. Állami közútfejlesztési beruházások jogcímcsoport” biztosítja; ÁHT-T azonosító: 401106.” III.4. Szerződő Felek az II.1. pontban előadott indokokra, okokra és körülményekre tekintettel megállapodnak, hogy a Szerződés 8.2.1. alpontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: „A Jótállási Biztosíték mértéke a nettó Vállalkozói Díj 5 (öt) %-a, 2.454.396.259,- Ft, azaz kettőmilliárd-négyszázötvennégymillió–háromszázkilencvenhatezer–kettőszázötvenkilenc forint, illetve amennyiben a Vállalkozó Rész Műszaki Átadás-átvétellel érintett munkarészre nyújt Jótállási Biztosítékot, abban az esetben a Jótállási Biztosíték alapja mindig a Megrendelő által átvett munkarészre eső Vállalkozói Díj 5 (öt) %-a.” III.5. Szerződő Felek az II.3. pontban előadott indokokra, okokra és körülményekre tekintettel megállapodnak, hogy a Szerződés 12. pont a) pontjában foglaltak adatok módosulnak és a 12. pont a c) és d) ponttal egészül. Szerződés módosításának dátuma: 2024. 11. 15. napja