Biztonsági szolgáltatások a Pro-M Zrt. részére

Rövid leírás

Ajánlatkérő részére az alábbi feladatok elvégzése a szerződés időtartama alatt:
1.1. Távközlési hálózat létesítményeinél (bázisállomások) őrzés-védelmi feladatok végzése riasztott kivonuló járőrrel;
1.2. A távközlési hálózathoz tartozó mobil bázisállomásoknak az ország bármely területén, akár azonnali indulással történő kitelepülése során, gépjárművel történő kisérése, a települési helyszínen történő őrzése;
1.3. A távközlési hálózat objektumainak havonta maximum kétszer, előre tervezett rendszeres helyszíni ellenőrzése;
1.4. igény esetén a megrendelő telephelyeinek, eseti rendezvényeinek vagyonőrrel történő biztosítása, portaszolgálat üzemeltetése
1.5. A fenti feladatok irányítása, ellenőrzése, dokumentálása érdekében folyamatos, 24 órás biztonsági diszpécser szolgálat működtetése.
Jelenleg 272 db bázisállomásra jogosult Ajánlatkérő feladatot megrendelni.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a szolgáltatás kiterjesztés további 350 db bázisállomásra várható.

A beszerzés leírása

Ajánlatkérő részére az alábbi feladatok elvégzése a szerződés időtartama alatt:
1.1. Távközlési hálózat létesítményeinél (bázisállomások) őrzés-védelmi feladatok végzése riasztott kivonuló járőrrel;
1.2. A távközlési hálózathoz tartozó mobil bázisállomásoknak az ország bármely területén, akár azonnali indulással történő kitelepülése során, gépjárművel történő kísérése, a települési helyszínen történő őrzése;
1.3. A távközlési hálózat objektumainak havonta maximum kétszer, előre tervezett rendszeres helyszíni ellenőrzése;
1.4. igény esetén a megrendelő telephelyeinek, eseti rendezvényeinek vagyonőrrel történő biztosítása, portaszolgálat üzemeltetése
1.5. A fenti feladatok irányítása, ellenőrzése, dokumentálása érdekében folyamatos, 24 órás biztonsági diszpécser szolgálat működtetése.
Műszaki, illetve szakmai alkalmasság:
Alkalmassági minimumkövetelmény(ek):
M1. Részvételre jelentkező alkalmas, amennyiben az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben rendelkezik olyan, a közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatás (távközlési objektumokra vonatkozó, diszpécser szolgálattal irányított kivonuló biztonsági szolgáltatás) végzésére vonatkozó, legalább 1 db, legalább 24 hónapos, folyamatosan és szerződésszerűen teljesített szerződéssel (referenciával), amelynél az őrzött távközlési objektumok száma eléri vagy meghaladja a 150 db-ot).
M2. Alkalmas Részvételre jelentkező amennyiben rendelkezik legalább 2 fő, minimum 3 éves – személyzet irányítás és munkaszervezés terén szerzett – szakmai tapasztalattal és felsőfokú biztonságszervezői képesítéssel, valamint a 2005. évi CXXXIII törvényben, a 22/2006. (IV.25.) BM rendeletben foglalt követelményeinek megfelelően érvényes engedéllyel, képzettséggel rendelkező szakemberrel.
M3. Részvételre jelentkező alkalmas, amennyiben rendelkezik olyan diszpécserközponttal, mely megfelel a MABISZ Betöréses lopás- és rablásbiztosítás technikai feltételei C/III. fejezetében foglalt vonatkozó elvárásoknak és rendelkezik a hatályos MABISZ termék-megfelelőségi ajánlással, vagy ennek megfelelő szakmai akkreditációval.
M4. Részvételre jelentkező alkalmas, amennyiben rendelkezik ISO 9001-es minőségbiztosítási tanúsítvánnyal, vagy azzal egyenértékű elismert (bármely nemzeti rendszerben akkreditált) tanúsító szervezettől származó, érvényes tanúsítvánnyal, vállalkozás keretében végzett vagyonvédelmi szolgáltatásra vonatkozóan, vagy azzal egyenértékű, a minőség biztosítása érdekében tett intézkedésekkel.
Műszaki, ill. szakmai alkalmasság, az igazolási módok:
M1-M4.
Részvételre jelentkezőnek – a Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti esetben a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek – nyilatkoznia kell arról, hogy az előírt műszaki, illetve szakmai alkalmassági minimumkövetelménynek megfelel-e.
Alkalmasság igazolására – az ajánlatok Kbt. 69. §-a szerinti bírálata során – Ajánlatkérő felhívására benyújtandó igazolások a VI.4.3. pontban kerülnek ismertetésre.
A hirdetmény keretmegállapodás egy ajánlattevővel történő megkötésére irányul.
Ajánlatkérő a Kbt. 105. § (1) bekezdésének a) pontja alapján egyedi szerződés megkötésére közvetlen megrendelés megküldésével jogosult.
Ajánlatkérő a Kbt. 54. §-ában foglaltak szerint ajánlati biztosítékot kér – a tárgyalások befejezését követően -, melynek összege 5 000 000 Ft. Ajánlattevőnek az ajánlati biztosítékot az ajánlati kötöttség beálltáig kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátania.
A szerződés megkötésének feltétele, legalább 30 fő min. 3 év – őrzés-védelem terén szerzett – szakmai tapasztalattal rendelkező biztonsági őr és/vagy vagyonőr és/vagy testőr és/vagy biztonságszervező, valamint a 2005. évi CXXXIII törvényben, a 22/2006. (IV.25.) BM rendeletben foglalt követelményeinek megfelelően érvényes engedéllyel, képzettséggel rendelkező szakember bemutatása. Ajánlattevő elveszíti az ajánlati biztosítékot, ha szerződéskötésig nem tudja bemutatni a fenti 30 fő szakembert.
Részvételi jelentkezések felbontásának ideje: 23.8.2019 12:00.

További információk

A részajánlattétel kizárásának indoka: A szolgáltatások nagymértékben összefüggenek, ugyanazokat a követelményeket kell teljesíteni és ismeretekkel rendelkezni a riasztásra kivonuló, a preventív ellenőrzést végrehajtó, ill. mobil bázisállomást kísérő állománynak. A védendő rádiórendszer biztonsága a lehető legkisebb létszámmal, a lehető legrövidebb idő alatt történő teljesítést vár el.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező, ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k), m) és q) pontjaiban foglalt kizáró ok hatálya alatt áll.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. § szerint részvételre jelentkezőnek a részvételi jelentkezésében nyilatkoznia kell, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok (Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k), m) és q) pontjai) hatálya alá.
Ajánlatkérő a Kbt. 114. § (2) bekezdése alapján (a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendeletben részletezettek szerint) ellenőrzi a felhívásban előírt kizáró okok hiányát a rendelkezésre álló elektronikus nyilvántartásokból.
További információk a IV.1.11), VI.4.3) és II.2.4) és a III.2.1) pontokban.
Az alkalmassággal kapcsolatos további követelményeket a II.2.4) pont tartalmazza. Műszaki, illetve szakmai alkalmasság, az igazolási módok felsorolása és leírása: a II.2.4) és a VI.4.3) pontokban foglaltak szerint.

A szerződés teljesítésének feltételei

A számla ellenértékének kiegyenlítése a Kbt. 135. § (1), (5) és (6) bekezdéseinek megfelelően, a Ptk. 6:130. § (1) és (2) bekezdésére figyelemmel, 30 napos fizetési határidővel átutalással történik, a tárgyalások során véglegesített szerződéstervezetben részletezettek szerint történik.
Nyertes Ajánlattevő az őt megillető díjra a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 167.§ (3) bekezdésében foglaltak alapján kiállított számla ellenében jogosult, amelyet az Ajánlatkérő (mint, Megrendelő) által aláírt, az adott számlához tartozó teljesítés igazolási bizonylat alapján, annak kiállítását követően állít ki és azzal együtt nyújt be. A benyújtandó számla kötelező melléklete az előírásnak megfelelően kiállított és aláírt, adott számlához tartozó teljesítés igazolási bizonylat.
Ajánlatkérő a megkötendő szerződéssel kapcsolatban az előlegfizetést kizárja.
Az ajánlattétel, átutalás és az elszámolás pénzneme a magyar forint.
A részletes fizetési feltételeket a keretmegállapodás-tervezet tartalmaz

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság előírása: Részv. jel. és a Kbt. 65.§(7)bek. esetben a kap. rendelkezésre bocs.szerv.alkalmatlan, ha nem rendelkezik a részvételi hat. napján érvényes, a 2005.évi CXXXIII.tv. 5.§(1)bek. előírt működési engedéllyel (személy- és vagyonvédelmi tev. végzésére jogosító rendőrhatósági műk.-i engedéllyel), mely alapján jogosult az őrzés-véd. tevék. végzésére. Fentieknek nyilatkoznia kell az alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelésről.

1. A részvételre jelentkező – a részvételi jelentkezéssel összefüggésben, a megfelelő részvételi jelentkezés benyújtása érdekében – a Kbt. 114. § (6) bek. szerint kiegészítő tájékoztatást kérhet az eljárást megindító felhívásban és a részvételi dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban az EKR rendszeren keresztül. Ajánlatkérő a részvételi határidő lejártát megelőző 4. napig beérkezett kérdést tekinti ésszerű határidőn belül megválaszolhatónak. Ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatást az EKR rendszeren keresztül a részvételi határidő lejárta előtt ésszerű időben küldi meg részvételre jelentkezőknek.
2. Az eljárást megindító felhívásban és a dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., a 321/2015 (X. 30.) Korm. rend. és a 424/2017. (XII.19.) Korm. rend. rendelkezései az irányadóak.
3. Az eljárást megindító felhívás és a dokumentáció egyéb részei közötti eltérés esetében az eljárást megindító felhívásban foglaltak az irányadóak.
4. Az ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét a közbeszerzési törvény 35. § (1)-(7) bekezdéseiben, a 36. § (1) bekezdésére.
5. A részvételi jelentkezés összeállításával kapcsolatos összes költség a részvételre jelentkezőt terheli.
6. A meghatározott alkalmassági minimum feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak. Ezért a minősített ajánlattevők jegyzékében szereplő részvételre jelentkezőnek is a jelen felhívásban előírtak szerint kell igazolnia az eljárást megindító felhívásban előírt alkalmassági minimum követelményeknek való megfelelését.
7. Az ajánlatkérő az ajánlatok benyújtásának sorrendjében, külön-külön tárgyal az ajánlattevővel a műszaki ajánlatról, valamint a szerződéses feltételekről. A tárgyalás időpontjáról ajánlatkérő az EKR-en keresztül meghívót küld. Az ajánlatkérő az első tárgyalást követően az ajánlattevővel egyeztetett időpontban szükség szerint tart további tárgyalást. Amennyiben szükséges további tárgyalás az Ajánlatkérő választása alapján történhet együttes tárgyalás formájában is. A tárgyalás menetét az ajánlatkérő határozza meg. Valamennyi tárgyalásról jegyzőkönyv készül. Módosított ajánlat beadása csak az ajánlatkérő felkérését követően, az ajánlatkérő által meghatározott körben lehetséges. A tárgyalásokon az ajánlattevőt nyilatkozattételre és kötelezettségvállalásra jogosult személy vagy az általa meghatalmazott személy képviselheti, utóbbi esetben a meghatalmazás eredeti vagy másolati példányát a tárgyalás megkezdése előtt ajánlatkérő részére át kell adni. A tárgyalások lezárásaként ajánlatkérő az ajánlattevőket – az ajánlat beadási határidejének kitűzése mellett – felhívja egy végleges ajánlat írásban történő beadására.
8. Ajánlatkérő a beérkező ajánlatokat az alábbi módszerrel értékeli:
1. értékelési részszempont: fordított arányosítás; 2. értékelési részszempont: pontkiosztás
Ajánlatkérő a szakmai ajánlat keretében, a Kbt. 76.§ (3) bekezdés a) pontjával összhangban, a minőséget, azaz a szakmai megoldási javaslatot, a szakmai felkészültséget kívánja értékelni.
9. Részvételre jelentkező vállalja, hogy a szerződés teljes időtartama alatt rendelkezik minimum 100 millió Ft/év és 30 millió Ft/káresemény összegű, szakmai tevékenységre (személy és vagyonvédelmi szolgáltatásra) vonatkozó felelősségbiztosítással.
10. A szerződést megerősítő mellékkötelezettségek feltételeit részletesen a részvételi dokumentáció részét képező szerződéstervezet tartalmazza.
11. Az eljárás során meghatározott időpontokkal kapcsolatban Ajánlatkérő az EKR rendszeridőt, az EKR-en kívüli cselekmények tekintetében a „MAGYARORSZÁG, Budapest, CET, GMT+1” időzóna szerinti időt érti.
12. Ajánlatkérő az eljárás során nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját.
13. FAKSZ: dr. Nagydaróci Roland, lajstromszám: OO657
14. Ajánlattevő nem tehet alternatív ajánlatot.
Több információ: VI.4.3) és II.2.4)

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A Kbt. (2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről) Hatodik rész - A közbeszerzésekkel kapcsolatos jogorvoslatok XXI. fejezet szerint.
Részvételre jelentkezőnek a részvételi jelentkezésében nyilatkoznia kell, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá. A részvételre jelentkezőnek a részvételi jelentkezésben nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k), m) és q) pontja szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót valamint az alkalmasság igazolására bevont szervezet nem tartozik a Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k), m) és q) pontja szerinti kizáró okok hat.alá. A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) pontját a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. § i) ib) alpontja és a 10. § g) pont gb) alpontjában foglaltak szerint kell igazolni.
M1.
A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja, illetőleg a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének a) pontja alapján (a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdésében, 22. § (1)-(2), (4) és (5) bekezdésében foglaltakra figyelemmel) az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított három év legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatásra (távközlési objektumokra vonatkozó, diszpécser szolgálattal irányított kivonuló biztonsági szolgáltatás) vonatkozó referenciák ismertetése, legalább az alábbi adatok megadásával:
— a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpont (-év, -hónap, -napban megadva)),
— a szerződést kötő másik fél adatai (név, cím/székhely, kapcsolattartó neve és elérhetősége),
— a szolgáltatás tárgya olyan részletezettséggel, hogy abból Ajánlattevő alkalmassága megállapítható legyen,
— a szolgáltatás mennyisége, azaz az őrzött távközlési objektumok száma (amennyiben a szerződés teljesítése során nem kizárólag az alkalmassági követelményeknek való megfelelés igazolására vonatkozó szolgáltatás nyújtására került sor, a nyilatkozatban meg kell adni, hogy a megadott mennyiségből milyen mennyiségű az alkalmasság igazolására vonatkozó szolgáltatás),
— nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A három év teljesítésének igazolása során ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb a felhívás feladását megelőző hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.
M2.
A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja valamint 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezése, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
Ajánlattevőnek Ajánlatkérő felhívására be kell nyújtania:
— a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberekről szóló nyilatkozatot az alábbi tartalommal:
O a bevonni kívánt szakember neve,
O a bevonni kívánt szakember - az alkalmasság megítélése szempontjából releváns - végzettségének megnevezése,
O alkalmassági követelmény megjelölése, melyre igénybe kívánja venni a szakembert
— a bevonni kívánt szakember - alkalmasság tekintetében releváns - végzettségét, képzettségeit igazoló okirat egyszerű másolatát,
— a teljesítésbe bevonni kívánt és a fentiek szerinti módon bemutatott szakember által aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatot.
M3.
A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja valamint 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének i) pontja alapján részvételre jelentkező csatolja nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy rendelkezik olyan diszpécserközponttal, mely megfelel a MABISZ Betöréses lopás- és rablásbiztosítás technikai feltételei C/III. fejezetében foglalt vonatkozó elvárásoknak és rendelkezik hatályos MABISZ termék-megfelelőségi ajánlással, vagy ennek megfelelő szakmai akkreditációval.
M4.
A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja valamint 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének c) pontja alapján részvételre jelentkező csatolja a minőség biztosítása érdekében tett intézkedéseinek leírását VAGY az ISO 9001-es (adott esetben azzal egyenértékű) tanúsítványát.