Csepel Önkormányzat közétkeztetési szolgáltatás

Rövid leírás

Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata közigazgatási területén működő köznevelési és szociális intézmények közétkeztetési szolgáltatásainak ellátására vállalkozási szerződés keretében.
Folyt: VI.3)-tól:
8. Értékelés:
Minőségi szempont:
20 élelmezési napra vonatkozó melegebéd étlap változatossága (változatossági mutatószám) / S.szám:30
Nettó ajánlati ár (nettó HUF) / S.szám: 70
9. Értékelés pontszám:0-100.
Értékelés módja:
Minőségi szempont: Arányosítás (aránypár) egyéb közbesz. dok.ban részletezett feltételek szerint.
AK szakmai ajánlatként az egyéb közbesz. dok.ban meghatározott mintaétlapokat kéri benyújtani.
Ár szempont:
Fordított arányosítás az egyéb közbesz. dok.ban részletezett feltételek szerint.
AK Kbt. 77.§(2) és (4)-(5) alapján állapítja meg az értékelés eredményét.
10.Részajánlat esetén szerz. az egyes ellátási helyek von.ban jóval alacsonyabb létszámra vonatkozna, ez magasabb adag-egységárat eredményezne, ez Megrendelőnek finanszírozás problémát okozna

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Budapest, XXI. kerület.
A pontos teljesítési helyek a szerződéstervezet vannak meghatározva, a mennyiségi kereteken belül más teljesítési helyek is bevonhatók Csepel közigazgatási területén belül.

A beszerzés leírása

Ajánlattevő (AT) a szolgáltatást, a maradéktalan ellátásához szükséges saját gépekkel, eszközökkel és berendezésekkel köteles végezni, amellyel az alábbiak szerinti időpontokban a meghatározott ételmennyiséget az előírt minőségben biztosítani tudja. ATnek kell biztosítania a kiszállításhoz szükséges és közegészségügyi szempontból elfogadott szállítóedényeket, illetve szállítóeszközöket megfelelő mennyiségben.
A szociális ellátottak esetén az ellátást badellás szállítással, vagy házhozszállítással, sokkolva hűtött technológiával készülő ebéd, zárt, egyadagos, mikrohullámozható dobozban történő kiszerelésben kell teljesíteni.
Az étkeztetésnek meg kell felelnie az óvodásokra és az iskolásokra vonatkozó mennyiségi összetételi és minőségi előírásoknak, valamint a HACCP rendszer követelményeinek.
AT feladata: - az ételek elkészítése, kért határidőig történő kiszállítása, ételek kiosztása valamennyi teljesítési helyre;
— diétás étkezés biztosítása a 37/2014. (IV.30.) EMMI rend. szerint,
— az általa szállított étel után az élelmiszerhulladék elszállítása,
— a tárgy havi étlapot, a tárgy hónapot megelőző 1 hónappal előbb átadja a Megrendelő intézménynek, amely arra 5 munkanapon belül írásban észrevételeket tehet. Megrendelő intézményének észrevételeit AT köteles figyelembe venni, és azt a szolgáltatása folyamán betartani. Amennyiben Megrendelő intézménye észrevételt nem tesz, úgy az az átadott tárgyhavi étlapok elfogadását jelenti.
AT ajánlati ára a szerződés hatályba lépésétől a naptári év végéig nem változtatható, azt követően évente egy alkalommal emelhető az ár, a következő módon kiszámított mértékben:Az áremelés mértéke = a munka törvénykönyve, Mt. 153. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott legkisebb munkabér éves emelkedésének a mértéke (%) x 0,3 + a KSH által közölt fogyasztói árindexen belül az élelmiszerek áremelkedésének mértéke (%)x 0,4 +a KSH által közölt fogyasztói árindexen belül a háztartási energia áremelkedésének mértéke (%)x 0,3. Az áremelés minden év március 31-ig, a tárgyév január elsejétől érvényesíthető.
Tájékoztató adatok a 2019. évre vonatkozó tervezett adatok alapján:
Óvoda
— Összes tízórai: 425 051 adag
— Összes ebéd: 425 051 adag
— Összes uzsonna: 425 051 adag
Óvoda összesen: 1 275 153 adag
Általános Iskola
— Összes tízórai: 413 429 adag
— Összes ebéd: 617 400 adag
— Összes uzsonna: 399 843 adag
Általános iskola összesen: 1 430 672 adag
Nyári Napközis Tábor:
— Összes tízórai: 7 380 adag
— Összes ebéd: 7 647 adag
— Összes uzsonna: 7 310 adag
Napközis tábor összesen: 22 337 adag
Középiskola
— Összes ebéd: 12 988 adag
Középiskola összesen: 12 988 adag
Közétkeztetés összesen (óvoda, iskola, tábor): 2 741 150 adag
Szociális étkeztetés
— Nappali ellátás (ebéd): 8 595 adag
— Szociális étkeztetés kiszállítással (ebéd): 111 284 adag
— Szociális étkeztetés elvitellel (ebéd): 21 309 adag
— Átmeneti elhelyezés (reggeli, badellás ebéd, hétvégi egyadagos ebéd, vacsora): 10 950 adag
Szociális étkeztetés összesen: 152 138 adag
Étkeztetés mindösszesen: 2 893 288 adag
Az Ajánlatkérő (AK) - figyelemmel az elmúlt évek létszámváltozási és lemondási tendenciáira - a beszerzés mennyiségét az egyes tárgyévekre bontva a fenti adagok 80 %-ában,
— óvodai étkezésnél: 1 020 123
— általános iskolai étkezésnél: 1 144 537,
— nyári napközi tábornál: 17 870,
— középiskolai étkezésnél 10 390,
— szociális étkeztetésnél: 121 710,
— az összes étkeztetésre vonatkozóan 2 314 630 adagban (étkeztetés mindösszesen)
Határozza meg.
Az étkezési típusok között van átjárhatóság, ami azt jelenti, hogy az összes beszerzési mennyiség évi 2 314 630 adag.
AT az AK által hetente leadott rendelés alapján meghatározott mennyiségben szállít ki. A különböző csoportok szerinti létszám a szerződés időtartama alatt változik, tekintettel arra, hogy az ellátottak száma tekintetében a mennyiségi adat eltérhet. (hiányzás, tanítás nélküli napok) A le- és pótrendelésekről Ajánlatkérő köteles Ajánlattevőt tájékoztatni a szerződésben rögzítettek szerint.

További információk

AK fenntartja a jogot opcióként, a minimális beszerzési mennyiséghez (2 314 630 adag) képest évente további 30 % megrendelésére, a minimális beszerzési mennyiséggel megegyező feltételek szerint. A százalékos eltérés meglétét a „az étkeztetés mindösszesen” adagszám vonatkozásában kell vizsgálni.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
AK Kbt. 114.§(1)beknek megf. előírja a Kbt.62.§(1)g)-k), m) és q) szerinti kizáró ok érvényesítését.
Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:
321/2015. (X. 30.) Korm.rend (KR.)17.§(1) szerint ATnek ajánlatában – elektronikus űrlap kitöltése útján – egyszerű nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá, valamint a Kbt.62.§(1) k) kb) pontját a KR. 8.§i) ib) alpontja és a 10.§g) gb) alpontjában szerint kell igazolnia.
EEKD nem alkalmazandó, de AK köteles elfogadni, ha AT a KR.7.§ szerinti – EEKD-t nyújt be.
KR.17.§(2) bek, Kbt.67.§ (4) bek. alkalmazandó.
A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ:
A Kbt. 148.§-a szerint.
Ajánlati kötöttség:30 nap.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér:kiszállítási késedelem esetére az érintett ellátotti létszámra von. ellenszolg. 10 %-a/30 perc, legfeljebb 90 perc késedelemig.
Adminisztratív késedelmi kötbér:
A kétheti étlap megküldésének késedelme esetére a kétheti szolgáltatás ellenszolgáltatásának 1 %-a/nap.
Napi meghiúsulási kötbér: a megadott kiszállítási határidőhöz képest a 90 percet elérő késedelem, esetén, a késedelemmel érintett adagok nettó árának 40%-a.
Meghiúsulási kötbér: Vállalkozó érdekkörében felmerülő okból azonnali hatállyal történő felmondása esetén, az éves ellenszolgáltatás 30 %-a.
Fizetés:
Saját költségvetésből finanszírozva. Kifiz. Kbt.135.§ szerint, Ptk.6:130. § (1)-(2) alapján, igazolt teljesítést követően utólag, banki átutalás. Szerz. és kifiz. HUF-ban.
Telj.ig alapján megrendelőnként havi 1 számla. Kbt.135§(5-6) irányadó, előleg nincs. A késedelmi kamatra vonatkozóan a Ptk. 6:155. § (1) irányadó.
Részletek a szerz.tervezetben.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Karakterkorlát miatt ebben a pontban:
Ajánlati biztosíték igazolás:
Óvadékra von. átutalási megbízás, v bevételi pénztárbizonylat, pénzügyi intézmény v biztosító garancialevele, garanciaszerződése, v kezességi szerz. v biztosítási szerz. alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvény. A garanciavállaló nyilatkozat v kezességvállalásról sz. nyilatkozat elektronikus okiratként feleljen meg a polgári perrendtartás tv szerinti teljes bizonyító erejű magánokiratnak!

1. HP teljes kör.; Ajánlatok bontása: 3.6.2019 12:00 óra, helye: EKR rendszer; AK többváltozatú ajánlattételt kizárja.
2. AK szigorúbban megh. alk. köv.i: felhívás III.1.3) M1), M2) M3), M4).
3. Összesített nettó árat a kiadott árazatlan ktg.vetésnek szerinti részletes ktg.vetéssel kell megadni. Értékelés részletes ktg.vetésben megh. egységárak és az utolsó év létszámadatai alapj. kalkulált összesített ár, de az elszámolás a mindenkori tényleges létszámadatok, és az egységárak alapján.
4. Kbt.98.§(3) alapján hird. nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat AK olyan új szolgáltatás megrendelésére, amelyet a korábbi nyertes ajánlattevővel köt meg az iskolákban lévő tálalókonyhák üzemeltetésére, mint hasonló szolgáltatás teljesítésére. Az iskolákban lévő tálalókonyhák üzemeltetése, mint új szolgáltatás összhangban van a jelen eljárás tárgyát képező alapprojekttel.
A lehetséges további szolg. tárgya: A II.2.3) pont teljesítési helyek közül az iskolai teljesítési helyeken működő tálalókonyhák üzemeltetése.
Beszerz. feltételek:
A kiszállított ételek tálalása az iskolákban és az iskolákban található tálalókonyhák üzemeltetése az átadáskor AK alkalmazásában álló, Tálalási Részlegében dolgozó közalkalmazottak Kjt. 25/A és 25/ B. §-ai szerinti átvételével.
AK jelen eljárás tárgyát képező szolgáltatás becs. értékénél figyelembe vette az újabb szolgáltatás becs. értékét is, az éppen aktuális 45 fő közalkalmazottra vonatkozó költségekkel. (az uniós értékhatár elérésének meghatározása szempontjából). AK ilyen tárgyalásos eljárást a korábbi első szerz. megkötésétől számított 3 éven belül indíthat.
5. AK nem alkalmazza Kbt.75.§(2)e)-t.
6. FAKSZ: dr. Balogh László Csaba (00252)
7. Ajánlati biztosíték: 25 000 000 HUF
AK sz.száma:11784009-15521017 Folyt: II.1.4)-ben és IV.1.11)-ben.
Folyt VI.4.3)-tól:
M2) Alkalmatlan AT [ill Kbt.65.§(6) esetén közös ATk együtt, a Kbt.65.§(7) esetén az alk ig.szervezet esetén is], ha nem rendelkezik
a) 1 fő élelmezésvezetővel, aki közétkeztetési feladatok ellátásában legalább 36 hó szakmai tapasztalattal rendelkezik;
b) 1 fő felsőfokú végzettségű dietetikussal, aki a közétkeztetés területén legalább 36 hó szakmai tapasztalattal rendelkezik;
c) 3 fő min.középfokú végzettségű szakáccsal, aki közétkeztetési feladatok ellátásában legalább 36 hó szakmai tapasztalattal rendelkezik;
d) 1 fő min.középfokú végzettségű diétás szakáccsal, aki közétkeztetési feladatok ellátásában legalább 24 hó szakmai tapasztalattal rendelkezik.
M3) Alkalmatlan AT [ill Kbt.65.§(6) esetén közös ATk együtt, Kbt.65.§(7) esetén aaz alk ig.szervezet esetén is], ha nem rendelkezik
a) min.5900 adag/nap szabad főzőkapacitással rendelkező főzőkonyhával;
b) min.5900 adag/nap mennyiségű készétel kiszállítására és folyamatos melegen tartására elegendő, a HACCP előírásoknak megfelelő, fertőtleníthető, rozsdamentes, hőtároló szállítóedénnyel,
c) min.6 db készétel kiszállítására alkalmas szállító járművel,
d) min.5900 adag/nap szabad főzőkapacitással rendelkező havária főzőkonyhával,
e) szakhatósági engedéllyel rendelkező diétás konyhával, ahol a diétás ételeket készíti.
Az a) és e) pont alk. feltétel ugyanazzal a konyhával is igazolható, ha az megfelel mindkét feltételnek.
M4) Alkalmatlan AT [ill Kbt.65.§(6) esetén közös ATk együtt, a Kbt.65.§(7) esetén az alk ig.szervezet esetén is], ha nem rendelkezik
a) érvényes HACCP élelmiszerbiztonsági-rendszer működtetésére von. tanúsítvánnyal, vagy KR 24.§(3) szer. egyenértékű dokumentummal;
b) érvényes OHSAS18001 tanúsítvánnyal, vagy a KR 24.§(3) szer. egyenértékű dokumentummal;
c) élelmiszerbiztonsági irányítási rendszerre von. érvényes ISO 22000 tanúsítvánnyal, vagy KR 24.§(3) szer. egyenértékű dokumentummal;
d) bármely nemzeti rendszerben akkreditált érvényes ISO 9001 v egyenért min bizt rendsz.KR 24.§(3) szer. egyenértékű dokumentummal
Kbt.65§(6) irányadó.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

Gazd., p.ügyi alk:
P1) KR.19.§(1) d) alapján ATnek a szerz. telj.hez szüks. p.ügyi,gazd. alkalmassága igazolható a szakmai felelősségbiztosításának fennállásáról szóló igazolással.(AK hivatkozik a Kbt. 65§(7-8), 69§(4), 114.§(2)bek.re, a KR. 19-20 §ra)
P1) Alkalmatlan AT [ill. Kbt.65.§(6) szerinti esetben a közös ATk együttesen, a Kbt.65.§(7) szerinti esetben az alk. ig.ban részt vevő szervezetre támaszkodást is ideértve], ha nem rendelkezik legalább 200 millió Ft/év és legalább 100 millió Ft/káresemény kárkifizetési limit összegű, közbesz. tárgya szerinti szolgáltatás (közétkeztetés ellátása) elvégzésére vonatkozó az ajánlattétel időpontjában érvényes szakmai felelősségbiztosítással.
Műszaki, szakmai alk:
M1) KR 21.§(3)a) szer. ATnek a szerz. telj.hez szüks. műszaki, szakmai alkalmassága igazolható az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 év legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetésével.
KR 21.§(2)bek.nek megf. a referenciaigazolás, ill. nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje (kezdő-befejező időpont), a szerződést kötő másik fél, szállítás tárgya, mennyisége, és nyilatkozni kell, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
M2) KR 21.§(1)b) pont alapján ATnek a szerz. telj.hez szüks. műszaki, szakmai alkalmassága igazolható azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) – különösen a minőség-ellenőrzésért felelősöknek – a megnevezésével, végzettségük vagy képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Ezen belül a képzettséget igazoló dokumentum (egyszerű másolat), szakember saját kezűleg aláírt részletes szakmai önéletrajzának és rendelkezésre állási nyilatkozatának csatolása szükséges.
AK az önéletrajzban a szakmai gyakorlatot a kezdő és befejező időpont év/hónap/nap pontosságú megjelölésével kéri. AK elfogadja a szakmai gyakorlat év, vagy hónap pontosságú megjelölését is, de ez esetben a gyakorlati időt úgy számítja, hogy a kezdő időpont a megjelölt év vagy hónap utolsó napja, illetőleg a záró időpont a megjelölt év vagy hónap első napja. AK a szakmai gyakorlat teljes időtartamának számításakor a töredék hónapokat figyelmen kívül hagyja, és a párhuzamos szakmai gyakorlatot csak egyszer veszi figyelembe.
M3) KR 21.§(1)i) pont szer. ATnek a szerz. telj.hez szüks. műszaki, szakmai alkalmassága igazolható a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök, berendezések, ill műszaki felszereltség leírásával.
AK b)pont esetében kéri a leltári ív(ek), a c) pont esetében a forgalmi és egyéb engedélyek csatolását.
M4) KR 21.§(1)i) szer.ATnek a szerz. telj.hez szüks. műszaki, szakmai alkalmassága igazolható a minőség biztosítása érdekében tett intézkedéseinek, illetve vizsgálati és kutatási eszközeinek leírásával.
A Kbt.65.§(7),(9), (11) bek, a Kbt.69.§(4), Kbt.114.§ (2), KR 23, 24.§(1), és 424/2017.(XII.19.) Korm.rend rendelkezéseit alkalmazni kell.
M1) Alkalmatlan AT [ill Kbt.65.§(6) szer. a közös ATk együttesen, Kbt.65.§(7) szer. alkalmasság ig.ban részt vevő szervezetre támaszkodás esetét is], ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladási időpontjától visszafelé számított 3 évben befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett, legalább 3 éven keresztül folyamatosan teljesített olyan referenciával, amely közétkeztetési szolgáltatás keretében tartalmazza a szerződés teljes időtartama alatt összesen legalább:
a) óvodák és iskolák részére 2 000 000 adag ebéd szállítását, amely magában foglalta a diétás étkezést is, és amit szerződés szerint sokkolva hűtött technológiával, zárt, egyadagos, mikrohullámozható dobozban kiszerelve végeztek;
b) szociális ellátás keretében 270 000 adag sokkolva hűtött technológiával készülő ebéd házhoz szállítását, zárt, egyadagos, mikrohullámozható dobozban történő kiszerelésben;
Magában foglaló közétkeztetési szolgáltatásra irányult. Az alkalmassági feltételnek több referenciával is meg lehet felelni.
Folyt: VI.3)-ban.
Ajánlathoz csatolandó Kbt.66§(6) nyilatkozat

A beszerzés leírása

Ajánlattevő (AT) a szolgáltatást, a maradéktalan ellátásához szükséges saját gépekkel, eszközökkel és berendezésekkel köteles végezni, amellyel az alábbiak szerinti időpontokban a meghatározott ételmennyiséget az előírt minőségben biztosítani tudja. ATnek kell biztosítania a kiszállításhoz szükséges és közegészségügyi szempontból elfogadott szállítóedényeket, illetve szállítóeszközöket megfelelő mennyiségben.
A szociális ellátottak esetén az ellátást badellás szállítással, vagy házhozszállítással, sokkolva hűtött technológiával készülő ebéd, zárt, egyadagos, mikrohullámozható dobozban történő kiszerelésben kell teljesíteni.
Az étkeztetésnek meg kell felelnie az óvodásokra és az iskolásokra vonatkozó mennyiségi összetételi és minőségi előírásoknak, valamint a HACCP rendszer követelményeinek.
AT feladata: - az ételek elkészítése, kért határidőig történő kiszállítása, ételek kiosztása valamennyi teljesítési helyre;
- diétás étkezés biztosítása a 37/2014. (IV.30.) EMMI rend. szerint;
- az általa szállított étel után az élelmiszerhulladék elszállítása;
- a tárgy havi étlapot, a tárgy hónapot megelőző 1 hónappal előbb átadja a Megrendelő intézménynek, amely arra 5 munkanapon belül írásban észrevételeket tehet. Megrendelő intézményének észrevételeit AT köteles figyelembe venni, és azt a szolgáltatása folyamán betartani. Amennyiben Megrendelő intézménye észrevételt nem tesz, úgy az az átadott tárgyhavi étlapok elfogadását jelenti.
AT ajánlati ára a szerződés hatályba lépésétől a naptári év végéig nem változtatható, azt követően évente egy alkalommal emelhető az ár, a következő módon kiszámított mértékben:Az áremelés mértéke = a munka törvénykönyve, Mt. 153. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott legkisebb munkabér éves emelkedésének a mértéke (%) x 0,3 + a KSH által közölt fogyasztói árindexen belül az élelmiszerek áremelkedésének mértéke (%)x 0,4 +a KSH által közölt fogyasztói árindexen belül a háztartási energia áremelkedésének mértéke (%)x 0,3. Az áremelés minden év március 31-ig, a tárgyév január elsejétől érvényesíthető.
Tájékoztató adatok a 2019. évre vonatkozó tervezett adatok alapján:
Óvoda
- Összes tízórai: 425 051 adag
- Összes ebéd: 425 051 adag
- Összes uzsonna: 425 051 adag
Óvoda összesen: 1 275 153 adag
Általános Iskola
- Összes tízórai: 413 429 adag
- Összes ebéd: 617 400 adag
- Összes uzsonna: 399 843adag
Általános iskola összesen: 1 430 672 adag
Nyári Napközis Tábor:
- Összes tízórai: 7 380 adag
- Összes ebéd: 7 647 adag
- Összes uzsonna: 7 310adag
Napközis tábor összesen: 22 337 adag
Középiskola
- Összes ebéd: 12 988 adag
Középiskola összesen: 12 988 adag
Közétkeztetés összesen (óvoda, iskola, tábor): 2 741 150 adag
Szociális étkeztetés
- Nappali ellátás (ebéd): 8 595 adag
- Szociális étkeztetés kiszállítással (ebéd): 111 284 adag
- Szociális étkeztetés elvitellel (ebéd): 21 309 adag
- Átmeneti elhelyezés (reggeli, badellás ebéd, hétvégi egyadagos ebéd, vacsora): 10 950 adag
Szociális étkeztetés összesen: 152 138 adag
Étkeztetés mindösszesen: 2 893 288 adag
Az Ajánlatkérő (AK) - figyelemmel az elmúlt évek létszámváltozási és lemondási tendenciáira - a beszerzés mennyiségét az egyes tárgyévekre bontva a fenti adagok 80%-ában,
- óvodai étkezésnél: 1 020 123
- általános iskolai étkezésnél: 1 144 537,
- nyári napközi tábornál: 17 870,
- középiskolai étkezésnél 10 390,
- szociális étkeztetésnél: 121 710,
- az összes étkeztetésre vonatkozóan 2 314 630 adagban (étkeztetés mindösszesen)
határozza meg.
Az étkezési típusok között van átjárhatóság, ami azt jelenti, hogy az összes beszerzési mennyiség évi 2 314 630 adag.
AT az AK által hetente leadott rendelés alapján meghatározott mennyiségben szállít ki. A különböző csoportok szerinti létszám a szerződés időtartama alatt változik, tekintettel arra, hogy az ellátottak száma tekintetében a mennyiségi adat eltérhet. (hiányzás, tanítás nélküli napok) A le- és pótrendelésekről Ajánlatkérő köteles Ajánlattevőt tájékoztatni a szerződésben rögzítettek szerint.