Dunaújváros - háziorvosi és gyermekorvosi ügyelet

Rövid leírás

Dunaújváros közigazgatási területén élő lakosok száma: 45024 fő (demográfiai adat)
Az ügyeleti szolgálatot: az Ajánlattételi Felhívásban előírt módón kell nyújtani:
— munkanapokon 16 - 08 óra, pénteki napokon 12 - 08 óra között továbbá az ünnepnapokon és munkaszüneti napokon 24 órában, azaz 08 órától másnap reggel 08 óráig, a 2 fő orvos, ahol 1 fő orvos a rendelői feladatokat látja el, 1 fő kijáró orvos a területi feladatok ellátására (a háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi tevékenységről szóló 4/2000. (II. 25.) EüM rendelet 11. §-ának (9) bekezdésében foglalt képzettséggel) 1 fő szakápoló (az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről szóló 60/2003. (X. 20.) EszCsM rendeletben foglalt képzettséggel), 1 fő pályaalkalmassági vizsgával rendelkező gépkocsivezető/mentőápoló, akiknek a telephelyen, illetve a területen kell tartózkodniuk

A beszerzés leírása

— Az ügyeleti szolgálatot a feladat-ellátási szerződés alapján az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendeletben meghatározott NEAK finanszírozásért, és a NEAK finanszírozás felett kiegészítő összegért köteles ellátni, ez utóbbi kiegészítést Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata nyújtja.
Az ajánlattevő:
— Az ügyeleti szolgálat ellátása során kialakítja és működteti a megfelelő telefonos, mobiltelefonos kommunikációs rendszert. Biztosítja a betegek számára, hogy elektronikus úton is érdeklődhessenek a Köteles olyan telefonos diszpécserszolgálatot működtetni, ahol minden egyes telefonhívás rögzíthető és visszakereshető. Köteles külön telefonszámot biztosítani az ügyeleti ellátás részére,
— Az orvosi ügyelet keretében köteles biztosítani az ügyeleti ellátást, végzi az ambulancián történő ellátást, valamint a telefonon történő bejelentés esetén szükség szerint a helyszíni ellátást,
— Az orvos orvosi ellátásban részesíti a rendelőben megjelent járóbeteget, sérültet, hívásra otthonában, tartózkodási helyén a fekvőbeteget, sérültet, heti pihenőnapon és munkaszüneti napokon a folyamatos gyógykezelésre szoruló beteget,
— Gondoskodik a kórházi, szakorvosi ellátásra szoruló beteg kórházi beutalásáról, szakorvosi vizsgálatra, gyógykezelésre utalásáról, szükség esetén a betegnek az illetékes intézetbe történő szállíttatásáról,
— Ambuláns lappal igazolja, a háziorvos felé a beteg orvosi ügyeleten való megjelenését,
— Hatósági megkeresésre vagy a sérült kérelmére orvosi látleletet készít, és azt kiadja a hatóság részére, illetőleg a külön jogszabályban foglalt térítési díj megfizetését követően a sérültnek,
— Hatósági megkeresése a betegnél (sérültnél) általános orvosi vizsgálatot végez, vér-alkohol vizsgálathoz vért vesz, drogtesztet, illetve egyéb szükséges vizsgálatokat végez,
— Rendkívüli esetben (tömeges sérülés, mérgezés, elemi csapás stb.) a mentést megszervezi, és mindaddig irányítja, amíg a mentőszolgálat orvosa a helyszínen a mentés irányítását át nem veszi,
— Ellátja a halottakkal kapcsolatos rendelkezésekben előírt feladatokat.
Közüzemi költségek
Az ügyeleti szolgálat ellátásával kapcsolatban felmerült valamennyi költséget, így különösen a közüzemi költségeket (víz, csatorna, gáz, villany, hulladékszállítás, telefon és mobiltelefon díjak) a nyertes AT fizeti meg az üzemeltető részére.
Az ügyeleti szolgálat ellátásának telephelye:
A Dunaújvárosi Szent Pantaleon Kórház - és Rendelőintézet épületegyüttesében biztosított helyiségek.
Az ATnek az Ajánlatkérő által kijelölt helyiség-csoportban az ügyelet központját a feladat-ellátási szerződés hatálya alatt fenn kell tartania.
Gyógyszerek, nyomtatványok és műszerkészlet
Az ATnek az ügyelet ellátása helyén biztosítania kell az ügyeleti szolgálat ellátásához szükséges gyógyszerek, kötszerek, egyszer használatos készletek, nyomtatványok és műszerek folyamatos meglétét, saját költségére.
A műszerek tekintetében a nyertes AT feladata azok sterilizálása.
Orvosi ügyelet ellátásához szükséges gépjármű
Az ambulancián kívül ügyeletes orvosi ellátás céljára 1 db, megkülönböztető jelzéssel ellátott gépjárművet az AT biztosítja. Az AT köteles a gépjármű felszereléséről, működőképességéről, pótlásáról, a gépjármű berendezéseinek felújításáról, javításáról, cseréjéről, és az egyszer használatos fogyóeszközök meglétéről gondoskodni.
Ruházat
Az ügyeleti szolgálatban részt vevő személyzet ruházatát az AT biztosítja (beleértve a ruházat mosatását és tisztítását).
Veszélyes hulladék ártalmatlanítása
Az AT biztosítja a szerződés teljesítése során, a feladat-ellátási szerződés teljesítésével kapcsolatosan keletkező veszélyes hulladék elszállítását, ártalmatlanítását és annak költségét is viseli.
Betegnyilvántartó rendszer működtetése
Az AT biztosítja a betegnyilvántartó rendszert és a szoftver működtetéséhez szükséges szükséges hardver környezetet költségét is az AT viseli.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k), m) és q)
Alk. követelmények a felhívás VI.4.3) pontjában.
Ajánlattevőnek a Kbt. 114. § (2) bekezdése szerint ajánlatában csak nyilatkoznia szükséges, hogy a meghatározott alkalmassági követelmények teljesülnek, az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni.
Értékelés pontszám: 0-100
1. értékelési szempont: fordított arányosítás, a 2-3. értékelési szempont: egyenes arányosítás.
Részletes leírás a közbeszerzési dokumentumokban.

A szerződés teljesítésének feltételei

A nyertes ajánlattevő, mint Szolgáltató a NEAK közvetlenül köt finanszírozási szerződést. A NEAK finanszírozás feletti összeget az ajánlatkérő egyenlíti ki havonta az igazolt szerződésszerű teljesítést követően utólag a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bekezdése és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek-ei szerint, 30 napos fizetési határidejű átutalással forintban (HUF) teljesíti.
Az ajánlattétel, a szerződés, a számlázás és a kifizetések pénzneme magyar forint (HUF). Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Az ajánlatkérő a részszámlázást biztosítja.
Meghiúsulási kötbér: Nyertes ajánlattevő meghiúsulási kötbér megfizetésére köteles (Ptk. 6:186.§), ha olyan okból, amiért felelős a szerződés teljesítése meghiúsul. Meghiúsulási kötbér mértéke a teljes nettó ellenszolgáltatás 10 %-a. A kötbérigények érvényesítése nem zárja ki a szerződésszegésből eredő egyéb igények érvényesítésének lehetőségét. A késedelmi kötbér fizetése nem mentesíti ajánlattevőt a teljesítés alól.
Részletesen a szerződéstervezetben.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Minőségi szempont:
2. M.1.1. szerinti szakember sürgősségi vagy háziorvosi ügyeleti ellátásban szerzett tapasztalata hónapokban megadva (0-60 hó) Súlyszám: 10
3. M.1.2. szerinti szakember sürgősségi vagy háziorvosi ügyeleti ellátásban szerzett tapasztalata hónapokban megadva (0-60 hó) Súlyszám: 10
1. Havi nettó vállalási ár (NEAK finanszírozáson felüli Ajánlatkérői kiegészítés) összesen (HUF),Súlyszám: 80

Részletes szabályok a közbeszerzési dokumentumokban (továbbiakban: KD) található.
1. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. §-ban foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását.
2. AK a Kbt. 114. § (6) bek-vel összhangban, a kiegészítő tájékoztatás esetében ésszerű időnek tekinti az ajánlattételi határidő lejártát megelőző második munkanapot (tájékoztatás megküldésére), feltéve, hogy a kérdések az ajánlattételi határidő lejártát megelőző negyedik munkanapig megérkeznek ajánlatkérőhöz. AK a határidőn túl érkezett kiegészítő tájékoztatás iránti kérelemre is válaszolhat, amennyiben a válaszadás a megfelelő ajánlattételhez feltétlenül szükséges. AK az ajánlattételi határidőt meghosszabbítja, ha a kiegészítő tájékoztatást a fenti határidőben nem tudja megadni.
3. Az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia a Kbt. 66. § (5) bek-e szerint.
4. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az AT nyilatkozatát a Kbt. 66. § (2) bek-re vonatkozóan.
5. AK jelen eljárásban előírja a Kbt. 66. § (6) bek. szerinti, alvállalkozókra vonatkozó, valamint a Kbt. 65.§ (7) bek. szerinti információk ajánlatban történő feltüntetését. A nyilatkozatok nemleges tartalommal is csatolandóak.
6. A hiánypótlást AK a Kbt. 71. §-ban foglaltak szerint biztosítja. A Kbt. 71. § (6) bek-e szerint AK nem rendel el újabb hiánypótlást, ha az AT hiánypótlás során az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás.
7. Irányadó idő: A teljes ajánlattételi felhívásban, valamint az eljárás során valamennyi, órában megadott határidő közép-európai helyi idő szerint értendő. (CET)
8. Irányadó jog: A jelen felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésről szóló 2015.évi CXLIII. törvény és végrehajtási rendeleteinek előírásai szerint kell eljárni. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban külön ki nem emelt egyéb nyilatkozatokat, igazolásokat és más dokumentumokat, melyeket a Kbt. kötelezően előír. A szerződésre a magyar jog az irányadó.
9. AK a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját NEM alkalmazza, többváltozatú ajánlattétel nem megengedett.
10. FAKSZ: Bartalis Irén, lajstromszáma: OO778.
11. AK konzultációt, illetve helyszíni bejárást NEM tart
12. AT-nek a szerződéskötés időpontjára rendelkezni kell 50 millió HUF/év és 10 millió HUF/káresemény mértékű felelősségbiztosítással, avagy a meglévő felelősségbiztosítását köteles jelen szerződésre kiterjeszteni, melyre vonatkozóan AT-nek ajánlatában nyilatkozatot szükséges benyújtania.
13. AK nem él a 114. § (11) bek-ben foglalt lehetőségével.
14. Ajánlati kötöttség: 30 naptári nap a Kbt-ben foglaltak szerint.
AK az AT-k alkalmasságának feltételeit a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.
Ajánlatok bontása: EKR-ben, 30.10.2019 15:00
A beszerzés keretében elvégzendő feladat összetettsége szakmai szempontból nem teszi lehetővé a részajánlattétel biztosítását. A részajánlattétel lehetőségét Ajánlatkérő nem biztosítja tekintettel arra, hogy a szolgáltatás Ajánlatkérő közfeladatainak ellátásához kiemelkedően fontos, és a szolgáltatás tárgyát képező elemek egymással szoros összefüggésben vannak, így a szolgáltatások egyben tartása indokolt.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A Kbt. 148. § (3)-(4) bekezdésének megfelelően.
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k), m) és q) pontjának hatálya alá tartozik.
Ajánlattevő vonatkozásában: a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. §. (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy nem tartozik a fenti kizáró okok hatálya alá, valamint a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) pontját szükséges igazolnia.
Alvállalkozó és adott esetben alkalmasság igazolásában résztvevő más szervezet vonatkozásában: Ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 17. § (2) bekezdése alapján csak nyilatkozni köteles arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k), m) és q) pontja szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k), m) és q) pontja szerinti kizáró okok hatálya alá.
Ajánlattevőnek a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében rögzített kizáró ok fenn nem állását – az EKR rendszerben létrehozott űrlap kitöltésével – a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. § i) pont ib) alpontja vagy a 10. § g) pont gb) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia, azzal, hogy a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló (tehát a hatályos) 2017. évi LIII. törvény alapján kell nyilatkoznia. Öntisztázás a Kbt. 64. § alapján.
Alkalmassági minimumkövetelmények:
M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő) a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt:
M.1.1. a 4/2000. (II. 25.) EüM rendelet 11. § (3)-(4), (9) bekezdésében előírt képesítéssel rendelkező 1 fő orvossal, aki háziorvosi ügyelet területén szerzett legalább 12 hónapos gyakorlattal rendelkezik
M.1.2. a 4/2000. (II. 25.) EüM rendelet 11. § (3)-(4), (9) bekezdésében előírt képesítéssel rendelkező 1 fő orvossal, aki háziorvosi ügyelet területén szerzett legalább 12 hónapos gyakorlattal rendelkezik
M.1.3. 1 fő pályaalkalmassági vizsgával rendelkező gépkocsivezetővel
M.1.4. 1 fő szakápolóval vagy OKJ-s ápolóval
Az M.1. alkalmassági követelmények során bemutatott szakemberek között átfedés nem megengedett.
M2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) az alábbi szerződésszerűen teljesített referenciával:
Orvosi ügyeleti tevékenység ellátására és legalább 30 000 fő ellátotti körre vonatkozó, előírásoknak és szerződésnek megfelelően teljesített szolgáltatás nyújtására vonatkozó referenciával.
Az alkalmassági követelmény legfeljebb kettő darab referenciával teljesíthető.
Az előírtaknak azon referencia felel meg, amelynek szerződésszerű teljesítése a felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) került sor, figyelemmel a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdésére. Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként köteles elfogadni annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg, figyelemmel a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. § -ában foglaltakra.
Az M.1 és M2. alkalmassági követelménynek közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (6) bekezdés alapján.
Ajánlattevő az előírt M.1 és M2. alkalmassági követelményeknek bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet a Kbt. 65. § (7) és (9) bekezdésében, illetve a Kbt. 67. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően.