FE-05/2019/KM

A beszerzés leírása

Fertőtlenítőszerek beszerzése magyarországi fekvőbeteg ellátó intézmények részére a 46/2012. (III.28.) Korm. rendelet szerint.Ajánlatkérő a Kbt. 50. §. (2) d) foglalt követelményeknek a becsült érték megadásával a hirdetményben megfelel, tekintettel Kbt. 3. §. 18. foglaltakra. A részletes mennyiségeket az elektronikus katalógus tartalmazza. Közbeszerzési eljárás tárgya Fertőtlenítőszerek beszerzése elektronikus katalógus formájában az alábbiak szerinti .Főcsoport/tételcsoportb ontásban.
I. Főcsoport
Higiénés és sebészi kézfertőtlenítésre használatos szerek
1.1.
Etilalkohol hatóanyag tartalmú szer
1.2.
Propilalkohol hatóanyag tartalmú szer
1.3.
Kombinált alkohol (Etilalkohol és Propilalkohol) hatóanyag tartalmú szer
1.4.
Etilalkohol és egyéb (nem alkohol) hatóanyag tartalmú szer
1.5.
Propilalkohol és egyéb (nem alkohol) hatóanyag tartalmú szer
1.6.
Kombinált alkohol (Etilalkohol és Propilalkohol) és egyéb (nem alhohol) hatóanyag tartalmú szer
1.7
Gél állagú;Alkohol hatóanyag tartalmú szer
1.8
Gél állagú; Alkohol és egyéb (nem alhohol) hatóanyag tartalmú szer
1.9
Alkohol(ok) és/vagy egyéb (nem alkohol) biocid hatóanyag tartalmú szer
1.10.
Gél állagú; Alkohol(ok) és/vagy egyéb (nem alkohol) biocid hatóanyag tartalmú szer
II. Főcsoport
Kéztisztító és ápolószerek
2.1
Speciális kéztisztító folyadék műtét előtti sebészi bemosakodáshoz és higiénés kézfertőtlenítés előtti kéztisztításhoz
2.2
Az egészségügyi személyzet speciális felhasználói igényét kielégítő kézápoló krém Panthenol hatóanyag tartalmú
2.3
Az egészségügyi személyzet speciális felhasználói igényét kielégítő kézápoló krém Egyéb, nem panthenol a bőr egészségét megőrző hatóanyag tartalmú
III. Főcsoport
Teljes személyi fertőtlenítésre
3.1
Betegfürdetésre engedélyezett szer; Klórhexidin hatóanyag tartalmú
3.2
Betegfürdetésre engedélyezett szer; Egyéb biocid (nem klórhexidin) hatóanyag tartalmú
3.3
MRSA dekolonizáció céljára betegfürdető oldat; Klórhexidin hatóanyag tartalmú
3.4
MRSA dekolonizációcéljára betegfürdető oldat; Egyéb biocid (nem klórhexidin) hatóanyag tartalmú
3.5
Teljes személyi fertőtlenítésre betegmosdató- bőrfertőtlenítő törlőkendő; Klórhexidin vagy egyéb hatóanyag tartalmú szerrel impregnált
3.6
Egyfázisú (egyszerre tisztító és fertőtlenítő hatással is rendelkező) kézhigiénés szer;Egyéb biocid (nem klórhexidin és nem jód) hatóanyag tartalmú
3.7
Egyfázisú (egyszerre tisztító és fertőtlenítő hatással is rendelkező) kézhigiénés szer; Klórhexidin hatóanyag tartalmú
3.8
Hajmosó sapka Klórhexidin vagy egyéb hatóanyag tartalmú szerrel impregnált!
3.9
Fertőtlenítő hajmosó oldat; Oktenidin-dihidroklorid vagy egyéb biocid hatóanyag tartalmú
3.10
Antibakteriális szájöblítő MRSA dekolonizációra!
Klórhexidin, Oktenidin-dihidroklorid, vagy egyéb hatóanyag tartalmú
3.11
Antibakteriális nasális gél /krém / kenőcs
Oktenidin-dihidroklorid; PVP jód; vagy egyéb hatóanyag tartalmú
3.12
Nyálkahártya fertőtlenítő
Klórhexidin hatóanyagú tartalmú
3.13
Nyálkahártya-, bőr- és sebfertőtlenítő
Oktenidin hatóanyag tartalmú
3.14
Teljes személyi fertőtlenítés renyálkahártya-, bőr- és sebfetőtlenítő
PVP Jód hatóanyag tartalmú
IV. Főcsoport
Bőrfertőtlenítőszerek
4.1
Bőrfertőtlenítőszer Alkohol(ok) (minimum 70 %) vagy alkohol(ok) (minimum 70 %) és egyéb biocid hatóanyag kombináció tartalmú
4.2.
Bőrfertőtlenítőszer Alkohol(ok) (minimum 70 %) vagy alkohol(ok) (minimum 70 %) és egyéb biocid hatóanyag kombináció tartalmú
4.3
Bőrfertőtlenítőszer Propilalkohol (minimum 70 %) és kationaktív tenzid hatóanyag kombináció tartalmú
4.4.
Érkatéterek (kanül, branül) behelyezése előtti bőrfertőtlenítésre Alkohol (minimum 70 %) és Klórhexidin hatóanyag tartalmú
4.5
Érkatéterek (kanül, branül) szétnyitásakor a szerelék fertőtlenítésére Alkohol (minimum 70 %) és Klórhexidin hatóanyag tartalmú
4.6
Érkatéterek (kanül, branül) szétnyitásakor a szerelék fertőtlenítésére MRSA fertőzések megelőzése céljából lkohol és Klórhexidin hatóanyag tartalmú fertőtlenítőszerrel impregnált kendők

A feltételek felsorolása és rövid leírása

1. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll.Ajánlatkérő a Kbt. 74. § (1) szerint kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt (közös ajánlattevőt),alvállalkozót,alkalmasság igazolásában részvevő gazdasági szereplőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következik be.
2. Ajánlattevőnek az ajánlata benyújtásakor a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Akr.)II. Fejezetében foglaltaknak megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum(EEKD)benyújtásával kell igazolnia, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá. A Kbt. 69. §(4)-(8)bekezdése alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások Benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az Akr. 2-16. § szerint kell igazolnia,hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
3. Ajánlattevő- Kbt. 67. § (4) bekezdése szerint- csak nyilatkozni köteles arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. Alvállalkozó és alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában az Akr. 15. §-a irányadó.
4. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt öntisztázás lehetőségére és a Kbt. 69. § (7) bekezdésében foglaltakra.
5. Ajánlatkérő a kizáró okok fenn nem állásának ellenőrzése, vizsgálata során az Akr. 8. §-16. §-ai alapján jár el figyelemmel a Korm. rendelet 1-7. §-ra is, azzal, hogy Akr. 8. § ib) és 10. § gb) pontjai esetében a terrorizmusfinanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d)alpontjára vonatkozóan kell a nyilatkozatot megtenni.
6.Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 74. § (2) bekezdését.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlatkérő Kbt. 69. (2) bekezdése alapján az alkalmassági kritériumokat az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozat alapján ellenőrzi előzetesen. Akr. 2. §. (5) alapján az ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja ajánlattevők egyszerű nyilatkozatát az egységes európai közbeszerzési dokumentumban, és nem kéri az alkalmassági
Követelmények feltüntetését a formanyomtatványban. A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződésteljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Kbt. 69. §. (4) bekezdésnek megfelelően Akr. 1. § (1) bekezdése és 21. §(1) bekezdés a) pontja alapján ajánlattevőnek ismertetnie kell a felhívás feladásától visszafelé számított megelőző 3 év legjelentősebb,közbeszerzés tárgya szerinti szállításait, legalább az Akr. 22. § (2) szerint következő adatokkal: a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja) (év/hó/nap), a szerződést kötő másik fél, a szállítás tárgya, mennyisége, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Ajánlatkérő az Akr. 21.§ (1a) bekezdése alapján a vizsgált időszak (3 év alatt) alatt befejezett,de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szállításokat (szerződéseket) veszi figyelembe. Akr. 21/A. § pontja alapján az ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. Amennyiben az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, a referenciaigazolásban szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen arányban (százalékban) vett részt. Akr. 22. § (1)bekezdés a) és b) pontja irányadó az igazolás módjára. Az előírt mennyiség több bemutatott referencia összértéke alapján is igazolható.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított 3 (három) évben
Egészségügyi intézmény részére egy vagy több szerződés alapján szállított/értékesített, legalább nettó 15 000 000 Ft értékű referenciával.
A közbeszerzés tárgyára vonatkozó referencia igazolható bármely egészségügyi Intézménynek szállított/értékesített, jogszerűen forgalomba hozott biocid hatóanyag tartalmú fertőtlenítőszerrel vagy fertőtlenítő hatású gyógyszerkészítménnyel, vagy fertőtlenítésre használatos orvostechnikai eszközzel.
Ajánlatkérő hivatkozva az Akr. 22. § (3a) bekezdésére a referenciaigazolásban megköveteli az ellenszolgáltatás összegének feltüntetését, tekintettel arra, hogy a korábbi teljesítéshez kapcsolódóan nem írható elő olyan mennyiségi meghatározás, amelyre a Kbt. 65. § (5) bekezdésében foglalt százalékos viszonyítás az ajánlatkérői előírás arányosságának megítélésére alkalmazható, figyelemmel arra, hogy a beszerzendő termékek kiszerelése eltérő (egyes tételekben literben/milliliterben más tételeknél darabban került kifejezésre) valamint a beszerzendő termékek átlagos egységárai is jelentősen eltérhetnek. Ajánlatkérő Akr. 30. § (4) bek. szerint tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy az alkalmassági minimumkövetelmények szigorúbbak a minősített ajánlattevők jegyzékébe kerülés követelményeihez képest.

A szerződés teljesítésének feltételei

Keretmegállapodás alapján az Intézményeket terheli fizetési kötelezettség a gyógyszer megrendelések vonatkozásában a szállítókkal (nyertes ajánlattevőkkel) szemben. Intézmény előleget nem fizet. Ajánlatkérő részszámlázási lehetőséget Kbt. 135.§. (5) alapján nem biztosít. A fizetésre egyebekben a Kbt. 135.§ a Ptk. 6:130.§ (1) - (2) bekezdése irányadó, azzal hogy a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 9/A.§ alapján az Intézmények fizetési határideje a számla kézhezvételétől számított 60 (hatvan) nap. Az elszámolás, a kifizetés és az ajánlat pénzneme HUF. Egyéb vonatkozó jogszabályok: 2007.évi CXXVII. törvény 2017. évi CLI. törvény 138.§ Ajánlatkérő a keretmegállapodásban jólteljesítési kötbért, jólteljesítési biztosítékot illetve késedelmi kötbért ír elő. A további részletes finanszírozási feltételeket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) 68. § és az elektronikus közbeszerzés részletesszabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (EKR Rendelet) 15. § szerint.

1. Kbt. 105. § (2) bek. b) pontja szerinti több ajánlattevővel megkötendő keretmegállapodás megkötésére irányul. Az eseti megrendelésekre Intézmények általi közvetlen megrendelés (Kbt. 105. §. (2) bek. a) formájában kerül sor a 46/2012. (III. 28.) Korm. rendelet alapján. Intézmények általi közvetlen megrendelés a közbeszerzési dokumentumban meghatározott objektív szempontok alapján ajánlatkérő által összeállított elektronikus katalógusból történik.
2. Ajánlatkérő a Kbt. 66. § (6) bek a) és b) pontok szerint nem írja elő az ajánlattevőknek, hogy ajánlatukban jelöljék meg a közbeszerzésének azt a részét, amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván bevonni, sem azt, hogy ezen részek tekintetében nevezze meg a már ismert alvállalkozókat.
4. Az elektronikus katalógus formájával kapcsolatos részletszabályokat a közbeszerzési dokumentum tartalmazza.
5. Kbt. 35. § (8) bek. alapján ajánlatkérő nem követeli meg gazdálkodó szervezet alapítását sem az ajánlattételhez, sem a szerződéskötéshez.
6. Ajánlatkérő Akr. 30. § (4) bek. szerint tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy az alkalmassági minimumkövetelmények szigorúbbak a minősített ajánlattevők jegyzékébe kerülés követelményeihez képest.
7. A közbeszerzési dokumentumokat ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak el kell érnie az ajánlati határidő lejártáig elektronikusan.(Kbt. 57. § (2))
8. Az ajánlatkérő és a gazdasági szereplők között a közbeszerzési eljárással kapcsolatos, a Kbt.-ben vagy végrehajtási rendeletében szabályozott írásbeli kommunikáció elektronikus úton,az EKR-ben történik.
9. Ajánlati kötöttség ideje TED hirdetmény kezelő felülete miatt került 2 hónapban került megjelölésre. Ajánlati kötöttség valós ideje Kbt. 81. §. (11)bek. alapján 60 nap az ajánlattételi határidő lejártától kezdődően.
10. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében Akr. 13. §. alapján kell ajánlattevőnek eljárnia.
11. Ajánlatkérő Kbt. 75. § (6) bek. alapján megadja, hogy nem alkalmazza a 75. § (2) bek. e) pontját.
12. FAKSZ: Marcsinák Péter 01077, Dr. Princz Andrea 01076 14. Ajánlatkérő továbbá felhívja ajánlattevők figyelmét arra, hogy Akr. 46. §. (3) és (5) bekezdései alapján minden műszaki résznél, ahol esetleges utalás található konkrét gyógyszerkészítményre, ott Akr. 46. §. (3) és (5) bekezdések szerinti „azzal egyenértékű” megajánlott gyógyszerkészítmény is elfogadható.
13. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy keretmegállapodás tartalmazza a statim rendelés lehetőségét, amelynek részletes feltételeit a KM tartalmazza.
14. Ajánlatkérő az elektronikus katalógusok frissítését Kbt. 109. §. (5) bek. és Kbt. 109. §. (6) bek. a) pontja szerint, verseny újranyitás keretében folytatja le. A katalógus frissítés szabályait a közbeszerzési dokumentum tartalmazza.
15. Ajánlatkérő Kbt. 28. § (4) bek. szerinti előzetes piaci konzultációt tartott, amelynek jegyzőkönyvei elérhetők: https://www.aeek.hu/esz-zrt-kozbeszerzes címen.
16. Ajánlatkérő Kbt. 56. §. (6) alapján konzultációt tart az elektronikus katalógusról. Konzultáció ideje és helye: 8.1.2020 13:00 Óra -ÁEEK épület (1125 Budapest, Diós árok 3.)-konferencia terem.
17. Keretmegállapodás hatályba lépésének dátuma 1.6.2020.
18. Ajánlatkérő az eljárást részekre nem bontja, mivel az elektronikus katalógus alkalmazását írta elő, amely katalógus biztosítja a katalóguson belül a tételekre történő külön ajánlattételt az ajánlattevők részére.
19. Ajánlatkérő 16/2012. (II.16.) Korm. rendelet 6. §. (3) bekezdés szerinti legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontot alkalmazza.
20. Ajánlatkérő Kbt. 27/A alapján elfogad elektronikus számlát.
21. Ajánlatkérő a Kbt. 50. §. (2) d) foglalt követelményeknek a becsült érték megadásával a hirdetményben megfelel, tekintettel Kbt. 3. §. 18. foglaltakra. A részletes mennyiségeket az elektronikus katalógus tartalmazza. Folytatás a VI.4.3) pontban

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

Folytatás: A hirdetmény IV.2.6) pontja technikai okokból került 2 hónapban meghatározásra az ajánlati kötöttség időtartama Kbt. 81. § (11) bek-nek megfelelően 60 nap.
A Kbt. 148. § rendelkezése szerint.