JET A1 gázturbinás légijármű üzemanyag beszerzése

Rövid leírás

Adásvételi keretszerződés JET A1 típusú gázturbinás légijármű üzemanyag beszerzésére (vámtarifaszám: 27101921).
Keretösszeg: 400 000 000 Ft.
A keretösszeg felhasználására a tényleges megrendelések mértékében kerül sor. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy Ajánlatkérő a keretösszeg teljes mértékű felhasználására nem vállal kötelezettséget, ebből eredő kárigénnyel Ajánlattevő Ajánlatkérő felé nem élhet. A vállalkozási keretszerződés hatálya alatt kizárólag a felmerülő konkrét igénynek megfelelő mennyiségű üzemanyag lehívását vállalja. Ajánlatkérő minimálisan a jelen szerződés hatálya alatt 252 000 liter/év üzemanyag lehívását vállalja.
A szállítandó termékek műszaki leírását a közbeszerzési dokumentum „Műszaki leírás” fejezet, valamint „Kereskedelmi ajánlat” megnevezésű árrészletező táblázat tartalmazza (KKD 2.sz.mell.)

Fő helyszín vagy teljesítési hely

1185 Budapest, Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér 1., 34. sz. épület
Siófok-Kiliti Repülőtér, 8611 Siófok-Balatonkiliti, 094 hrsz.
Bácsbokod Határrendészeti Kirendeltség, 6453 Bácsbokod, 1471/3.hrsz.

A beszerzés leírása

Adásvételi keretszerződés JET A1 típusú gázturbinás légijármű üzemanyag beszerzésére (vámtarifaszám: 27101921).
Keretösszeg: 400 000 000 Ft.
A becsült mennyiség kb. 1 800 000 liter JET A1 gázturbinás légijármű üzemanyag ÁFA és jövedéki adó nélküli egységárának a teljes mennyiségére vonatkozik.
A keretmennyiség felhasználására a tényleges megrendelések mértékében kerül sor.
A keretösszeg felhasználására a tényleges megrendelések mértékében kerül sor. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy Ajánlatkérő a keretösszeg teljes mértékű felhasználására nem vállal kötelezettséget, ebből eredő kárigénnyel Ajánlattevő Ajánlatkérő felé nem élhet. A vállalkozási keretszerződés hatálya alatt kizárólag a felmerülő konkrét igénynek megfelelő mennyiségű üzemanyag lehívását vállalja. Ajánlatkérő minimálisan a jelen szerződés hatálya alatt 252 000 liter/év üzemanyag lehívását vállalja.
A szállítandó termékek műszaki leírását a közbeszerzési dokumentum „Műszaki leírás” fejezet, valamint „Kereskedelmi ajánlat” megnevezésű árrészletező táblázat tartalmazza (KKD 2.sz.mell.)

A megújítások leírása

Amennyiben a szerződés hatálya alatt a keretösszeg kimerítésére nem kerül sor, a szerződés időbeli hatálya a rendelkezésre álló keretösszeg kimerítéséig, de legfeljebb egy évvel meghosszabbítható.

További információk

II.2.5) Kbt. 76.§ (2) a) pont alapján legalacsonyabb ár. Az ajánlatban további minőségi jellemzők nem csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását.
II.2.7) A szerződés nettó 400 millió Ft keretösszeg erejéig, vagy az aláírásától számított négy évig (48 hó) tartó határozott idő letelte előtt leadott megrendelések teljesítéséig tart.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdésben meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll.
Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 63. § (3) bekezdésére.
Öntisztázás: Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 64.§ (1)-(2) bekezdéseire.
Előzetes igazolás: A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. r.) 1. § (1) bekezdése és a 3. § (1)-(3) bekezdései alapján az ajánlattevőnek - illetve adott esetben a kapacitást rendelkezésre bocsájtó szervezetnek - az ajánlatában a Korm. r. II. Fejezetének megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (a továbbiakban: ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Közös Ajánlattétel esetén a Közös Ajánlattevők mindegyikének, továbbá az alkalmassági igazolásában részt vevő szervezeteknek is külön EEKD-t kell benyújtania.
Az Ajánlatkérő elektronikus formában (EKR űrlap formájában) az Ajánlattevők rendelkezésére bocsátja az eljáráshoz tartozó egységes európai közbeszerzési dokumentum mintáját.
Igazolás a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdései alapján: Az Ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Korm. r. 8., 10. és 12-16. § szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A Korm. r. 1. § (5) bekezdése alapján, a nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Korm. r. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
A Kbt. 67. § (4) bekezdés alapján be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. (EKR űrlap szerint)
A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont alapján az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
Ajánlatkérő hivatkozik a Korm.r. 18.§ (1) bekezdésben foglaltakra.
A Korm.r. 13. § alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az Ajánlattevőnek az ajánlathoz csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
Amennyiben nincs folyamatban változásbejegyzési eljárás, úgy a nemleges tartalmú változásbejegyzési nyilatkozatot is be kell nyújtatni. A nyilatkozat megtételéhez az EKR rendszerben található űrlap kitöltése szükséges.
Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. §-aira.
A 424/2017. XII. 19.) Korm. rendelet 12. § (2) bekezdésének megfelelően a kizáró okok fenn nem állása igazolásának körében a gazdasági szereplőnek nem szükséges olyan igazolást benyújtani, amelyet Ajánlatkérő részére korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplőnek elegendő nyilatkoznia arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. (EKR űrlap szerint)

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M1.) AT - figyelemmel a Kbt. 65.§ (1) bek. b) pontjára - a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm.r.) 21.§ (1) bek. a) pontja alapján ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett, szerződésszerűen teljesített, a beszerzés tárgyához illeszkedő (JET-A1 gázturbinás légijármű üzemanyag, vagy azzal egyenértékű üzemanyag szállítása) legjelentősebb szolgáltatásait.
A referencia értéke tekintetében AK kizárólag a beszerzés tárgyához illeszkedő feladat értékét veszi figyelembe, így amennyiben a referencia más feladatokra is kiterjed, úgy az egyes feladatokat és mennyiségüket megbontva szükséges feltüntetni.
A referencia mennyiség több szerződésből összetevődhet.
AK hivatkozik a Korm.r. 21/A. bekezdésre.
Igazolás: A Korm.r. 1. § (1) bek. alapján az AT-nek az ajánlatában a Korm.r. II. Fejezetének megfelelően, az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelményeknek. AK a Korm.r. 2. § (5) bekezdése alapján elfogadja a gazdasági szereplők egyszerű nyilatkozatát (AT-nek az ESPD IV. rész a: szakaszát kell kitöltenie, a IV. rész további (A-D) szakaszait nem.)
A Kbt. 69.§ (4) bek. alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az AK az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető AT-t felhívja az alábbi igazolások benyújtására:
M1) szerinti referencianyilatkozat vagy igazolás. A referencianyilatkozat vagy igazolás legalább az alábbi adatokat tartalmazza:
— a szállítás tárgya (JET-A1 gázturbinás légijármű üzemanyag, vagy azzal egyenértékű üzemanyag szállítása),
— a szállítás mennyisége (liter),
— a szerződéskötő másik fél megnevezése,
— a teljesítés ideje év/hó/napban (kezdő és befejező időpontját),
— továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A referenciát a Korm.r. 22.§ (1)-(2) bek. szerint kell igazolni (KKD 3. sz.minta).
Amennyiben az alkalmassági feltételt igazolni kívánó a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, az AK csak és kizárólag a referenciamunkának az alkalmasságot igazolni kívánó szervezetre eső hányadát veszi figyelembe az alkalmassági követelménynek való megfelelés vizsgálata során.
Amennyiben a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, a referenciaigazolásban szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen %-os arányban vett részt.
A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
A Kbt. 65. § (7) bek. alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A (8) bekezdésben foglalt eset kivételével csatolni kell az ajánlatban vagy részvételi jelentkezésben a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
AK hivatkozik a Kbt. 65. § (11) bek.-re, a Kbt. 140. § (9) bek-re és a Korm.r. 24.§ (1) bek.-re.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1.) Ajánlattevő alkalmatlan, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) évente 30 000 liter JET-A1 gázturbinás légijármű üzemanyag (vagy azzal egyenértékű üzemanyag) szerződésszerű szállítására vonatkozó referenciával.
Ajánlatkérő a 3 évben (36 hónap) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett teljesítést veszi figyelembe.

A szerződés teljesítésének feltételei

AK előleget nem fizet. A szerződés és a kifizetések pénzneme forint.
AK az igazolt teljesítés alapján, átutalással, a kincstári rendnek megfelelően a nyertes AT által utólag, havi összesítés alapján kiállított számlák, és kötelező mellékletei ellenében fizeti meg annak ellenértékét, a Ptk.6:130.§ (1)-(2) bek. szerint.
Késedelmi kötbér: Az eredménytelenül eltelt határidőt követő minden késedelmesen eltelt nap után a nem szerződésszerűen teljesített rész nettó értékének 3 %-a, max. a nem szerződésszerűen teljesített rész nettó értékének a 30 %-a.
Ha AT olyan okból, amelyért felelős nem megfelelő minőségben teljesít, AK az átvételt megtagadhatja. Ebben az esetben AK késedelmi kötbérre jogosult.
Meghiúsulási kötbér: a szerződés meghiúsult részéhez tartozó nettó keretösszeg 30 %-a.
A szerződés teljesítésével kapcsolatos részletes feltételeket, a fizetési - és kötbérfeltételeket a keretszerződés tartalmazza.
AK hivatkozik a Kbt. 135. § (1),(5),(6) bek.-re, Ptk.6:155.§- ra.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatnak az ajánlati felhívás IV. 2.2) pont szerinti ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie. Az elektronikusan megküldött dokumentum beérkezésének tényéről az EKR haladéktalanul automatikus elektronikus visszaigazolást küld. AK a bontás során a Kbt. 68.§ (4), (6) bekezdésben foglaltakat, valamint a 424/2017. (XII.19.) Korm.r. 15. §-t alkalmazza.

a. AK jelen közbeszerzési eljárásra a Kbt. 41. § (3) bekezdése alapján az EKR-ben történő lebonyolítást írja elő.
b. Az EKR rendelet 11. § (5) bekezdése alapján érdeklődő gazdasági szereplőnek csak az tekinthető, aki az eljárás iránti érdeklődését az eljárásra vonatkozóan az EKR-ben(!) jelezte. Azon gazdasági szereplők tekintetében, amelyek érdeklődésüket egyéb módon (pl. e-mailben) jelezték, AK mentesül a Kbt. által előírt egyidejű tájékoztatási, megküldési, értesítési kötelezettsége alól.
c. Az ajánlat benyújtásának formai követelményeit a KKD tartalmazza.
d. AK az eljárás során a Kbt.71.§ alapján a hiánypótlás lehetőségét biztosítja, a Kbt.71. § (6) bek. szerinti korlátozást nem alkalmazza.
e. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
f. Ajánlatkérő a műszaki-szakmai alkalmassági feltételeket a minősített AT-k jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.
g. AK nem követeli meg, és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását a szerződés teljesítéséhez.
h. FAKSZ: Verebéli Erzsébet (00535).
i. Az ajánlattételi határidőre az EKR Rendelet 17. § (1) bekezdése nem alkalmazandó. Az ajánlattételi határidőt befolyásoló üzemzavar esetén az ajánlatkérő az EKR Rendelet 16. § (1)-(3) bekezdéseiben foglaltak szerint köteles eljárni.
j. AK hivatkozik a Kbt. 47.§ (2) bekezdésére.
k. AK hivatkozik az EKR Rend. 11.§ (4), 13.§ (3) és (4) bekezdésére.
l. AK a felhívás IV.2.6) pontjában megadott 2 hónap alatt 60 napot ért.
m. Ajánlatok elbírálása: AK hivatkozik a KKD 14.3. pontjára.
n. További benyújtandó dokumentumok:
Ajánlat részeként:
1. Felolvasólap (EKR űrlap)
2. Kereskedelmi ártáblázat (1.sz.minta)
3. Egységes európai közbeszerzési dokumentum (EKR űrlap)
4. Közös ajánlattétel esetén a KKD 7. pontja szerinti dokumentumok
5. Kbt. 66. § (2) bekezdése szerinti nyil. (EKR űrlap)
6. Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyil. (EKR űrlap)
7. Kbt. 65. § (7) bek. szerinti nyil. (EKR űrlap), ezen szervezetre vonatkozó dokumentumokkal
8. AT nyújtsa be az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat aláíró, az ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő írásbeli képviseletére jogosult személy (cég esetében a cégjegyzésre jogosult) aláírási címpéldányát vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás mintáját. Amennyiben az ajánlatot nem az írásbeli képviseletre jogosult személy írja alá, akkor az adott személy(ek)nek az ajánlat aláírására vonatkozó, a meghatalmazott aláírás mintáját is tartalmazó, a képviseletre jogosult általi, cégszerű aláírással ellátott meghatalmazását is szükséges csatolni.
9. Nyilatkozat változásbejegyzésről (EKR űrlap), Változásbejegyzési kérelem (adott esetben)
10. Nyilatkozat üzleti titokról (adott esetben) (EKR űrlap), Üzleti titok indokolás (adott esetben)
11. Nyilatkozat fordításról (adott esetben) (EKR űrlap)
12. Nyilatkozat korábbi közbesz. eljárásban felhasznált nyilatkozatok figyelembevételéről (EKR űrlap)
13. Ajánlattevő nyújtsa be a KKD 19./19.4./13. pont szerinti nyilatkozatokat (EKR űrlap)
Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívásra:
14. Nyilatkozat a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) és kc) pontja szerinti kizáró ok igazolására (EKR űrlap)
15. Közjegyző vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozata a Kbt. 62.§ (1) bek. a) és e) pontjaiban, ill. a Kbt. 62.§ (2) bek. szerinti kizáró okokról. (2.sz.minta)
AT nyertessége esetén:
16. A nyertes AT – 2011.évi CXCV. törvény 41.§ (6) bek. alapján – átláthatósági nyilatkozatot köteles benyújtani a szerződéskötésig. Ennek elmaradása szerződéskötéstől való visszalépésének minősül. (4.sz.minta)
17. Nyilatkozat a teljesítésbe bevonni kívánt alvállalkozó(k) tekintetében (5.sz.minta)
o. Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségének biztosítását, de tekintettel arra, hogy a beszerzés tárgya JET-A1 gázturbinás légijármű üzemanyag, a Kbt. 61. § (4) bekezdés alapján nem lehetséges részekre bontani az eljárást.

Az eljárásban egyetlen ajánlatot nyújtottak be. Ajánlattevő neve: MOL Magyar Olaj- és Gázipari Nyrt., székhelye: 1117 Budapest, Október huszonharmadika u. 18., adószáma: 10625790444.
Érvénytelen ajánlatot tevő neve: MOL Magyar Olaj- és Gázipari Nyrt., székhelye: 1117 Budapest, Október huszonharmadika u. 18., adószáma: 10625790444. Érvénytelenség indoka: A MOL Magyar Olaj- és Gázipari Nyrt. ajánlattevő kereskedelmi ajánlatban nem a jogszabályban meghatározott jövedéki adó mértékkel számolt és az eltérés tisztázására vonatkozóan az alábbi felvilágosítást adta: "az ajánlatunkban benyújtott "Kereskedelmi ártáblázat"-ban adminisztrációs hiba miatt a "Sugárhajtóművek üzemanyag (JET-A-1)" helyett tévesen a "Gázturbina üzemanyag" listaára és jövedéki adó mértéke került rögzítésre”. Ajánlattevő a felvilágosítás során ismételten benyújtotta a kereskedelmi ártáblázatot, amelyen módosította ajánlatát. Ajánlattevő ajánlata a Kbt. 69. § (2) bekezdése szerinti ellenőrzés alapján nem megfelelő. Ajánlattevő által benyújtott felvilágosítás nem felel meg a Kbt. 71. § (8) bekezdés b) pontjának, így az a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelen, tekintettel arra, hogy ajánlata egyéb módon nem felel meg az ajánlati, ajánlattételi vagy részvételi felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek, ide nem értve a részvételi jelentkezés és az ajánlat ajánlatkérő által előírt formai követelményeit.
Az eljárás eredménytelen a Kbt. 75. § (1) bekezdés b) pontja alapján, mivel kizárólag érvénytelen ajánlatot nyújtottak be.