Kompakt irányítástech. rendszerek rekonstrukciója

A beszerzés leírása

Az MVM Paksi Atomerőmű Zrt. (MVM PA Zrt.) technológiai szabályzó köreinek, egyes biztonságvédelmi rendszereinek és technológiai vezérlő köreinek reko.-ja, valamint az ezek üzemeltetéséhez és felügyeletéhez, karbantartásához szükséges közös irányítástechnikai felső szint megvalósítása.
A Kompakt irányítástechnikai rendszerek reko.-ja Keretmegállapodás (KM) keretén belül a szerz.-ek műszaki megoldásait, műszaki tartalmát, azok műszaki követelmény rendszerét a - speciális funkcionalitáson kívül - a Szabályozókörök reko.-ja, annak Műszaki Követelményrendszere reprezentálja.
A KM-ra vonatkozó gazdasági és műszaki ajánlatokat a Szabályozókörök reko.-ja, mint mintaprojekt Műszaki Követelményrendszere alapján kell benyújtani.
A mintaprojekt az alábbi műszaki tartalmakat és feladatokat tartalmazza:
Blokkvezénylők, biztonsági reléhelyiségek, segédépületi vezénylő és közösüzemi vezénylők irányítástechnikai szekrényeiben lévő szabályozó rendszerek reko.-ja. A szabályozóköri terjedelem az 1-4. blokkon található 708 szabályozó szelep vezérlő köre, azok 398 automatikus szabályozó köre, KÉZI/AUTOMATIKUS működtető körei és rendszerkapcsolatai. A szabályozókörök AUTOMATIKUS működtetését programozható irányítástechnikai rendszeren kell megvalósítani, míg a KÉZI vezérlést, az ABOS 2 biztonsági kategóriába sorolt irányítástechnikai rendszerek vezérlését huzalozott irányítástechnikai rendszeren kell megvalósítani. (III.1.3. szerinti M1/1, M1/2, M1/5, M1/6, M1/8, M1/9)
Feladat az irányítástechnikai rendszerekre közös, számítástechnikai rendszeren és technológiai hálózaton megvalósuló, helyiségszintű kliensekkel rendelkező irányítástechnikai felső szint kialakítása. (III.1.3. szerinti M1/4, M1/10)
A kialakítandó rendszernek meg kell felelnie a hazai és nemzetközi szabályozások, előírások által megfogalmazott kritériumoknak. Közös jellemzőjük kell, legyen az elérhető legmagasabb szintű rendelkezésre állás, az öndiagnosztikai képesség, a korszerű hardverkörnyezet és intelligens szoftver megoldások.
A feladat egy a jelenlegivel megegyező szabályozási algoritmus megvalósítása korszerű, digitális, referenciákkal rendelkező platformon, melynek magas rendelkezésre állása bizonyított, biztosítja a blokkok termelésbiztonságát, kielégíti a technológusi, üzemeltetői és karbantartói igényeket. (III.1.3. M1/5, M1/8)
A terjedelemnek olyan irányítástechnikai rendszerek is részét képzik, melyek ABOS 2 biztonsági kategóriába sorolásuk, vagy technológiai főberendezések folyamatparamétereit szabályozó tulajdonságuk miatt kiemelt figyelmet érdemelnek, ilyenek például az atmoszférába redukálók, gőzfejlesztők üzemzavari szintszabályozói, előmelegítő rendszerek szintszabályozói. (III.1.3. M1/2, M1/9)
A KM későbbi reko-s terjedelmébe várhatóan olyan biztonsági funkciót ellátó irányítástechnikai rendszerek és berendezések is tartozni fognak, melyek esetében szükséges az MSZ EN 61508 szabvány alkalmazása, és SIL3 biztonsági osztályra minősített, a vonatkozó műszaki és szabvány követelményeket kielégítő műszaki megoldások alkalmazása. (III.1.3. M1/3, M1/7)
A reko.-t az MSZ EN 61226 szerinti B, C kategóriába sorolt funkcionalitású, vagy az Atomerőművi Rendszerek és Rendszerelemek Biztonsági Osztályba Sorolása (ABOS) 2, 3, 4 biztonsági osztályú, vagy azokkal egyenértékű rendszereken, rendszerelemeken, a nukleáris biztonsági osztály és kategória követelményeit kielégítő eszközökkel kell megvalósítani.
Elvégzendő feladatok
A projekt terjedelme a következő szolgáltatásokra és tevékenységekre terjed ki:
— a KM-on belüli szerz.-ek terjedelmében a tevékenységek teljes körű irányítása, projektmenedzselése, minőségbiztosítási feladatok végrehajtása
— engedélyezési dokumentumok elkészítése, (III.1.3. M1/1, M1/2, M1/4)
— hatósági kérdések megválaszolása, közreműködés az engedélyeztetésben, (III.1.3. M1/1, M1/2, M1/4)
— minőségbiztosítási rendszer működtetése.
Folyt. III.1.2 és III.1.3.

A lehetőségek leírása

Az egyedi szerződés tartalmazhat opciót, amely a versenyújranyitás keretében kerül meghatározásra.
III.1.3. folyt:
M3/2 legalább 2 fő villamosmérnök vagy energetikai mérnökkel, aki rendelkezik korlátozás nélküli „EN-VI” energiaellátási építmények tervezési szakterület, villamosenergetikai építmények tervezési részszakterület villamosenergetikai előállító-átalakító és -tároló rendszerek építményeinek tervezése és „EN-A” atomenergia alkalmazására szolgáló építmények tervezése tervezői jogosultsággal és Magyar Mérnöki Kamarai (MMK) reg.-val az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységről szóló 266/2013. (VII.11.) Korm. rend. (266/2013. (VII.11.) Korm. rend.) szerint), vagy
— 2 fő olyan villamosmérnök vagy energetikai mérnök, vagy ezekkel egyenértékű végzettségű szakemberrel, aki rendelkezik „EN-A” és „EN-VI” kategóriás tervezői jogosultság megszerzéséhez szükséges végzettséggel és a MMK reg.-hoz és tervezői jogosultság megszerzéséhez előírt szakmai gyakorlati idővel (266/2013. (VII.11.) Korm. rend. szerint).
M3/3: legalább 1 fő villamosmérnök tervezővel, aki korlátozás nélküli „V” tervezői jogosultsággal és a MMK reg.-val rendelkezik az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről szóló 266/2013. (VII.11.) Korm. rend. szerint vagy
— 1 fő olyan villamosmérnök, vagy azzal egyenértékű végzettségű szakemberrel, aki rendelkezik „V” kategóriás tervezői jogosultság megszerzéséhez szükséges végzettséggel és a MMK reg.-hoz és tervezői jogosultság megszerzéséhez előírt szakmai gyakorlati idővel (266/2013. (VII.11.) Korm. rend. szerint).
M3/4: legalább 1 fő mérnökkel, aki rendelkezik az ionizáló sugárzás elleni védelemről és a kapcsolódó engedélyezési, jelentési és ellenőrzési rendszerről szóló 487/2015. (XII.30) Korm. rend. szerint megfogalmazott átfogó fokozatú sugárvédelmi vizsgával.
M3/5: legalább 1 fő nukleáris szakértővel, aki rendelkezik korlátozás nélkül „NSZ-7” (Építészet, Statika, épületszerkezetek, épületszerkezeti anyagok) szerinti szakértői jogosultsággal és a MMK reg.-val az atomenergia alkalmazása körében eljáró független műszaki szakértőről szóló 247/2011. (XI. 25.) Korm.rend. szerint vagy a jogosultság megszerzéséhez szükséges végzettséggel és gyakorlati idővel.
M3/6: legalább 2 fő nukleáris szakértővel, aki rendelkezik korlátozás nélkül „NSZ-9” (Villamos technológia - Mérés- és irányítástechnika) szerinti szakértői jogosultsággal és a MMK reg.-val az atomenergia alkalmazása körében eljáró független műszaki szakértőről szóló 247/2011. (XI. 25.) Korm.rend. szerint vagy a jogosultság megszerzéséhez szükséges végzettséggel és gyakorlati idővel.
M3/7 legalább 2 fő szoftverfejlesztő vagy informatikai, vagy villamosmérnökkel, akik egyenként legalább 3 éves (36 hónapos) szakmai tapasztalattal rendelkeznek a megajánlani kívánt programozható irányítástechnikai platform alkalmazásfejlesztési területen,
M3/8 legalább 2 fő szoftverfejlesztő vagy informatikai, vagy villamosmérnökkel, akik atomerőműi vagy gőzturbinával üzemelő konvencionális erőműi biztonságvédelmi vagy vezérlési, vagy szabályozási területein szerzett szakmai tapasztalattal rendelkeznek programozható irányítástechnikai platform alkalmazásfejlesztési területen.
M3/9 legalább 1 fő szakemberrel, aki rendelkezik CCIE (Cisco Certified InterNetwork Expert) minősítéssel és részt vett legalább 3 db atomerőműi vagy konvencionális erőműi technológiai számítástechnikai rendszer - melynek végpontszáma összes rendszerre összesen legalább 70 - üzembe helyezésében.
M3/10 legalább 1 fő szakemberrel, aki rendelkezik CCNP (Cisco Certified Network Professional) minősítéssel és részt vett legalább 3 db atomerőműi vagy konvencionális erőműi technológiai számítástechnikai rendszer - melynek végpontszáma összes rendszerre összesen legalább 70 - üzembe helyezésében,
Folyt: VI.4.3-ban

További információk

II.1.6) Közszolgáltatói szerződés megkötésére irányuló közbeszerzési eljárásban a 307/2015. (X.27.) Korm. rend 4. § (3) bek. szerint ajánlatkérőnek nem szükséges megindokolnia a részajánlattétel lehetőségének kizárását.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
— A jelen közbeszerzési eljárásban nem lehet (közös) részvételre jelentkező (RJ), alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő (GSZ), aki a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 62. § (1)-(2) bek.-ben meghatározott kizáró okok hatálya alá tartozik.
Kizáró okok előzetes igazolása a részvételi jelentkezésben:
— A (közös) RJ a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. (321/2015. (X. 30.) Korm. rend.) 1. § (1) bek.-ének megfelelően a részvételi jelentkezésében köteles a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumot (formanyomtatvány, EEKD) benyújtani,
— Az EEKD-ben a (közös) RJ nyilatkozik arról, hogy a kizáró okok nem állnak fenn a (közös) RJ, illetve az alkalmasság igazolására bevont más szervezet vagy személy vonatkozásában. A nyilatkozat tartalmazza annak megjelölését, hogy a Kbt. 69. § (4) bek.-e szerint benyújtandó igazolások kiállítására mely szerv jogosult, valamint a 69. § (11) bek.-e szerinti adatbázis alkalmazásához szükséges adatokat és - szükség esetén -a hozzájáruló nyilatkozato(ka)t,
— Azon alvállalkozók vonatkozásában, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában, a részvételi jelentkezésben be kell nyújtani a (közös) RJ arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerz. teljesítéséhez a Kbt. 62. § szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. [Kbt. 67. § (4) bek.-e]
Ha a RJ az alkalmassági követelményeknek az igazolásához más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, a részvételi jelentkezésben be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet EEKD-ba foglalt nyilatkozatát a Kbt. 62. § szerinti kizáró okok hiányának igazolása érdekében. [Kbt. 67. § (3) bek.-e]
Kizáró okok utólagos igazolása:
A Magyarországon letelepedett GSZ részéről a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 8. § a)-o) pontja szerinti igazolások, illetve nyilatkozatok benyújtása, figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 6. §-ára.
A nem Magyarországon letelepedett GSZ részéről a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 10. § (1) bek. a)-l) pontja, a 10. § (2) bek.-e szerinti igazolások, illetve nyilatkozatok benyújtása, figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 6. §-ára.
Abban az esetben, amelyben a minősített ajánlattevők jegyzéke bizonyítja, hogy a GSZ nem esik valamely a Kbt. 62. § szerinti kizáró ok hatálya alá, az AK a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 12. §-a szerint fog eljárni.
Az AK a Kbt. 69. § (7) bek.-e alapján már a részvételi szakaszban is kérheti a kizáró okok igazolásának a benyújtását (a Kbt. 69. § (4) bek.-e szerinti igazolások) öt munkanapos határidő kitűzésével, ha a bírálata során alapos kétsége merül fel valamely GSZ nyilatkozatának valóságtartalmára vonatkozóan.
A kizáró okok tekintetében figyelemmel kell lenni a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 1-16.§-ára.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 13. § értelmében, folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, a részvételi jelentkezéshez csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
Az utólagos igazolásra vonatkozó részletes információt a közbeszerzési dokumentum tartalmazza.
NY.1.) Alkalmatlan az építőipari kivitelezést végző GSZ, ha az Étv. szerinti, építőipari kivitelezési tevékenységet végzők, illetékes országos szakmai kamara névjegyzékében nem szerepel, illetve a nem Magyarországon letelepedett gazd-i szereplők esetén a letelepedés szerinti ország nyilvántartásában nem szerepel (feltéve, hogy a letelepedés szerinti ország joga azt előírja), vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal nem rendelkezik (Kbt. 65. § (1) bek. c) pont és 322/2015.(X.30.) Korm. rend. 21. § (1) bek.).
Folyt: III.1.2-ben)

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

III.1.1. folyt:
AK a nyilvántartásban szereplés tényét a Kbt. 69.§ (11) bek.-e szerinti nyilvántartásokban ellenőrzi. A nyilvántartásban szereplés tényét - amennyiben a Kbt.69.§(11) bek.-e szerinti nyilvántartásokban a vonatkozó adatok, illetve tények ingyenes ellenőrzésére nincsen mód - a nyilvántartás kivonatának, a nyilvántartást vezető szerv által kiállított igazolásnak vagy a nyilvántartásban szereplés tényét igazoló dokumentumnak egyszerű másolatban történő benyújtásával szükséges igazolni.
Az alk. igazolására a Kbt. 65.§(7),(9) és 69.§(11) bek. is irányadók.
III.1.2.
Előzetes igazolás
A (közös) RJ-nek az EEKD IV. részében szereplő részletes információk megadásával kell előzetesen nyilatkoznia, hogy megfelel a III.1.2) szerinti követelménynek.
A 321/2015.(X.30.)Korm.rend. 19.§ (2) bek. esetében a (közös) RJ-nek villamos energia termelést végző erőműben technológiai szabályzó- és technológiai vezérlő körök reko.-ja, valamint az ezek üzemeltetéséhez és felügyeletéhez, karbantartásához szükséges közös irányítástechnikai felső szint létesítéséből, vagy a rendszereken végzett rekonstrukciós tevékenységből származó árbevételről szóló nyilatkozattal kell igazolnia az alkalmasságát.
A 321/2015.(X.30.)Korm. rend. 19.§ (3) bek. esetében a (közös) RJ kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az eredménykimutatás benyújtása nem lehetséges.
A közös RJ-őknek a részvételi jelentkezésben csatolni kell a meghatalmazást tartalmazó okiratot, melynek ki kell terjednie arra, hogy a részvételi jelentkezők közül ki jogosult az EKR-ben nyilatkozatok megtételére /Kbt. 35. § (2a)/.
A RJ a követelményeknek kapacitását nyújtó személlyel/szervezettel is megfelelhet (Kbt. 65. § (7) bek.).
Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők vagy RJ-k, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében az ajánlatot vagy részvételi jelentkezést benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Az alkalmasság igazolásához igénybe vett más szervezet részéről a Kbt. 65.§ (8) bek. szerinti szervezet esetében az ajánlatnak, vagy több szakaszból álló eljárásban a részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell az ajánlattevő (AT) vagy RJ részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat /Kbt. 65.§ (12) bek./
Utólagos igazolás: a Kbt. 69.§ (4) és/vagy a 69.§ (7) bek. alapján, tekintettel a 321/2015. (X.30.) Korm. rend. 19. § (1) bek. b) pontra és 19. § (2) bek.re is.A részletes információkat a KD tartalmazza.
II.2.4. folyt:
— a műszaki követelményeknek megfelelően teljes körű tervezői - műszaki tervezési, kiviteli tervezési, megvalósulási tervezési - feladatok végrehajtása villamos, irányítástechnikai, informatikai, szoftver és az esetleg szükséges építészeti, statikai, gépészeti terjedelemben, (III.1.3. szerinti M1/1, M1/2, M1/3, M1/4, M1/5)
— - beszerzés, gyártás és szállítás, rendszerintegrátori feladatok végrehajtása, (III.1.3.M1/6, M1/7)
— gyártóművi tesztek, átvételek (Factory Acceptance Test, FAT) végrehajtása, (III.1.3. M1/6, M1/7, M1/8)
— szükséges provizóriumok létesítése és elbontása, (III.1.3. M1/9, M1/10)
— meglévő berendezések elbontása, (III.1.3. M1/9, M1/10)
— kivitelezések végrehajtása villamos, irányítástechnikai, informatikai és az esetleg szükséges építészeti, statikai, gépészeti terjedelemben, (III.1.3. M1/9, M1/10)
— helyszíni üzembe helyezések végrehajtása villamos, irányítástechnikai, informatikai és az esetleg szükséges gépészeti terjedelemben, (III.1.3. szerinti M1/6, M1/7, M1/8)
— próbaüzem (támogatása), (III.1.3. M1/6, M1/7, M1/8)
— üzemeltetési dokumentumok elkészítése, (III.1.3. M1/1, M1/2, M1/3, M1/4)
— a teljes projektre vonatkozó hitelesítési és érvényesítési (verifikációs és validációs) terv összeállítása, (III.1.3. M1/1, M1/2, M1/3, M1/4, M1/7, M1/8)
Folyt III.1.3)

Alkalmatlan a (közös) RJ, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 19. § (1) bek. b) pontja tekintetében, ha a gazdasági és pénzügyi alkalmasságának igazolására benyújtott számviteli jogszabályok szerinti beszámoló részét képező eredménykimutatása alapján, a részv. felh. feladásának napjától visszafelé számított utolsó három mérlegfordulóval lezárt üzleti év vonatkozásában megállapítható, hogy bármelyik kettő évben az adózás előtti eredménye negatív volt.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 19. § (2) bek. alapján, ha a (közös) RJ azért nem rendelkezik az AK által kért teljes időszakban a számviteli jogszabályok szerinti beszámoló részét képező eredménykimutatással, mert az időszak kezdete után kezdte meg a működését, akkor az alkalmasság feltétele, hogy működésének a teljes ideje alatt villamos energia termelést végző erőműben technológiai szabályzó- és technológiai vezérlő körök reko.-ja, valamint az ezek üzemeltetéséhez és felügyeletéhez, karbantartásához szükséges közös irányítástechnikai felső szint létesítéséből, vagy a rendszereken végzett rekonstrukciós tevékenységből származó - ÁFA nélkül számított - árbevétele el kell, hogy érje legalább az 500 000 000 HUF értéket.
A RJ-nek a kért összegeket az eredeti pénznemben, a beszámoló-készítési és könyvvezetési pénznemében kell megadnia. Ha a kért adatok nem forintban állnak rendelkezésre, akkor azokat a(z) (közös) RJ által megadott pénznem alapján az AK átszámolja forintra, az eljárást megindító felhívás feladásának a napján érvényes Magyar Nemzeti Bank által közzétett hivatalos devizaárfolyamon. (www.mnb.hu)
Közös részvételre jelentkezés esetén, a Kbt. 65. § (6) bek.-e alapján, a közös RJ-k együttesen is megfelelhetnek, illetve azon, a Kbt. 65. § (1) bek. a) pontja szerint meghatározott követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre elegendő, ha közülük egy teljes mértékben megfelel az adott követelményeknek.
III.1.3 folyt
M5/3 a nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről szóló 118/2011. (VII. 11.) Korm. rend. 30. § szerinti, az MVM PA Zrt. által, a FEL 005 Szállítók nukleáris biztonság szempontú minősítésére vonatkozó eljárásrend szerint kiadott, legalább ABOS 3 biztonsági osztályokba sorolt irányítástechnikai rendszerekkel, rendszerelemekkel kapcsolatos gyártási, szerelési, üzembe helyezési, karbantartási, szoftverfejlesztési és ezekhez kapcsolódó szakértői tevékenységek végzése minősítéssel, vagy a minősítési eljárás megindítására vonatkozó kérelemmel.
Az előírt műszaki és szakmai alkalmassági követelményeknek a közös RJ-k együttesen is megfelelhetnek.
VI.3. folyt:
9. AK alkalmazza a Kbt. 87. § (6) bek.-ben foglaltakat.
10. Külföldi adóilletőségű nyertes AT köteles a Kbt. 136. § (2) bek. szerinti meghatalmazást biztosítani.
11. Felelősségbiztosítás
Az AT-ként szerződő fél köteles felmérni a KM alapján kötendő szerz.kötést megelőzően a szerz.es tevékenységével (beleértve az alvállalkozók és egyéb GSZ-k tevékenységét is) kapcsolatos kockázatokat, ezek alapján a biztosítható és biztosítandó kockázatokat, mely kockázatok kezelése az AT-ként szerződő fél kizárólagos felelőssége. Az Általános felelősségbiztosítás kártérítési limitje nem lehet kevesebb, mint 300 M HUF/kár/év.
AT köteles tervezői felelősségbiztosítást kötni és a szerz. megkötésétől kezdődően a tervezési munka alapján elvégzett kivitelezési tevékenység Megrendelő általi végleges átvételétől számított legalább 18 hónapig fenntartani. Tervezői felelősség limit: a tervező tervezési tevékenységével kapcsolatos éves forgalmának 30 %-a, de nem lehet kevesebb, mint 20 M Ft/év. Ettől eltérni a tervező kockázatelemzése alapján lehet. Az önrészesedés nagysága: maximum a limit 10 %-a.
Az AK a(z) (közös) AT-től ajánlatában nyilatkozatot kér az előírt biztosítás vállalására vonatkozóan. A szerz.kötés időpontjára az AT-nek rendelkeznie kell az előírt felelősségbiztosítással.
Folyt: III.1.3-ban

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

II.2.4) folyt
— az üzembe helyezett rendszerek üzemeltetésének, karbantartásának támogatása (III.1.3. szerinti M1/6, M1/7, M1/8),
— a karbantartó, valamint a műszaki háttérszemélyzet képzése, képzések lebonyolítása, (III.1.3. szerinti M1/6, M1/7, M1/8)
A projektek megvalósítása során a felek közti kommunikáció és az elkészülő dok.-k magyar nyelvűek. A projektspecifikus műszaki dok.-t magyar nyelven kell elkészíteni és benyújtani. A rendszerelemek általános gépkönyvei, a tanúsítványok, bizonylatok nyelvezete magyar vagy angol.
A részletes feladatleírást a közbeszerzési dokumentum (KD) tartalmazza.
Műszaki és szakmai alkalmasság
Előzetes igazolás
A (közös) RJ-nek a részvételi jelentkezésében a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 1. § (1) és 5. § (1) bek. megfelelően az EEKD IV. részében szereplő, és az AK által meghatározott részletes információk megadásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az előírt alkalmassági követelményeknek.
A közös részvételi jelentkezőknek a részvételi jelentkezésben csatolni kell a meghatalmazást tartalmazó okiratot, melynek ki kell terjednie arra, hogy a részvételi jelentkezők közül ki jogosult az EKR-ben nyilatkozatok megtételére /Kbt. 35. § (2a)/. A közös részvételi jelentkezők képviseletében tett nyilatkozatot a részvételi jelentkezést benyújtó GSZ teszi meg.
A RJ a követelményeknek kapacitását nyújtó személlyel/szervezettel is megfelelhet /Kbt. 65. § (7) bek., tekintettel a Kbt. 65. § (9) bek.-ére/. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös AT-k vagy RJ-k, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében az ajánlatot vagy részvételi jelentkezést benyújtó GSZ teszi meg.
A Kbt. 65. § (12) bek. szerint csatolandó a kötelezettségvállalást tartalmazó okiratnak tartalmaznia kell RJ/AT részére meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat. A Meghatalmazás cégszerű aláírásra nem vonatkozik.
Ha az AK-nek a részvételi jelentkezések/ajánlatok bírálata során alapos kétsége merül fel valamely GSZ nyilatkozatának valóságtartalmára vonatkozóan, Kbt. 69. § (7) bek.-e szerint jár el.
Közös RJ-k esetében a képviseletre meghatalmazott RJ-nek mindegyik RJ-re vonatkozóan kell EEKD-t be nyújtania.
Az előzetes igazolásra vonatkozó részletes információt a KD tartalmazza.
Utólagos igazolás
A Kbt. 69. § (4) és/vagy a 69. § (7) bek.-e alapján.
Az utólagos igazolásra vonatkozó részletes információt a KD tartalmazza, figyelmemmel a 321/2015. (X.30.) Korm. rend. 21. § (2), (2a) bek. a), b), c), e), f), j) pontokra is. AT a Kbt. 69. (11a) szerint is eljárhat.
VI.3. folyt:
Az AK a kockázatok felmérése céljából kérésre tájékoztatja a(z) (közös) AT-t a fenntartott biztosításokról. A felelősségbiztosítással kapcsolatos további tájékoztatás az EKR rendszeren keresztül kérhető.
12. A KM megkötésének tervezett időpontja: 2020.05.29.
13. A több AT-vel megkötött KM alapján, az adott beszerzések megvalósítására a Kbt. 105. § (2) bek c) pontja alapján, a verseny újranyitását követően, a dok.-ban részletezett feltételek szerint kerül sor.
14. Az új állami informatikai rendszerek üzembe helyezése esetén alkalmazandó intézkedésről szóló 1370/2018. (VIII. 13.) Korm. határozat alapján Kaspersky Lab szoftver termékek nem szerepelhetnek AT ajánlatában.
15. A jelen felhívásban, közbeszerzési dokumentumban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és végrehajtási rend.-ei, a Ptk., valamint az EKR rend. rendelkezései irányadóak.
16. A felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó neve, lajstromszáma: Dr. Sóthy Tímea, 00642

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1. Alkalmatlan a (közös) RJ a Kbt. 65. § (1) bek. b) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 21. § (2) bek. a) pontja tekintetében, ha
M1/1 a részv. felh. feladásától visszafelé számított 60 hónapban nem végzett legalább egy alkalommal tervezést és engedélyeztetési dok. készítést a 118/2011. (VII. 11.) Korm.rend. szerint ABOS 2 vagy 3 biztonsági osztályba sorolt vagy az MSZ EN 61513 szabvány szerint megvalósított és MSZ EN 61226 szerinti A vagy B vagy C kategóriájú vagy ezekkel egyenértékű biztonsági kategóriába sorolt programozható irányítástechnikai rendszeren vagy rendszereken.
M1/2 a részv. felh. feladásától visszafelé számított 60 hónapban nem végzett el legalább egy alkalommal tervezést és engedélyeztetési dok. készítést a 118/2011. (VII. 11.) Korm.rend. szerint ABOS 2 vagy magasabb osztályú vagy azzal egyenértékű biztonsági szintű huzalozott irányítástechnikai rendszeren.
M1/3 a részv. felh. feladásától visszafelé számított 96 hónapban nem végzett el legalább egy alkalommal tervezést MSZ EN 61508 szabvány szerinti legalább SIL3 szintre minősített vagy azzal egyenértékű minősítéssel rendelkező atomerőműi vagy gőzturbinával üzemelő konvencionális erőműi1 vagy olajipari technológiai folyamatbiztonsági rendszeren.
M1/4 a részv. felh. feladásától visszafelé számított 60 hónapban nem végzett el legalább egy alkalommal tervezést és engedélyeztetési dok. készítést a 118/2011. (VII. 11.) Korm.rend. szerint ABOS 3 vagy magasabb osztályú vagy ezekkel egyenértékű biztonsági szintű technológiai számítástechnikai rendszeren és technológiai kommunikációs hálózaton.
M1/5 a részv. felh. feladásától visszafelé számított 96 hónapban nem végzett el legalább egy alkalommal irányítástechnikai tervezést atomerőműi vagy gőzturbinával üzemelő konvencionális erőműi technológiai rendszerek folyamatparamétereinek normál üzemi vagy üzemzavari szabályozását végző, impulzusos szabályozási elven működő szabályozókörön.
M1/6 a részv. felh. feladásától visszafelé számított 96 hónapban nem végzett legalább egy alkalommal atomerőművi vagy konvencionális erőművi gőzturbina üzemeltetését kiszolgáló kazánon, gőzfejlesztőn, főgőz, pótvíz, térfogatkiegyenlítő, cseppleválasztó-gőztúlhevítő, előmelegítő, tápvíz, főkondenzátum, kondenzátor és vákuum, lehűtő rendszereken irányítástechnikai rendszerlétesítést vagy reko.-t, mely magában foglalta a szoftver fejlesztést, gyártóműi és üzemi környezetben végrehajtott rendszerintegrációt, tesztelést és a sikeres üzembe helyezést.
M1/7 a részv. felh. feladásától visszafelé számított 96 hónapban nem végzett el legalább egy alkalommal atomerőműi vagy nukleáris létesítmény3 vagy konvencionális erőműi vagy olajipari technológiai rendszeren folyamatbiztonsági rendszer alkalmazásával megvalósított és az MSZ EN 61508 szabvány szerint legalább SIL3 szintre minősített vagy azzal egyenértékű minősítéssel rendelkező irányítástechnikai rendszer létesítést vagy reko.-t, amely magába foglalta a beszerzést vagy gyártást, gyártóművi és üzemi környezetben végrehajtott rendszerintegrációt, tesztelést, és üzembe helyezést.
M1/8 a részv. felh. feladásától visszafelé számított 96 hónapban nem végzett el legalább három alkalommal atomerőműi vagy konvencionális erőműi2, vagy gáz- és olajipari, vagy vegyipari technológiai rendszerek4 modellezését, azok szabályozó köreinek beállítását üzemindítási, normál üzemi vagy üzemzavari állapotra, és üzem közbeni finomhangolását.
M1/9 a részv. felh. feladásától visszafelé számított 60 hónapban nem végzett legalább egy alkalommal a 118/2011. (VII. 11.) Korm.rend. szerint (ABOS) 3 vagy magasabb biztonsági osztályba sorolt vagy az MSZ EN 61513 szabvány szerint megvalósított és MSZ EN 61226 szerinti A vagy B vagy C kategóriájú vagy ezekkel egyenértékű biztonsági kategóriába sorolt irányítástechnikai rendszeren vagy rendszereken rendszerlétesítést vagy reko.-t, mely magában foglalta a beszerzést vagy gyártást, előszerelést, kivitelezést.
Folyt. III.1.4-ben

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

III.1.3 folyt:
M1/10 a részv. felh. feladásától visszafelé számított 60 hónapban nem végzett el legalább egy alkalommal a 118/2011. (VII. 11.) Korm.rend. szerint (ABOS) 3 vagy magasabb biztonsági osztályba sorolt vagy ezekkel egyenértékű biztonsági kategóriába sorolt technológiai számítástechnikai rendszeren és technológiai kommunikációs hálózaton rendszerlétesítést vagy reko.-t, mely magában foglalta a beszerzést vagy gyártást, előszerelést, kivitelezést.
Fogalmak:
1 Konvencionális erőmű: A konvencionális erőművekben a fosszilis tüzelőanyagok (szén, olaj, földgáz) elégetésével a kazánban nagynyomású gőzt termelnek, amely turbinát forgat meg. A turbina generátorral van összekapcsolva, amely áramot termel. A villamos áram transzformátoron keresztül kerül ki az átviteli hálózatba.
2 Atomerőműi vagy konvencionális erőműi technológiai rendszer:
A gőzturbina üzemeltetését kiszolgáló gőzfejlesztő, a főgőz, pótvíz, térfogatkiegyenlítő, cseppleválasztó-gőztúlhevítő, előmelegítő, tápvíz, főkondenzátum, kondenzátor és vákuum, lehűtő rendszerek, kazán.
3 Nukleáris létesítmény: az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI. törvény 2. § 7. pont:
a) dúsítóüzem, nukleáris üzemanyagot gyártó üzem, atomerőmű, újrafeldolgozó üzem, nukleáris üzemanyagot vizsgáló laboratórium, kutatóreaktor, oktatóreaktor, nukleáris kritikus és más neutronsokszorozás célját szolgáló rendszer, friss nukleáris üzemanyag tárolására és kiégett üzemanyag átmeneti tárolására szolgáló létesítmény,
b) az a) alpontban felsorolt nukleáris létesítményekhez közvetlenül kapcsolódó, ugyanazon a telephelyen található, radioaktív hulladék tárolására szolgáló létesítmények, amennyiben külön létesítménynek minősülnek.
4 Gáz- és olajipari és vegyipari technológiai rendszer: a desztillációs tornyok, katalitikus reaktorok, szeparátorok, gőzfejlesztők, hűtőrendszerek, kompresszorok, kemencék.
Alkalmatlan a RJ továbbá, ha az M1 alkalmassági követelményként előírt munkáknak a teljesítése nem az előírásoknak és a szerz.-nek megfelelően történt.
Figyelemmel a 321/2015. (X.30.) Korm. rend. 21. § (2a) bek. a) pontjára is, AK az M1/1, M1/2, M1/4, M1/9 és M1/10 alkalmasság követelmény esetén a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb nyolc éven belül megkezdett referenciákat veszi figyelembe.
Figyelemmel a 321/2015. (X.30.) Korm. rend. 21. § (2a) bek. b) pontjára is, AK az M1/3, M1/5, M1/6, M1/7 és M1/8 alkalmasság követelmény esetén a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb tizenegy éven belül megkezdett referenciákat veszi figyelembe.
M2. Alkalmatlan a (közös) RJ a Kbt. 65. § (1) bek. b) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 21. § (2) bek. e) pontja tekintetében, ha nem rendelkezik
M2/1 legalább 1 fő felsőfokú műszaki képesítéssel rendelkező projektvezetővel, aki atomerőműi vagy gőzturbinával üzemelő konvencionális erőműi technológiai szabályozó körök vagy biztonságvédelmi rendszerek vagy technológiai vezérlő körök vagy irányítástechnikai rendszerek létesítése, vagy reko.-ja tekintetében legalább 3 éves (36 hónapos) projektvezetői gyakorlattal rendelkezik.
M2/2 legalább 1 fő felsőfokú műszaki képesítéssel rendelkező projektvezetővel, aki ipari technológiai számítástechnikai rendszer és technológiai kommunikációs hálózat létesítése vagy reko.-ja tekintetében legalább 3 éves (36 hónapos) projektvezetői gyakorlattal rendelkezik.
M3. Alkalmatlan a (közös) RJ a Kbt. 65. § (1) bek. b) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 21. § (2) bek. b) pontja tekintetében, ha nem rendelkezik
M3/1 legalább 1 fő villamos tervezővel, aki rendelkezik legalább MSZ-EN 61508 SIL3 szintre érvényes folyamatbiztonsági, villamos és irányítástechnikai rendszerek és rendszerelemek tervezési tevékenységének végzésére érvényes tervezői jogosítvánnyal és Functional Safety Engineer vagy Functional Safety Professional szintű bizonyítvánnyal.
Folyt: II.2.11-ben

Kauciók és garanciák

Biztosítékok:
A KM alapján kötött szerz.-ek az alábbi biztosítékokat fogják tartalmazni:
Teljesítési biztosíték 5 %, jóteljesítési biztosíték 2,5 %.
A biztosítékok az AT-ként szerződő fél választása szerint a Kbt. 134. § (6) bek.-e alapján teljesíthetőek.
Késedelmi, hibás teljesítési, nemteljesítési és szabályszegési kötbér.
Jótállás és kellékszavatosság.
A részletes feltételeket a Közbeszerzési dokumentum részét képező szerz.tervezet tartalmazza.
III.2.2. folyt:
Fentiek igazolására, vállalására az AK az ajánlatban nyilatkozatot kér be, mely nyilatkozat bármely feltételének be nem tartása, a nyertes AT visszalépésének minősül, mely esetben az AK a Kbt. 131. § (4) bek. szerint az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített AT-vel kötheti meg a szerz.-t, ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte.
A részletes információkat a közbeszerzési dokumentum tartalmazza.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

AK a finanszírozáshoz szükséges pénzügyi fedezettel saját forrásból rendelkezik. A szerz. szerinti teljesítés alapján benyújtott részszámlákat valamint a végszámlát az AK a (rész) teljesítést követően átutalással egyenlíti ki. A KM alapján kötött szerz.-ekben az építési beruházások, valamint az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X.30.) Korm. rend. 32. § (3) bek.-ére tekintettel kerül meghatározásra a részszámlák mennyisége. [A Kbt. 135. § (1)-(3) és (5)-(7) bek.-e, a Polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) 6:130. § (1)-(2) bek.-e alapján.]
Amennyiben a nyertes AT-ként szerződő fél a teljesítéséhez alvállalkozót vesz igénybe, akkor a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek.-étől eltérően a kifizetés során a Kbt. 135. § (3) bek.-e előírásait is figyelembe kell venni. AK alváll-ók bev-a esetén a számlák kif-ére von-an 322/2015.(X.30.) Korm. rend. 32/A és 32/B § előírásait alk.-za.
Foly: III.1.8

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Az AK a Kbt. 35. § (8) bek.-e alapján nem követeli meg, de nem is teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását, a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerz. teljesítése érdekében.
III.1.7 folyt:
AK előleget a Kbt. 135. § (7) bek.-e és a 322/2015. (X.30.) Korm. rend. 30. §-a szerint biztosít.
A szerz.-ben az ellenszolgáltatás összege forintban lesz meghatározva és a kifizetések is forintban történnek.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerz.kötés feltétele lesz, hogy:
— a szerz. teljesítésében résztvevő GSZ-k, amelyeknek a kötelezettségeik teljesítéséhez minősítés szükséges rendelkezzenek a III.1.3 M4 pontjában meghatározott ISO 9001 és ISO 14001 minősítéssel
— a szerz. teljesítésében résztvevő gazdasági szerepelők, amelyeknek a kötelezettségeik teljesítéséhez minősítés szükséges rendelkezzenek a III.1.3 M5 pontjában meghatározott ABOS 2 és 3 minősítéssel,
— a III.1.3 M3/2-4 pontokban megnevezett szakemberek a szerz.kötéskor rendelkezzenek MMK reg.-val és „EN-A” és „EN-VI” kategóriás tervezői vagy „V” tervezői jogosultsággal,
— a III.1.3 M3/4-M3/6, pontokban megnevezett szakember rendelkezzen az adott szakértői jogosultsággal és MMK reg.-val.
Folyt: III.1.6-ban

1. Rendelkezések, amelyeket RJ-nek figyelembe kell vennie:
— kiegészítő tájékoztatás: Kbt.56.§,
— verseny biztosítása: Kbt.36.§(1)bek.,
— üzleti titok: Kbt.44.§, EKR rend. 11.§(4)
— dokumentumok benyújtása: Kbt.47.§(2)-(3) bek., a részvételi jelentkezés nem nyújtható be telefax és e-mail útján,
— tájékozódási kötelezettség: Kbt.73.§(4)-(5) bek,
— hiánypótlás és felvilágosítás kérése: Kbt.71.§(1)-(10) bek.
Ha a RJ a hiánypótlás keretében új GSZ-t von be az eljárásba és e GSZ-re tekintettel lenne szükség az újabb hiánypótlásra, AK az újabb hiánypótlást egy körben ezen új GSZ-re tekintettel biztosítja.
— Változásbejegyzésről szóló nyilatkozat: 321/2015.(X.30) Korm. rend. 13. §
— Közös részvételi jelentkezés: Kbt. 35.§
2. A Kbt. 66. § (6) bek. a) és b) pont szerinti adatokat meg kell adni a részvételi jelentkezésben.
3. Minősített AT-knek a 321/2015.(X.30.) Korm. rend. 30.§ (3)-(4) bek.-eiben foglaltak figyelembevételével kell igazolniuk a szerz. teljesítésére való alkalmasságukat, valamint hogy nem tartoznak a Kbt. 62.§(1) bek. b) pontjának hatálya alá. AK felhívja a minősített AT-k figyelmét arra, hogy a műszaki-szakmai alkalmasság körében, azaz a III.1.3 pontban szigorúbban, a pénzügyi-gazdasági alkalmasság, azaz a III.1.2. pontban eltérően határozta meg az alkalmassági követelményeket a 321/2015. (X.30.) Korm. rend. 28.§(3) bek.-e alapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest.
4. Az AK a Kbt. 75.§(2) bek. e) pontja szerinti eredménytelenségi okot nem alkalmazza.
5. RJ a részvételi jelentkezés miatt AK felé költséget nem érvényesíthet.
6. Értékelési szempont: legjobb ár-érték arány az alábbi részszempontok szerint:
Részszempont Súlyszám
1. Szabályozóköri berendezések, azok tervezésének és telepítésének összesített ára 92
2. Irányítástechnikai felső szint összesített ára 2
3. Szolgáltatások, képzések és oktatások összesített ára 5
4. A rendszerekre (lehívási tételekre) vállalt jótállás hónapokban megadva (minimum 24 hónap) 1
Az ajánlatok értékelése során adható pontszám alsó és felső határa, minden értékelési szempont esetében: 1-10.
Módszerek ismertetése a pontszámok kiszámítására: az 1-3. részszempontok esetében fordított arányosítás, a 4. részszempont esetében hasznossági függvény.
A módszerek ismertetését a pontszámok kiszámítására a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
7. Végzettség és szakmai kompetencia egyenértékűségének igazolása
A végzettség és szakmai kompetencia egyenértékűség igazolásához az ajánlathoz csatolni kell az egyenértékűség alapját képező dok.-t, mely dok.-ból egyértelműen megállapítható az egyenértékűség ténye, továbbá csatolni kell az összehasonlításról, megfeleltetésről szóló magyar nyelvű nyilatkozatot. Ha nem áll rendelkezésre egyenértékűség igazolásához szükséges dok., akkor az AT-nek be kell mutatnia a megfeleltetést.
8. A műszaki terjedelem minősítettség és szabvány egyenértékűség igazolása
Minden esetben, amikor az AT nem harmonizált szabványokkal („harmonizált szabvány” - valamely uniós jogszabállyal összehangolt európai és/vagy nemzetközi szabvány) kívánja a minősítettségi, szabványmegfeleltetési követelmények egyenértékűségét bizonyítani, a rendelkező szabványazonosságot a Megrendelő által elfogadott és a minősítési eljárásra jogosult (akkreditált) független harmadik fél által készített, a műszaki terjedelemre vonatkozó szabványmegfeleltetési dok.-val kell igazolnia, magyar nyelven (a dok. eredeti nyelve lehet eltérő, de hiteles fordításban kell benyújtani).
Folyt: III.1.2-ben (alkalmasság minimumkövetelményei) A részvételi jelentkezések felbontásának ideje: 2020/01/22 12:00

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

III.1.3. folyt:
M3/11 legalább 2 fő villamosmérnök vagy informatikai mérnök vagy számítógép-hálózati szakmérnök vagy ezekkel egyenértékű végzettségű szakemberrel, akik atomerőműi vagy gőzturbinával üzemelő konvencionális erőműi technológiai számítástechnikai rendszeren és technológiai kommunikációs hálózati területen szerzett legalább 3 éves (36 hónapos) szakmai gyakorlattal rendelkeznek,
M3/12 legalább 1 fő informatikai mérnökkel, aki rendelkezik a megajánlani kívánt operációs rendszerek tekintetében az operációs rendszer gyártója által elismert adminisztrátor szintű tanúsítvánnyal és részt vett legalább 3 db atomerőműi vagy konvencionális erőműi technológiai számítástechnikai rendszer - melyek szerver és kliens száma operációs rendszer szinten összes rendszerre összesen legalább 40 - üzembe helyezésében.
M3/13 legalább 1 fő informatikai mérnökkel, aki rendelkezik a megajánlani kívánt virtualizációs megoldás tekintetében a gyártó által elismert adminisztrátor szintű tanúsítvánnyal és részt vett legalább 3 db atomerőműi vagy konvencionális erőműi technológiai számítástechnikai rendszer - melyek virtualizált fizikai szerver száma összes rendszerre összesen legalább 50 - üzembe helyezésében,
M3/14 legalább 2 fő felsőfokú végzettséggel rendelkező szabályozástechnikai szakértővel, aki elvégzett atomerőműi vagy konvencionális erőműi vagy gáz- és olajipari, vagy vegyipari technológiai rendszerek folyamatparamétereinek szabályozását végző legalább 10 darab szabályozókörön technológiai modellezést és folyamatszabályozó rendszeri beállítást és beállítás utáni finomhangolást.
Egy személy megnevezhető több munkakörre is, ha az előírt követelményeknek megfelel, de legalább 12 fővel kell teljesíteni a fenti M3. alkalmassági feltételeket.
Magyar nyelvtudás hiányában az AT-nek a munkavégzés idejére, saját költségen tolmácso(ka)t kell biztosítania.
M4/1 Alkalmatlan a (közös) RJ a Kbt. 65. § (1) bek. b) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 21. § (2) bek. c) pontja alapján, ha nem rendelkezik ISO 9001:2015 vagy ezzel egyenértékű szabványnak megfelelő minőségirányítási rendszer tanúsítvánnyal, vagy ezzel egyenértékű egyéb irattal vagy az egyenértékű minőségirányítási intézkedések egyéb bizonyítékaival.
M4/2 Alkalmatlan a (közös) RJ a Kbt. 65. § (1) bek. b) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 21. § (2) bek. f) pontja alapján, ha nem rendelkezik ISO 14001:2015 vagy ezekkel egyenértékű szabványnak megfelelő környezetirányítási rendszer tanúsítvánnyal, vagy ezzel egyenértékű egyéb irattal, vagy az egyenértékű környezetirányítási intézkedések egyéb bizonyítékaival.
M5. Alkalmatlan a (közös) RJ a Kbt. 65. § (1) bek. b) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 21. § (2) bek. j) pontja alapján, ha nem rendelkezik
M5/1 a nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről szóló 118/2011. (VII. 11.) Korm. rend. 30. § szerinti, az MVM PA Zrt. által, a FEL 005 Szállítók nukleáris biztonság szempontú minősítésére vonatkozó eljárásrend szerint kiadott, legalább ABOS 2 biztonsági osztályba sorolt villamos, és irányítástechnikai rendszerek és rendszerelemek átalakításával, összefüggően tervezési minősítéssel, vagy a minősítési eljárás megindítására vonatkozó kérelemmel.
M5/2 a nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről szóló 118/2011. (VII. 11.) Korm. rend. 30. § szerinti, az MVM PA Zrt. által, a FEL 005 Szállítók nukleáris biztonság szempontú minősítésére vonatkozó eljárásrend szerint kiadott, legalább ABOS 2 biztonsági osztályba sorolt villamos és irányítástechnikai rendszerek és rendszerelemek átalakításával, összefüggően szerelési, kivitelezési minősítéssel, vagy a minősítési eljárás megindítására vonatkozó kérelemmel.
Folyt: III.1.2) 2. bek, alkalmasság minimumköv pontban

A beszerzés leírása

Az MVM Paksi Atomerőmű Zrt. (MVM PA Zrt.) technológiai szabályzó köreinek, egyes biztonságvédelmi rendszereinek és technológiai vezérlő köreinek reko.-ja, valamint az ezek üzemeltetéséhez és felügyeletéhez, karbantartásához szükséges közös irányítástechnikai felső szint megvalósítása.
A Kompakt irányítástechnikai rendszerek reko.-ja Keretmegállapodás (KM) keretén belül a szerz.-ek műszaki megoldásait, műszaki tartalmát, azok műszaki követelmény rendszerét a - speciális funkcionalitáson kívül - a Szabályozókörök reko.-ja, annak Műszaki Követelményrendszere reprezentálja.
A KM-ra vonatkozó gazdasági és műszaki ajánlatokat a Szabályozókörök reko.-ja, mint mintaprojekt Műszaki Követelményrendszere alapján kell benyújtani.
A mintaprojekt az alábbi műszaki tartalmakat és feladatokat tartalmazza:
Blokkvezénylők, biztonsági reléhelyiségek, segédépületi vezénylő és közösüzemi vezénylők irányítástechnikai szekrényeiben lévő szabályozó rendszerek reko.-ja. A szabályozóköri terjedelem az 1-4. blokkon található 708 szabályozó szelep vezérlő köre, azok 398 automatikus szabályozó köre, KÉZI/AUTOMATIKUS működtető körei és rendszerkapcsolatai. A szabályozókörök AUTOMATIKUS működtetését programozható irányítástechnikai rendszeren kell megvalósítani, míg a KÉZI vezérlést, az ABOS 2 biztonsági kategóriába sorolt irányítástechnikai rendszerek vezérlését huzalozott irányítástechnikai rendszeren kell megvalósítani. (III.1.3. szerinti M1/1, M1/2, M1/5, M1/6, M1/8, M1/9)
Feladat az irányítástechnikai rendszerekre közös, számítástechnikai rendszeren és technológiai hálózaton megvalósuló, helyiségszintű kliensekkel rendelkező irányítástechnikai felső szint kialakítása. (III.1.3. szerinti M1/4, M1/10)
A kialakítandó rendszernek meg kell felelnie a hazai és nemzetközi szabályozások, előírások által megfogalmazott kritériumoknak. Közös jellemzőjük kell, legyen az elérhető legmagasabb szintű rendelkezésre állás, az öndiagnosztikai képesség, a korszerű hardverkörnyezet és intelligens szoftver megoldások.
A feladat egy a jelenlegivel megegyező szabályozási algoritmus megvalósítása korszerű, digitális, referenciákkal rendelkező platformon, melynek magas rendelkezésre állása bizonyított, biztosítja a blokkok termelésbiztonságát, kielégíti a technológusi, üzemeltetői és karbantartói igényeket. (III.1.3. M1/5, M1/8)
A terjedelemnek olyan irányítástechnikai rendszerek is részét képzik, melyek ABOS 2 biztonsági kategóriába sorolásuk, vagy technológiai főberendezések folyamatparamétereit szabályozó tulajdonságuk miatt kiemelt figyelmet érdemelnek, ilyenek például az atmoszférába redukálók, gőzfejlesztők üzemzavari szintszabályozói, előmelegítő rendszerek szintszabályozói. (III.1.3. M1/2, M1/9)
A KM későbbi reko-s terjedelmébe várhatóan olyan biztonsági funkciót ellátó irányítástechnikai rendszerek és berendezések is tartozni fognak, melyek esetében szükséges az MSZ EN 61508 szabvány alkalmazása, és SIL3 biztonsági osztályra minősített, a vonatkozó műszaki és szabvány követelményeket kielégítő műszaki megoldások alkalmazása. (III.1.3. M1/3, M1/7)
A reko.-t az MSZ EN 61226 szerinti B, C kategóriába sorolt funkcionalitású, vagy az Atomerőművi Rendszerek és Rendszerelemek Biztonsági Osztályba Sorolása (ABOS) 2, 3, 4 biztonsági osztályú, vagy azokkal egyenértékű rendszereken, rendszerelemeken, a nukleáris biztonsági osztály és kategória követelményeit kielégítő eszközökkel kell megvalósítani.
Elvégzendő feladatok
A projekt terjedelme a következő szolgáltatásokra és tevékenységekre terjed ki:
- a KM-on belüli szerz.-ek terjedelmében a tevékenységek teljes körű irányítása, projektmenedzselése, minőségbiztosítási feladatok végrehajtása
- engedélyezési dokumentumok elkészítése, (III.1.3. M1/1, M1/2, M1/4)
- hatósági kérdések megválaszolása, közreműködés az engedélyeztetésben, (III.1.3. M1/1, M1/2, M1/4)
- minőségbiztosítási rendszer működtetése,
- a műszaki követelményeknek megfelelően teljes körű tervezői - műszaki tervezési, kiviteli tervezési, megvalósulási tervezési - feladatok végrehajtása villamos, irányítástechnikai, informatikai, szoftver és az esetleg szükséges építészeti, statikai, gépészeti terjedelemben, (III.1.3. szerinti M1/1, M1/2, M1/3, M1/4, M1/5)
- - beszerzés, gyártás és szállítás, rendszerintegrátori feladatok végrehajtása, (III.1.3.M1/6, M1/7)
- gyártóművi tesztek, átvételek (Factory Acceptance Test, FAT) végrehajtása, (III.1.3. M1/6, M1/7, M1/8)
- szükséges provizóriumok létesítése és elbontása, (III.1.3. M1/9, M1/10)
- meglévő berendezések elbontása, (III.1.3. M1/9, M1/10)
- kivitelezések végrehajtása villamos, irányítástechnikai, informatikai és az esetleg szükséges építészeti, statikai, gépészeti terjedelemben, (III.1.3. M1/9, M1/10)
- helyszíni üzembe helyezések végrehajtása villamos, irányítástechnikai, informatikai és az esetleg szükséges gépészeti terjedelemben, (III.1.3. szerinti M1/6, M1/7, M1/8)
- próbaüzem (támogatása), (III.1.3. M1/6, M1/7, M1/8)
- üzemeltetési dokumentumok elkészítése, (III.1.3. M1/1, M1/2, M1/3, M1/4)
- a teljes projektre vonatkozó hitelesítési és érvényesítési (verifikációs és validációs) terv összeállítása, (III.1.3. M1/1, M1/2, M1/3, M1/4, M1/7, M1/8)
- az üzembe helyezett rendszerek üzemeltetésének, karbantartásának támogatása (III.1.3. szerinti M1/6, M1/7, M1/8),
- a karbantartó, valamint a műszaki háttérszemélyzet képzése, képzések lebonyolítása, (III.1.3. szerinti M1/6, M1/7, M1/8)
A projektek megvalósítása során a felek közti kommunikáció és az elkészülő dok.-k magyar nyelvűek. A projektspecifikus műszaki dok.-t magyar nyelven kell elkészíteni és benyújtani. A rendszerelemek általános gépkönyvei, a tanúsítványok, bizonylatok nyelvezete magyar vagy angol.
A részletes feladatleírást a közbeszerzési dokumentum (KD) tartalmazza.

A V.1) "Befejezetlen eljárással kapcsolatos információ" pont kiegészítése:
Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (4) bekezdése alapján az ajánlatok bírálata és értékelése nélkül eredménytelennek nyilvánítja a közbeszerzési eljárást, mert - az alábbi indokokkal - bizonyítani tudja, hogy az eljárásban az ellenőrzési körén kívül eső és általa előre nem látható körülmény miatt a szerződés teljesítésére nem lenne képes, vagy ilyen körülmény miatt a szerződéstől való elállásnak vagy a szerződés felmondásának lenne helye. [Kbt. 75. § (2) bekezdés a) pont]
Indokolás: Az eljárás részvételi szakaszának lezárását követő időszakban az orosz-ukrán háború, a ter-vezett beszerzésekhez szükséges eszközöket biztosító ellátási láncok problémái, valamint az általános gazdasági helyzet radikális változása az ajánlatkérő beszerzései biztosításához szükséges finanszírozási lehetőségekre és feltételekre is jelentős hatással volt.
Az ajánlatkérő a beszerzési szerződések megkötéséhez és az azokban rögzítendő vállalkozói díj megfizetéséhez szükséges pénzügyi erőforrásait az értékesített villamos energiából és távhőből származó árbevétele mellett döntően hitelekből biztosítja.
A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény 4/A. §-a alapján a felhasználók bizton-ságos és zavartalan villamosenergia-ellátása kiemelt közérdek. Az ajánlatkérő által üzemelte-tett Paksi Atomerőmű négy blokkja 2022-ben a hazai villamosenergia-termelés 47,1%-át és a hazai villamosenergia felhasználás 34,6%-át biztosította. A magyarországi villamosenergia fogyasztók ellátása - a határkeresztező vezetékeken keresztül beszállítható villamos energiát is figyelembe véve - nem biztosítható a Paksi Atomerőmű által termelt villamosenergia nél-kül. Erre figyelemmel az ajánlatkérőnek a rendelkezésre álló pénzügyi erőforrásait a magyar villamosenergia-fogyasztók ellátásbiztonsága szempontjából elengedhetetlen villamosenergia-termelési képességének fenntartásához szükséges stratégiai beszerzésekre, készletezésekre (kiemelten a nukleáris üzemanyag az 50 MW és annál nagyobb teljesítményű erőművek energiahordozó-készletének legkisebb mértékéről és a készletezés rendjéről szóló 44/2002. (XII. 28.) GKM rendelet szerinti készletének a következő évek szerinti biztosítása) kell fordíta-nia.
A stratégiai beszerzések, készletezések fedezetére igénybe vett hosszú távú hitelforrások következtében az ajánlatkérő adóssága jelentősen megemelkedett. A további beruházások, így az eljárás keretében tervezett keretmegállapodás szerinti egyedi beszerzések megvalósí-tása - az adósság további emelkedésén túl - a kedvezőtlen kamatkörnyezetnek köszönhető-en további nagymértékű finanszírozási többletköltséget eredményezne. Számszerűen míg 2019-ben az átlagos hosszú távú hitelkamat mértéke 1% volt (BUBOR+kamatfelár), úgy ez a mérték 2023-ra 17%-ra emelkedett, mely 1 Mrd Ft összegű kölcsöntőkére vetítve évi plusz 160 M Ft többletköltséggel járna. Ilyen finanszírozási lehetőségek és keretek között az aján-latkérő a keretmegállapodás eredetileg tervezett műszaki tartalom szerinti beszerzései finan-szírozására és a vállalkozói díj megfizetésére vonatkozó kötelezettsége teljesítésére nem len-ne képes.
Tekintettel azonban arra, hogy a jelen eljárás szerinti műszaki terjedelem egy része szintén a villamosenergia-termelési képesség fenntartásához szükséges stratégiai beszerzésnek minő-sül, az ajánlatkérő megvizsgálta a jelen közbeszerzési eljárás szerinti feladatok terjedelmét. A vizsgálat alapján az ajánlatkérő beszerzési igénye a jelen finanszírozási körülmények között a villamosenergia-termelési képesség fenntartásához (közvetlen termelésbiztonsági kockázat kezeléséhez) szükséges feladatokra terjed ki.
Ajánlatkérő a jelenleg fennálló világpiaci helyzet és finanszírozási lehetőségek miatt felülvizs-gálta a kompakt irányítástechnikai rendszerek rekonstrukciója keretmegállapodás terjedelmé-ben tervezett rekonstrukciós projektek terjedelmét. A vizsgálat alapján az ajánlatkérő rövidtávú (egyben sürgős) beszerzési igénye mára alapvetően a villamosenergia-termelési képesség fenntartásához (közvetlen termelésbiztonsági kockázat kezeléséhez) szükséges feladatokra korlátozódik. Az így leszűkülő műszaki terjedelem tekintetében azonban már nem áll fent a kompakt keretmegállapodás felhívásában korábban megfogalmazott azon ajánlatkérői állítás, miszerint a keretmegállapodás későbbi rekonstrukciós terjedelmébe várhatóan olyan biztonsági funkciót ellátó irányítástechnikai rendszerek és berendezések is tartozni fognak, melyek eseté-ben követelmény az MSZ EN 61508 szabvány, és a SIL3 biztonsági osztályra minősített, a vonatkozó műszaki és szabvány követelményeket teljes körűen kielégítő műszaki megoldások alkalmazása. A közvetlen termelésbiztonsági kockázat kezeléséhez szükséges szabályozókö-rök rekonstrukciójához mindezen műszaki követelmények nem szükségesek, indokolatlanok.
Ezen eljárás keretében a műszaki terjedelem módosítása és az értékelési szempontrendszer jelen szakaszban való módosítása, valamint annak megtartása ellentétes a Kbt. szabályaival, kizárólag új beszerzési eljárással kezelhető.
Ajánlattevők:
Ajánlattevő neve: ABB Mérnöki Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.
Címe: 1139 Budapest Váci út 99.
Adószáma: 10612798-2-44
Ajánlattevő neve: Framatome Kft.
Címe: 1116 Budapest, Hauszmann Alajos Utca 2.
Adószáma: 12686447-2-43
Ajánlattevő neve: Profigram Automatika Tervező Vállalkozási és Kereskedelmi Zrt.,
Címe: 117 Budapest, Gábor Dénes Utca 4. Infopark C épület
Adószáma: 27043435-2-43
Ajánlattevő neve: Controlsoft-Automatika Szolgáltató Kft.,
Címe: 8200 Veszprém, Csillag Utca 1.
Adószáma: 10660935-2-19
Ajánlattevő neve: PPA CONTROLL Magyarország Kft.,
Címe: 1123 Budapest, Alkotás Utca 53. A. ép. 6. em.
Adószáma: 26714026-2-43
Ajánlattevő neve: SKODA JS a.s.
Címe: Csehország, Plzeň Bolevec, Orlík 266/15
Adószáma: CZ25235753
Érvénytelen ajánlatot benyújtó ajánlattevő:
Ajánlattevő neve: Westinghouse Energy Systems LLC - Branch Bulgaria,
Címe: Bulgária 1766 Sofia, Business Park Sofia Mladost-4 Building 8A
Adószáma: BG121668160
Az eljárás eredménytelenné nyilvánításának dátuma: 2023.04.04.